ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017-2019 ГОДАХ ГОДУ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ЧАСТИЧНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2017 № 111

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017-2020 ГОДАХ ГОДУ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ЧАСТИЧНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ

(в редакции постановление Правительства Новгородской области от 21.08.2017 № 285, от 07.10.2019 № 401, от 28.11.2019 № 469)

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8-1 областного закона от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области» Правительство Новгородской области постановляет:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

1. Утвердить прилагаемые Методику распределения и правил предоставления в 2017-2020 годах бюджетам муниципальных районов, городского округа и поселений области иных межбюджетных трансфертов на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Заместитель

Губернатора Новгородской области -

заместитель Председателя

Правительства Новгородской области

В.П.ВАРФОЛОМЕЕВ

Утверждены

постановлением

Правительства Новгородской области

от 10.04.2017 № 111

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017-2020 ГОДАХ ГОДУ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ЧАСТИЧНУЮ КОМПЕНСАЦИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА ПОВЫШЕНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ

(В редакции постановления правительства Новгородской области от 21.08.2017 № 285, от 28.11.2019 № 469)

1. Иные межбюджетные трансферты на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы (далее - иные межбюджетные трансферты) предоставляются бюджетам муниципальных районов, городского округа и бюджетам поселений области для обеспечения повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», состоящих в штате муниципальных организаций (за исключением лиц, оплата труда которых осуществляется за счет субвенций из областного бюджета) «, а также для обеспечения реализации Регионального соглашения между Союзом организаций профсоюзов «Новгородская областная Федерация профсоюзов», Региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Новгородской области» и Правительством Новгородской области «О минимальной заработной плате в Новгородской области» от 26 декабря 2014 года (далее Соглашение).

(В редакции постановления правительства Новгородской области от 21.08.2017 № 285)

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа области осуществляется по следующей методике:

(в редакции постановления правительства Новгородской области от 28.11.2019 № 469)

Vi = V1 + V2+ V3, где:

Vi

–

объем иных межбюджетных трансфертов, причитающихся бюджету
i-го муниципального района, городского округа;

V1

–

объем иных межбюджетных трансфертов, причитающихся бюджету i-го муниципального района, городского округа на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, городского округа, осуществляющим полномочия в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-образование, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27 декабря 2018 года № 781 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для проведения федерального статистического наблюдения численности и заработной платы работников по категориям в организациях социальной сферы и науки» (далее приказ № 781), рассчитываемый по формуле:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

V1

=

Fi

×

C1, где:

22

Fi

∑

i=1

Fi

–

фонд оплаты труда за счет местного бюджета педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования детей, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, городского округа, осуществляющим полномочия в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-образование, утвержденной приказом № 781, на текущий год;

C1

–

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

объем средств, выделяемых из областного бюджета на повышение оплаты труда (с учетом начислений) педагогических работников муниципальных образовательных организаций области, реализующих программы дополнительного образования детей, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, осуществляющим полномочия в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-образование, утвержденной приказом № 781;

V2

–

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

объем иных межбюджетных трансфертов, причитающихся бюджету i-го муниципального района, городского округа на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, муниципальных учреждений по работе с молодежью, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной приказом № 781, рассчитываемый по формуле:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

V2

=

Ki

×

C2, где:

22

Ki

∑

i=1

Ki

–

фонд оплаты труда за счет местного бюджета работников муниципальных учреждений сферы культуры, муниципальных учреждений по работе с молодежью, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, городского округа, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной приказом № 781, на текущий год;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

C2

–

объем средств, выделяемых из областного бюджета на повышение оплаты труда (с учетом начислений) работников муниципальных учреждений области в сфере культуры, муниципальных учреждений области по работе с молодежью, подведомственных органам местного самоуправления муниципального района, городского округа, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной приказом № 781;

V3

–

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

объем иных межбюджетных трансфертов, причитающихся бюджету i-го муниципального района, городского округа на реализацию Соглашения, рассчитываемый по формуле:

