Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Раменском г...



АДМИНИСТРАЦИЯ

РАМЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2020                                                                                                                                            № 4047

Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Раменском городском округе Московской области

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Московской области от 29.12.2007 №248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», в целях реализации государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Раменском городском округе Московской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации Раменского муниципального района Московской области от 29.10.2013 №657 «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Раменском муниципальном районе»;

- постановление администрации Раменского муниципального района Московской области от 25.01.2017 №397 «О внесении изменений в Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Раменском муниципальном районе».

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании – газете «Родник» (Андрееву К.А.) и разместить на официальном информационном портале www.ramenskoye.ru (Белкиной С.В.).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Раменского городского округа С.И. Будкина.

Глава Раменского

городского округа                                                                              В.В. Неволин

Приложение

к постановлению администрации

Раменского городского округа

Московской области

от 10.04.2020 №4047

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА

ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,

В РАМЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Раменского городского округа Московской области (далее – Раменский городской округ).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";

- постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013 № 75/5 "О мерах по реализации Закона Московской области "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";

- постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- постановлением Правительства Московской области от 20.02.2018 № 105/7 "Об утверждении Порядка расходования субвенций из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета."

1.3. Право на предоставление благоустроенных жилых помещений в Раменском городском округе имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), которые:

- не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

- являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

1.4. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам, включенным Министерством образования Московской области в Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по муниципальным образованиям, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году (далее - Сводный список).

Сводный список формируется в срок не позднее 1 января очередного финансового года из числа детей-сирот, включенных в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - получатель). Список детей-сирот по Раменскому городскому округу формируется Управлением опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому городскому округу, городским округам Бронницы и Жуковский (далее – Управление опеки и попечительства).

Управление опеки и попечительства ежегодно в начале текущего финансового года представляет в администрацию Раменского городского округа сведения

о детях-сиротах, включенных в Сводный список и подлежащих обеспечению жилыми помещениями в текущем финансовом году.

1.5. Администрация Раменского городского округа:

1.5.1. Формирует специализированный муниципальный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – специализированный жилищный  фонд для детей-сирот).

1.5.2. Предоставляет лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, жилые помещения по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечивает заключение указанных договоров (далее - договор найма специализированного жилого помещения).

1.5.3. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в порядке, установленном Правительством Московской области, принимает решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с лицами, указанными в пункте 1.3 настоящего Порядка, договора социального найма в отношении данного жилого помещения.

2. Формирование специализированного муниципального жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1. Жилые помещения для детей-сирот являются видом специализированного жилищного фонда и предназначены для проживания детей-сирот по договорам найма специализированных жилых помещений.

2.2. Муниципальный специализированный жилищный фонд для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот формируется из жилых помещений:

- предоставленных из муниципального жилищного фонда Раменского городского округа (с последующим возмещением расходов (части расходов) бюджету городского округа по приобретению жилого помещения);

- приобретенных за счет средств субвенции из бюджета Московской области бюджету Раменского городского округа на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.

2.3. Приобретение жилых помещений (квартир) в муниципальную собственность для детей-сирот осуществляет Управление муниципальным имуществом Раменского городского округа (далее - Управление муниципальным имуществом) на первичном или вторичном рынке жилья у физических и/или юридических лиц путем осуществления закупок в порядке и способами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", за счет бюджетных средств, поступивших в виде субвенций из бюджета Московской области в бюджет Раменского городского округа для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.

2.4. Жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот  должны находиться в границах Раменского городского округа, быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта, пригодными для постоянного проживания детей-сирот (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства).

2.5. Управление муниципальным имуществом осуществляет юридическое оформление прав муниципальной собственности на жилые помещения (квартиры) в установленном действующим законодательством порядке.

2.6. Согласно приказу министра образования Московской области от 16.11.2015 №5937 «Об утверждении перечня документов, служащих основанием для санкционирования оплаты денежных обязательств, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов, требований к указанным документам, направления и порядка их проверки», Администрация Раменского городского округа представляет в Министерство образования Московской области заявку на перечисление межбюджетных трансфертов, документы-основания для перечисления субвенции.               Пакет документов в соответствии с пунктом 2.1.1 Перечня готовится Управлением муниципальным имуществом и Отделом жилищной политики администрации Раменского городского округа (далее – Отдел жилищной политики).

2.7. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд, отнесение такого помещения к жилым помещениям для детей-сирот, исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании постановления администрации Раменского городского округа.

2.8. Жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот не подлежат приватизации, отчуждению и передаче в аренду, обмену или передаче их в поднаем.

2.9. Регистрация детей-сирот, заселяемых в жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, представляемые в жилых помещениях специализированного жилищного фонда для детей-сирот, производится по установленным ценам и тарифам.

2.11. Отдел жилищной политики ведет реестр договоров найма специализированных жилых помещений.

3. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения

3.1. Специализированные жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированного жилого помещения однократно лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, включенным в Сводный список детей-сирот.

Жилые помещения предоставляются по заявлениям детей-сирот в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, по месту жительства в границах  Раменского городского округа.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

3.2. Жилые помещения предоставляются детям-сиротам в виде квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта Раменского городского округа. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с Законом Московской области от 29.12.2007 № 248/2007-ОЗ "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", составляет 27 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой жилой дом или квартиру либо предназначено для вселения детей-сирот, страдающих одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечне.

3.3. Управление опеки и попечительства составляет акты обследования о состоянии готовности жилых помещений (квартир) для заселения детей-сирот.

3.4. Решение о выделении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, отнесенного к жилым помещениям для детей-сирот, оформляется постановлением администрации Раменского городского округа.

3.5. Отдел жилищной политики администрации Раменского городского округа готовит проекты постановлений администрации Раменского городского округа:

- о включении приобретенных жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением их к числу жилых помещений для детей-сирот;

- о предоставлении помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам по договорам найма специализированного жилого помещения согласно действующему законодательству Российской Федерации и Московской области.

Постановление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в Управление муниципальным имуществом.

4. Заключение договора найма специализированного жилого помещения

4.1. Администрация Раменского городского округа заключает с получателем договор найма специализированного жилого помещения в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления администрации Раменского городского округа о предоставлении жилого помещения.

4.2. В случае неоднократного (два и более раз) письменного отказа ребенка-сироты от подписания договора найма специализированного жилого помещения Администрация в течение 5 рабочих дней после получения такого отказа направляет в Министерство образования Московской области ходатайство об исключении данного лица из Сводного списка и включении его в Сводный список на следующий финансовый год.

4.3. Договор найма специализированного жилого помещения заключается сроком на пять лет.

После окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение исключается из специализированного жилищного фонда и в отношении него заключается договор социального найма.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению Министерства образования Московской области.

4.4. При прекращении договора найма специализированного жилого помещения и его освобождении такое жилое помещение предоставляется иному получателю.

Прекращение, расторжение договора найма специализированного жилого помещения, предоставление других благоустроенных жилых помещений осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по предварительному согласованию с Управлением опеки и попечительства.

4.5. Не позднее чем за 10 дней до дня окончания действия договора найма специализированного жилого помещения Отдел жилищной политики на основании решения Управления опеки и попечительства заключает договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или договор социального найма жилого помещения на основании постановления Администрации Раменского городского округа об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

Копия решения и проект соответствующего договора в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего постановления направляется получателю.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке.

5. Пользование жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения

5.1. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда и членов его семьи, а также права и обязанности наймодателя регламентируются договором найма жилого помещения, составленным в соответствии с Типовым договором найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 28.06.2013 № 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".