О внесении изменений и дополнений в постановление администрации от 27.02.2019 № 82-п



АДМИНИСТРАЦИЯ СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.03.2020                                                                                                                                                          № 163-п

О внесении изменений и дополнений в

постановление администрации от 27.02.2019 № 82-п

В соответствии с подпунктом 6.2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 21.04.2014 № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», решением 51 сессии Симферопольского районного совета 1 созыва от 28.12.2016 № 631 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Симферопольского района до 2030 года», постановлением администрации Симферопольского района от 25.02.2015 № 9-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ и Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных ведомственных целевых программ» (с изменениями и дополнениями), с целью реализации на территории Симферопольского района государственной национальной политики гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, оказания содействия по обустройству и социально-культурному развитию ранее депортированных граждан, администрация Симферопольского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения и дополнения в постановление администрации от 27.02.2019 № 82-п «Об утверждении Муниципальной программы по развитию социально-культурной сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Симферопольском районе Республики Крым на 2019 год и на период до 2021 года», изложив приложение к нему в новой редакции (прилагается).

2. Сектору информационных технологий и взаимодействия со СМИ администрации Симферопольского района (Абдуллаева Л.Э.) разместить данное постановление на официальном сайте Симферопольского района в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» и опубликовать в газете «Сельский труженик Крыма».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Гаманова В.В.

Глава администрации                                                                                                                Д.С. Алексанов

Приложение

к постановлению администрации

Симферопольского района

от 27.02.2019 № 82-п

в редакции постановления администрации Симферопольского района

от 10.03.2020 № 163-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

по развитию социально-культурной сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Симферопольском районе

Республики Крым на 2019 год и на период до 2021 года

(далее – Программа)

ПАСПОРТ

Наименование Программы

Муниципальная программа по развитию социально-культурной сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Симферопольском районе Республики Крым на 2019 год и на период до 2021 года

Ответственный исполнитель Программы

отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений администрации Симферопольского района

Соисполнители

Программы

- МКУК «Централизованная клубная система Симферопольского района»;

- муниципальные бюджетные образовательные учреждения Симферопольского района

Участники

Программы

- управление образования администрации Симферопольского района;

- отдел культуры и культурного наследия администрации Симферопольского района

Цель Программы

реализация на территории Симферопольского района государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений

Задачи Программы

- проведение культурно-массовых мероприятий репатриантов;

- укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, учебных заведений, а также других организаций, участвующих в образовательном процессе репатриантов;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, самодеятельных творческих коллективов, этнокультурных центров;

- развитие национальных культур и традиций

Целевые индикаторы и показатели Программы

- приобретение костюмов, танцевальной обуви, канцелярских товаров, сувенирной продукции в целях укрепления материально-технической базы учреждений культуры, самодеятельных творческих коллективов, этнокультурных центров;

- приобретение проекторов, экранов, ноутбуков, МФУ, принтеров в целях укрепления материально-технической базы дошкольных и общеобразовательных организаций, а также других организаций, участвующих в образовательном процессе представителей репрессированных народов Крыма;

- культурно-массовые мероприятия, направленные на развитие национальных культур и традиций

Сроки и этапы реализации Программы

2019 - 2021 годы:

I этап – 2019-2021 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

общий объём финансирования программы составляет 500 000,00 руб., из них:

- средства муниципального бюджета – 500 000,00 руб.;

- средства республиканского бюджета - 0,00 руб.;

- средства федерального бюджета - 0,00 руб.;

2019 год:

- средства муниципального бюджета - 500 000,00 руб.;

- средства республиканского бюджета - 0,00 руб.;

- средства федерального бюджета - 0,00 руб.

2020 год:

- средства муниципального бюджета – 0,00 руб.;

- средства республиканского бюджета - 0,00 руб.;

- средства федерального бюджета - 0,00 руб.

2021 год:

- средства муниципального бюджета – 0,00 руб.;

- средства республиканского бюджета - 0,00 руб.;

- средства федерального бюджета - 0,00 руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

- реализация на территории Симферопольского района государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

- гармонизация межнациональных отношений на территории Симферопольского района за счет проведения культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие национальных культур и традиций;

- укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, учебных заведений, а также других организаций, участвующих в образовательном процессе репатриантов;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, самодеятельных творческих коллективов, этнокультурных центров

1. Характеристика текущего состояния сферы

межнациональных отношений, обустройства и социально-культурного развития репрессированных народов в Симферопольском районе

На территории Симферопольского района Республики Крым проживают представители 175 национальностей.

