Основная информация

Дата опубликования: 10 апреля 2020г.
Номер документа: RU89051305202000041
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ямало-Ненецкий автономный округ
Принявший орган: Администрация муниципального образования Пуровское
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Распоряжение

Ямало-Ненецкий автономныый округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Пуровское

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Пуровское на 2020 год

от 10 апреля 2020 года                                                                                                                № 47

Руководствуясь статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2007 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования Пуровское, Администрация поселения постановляет:

1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Пуровское (Приложение № 1).

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования Пуровское.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам муниципального хозяйства, имущества и жилищной политики А.Ю. Перековец.

Главапоселения                                                                            В.В.Никитин

Приложение

к постановлению Администрации

поселения

от___________ 2020г.   № _____

Программа

профилактики нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Пуровское на 2020 год (далее – Программа)

1.1. Общие положения

Программа профилактики нарушений разработана во исполнение статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.2. Виды проверок, проводимых в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок:

- плановая – осуществляется в соответствии со статьей 9 Федерального закона                    № 294-ФЗ;

- внеплановая - осуществляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Плановые и внеплановые проверки осуществляются в форме документарных и выездных проверок в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294‑ФЗ.

1.3. Виды подконтрольных субъектов

Подконтрольными субъектами в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и подобных объектов, в том числе земельных участков на территории муниципального образования Пуровское.

1.4. Обзор по муниципальному контролю в сфере благоустройства

Объектами контроля в сфере благоустройства являются – территори, коммуникации, земельные участки, строения, здания и сооружения, используемые подконтрольными субъектами при осуществлении своей деятельности и (или) совершении действий на территории муниципального образования Пуровское.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования Пуровское осуществляет Администрация муниципального образования Пуровское (далее - уполномоченный орган), функции уполномоченного органа при осуществлении муниципального контроля осуществляет муниципальное казенное учреждение муниципального образования Пуровское «Управление коммунального хозяйства, благоустройства и технического обеспечения» (далее – МКУ «УКХБиТО») в соответствии с Административным регламентом по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройствана территории муниципального образования Пуровское, утвержденным постановлением Администрации поселения.

1.5. Обзор обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства

На официальном сайте Администрации муниципального образования Пуровское http://www.purovskoe.ru (далее – официальный сайт) в сети Интернет в разделе «Муниципальный контроль» в подразделе «Муниципальный контроль в сфере благоустройства» размещены следующие документы:

- Постановление Администрации поселения от 30.12.2019 № 135«Об утверждении Административного регламента  по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального  контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Пуровское»»;

- Постановление Главы поселения от 27.12.2019 № 134«Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Пуровское»;

- Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

1.6. Обзор текущего состояния подконтрольной сферы

В 2019 году проверки не проводились, согласно 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии со статьей 26.2, плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года.

1.7. Цели и задачи Программы профилактики

Целями проведения профилактических мероприятийв рамках муниципального контроляв сфере благоустройства являются:

- повышение прозрачности и открытости деятельности Администрации муниципального образования Пуровское;

- предупреждение нарушений субъектами контроля обязательных требований посредством правовой информированности;

- разъяснение субъектам контроля системы обязательных требований.

Задачами проведения профилактической работы в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

- проведение профилактических мероприятий на основе принципов их понятности, информационной открытости, вовлеченности и полноты охвата ими максимального количества субъектов контроля, а также обязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий согласно приложению.

1.8. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемых законом ценностям анализ и оценка причиненного ущерба.



п/п

Ценность, охраняемая законом

Анализ рисков причинения вреда и (или) ущерба

Оценка рисков причинения вреда и (или) ущерба

1

2

3

4

1.

Жизнь и здоровье граждан, животные, растения, окружающая среда, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов РФ, музейные предметы и музейные коллекции (включенные в состав Музейного фонда РФ, особо ценные, в том числе уникальные), документы Архивного фонда РФ, документы, имеющие особое историческое, научное, культурное значение (входящие в состав национального библиотечного фонда), безопасность государства, чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера

в связи с отсутствием контрольных мероприятий анализ рисков причинения вреда и (или) ущерба не проводился

в связи с отсутствием контрольных мероприятий анализ рисков причинения вреда и (или) ущерба не проводился

1.9. Механизм реализации. Система мониторинга и оценки эффективности и результативности профилактических мероприятий.

Целевые показатели Программы и их значения по годам

№ п/п

наименование показателя

2019 год

2020 год

2021 год

1.

Исполнение мероприятий программы профилактики нарушений

100%

100%

100%

2.

Информированность подконтрольных субъектов, в отношении которых проводится проверка о содержании обязательных требований

100%

100%

100%

3.

Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверок

Не менее 70% опрошенных

Не менее 70% опрошенных

Не менее 70% опрошенных

4.

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях в содержании обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального образования Пуровское

Не менее 70% опрошенных

Не менее 70% опрошенных

Не менее 70% опрошенных

Виды муниципального контроля

Наименование вида муниципального контроля

Наименование органа (должностного лица) уполномоченного на осуществление муниципального контроля

Муниципальный контроль в сфере благоустройства

Муниципальное казенное учреждение муниципального образовния Пуровское «Управление коммунального хозяйства благоустройства и технического обеспечения»

Раздел II. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

N
п/п

Наименование

мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований

Срок исполнения

Ответственный

1

Размещение на официальном сайте муниципального образования Пуровское в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

в течение года

(по мере необходимости)

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года

(по мере необходимости)

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

3

Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Пуровское в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2007 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен Федеральным законом

В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации)

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

5

Размещение на официальном сайте муниципального образования Пуровское информации о результатах деятельности за 2020 год

IV квартал

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

6

Актуализация перечня нормативных правовых актов, или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства

В течение года (после внесения изменений в НПА)

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

7

Подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год

До 15 августа 2020 года

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

8

Направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год в прокуратуру Пуровского района для внесения предложений

До 01 сентября 2020 года

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

9

Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год распоряжением Администрации поселения

До 1 октября 2020 года

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

10

Направление утвержденного распоряжением Администрации поселения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год в прокуратуру Пуровского района

До 01 ноября 2020 года

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

Раздел III. Проект план мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы

N
п/п

Наименование

мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований

Срок исполнения

Ответственный

1

Размещение на официальном сайте муниципального образования Пуровское в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

в течение года

(по мере необходимости)

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года

(по мере необходимости)

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

3

Обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования Пуровское в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2007 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», если иной порядок не установлен Федеральным законом

В течение года (по мере появления оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации)

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

5

Размещение на официальном сайте муниципального образования Пуровское информации о результатах деятельности за 2020 год

IV квартал

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

6

Актуализация перечня нормативных правовых актов, или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства

В течение года (после внесения изменений в НПА)

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

7

Подготовка проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год

До 15 августа 2020 года

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

8

Направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год в прокуратуру Пуровского района для внесения предложений

До 01 сентября 2020 года

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

9

Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год распоряжением Администрации поселения

До 1 октября 2020 года

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

10

Направление утвержденного распоряжением Администрации поселения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год в прокуратуру Пуровского района

До 01 ноября 2020 года

МКУ МО Пуровское «УКХБиТО»

Раздел IV. Отчётные показатели на 2020 год

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального образования Пуровское

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального образования Пуровское

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел V. Проект отчетных показателей на 2021-2022 годы

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального образования Пуровское

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте муниципального образования Пуровское

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный сайт муниципального образования Пуровское от 10.04.2020
Рубрики правового классификатора: 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000), 677.090.050 ВНЕШНЕЕ БЛАГОУСТРОЙСТВО.

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать