Об утверждении Порядка осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальными учреждениями Колушкинского сельского поселения



АДМИНИСТРАЦИЯ Большинского сельского поселения

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТАРАСОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КОЛУШКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

КОЛУШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальными учреждениями Колушкинского сельского поселения

От 10.08.2020 г.                                                                                                                              № 41

сл. Колушкино

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174 – ФЗ «Об автономных учреждениях», в целях выполнения постановления администрации Колушкинского сельского поселения от 26.10.2015 №45 «Об утверждении Положения о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Колушкинского сельского поселения и финансового обеспечения выполнения муниципального задания», руководствуясь Уставом Колушкинского сельского поселения, Администрация Колушкинского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок по осуществлению контроля за выполнением муниципального задания муниципальными учреждениями Колушкинского сельского поселения согласно Приложения №1.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Колушкинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава Администрации

Колушкинского сельского поселения

А.В. Пеньков

Постановление вносит

зав. экономики и финансов

Приложение №1

к постановлению администрации

Колушкинского сельского поселения

от 10.08.2020г. №41

ПОРЯДОК

по осуществлению контроля за выполнением муниципального задания муниципальными учреждениями Колушкинского сельского поселения

1. Общие положения

Настоящий Порядок по осуществлению контроля за выполнением муниципального задания муниципальными учреждениями Колушкинского сельского поселения (далее – Порядок) определяет правила контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Колушкинского сельского поселения, а именно: сбор и анализ отчетности по исполнению муниципальных заданий, выявление причин существенных отклонений фактически достигаемых значений показателей качества и (или) объема оказания муниципальных услуг от плановых и подготовку предложений по устранению выявленных отклонений.

Основными задачами осуществления контроля за выполнением муниципальных заданий муниципальными учреждениями на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) являются:

- установление соответствия фактического объема услуг, оказанных муниципальными учреждениями, плановым значениям муниципального задания;

- установление соблюдения муниципальными учреждениями процедур оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

- установление финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Контроль исполнения муниципального задания подведомственными учреждениями осуществляется комиссией, созданной при Администрации Колушкинского сельского поселения.

Состав комиссии утверждается распоряжением Администрации Колушкинского сельского поселения.

2. Информация, используемая для осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальными учреждениями на оказание муниципальных услуг

(выполнение работ)

Для осуществления контроля за выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) используется следующая информация:

- перечень муниципальных услуг (выполнения работ);

- стандарты (показатели) качества муниципальных услуг;

- жалобы (претензии) потребителей на качество оказания муниципальных услуг;

- отраслевые статистические и отчетные данные;

- отчеты о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по форме согласно приложению №2 к Положению о порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений Колушкинского сельского поселения и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденным постановлением Администрации Колушкинского сельского поселения от 26.10.2015 № 45;

- результаты проведения контрольных мероприятий.

3. Формы и методы осуществления контроля за выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг

(выполнение работ)

3.1. Контроль за выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в виде:

3.1.1. Предварительного контроля, осуществляемого на стадии формирования и утверждения муниципального задания, который включает в себя контроль за соответствием перечня оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнения работ) основным видам деятельности этих учреждений, предусмотренным учредительными документами.

3.1.2. Текущего и последующего контроля, осуществляемого в процессе выполнения муниципального задания, в части:

- своевременности и полноты представления отчетности о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), отчетности по итогам финансового года;

- динамики показателей, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг (выполнение работ);

- выполнения муниципальными учреждениями установленных процедур оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

3.1.3. При осуществлении контроля за выполнением муниципального задания могут использоваться следующие методы:

- метод социологического исследования в форме опроса, анкетирования, приема населения по вопросам качества и объема предоставляемых муниципальных услуг;

- метод сравнительного анализа фактических и плановых значений объемных и качественных показателей, указанных в муниципальном задании;

- метод наблюдения и контрольных замеров в форме проведения плановых и внеплановых выездных проверок.

Выбор конкретных форм и методов проведения контроля за выполнением муниципальных заданий осуществляется уполномоченным органом.

3.1.4. Целью проверки является контроль за выполнением муниципального задания, в том числе за соответствием фактического объема услуг, оказанных муниципальными учреждениями, плановым значениям, установленным муниципальным заданием;

Предметом проверки является проверка:

- фактических объемов (содержания) предоставленных услуг планируемым показателям, определенным в муниципальных заданиях;

- фактических показателей качества планируемым показателям, определенным в муниципальных заданиях в отношении качества.

4. Права и обязанности сторон в процессе осуществления

контроля за выполнением муниципального задания

на оказание муниципальных услуг

(выполнение работ)

4.1. В период проведения проверки должностные лица, направляемые для осуществления контрольных мероприятий, вправе:

- посещать территорию и помещения проверяемого учреждения;

- требовать от руководителя проверяемого учреждения присутствия работников этого учреждения для своевременного ответа на поставленные вопросы и представления соответствующих документов;

- требовать от руководителя и работников необходимые по существу проводимой проверки справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устных разъяснений, а также письменных объяснений;

- требовать от руководителя необходимые оригиналы документов или их копии, делать копии документов;

- проверять документы, относящиеся к предмету проводимой проверки.