V3

=

m

((P-Ii) / 1000 × К × 1,302)

× C3, где:

Ʃ

i=1

n

m

((P-Ii) / 1000 × К × 1,302))

Ʃ

(Ʃ

i=1

i=1

Ii

–

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата списочного работника муниципальной организации, учреждения;

P

–

размер минимальной заработной платы для работников организаций, учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, установленный Соглашением;

К

–

число месяцев, исходя из которых рассчитывается объем иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год;

1,302

–

размер начислений во внебюджетные фонды;

m

–

количество списочных работников муниципальных организации, учреждений, подведомственных органу местного самоуправления муниципального района, городского округа, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата которых ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением;

n

–

количество муниципальных районов, городских округов;

C3

–

объем средств, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа на реализацию Соглашения.

(В редакции постановления правительства Новгородской области от 21.08.2017 № 285)

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, подведомственных органам местного самоуправления поселений, осуществляется по следующей методике:

(в редакции постановления правительства Новгородской области от 28.11.2019 № 469)

Wi = W1 + W2, где:

Wi

–

объем иных межбюджетных трансфертов, причитающихся бюджету i-го поселения;

W1

–

объем иных межбюджетных трансфертов, причитающихся бюджету i-го поселения на повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, подведомственных органу местного самоуправления поселения, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной приказом № 781, рассчитываемый по формуле:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

W1

=

Zi

×

H, где:

n

Zi

∑

i=1

Zi

–

фонд оплаты труда за счет местного бюджета работников муниципальных учреждений сферы культуры, подведомственных органу местного само-управления поселения, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной приказом
№ 781, на текущий год;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

H

–

объем средств, выделяемых из областного бюджета на повышение оплаты труда (с учетом начислений) работников муниципальных учреждений сферы культуры, подведомственных органам местного самоуправления поселений области, представляющих сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной приказом № 781;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

n

–

количество поселений области, в ведении которых находятся муниципальные учреждения культуры, представляющие сведения по форме федерального статистического наблюдения № ЗП-культура, утвержденной приказом № 781;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

W2

–

объем иных межбюджетных трансфертов, причитающихся бюджету
i-го поселения на реализацию Соглашения, рассчитываемый по формуле:

W2

=

m

((P-Ui) / 1000 × К × 1,302)

× C4, где:

Ʃ

i=1

n

m

((P-Ui) / 1000 × К × 1,302))

Ʃ

(Ʃ

i=1

i=1

Ui

–

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата списочного работника муниципальной организации, учреждения;

P

–

размер минимальной заработной платы для работников организаций, учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, установленный Соглашением;

К

–

число месяцев, исходя из которых рассчитывается объем иных межбюджетных трансфертов на текущий финансовый год;

1,302

–

размер начислений во внебюджетные фонды;

m

–

количество списочных работников муниципальных организаций, учреждений, подведомственных органу местного самоуправления поселения, средне-месячная номинальная начисленная заработная плата которых ниже минимальной заработной платы, установленной Соглашением;

n

–

количество поселений;

C4

–

объем средств, выделяемых из областного бюджета бюджетам поселений на реализацию Соглашения.».

(В редакции постановления правительства Новгородской области от 21.08.2017 № 285)

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа и поселений области устанавливается в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области».

5. Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, городского округа и бюджету поселения области предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении бюджету муниципального района, городского округа и бюджету поселения области дополнительной финансовой помощи из областного бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, заключаемым министерством финансов Новгородской области с органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, поселения в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

6. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов, городского округа, поселений области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городского округа, поселений области.

7. Контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

8. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.

(пункт введен постановлением Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

9. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

10. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов и (или) нарушения муниципальным районом, городским округом, поселением области условий их предоставления, определенных в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным районом, городским округом, поселением области средств в областной бюджет, к ним применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

(пункт введен постановлением Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)

11. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Новгородской области.

(пункт введен постановлением Правительства Новгородской области от 07.10.2019 № 401)