Укрепление межнационального согласия, а также согласование интересов всех проживающих в районе народов, этносов, обеспечение правовой и материальной основы для их развития, достижение их добровольного, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества является первоочередной задачей органов местного самоуправления муниципального образования.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 21.04.2014 № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития» является первоочередной задачей отдела по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений администрации Симферопольского района Республики Крым (далее – администрация) в сфере гармонизации межнациональных отношений. Партнерские отношения между национально-культурными организациями и органами местного самоуправления, а также оказание всесторонней поддержки деятельности национально-культурных автономий являются основной направляющей в реализации общественно значимых программ национально–культурного развития, сохранения и поддержания традиций, культуры, языка, национального своеобразия народов и укрепления гражданской идентичности российской нации.

Положением отдела по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений администрации предусмотрено обеспечение реализации мероприятий в сфере государственной политики по вопросам межнациональных отношений, прежде всего, в вопросах:

- содействия проведению культурных мероприятий, способствующих совершенствованию и гармонизации межнациональных отношений;

- реализации прав национальных меньшинств в обеспечении социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Проблема обустройства репрессированных народов, возвращающихся на исторически сложившиеся места жительства, остается одной из наиболее острых социально-экономических и политических проблем не только Республики Крым, но и Российской Федерации в целом.

По своим масштабам и интенсивности этот процесс не имеет аналогов в послевоенной истории. Российская Федерация стала фактически единственным государством, которое взяло на себя ответственность за судьбы тысяч людей и которое финансирует комплекс мероприятий по их социально-экономическому и этнокультурному развитию.

Одним из стабилизирующих факторов в сфере межнациональных отношений является поступательное решение вопросов обустройства, социально-культурной адаптации и интеграции репрессированных народов в Симферопольском районе Республики Крым.

Не менее важной остается проблема социально-культурной адаптации репатриантов. Систематическое бюджетное финансирование требуется для обеспечения издания учебной, публицистической и художественной литературы на родных языках, укрепления материально-технической базы учебных заведений и учреждений культуры, а также осуществления ряда других мероприятий, направленных на социальную адаптацию и интеграцию репатриантов в общество.

Опыт реализации мероприятий по обустройству и социально-культурному развитию репрессированных народов в Симферопольском районе свидетельствует о том, что, несмотря на все принимаемые государством меры, уровень обустройства репатриантов отстает от средних показателей жизнеобеспечения населения, что обуславливает необходимость дальнейших усилий по благоустройству микрорайонов традиционного проживания репатриантов, решению проблем выделения земельных участков под индивидуальную застройку, обеспечению условий для развития родных языков, культур, реализации образовательных и других гуманитарных программ.

Решение всего комплекса вопросов, связанных с укреплением межнационального согласия, обустройством и социально-культурным развитием репрессированных народов в Симферопольском районе, нуждается в согласованных действиях органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, что обуславливает необходимость принятия данной Программы.

Важнейшим аспектом обеспечения прав граждан является развитие образования на родном языке. Возможность удовлетворения образовательных потребностей является важным фактором, который влияет на социальное определение граждан, обеспечивает сохранение их этнической самобытности.

В Симферопольском районе реализуется конституционное право граждан на получение образования на родных языках, а также их изучение в образовательных учреждениях в различных формах (как предмет, факультативно).

Одним из базовых элементов идентичности любой этнической группы является сохранение и развитие традиционной культуры. Бесценным достоянием культуры Крыма являются национальные любительские коллективы.

Творческие национальные коллективы принимают активное участие в районных мероприятиях.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы) результаты, этапы и сроки реализации Программы

Основными приоритетами Программы являются:

- сохранение и развитие исторически сложившегося государственного единства многонационального народа;

- профилактика и противодействие проявлениям ксенофобии, экстремизма и дискриминации на этнической и религиозной почве, повышение уровня толерантности в обществе

- создание благоприятных условий для сохранения и развития национальной, культурной, языковой самобытности народов, проживающих на территории Симферопольского района.

Целью Программы является реализация на территории Симферопольского района государственной политики в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

Основные задачи Программы:

- проведение культурно-массовых мероприятий репатриантов;

- укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, учебных заведений, а также других организаций, участвующих в образовательном процессе репатриантов;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры, самодеятельных творческих коллективов, этнокультурных центров;

- развитие национальных культур и традиций.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях изложены в приложении 1.

