Об утверждении Муниципальной целевой программы «Социальная политика муниципального образования «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я) на 2020-2022 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ТЯНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ НАСЛЕГ»

МЕСТНАЯ ДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2020 г.

№13

Об утверждении Муниципальной целевой программы «Социальная политика муниципального образования «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я) на 2020-2022 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением главы администрации МО «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС (Я) от 16.06.2015 года № 05 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке муниципальных целевых программ  муниципального образования «Тянский национальный наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия)», Уставом муниципального образования «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я), ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Муниципальную целевую программу «Социальная политика муниципального образования «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я) на 2020-2022 годы» (прилагается).

2. Установить, что в ходе реализации  муниципальной целевой программы «Социальная политика муниципального образования «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я) на 2020-2022 годы» мероприятия и объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я)в сети Интернет.

Глава Администрации МО

«Тянский национальный наслег»:                             А.М.Николаев

Приложение 1
к постановлению главы администрации

МО «Тянский национальный наслег»

Олекминского района РС(Я)
от 10апреля 2020 года № 13

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Социальная политика муниципального образования «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я) на 2020-2022 годы»

Паспорт

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Социальная политика муниципального образования «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я) на 2020-2022 годы» (далее - Программа)

Заказчик Программы

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

Разработчик Программы

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

Исполнители мероприятий Программы

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 21.04.2006 г № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Цели и задачи Программы

Цели:

- улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, поддержка активного социального долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов;

- улучшение социального положения участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВОВ 1941-1945 годов;

- повышение качества жизни пожилых людей;

- поддержка активного социального долголетия пожилых людей;

- полное и своевременное выполнение муниципальных полномочий по пенсионному обеспечению муниципальных служащих МО «Тянский национальный наслег»;

Задачи:

- оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам;

- повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВОВ 1941-1945 годов;

- совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения;

- формирование здорового образа жизни пожилых людей;

- формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста;

- создание условий для повышения качества, доступности и соответствия социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста, национальным стандартам;

- организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан

Целевые индикаторы

- улучшение материального положения малообеспеченных граждан МО «Тянский национальный наслег»;

- снятие социального напряжения в местном сообществе;

- повышение социальной активности граждан пожилого возраста;

- увеличение доли пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости;

- обеспечение полного и своевременного выполнения муниципальных полномочий по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в МО «Тянский национальный наслег»и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, на постоянной основе в МО «Тянский национальный наслег».

Сроки и этапы
реализации Программы

2020 - 2022 годы

Объемы и источники
финансирования
Программы

общий объем финансирования 1 090,10 тыс. руб.
в том числе:

2020 год – 356,7 тыс. руб. (местный бюджет)

2021 год –366,7 тыс. руб. (местный бюджет)

2022 год – 366,7 тыс. руб. (местный бюджет)

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Программа улучшит:

- социальное положение участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов ВОВ 1941-1945 годов;

- материальное положение малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации;

- повысит степень их социальной защищенности;

- обеспечение полного и своевременного выполнения муниципальных полномочий по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в МО «Тянский национальный наслег» и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, на постоянной основе МО «Тянский национальный наслег».

Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Стратегией социально-экономического развития МО «Тянский национальный наслег» определены цели и задачи в сфере социальной помощи населения, которые направлены на улучшение качества жизни граждан.

    Несмотря на некоторое повышение жизненного уровня населения, остается высоким число граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти.

Для многих пенсионеров характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положение, неспособность самостоятельно решать возникающие проблемы. Большинство пенсионеров в настоящее время не осуществляют трудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающих пенсионеров является пенсия. Многие из них нуждаются в конкретной адресной социальной помощи для решения своих насущных проблем.

Определяющим для уровня жизни пенсионера является характеристика его возможностей удовлетворять материальные, культурные и социальные потребности за счет приобретения благ и услуг. В условиях рынка приобретение благ и услуг в значительной мере зависит от экономического положения пенсионера, определяемого уровня его доходов и цен на потребительские товары и услуги.

Физическое здоровье самым непосредственным образом связано со способностью пожилых людей участвовать в жизни общества. Пожилые люди со средним или плохим здоровьем в наименьшей степени удовлетворены жизнью и чаще испытывают социальную изоляцию. В целом удовлетворенность или неудовлетворенность пожилых людей своим здоровьем тесно связана с их удовлетворенностью или неудовлетворенностью жизнью вообще. Они устойчиво нуждаются в профилактической, лечебной и социальной помощи.

В сельской местности уровень материального достатка и качества жизни ниже, меньше возможности использовать современные достижения санитарии и гигиены, меньше развита инфраструктура: медицинское обслуживание, коммунальное хозяйство. Доля лиц старше трудоспособного возраста на селе больше, чем в городских поселениях.