4.2. В период осуществления проверки должностные лица, направляемые для осуществления контрольных мероприятий, обязаны:

- своевременно и в полном объеме исполнять предоставленные им полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемого учреждения;

- не препятствовать осуществлению деятельности проверяемого учреждения;

- обеспечить сохранность и возврат оригиналов документов, полученных в ходе проведения проверки;

- составить акт по результатам проводимой проверки;

- ознакомить руководителя проверяемого учреждения с актом, составленным по результатам проверки.

4.3. В период осуществления контрольных мероприятий руководитель проверяемого учреждения вправе:

- требовать по окончании проверки акт по результатам контрольного мероприятия для ознакомления.

4.4. В период осуществления контрольных мероприятий руководитель проверяемого учреждения обязан:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы учреждения;

- не препятствовать осуществлению контрольных мероприятий;

- своевременно и в полном объеме представлять документы, относящиеся к предмету проводимой проверки;

- по запросу должностных лиц, по существу проводимой проверки, представлять справки в письменной форме, в том числе справки, составленные на основании имеющихся документов, устных разъяснений, а также письменных объяснений.

5. Оформление результатов проверки

5.1. По результатам контрольных мероприятий руководителем проверки оформляется акт проверки, который содержит описание всех подвергнутых контролю направлений деятельности по выполнению муниципальных заданий и выводов о наличии (отсутствии) нарушений, допущенных учреждениями в ходе выполнения муниципального задания, рекомендации по устранению нарушений и предложения по применению мер воздействия (при необходимости) к руководителю учреждения (Приложение к настоящему Порядку).

5.2. Акт проверки составляется в 2 экземплярах: 1 экземпляр - руководителю проверяемого учреждения, второй - руководителю проверки.

Руководителем проверки в течение 7 рабочих дней с момента окончания проверки направляется акт проверки руководителю муниципального учреждения, в отношении которого проводилась проверка.

При наличии у руководителя проверяемого учреждения замечаний или возражений по акту проверки в срок не позднее 2 рабочих дней со дня вручения ему акта представляет руководителю проверки протокол разногласий, который приобщается к материалам проверки.

5.3. По результатам проведенных контрольных мероприятий и отчетов о выполнении муниципальных заданий Колушкинского сельского поселения учредитель может применять в отношении муниципального учреждения и его руководителя следующие санкции:

- сокращение объемов финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) при невыполнении показателей, установленных муниципальным заданием, свыше уровня отклонения. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания сокращается пропорционально проценту отклонения;

- в случае несвоевременного представления отчета о выполнении муниципального задания финансирование муниципального задания приостанавливается на срок до представления отчета;

- при выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий нецелевого использования средств и средств, использованных незаконно, данные суммы в полном объеме подлежат возврату в доход бюджета;

- сокращение выплат стимулирующего характера за качество и высокие результаты руководителю муниципального учреждения при невыполнении муниципального задания.

Реорганизуемое или ликвидируемое муниципальное учреждение представляет досрочный отчет о выполнении муниципального задания на дату его реорганизации или ликвидации.

Меры воздействия на учреждение, нарушающее требования муниципального задания, со стороны уполномоченного органа осуществляются путем:

- запроса письменного разъяснения у руководителя учреждения о причинах невыполнения муниципального задания;

- направления руководителю учреждения предписания об устранении в определенные сроки выявленных нарушений и принятии в пределах своей компетенции мер по устранению нарушений;

- изменения муниципального задания в части показателей объема (качества) муниципальных услуг, оказываемых учреждением, и связанного с этим сокращения объема финансового обеспечения муниципального задания по соответствующей услуге;

- применения по отношению к руководителю учреждения мер дисциплинарного воздействия или материального дестимулирования.

Приложение 1

к Порядку по осуществлению контроля

за выполнением муниципального задания

муниципальными учреждениями

Колушкинского сельского поселения

Акт

по результатам контроля выполнения муниципального задания

муниципальным учреждением

________________________________________ "__" __________ 20__ г.

Уполномоченным органом

________________________________________________________________

(Ф.И.О. проводивших проверку (ревизию)

проведена проверка в

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование объекта проверки (ревизии)

________________________________________________________________

по теме: установление соответствия фактического объема услуг,

оказанных муниципальным учреждением, плановым значениям, установленным муниципальным заданием,

за период с _________________________ по ____________________________________________________________________

Методы: сравнительный анализ фактических и плановых значений объемных

и качественных показателей, указанных в муниципальном задании.

Сроки проведения контрольных мероприятий:_________________________________________________________

Результаты сравнительного анализа фактических и плановых значений объемных и качественных показателей, указанных в муниципальном задании:

Наименование муниципальной услуги

Планируемые объемы муниципального задания на оказание муниципальных услуг

Фактический объем муниципального задания на оказание муниципальных услуг за ____ г.

Выполнение муниципального задания, %

Интерпретация оценки

В натуральном выражении, единиц:

В стоимостном выражении, тыс. рублей:

Вывод:

Рекомендации:

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Члены комиссии:

________________________ /_____________________/

________________________ /_____________________/

________________________ /_____________________/

Руководитель

Муниципального учреждения

________________________________________________________________

(наименование муниципального учреждения)

"__" _______________ 20__ г.

дата подписания акта

Акт отпечатан в 2 экземплярах:

1 экз. - __________________________________________________________

2 экз. - __________________________________________________________

(наименование муниципального учреждения)

Акт получен "__" ______________ 20___ года ____________

Внес в регистр ЗамайДГ