3. Характеристика мероприятий Программы

Реализация Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных основными мероприятиями «Развитие социально-культурной сферы армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Симферопольском районе Республики Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам», «Обеспечение межнационального согласия в Республике Крым» (приложение 2).

Реализация основного мероприятия 1 «Развитие социально-культурной сферы армянского, болгарского, греческого, крымскотатарского и немецкого народов в Симферопольском районе Республики Крым, подвергшихся незаконной депортации и политическим репрессиям по национальному и иным признакам» предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:

- приобретение костюмов, танцевальной обуви, канцелярских товаров, сувенирной продукции;

- приобретение проекторов и экранов;

- приобретение ноутбуков, МФУ и принтеров.

Реализация основного мероприятия 2 «Обеспечение межнационального согласия в Симферопольском районе Республики Крым» предусматривает реализацию следующих ключевых мероприятий:

- проведение культурно-массовых мероприятий.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Программа разработана в соответствии с подпунктом 6.2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 21.04.2014 № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Программы

Реализация Программы осуществляется за счет местного бюджета (по согласованию). Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Крым и федерального бюджета ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год и федеральным законом о федеральном бюджете.

Общий объем финансирования Программы за счет бюджета Симферопольского района в 2019 - 2021 годах составляет 500 000 руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов по источникам финансирования на реализацию основных мероприятий представлены в приложении 3.

6. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов.

Управление рисками реализации Программы включает в себя: предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Программы; текущий мониторинг наступления рисков; планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов бюджета, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

- составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий Программы;

-  корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.

Правовые риски реализации Программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы на федеральном уровне. Снижение вероятности и минимизация последствий наступления данной группы рисков осуществляется при помощи следующих мер:

- регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Программы;

- реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

- заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ (услуг).

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

- назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий Программы;

- повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Программы (проведение тренингов, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

- привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

- при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий Программы.

7. Методика оценки эффективности реализации Программы

1. Настоящая методика оценки эффективности реализации муниципальных, ведомственных целевых программ устанавливает порядок оценки эффективности реализации программ Симферопольского района.

2. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно ответственным исполнителем совместно с соисполнителями на основании годовых отчетов о ходе реализации Программы.

3. Оценка эффективности реализации Программы проводится по двум направлениям:

3.1 Оценка степени достижения целей и решения задач Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:

СДЦ = (СДП 1 + СДП 2 + СДП …) / N, где:

СДЦ – степень достижения целей (решения задач);

СДП – степень достижения показателя (индикатора) Программы;

N – количество показателей (индикаторов) Программы.

СДП - степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП - для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений, или:

СДП = ЗП / ЗФ - для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений,

где:

ЗФ – фактическое значение показателя (индикатора) Программы;

ЗП – плановое значение показателя (индикатора).

Максимальное значение СДП не может быть больше 1, т.е. СДП ≤ 1.

3.2 Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Программы, определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

УФ = ФФ / ФП, где:

УФ – уровень финансирования реализации Программы;

ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы;

ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Максимальное значение УФ не может быть больше 1, т.е. УФ ≤ 1.

Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

ЭМП = (СДЦ + УФ) / 2, где:

ЭМП – эффективность реализации Программы;

СДЦ – степень достижения цели (решения задач);

УФ – уровень финансирования реализации Программы.

3.3. Выводы об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяются на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации программы

Критерии оценки эффективности

неэффективная

менее 0,5

уровень эффективности удовлетворительный

0,5-0,79

эффективная

0,8-1

Руководитель

аппарата администрации                                                                                                  И.С. Юрченко

Начальник отдела

по вопросам межнациональных

и межконфессиональных отношений                                                                      Э.Р. Усеинов

Приложение 1

к Муниципальной программе по развитию социально-культурной сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Симферопольском районе Республики Крым на 2019 год и на период до 2021 года

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях

№

п/п

Показатель (индикатор)

(наименование)

Единица

измерения

Значения показателей

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

1

Количество приобретенных костюмов, танцевальной обуви, канцелярских товаров, сувенирной продукции в целях укрепления материально-технической

базы учреждений культуры,

самодеятельных творческих коллективов, этнокультурных центров

шт.

