О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Колушкинского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОЛУШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Колушкинского

сельского поселения

От 10.03.2020 г.                                                                                                                              № 12

с. Колушкино

В целях координации и совершенствования работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Колушкинского сельского поселения, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 01.12.2011 № 186 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Колушкинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Колушкинского сельского поселения.

2. Утвердить:

2.1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Колушкинского сельского поселения согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2.2. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Колушкинского сельского поселения согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Колушкинского сельского поселения

А.В. Пеньков

Постановление вносит

инспектор ПБ, ГО, ЧС,

по благоустройству территории и ЖКХ

Приложение №1

к постановлению Администрации

Колушкинского сельского поселения от 10.03.2020г. №12

Положение

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Колушкинского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах Колушкинского сельского поселения (далее – комиссия) является координационным органом и создается для обеспечения согласованности действий территориальных органов, государственных и иных организаций, расположенных на территории муниципального образования «Колушкинское сельское поселение», в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации природных и техногенных чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее – чрезвычайная ситуация), обеспечения пожарной безопасности, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Тарасовского района, регулирующими вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также повышения устойчивости функционирования объектов экономики, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными организациями и общественными объединениями.

2. Основные задачи комиссии

- Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- Координация деятельности органов управления и сил РЗ ОП РСЧС;

- Обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;

- Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии правовыми актами Администрации Колушкинского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Функции комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и при необходимости вносит в установленном порядке главе Администрации Колушкинского сельского поселения (далее – Председатель комиссии) необходимые предложения.

3.2. Разрабатывает и вносит Председателю комиссии предложения по развитию и обеспечению функционирования РЗ ОП РСЧС.

3.3. Осуществляет координацию деятельности органов управления и сил РЗ ОП РСЧС, в том числе по вопросам:

планирования и проведения на территории Колушкинского сельского поселения мероприятий по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах Колушкинского сельского поселения;

организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территории Колушкинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также за обеспечением своевременного оповещения и информирования населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;

подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты территории и населения от чрезвычайных ситуаций, пожаров, подготовки населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях.

3.4. Организует взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соседних муниципальных образований, департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительства Ростовской области, органами военного управления, органами управления МЧС России, общественными объединениями по вопросам предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий и обеспечению пожарной безопасности.

3.5. Осуществляет координацию действий привлекаемых сил организаций в ходе проведения аварийно-спасательных, по ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров.

3.6. Готовит и вносит Председателю комиссии предложения о введении для органов управления и сил РЗ ОП РСЧС или ее звеньев:

3.6.1. Режима повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

3.6.2. Режима чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации;

3.6.3. Особого противопожарного режима - в случае повышенной пожарной опасности.

3.7. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами РЗ ОП РСЧС, являются:

3.7.1. В режиме повседневной деятельности:

- изучение состояния окружающей среды мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

- сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- планирование действий органов управления и сил РЗ ОП РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;

- подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренного оповещения;

- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- ведение статистической отчётности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также в разработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.

3.7.2. В режиме повышенной готовности:

- усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил РЗ ОП РСЧС;

- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам РЗ ОП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

- приведение при необходимости сил и средств РЗ ОП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.

3.7.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;

- оповещение руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств РЗ ОП РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

- организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов управления РЗ ОП РСЧС по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

- информирование населения о чрезвычайных ситуациях, их параметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядке действий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальной защиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановления утраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов;

3.8. Рассматривает вопросы по организации размещения временно отселяемого (эвакуируемого) населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров в места постоянного проживания;

3.9. Организует работу по подготовке и рассмотрению предложений, аналитических и информационно-справочных материалов, а также рекомендаций по вопросам защиты территории и населения района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

4. Права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Рассматривать на своих заседаниях вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, повышения устойчивости функционирования объектов экономики и принимать по ним решения.

4.2. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.

4.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей и представителей организаций Колушкинского сельского поселения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в пределах их компетенции.

4.4. Создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов комиссии, представителей органов местного самоуправления и заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.5. Вносить в установленном порядке Председателю комиссии предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии и требующим его решения.

5. Состав комиссии

5.1. Возглавляет комиссию председатель комиссии – глава Администрации Колушкинского сельского поселения . Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Состав комиссии утверждается постановлением главы Администрации Колушкинского сельского поселения.

6. Организация работы комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, на основании соответствующих предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

При угрозе возникновения (возникновении) чрезвычайной ситуации проводятся внеплановые (внеочередные) заседания.

6.2. Заседания комиссии проводит председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

При необходимости в соответствии с рассматриваемыми вопросами на заседание комиссии приглашаются руководители заинтересованных органов государственной власти и учреждений поселения.

6.3. При проведении внепланового (внеочередного) заседания комиссии по рассмотрению внезапно возникшей чрезвычайной ситуации документы представляются к началу его проведения.

Повестку дня заседания составляет секретарь комиссии, утверждает Председатель комиссии.

6.4. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются Председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

6.5. Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех органов местного самоуправления на территории поселения.

инспектор ПБ, ГО, ЧС,

по благоустройству территории и ЖКХ

Е.Н. Панченко

Приложение №2

к постановлению Администрации

Колушкинского сельского поселения

от 10.03.2020г № 12

СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Колушкинского сельского поселения

№ п/п

Ф. И. О.

Должность

Руководство комиссии:

Пеньков А.В.

Глава Администрации Колушкинского сельского поселения,

председатель комиссии.

Члены комиссии:

8.

Панченко Е.Н.

инспектор ГО и ЧС администрации с/ п, секретарь КЧС и ПБ

9.

Гайдомакин И.А.

участковый уполномоченный, член КЧС и ПБ

10.

Козлов Е.В.

руководитель АО «Колушкинское», член КЧС и ПБ

11.

Землянская Л.Г.

директор специальной школы - интернат, член КЧС и ПБ

12.

Недодаев А.Е

директор Колушкинской СОШ, член КЧС и ПБ

13.

Маловечкина С.А.

заведующая Колушкинским ФАП, член КЧС и ПБ

инспектор ПБ, ГО, ЧС,

по благоустройству территории и ЖКХ

Е.Н. Панченко

Внес в регистр ЗамайДГ