В условиях экономической нестабильности, обострения социальных проблем еще более усугубляется социальная незащищенность граждан пожилого возраста. Пожилые люди являются одним из наиболее уязвимых социально-демографических слоев населения, поэтому на первый план выдвигается целесообразность координации деятельности всех отраслей социального блока в интересах людей старшего возраста.

Все это обуславливает необходимость принятия программы "Социальная политика муниципального образования МО «Тянский национальный наслег» Олекминского района РС(Я) на 2020-2023 годы", которая станет составной частью комплекса социальных мер, направленных на улучшение материального положения малообеспеченного населения и снятие социальной напряженности в обществе.

Еще в сферу реализации программы входят следующие меры социальной поддержки:
- пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Тянский национальный наслег»;
На начало 2020 года в администрации МО «Тянский национальный наслег» 1 человек получает пенсиюза выслугу лет.Общая сумма, в течение года направляемая на указанные меры социальной поддержки, составляет 256,7 тыс. рублей.

Основные цели и задачи Программы

Основные цели программы:

Программа направлена на реализацию социальной политики МО «Тянский национальный наслег» в отношении граждан старшего поколения (мужчин - старше 60 лет, женщин - старше 55 лет), улучшение материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, улучшение социального положения участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, поддержка активного социального долголетия пожилых людей, полное и своевременное выполнение муниципальных полномочий по пенсионному обеспечению муниципальных служащих МО «Тянский национальный наслег».

Основные задачи Программы:

- оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам;

- совершенствование работы по решению социально-бытовых проблем граждан старшего поколения;

- формирование здорового образа жизни пожилых людей;

- формирование активного социального статуса граждан пожилого возраста;

- реализация социокультурных потребностей пожилых людей, развитие их интеллектуального и творческого потенциала, современных форм общения;

- повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов;

- организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан.

Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2020-2022 годы.

В результате реализации Программы ожидается:

- улучшение материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации;

- повышение степени их социальной защищенности;

- снятие социального напряжения в местном сообществе;

- увеличение доли пожилых граждан, принявших участие в районных общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социокультурных потребностей пожилых граждан, к общему количеству граждан, получающих пенсию по старости;

- обеспечение полного и своевременного выполнения муниципальных полномочий по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в МО «Тянский национальный наслег» и пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, на постоянной основе в МО «Тянский национальный наслег».

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2020-2022 годы составляет 1 090,10 тыс. рублей.

2020 год – 356,7 тыс. руб.

2021 год – 366,7 тыс. руб.

2022 год – 366,7 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов местного бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей местного бюджета.

Мероприятия муниципальной программы «Социальная политика муниципального образования «Тянский национальный наслег» на 2020-2022 годы»

Наименование мероприятия

Исполнители

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

Всего по программе

356,7

366,7

1205,9

Оказание материальной помощи гражданам попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

0,0

50,0

50,0

Организация и проведение мероприятий по чествованию людей в связи с международным днем пожилых людей (1 октября)

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

10,0

10,0

10,0

Чествование юбиляров

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

5,0

5,0

5,0

Приобретение подарков ветеранам ВОВ для мероприятий, посвященных годовщине Победы в Великой Отечественной войне

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

80,0

0,0

0,0

Проведение мероприятий посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

0,0

40,0

40,0

Организация и проведение мероприятий к 23 февраля, 8 Марта для ветеранов и инвалидов

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

5,0

5,0

5,0

Организация ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления «Тянский национальный наслег»

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

256,7

256,7

256,7

Организация ежемесячной выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, на постоянной основе в МО «Тянский национальный наслег»

Администрация МО «Тянский национальный наслег»

0,0

0,0

0,0

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.

Механизм реализации программы

Материальная помощь назначается единовременно гражданам, зарегистрированным на территории «Тянский национальный наслег»на основании заявления гражданина, написанного на имя главы администрации и содержащего просьбу об оказании материальной помощи (приложение №1).

От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.

От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.

Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);

- ксерокопию сберегательной книжки или выписку из банка об открытом расчетном счете;

- ксерокопию пенсионного удостоверения (при наличии);

- ксерокопию свидетельства об инвалидности (при наличии);

- удостоверение многодетной матери (при наличии).

Материальная помощь назначается распоряжением главы администрации МО«Тянский национальный наслег».

Приложение № 1

к МЦП «Социальная политика МО «Тянский национальный наслег»

Олекминского района РС(Я)  на 2020-2022 годы»

Главе администрации

МО «Тянский национальный наслег»

Николаеву А.М.

от __________________________________________

____________________________________________

Проживающего по адресу______________________

____________________________________________

Дата рождения:_______________________________

Адрес (телефон):______________________________

____________________________________________

Место работы:________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прилагаю требуемые документы в количестве______ штук.

Предупрежден (а) об ответственности за представление ложной информации и недостоверных (поддельных) документов.

Против проверки представленных мной сведений не возражаю.

«______ » _____________ 20__ г.

____________________________ФИО ________________(подпись)