10

0

0

2

Количество приобретенных проекторов, экранов, ноутбуков, МФУ, принтеров в целях укрепления материально-технической

базы дошкольных и общеобразовательных

организаций, а также других организаций, участвующих в образовательном процессе представителей репрессированных

народов Крыма

шт.

17

0

0

3

Количество проведенных культурно-массовых мероприятий, направленных на развитие национальных культур и традиций

шт.

1

1

1

Руководитель

аппарата администрации                                                                                                                                                                                                    И.С. Юрченко

Начальник отдела

по вопросам межнациональных

и межконфессиональных отношений                                                                                                                                                                        Э.Р. Усеинов

Приложение 2

к Муниципальной программе по развитию социально-культурной сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального

согласия в Симферопольском районе Республики Крым на 2016 год и на период до 2021 года

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы по развитию социально-культурной

сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Симферопольском районе

Республики Крым на 2016 год и на период до 2021 года

№ п/п

Наименование подпрограммы/

основного мероприятия

Ответственный

исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый

результат (краткое

описание)

Последствия

нереализации

мероприятий

начало

окончание

Муниципальная программа по развитию социально-культурной сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Симферопольском районе Республики Крым на 2016 год и на период до 2021 года

1

- приобретение костюмов, танцевальной обуви, канцелярских товаров, сувенирной продукции;

отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

управление образования;

отдел культуры и культурного наследия

2019

2019

укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, учебных заведений, а также других организаций, участвующих в образовательном процессе репатриантов

создание

препятствий социально-культурному

развитию граждан из числа

репрессированных народов Крыма

2

- приобретение проекторов, экранов, ноутбуков, МФУ, принтеров

отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

отдел культуры и культурного наследия

2019

2019

укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, учебных заведений, а также других организаций, участвующих в образовательном процессе репатриантов

создание

препятствий социально-культурному

развитию граждан из числа

репрессированных народов Крыма

3

- проведение культурно-массовых мероприятий репатриантов

отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

отдел культуры и культурного наследия

2019

2021

укрепление межнационального согласия и единства в Симферопольском районе Республики Крым

сокращение устоявшихся культурных связей, ослабление традиций

Руководитель

аппарата администрации                                                                                                                                                                                                    И.С. Юрченко

Начальник отдела

по вопросам межнациональных

и межконфессиональных отношений                                                                                                                                                                        Э.Р. Усеинов

Приложение 3

к Муниципальной программе по развитию социально-культурной сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Симферопольском районе Республики Крым на 2019 год и на период до 2021 года

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов по источникам финансирования на реализацию основных мероприятий

Статус

Ответственный

исполнитель

(участники программы)

Наименование программы,

мероприятий

Источник финансирования, всего

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы

2019 год

2020 год

2021 год

Муниципальная программа

отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений

Муниципальная программа по развитию социально-культурной сферы депортированных граждан и обеспечению межнационального согласия в Симферопольском районе Республики Крым на 2019 год и на период до 2021 года

всего

500 000

0

0

в т. ч. по источникам финансирования:

федеральный бюджет

0

0

0

бюджет Республики Крым

0

0

0

местный бюджет Симферопольского района

500 000

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

Основное мероприятие 1

отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

управление образования;

отдел культуры и культурного наследия

приобретение костюмов, танцевальной обуви, канцелярских товаров, сувенирной продукции

всего

200 000

0

0

в т. ч. по источникам финансирования:

федеральный бюджет

0

0

0

бюджет Республики Крым

0

0

0

местный бюджет Симферопольского района

200 000

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

Основное мероприятие 2

отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

управление образования;

отдел культуры и культурного наследия

приобретение проекторов, экранов, ноутбуков, МФУ, принтеров

всего

300 000

0

0

в т. ч. по источникам финансирования:

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

бюджет Республики Крым

0

0

0

местный бюджет Симферопольского района

300 000

0

0

Основное мероприятие 3

отдел по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

отдел культуры и культурного наследия

- проведение культурно-массовых мероприятий репатриантов

всего

0

0

0

в т. ч. по источникам финансирования:

федеральный бюджет

0

0

0

бюджет Республики Крым

0

0

0

местный бюджет Симферопольского района

0

0

0

внебюджетные средства

0

0

0

Руководитель

аппарата администрации                                                                                                                                                                                                    И.С. Юрченко

Начальник отдела

по вопросам межнациональных

и межконфессиональных отношений                                                                                                                                                                        Э.Р. Усеинов