Об утверждении Положения об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по подготовке неработающего населения на территории МО СП "Мостовское" Прибайкальского рай...



РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ ПРИБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН

Администрация муниципального образования «Мостовское» сельское поселение.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Мостовка

От 10 августа 2020 года                                                                                                  № 20

Об утверждении Положения об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по подготовке неработающего населения на территории МО СП «Мостовское» Прибайкальского района Республики Бурятия

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Мостовское» сельское поселение постановляю:

1.Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по подготовке неработающего населения на территории МО СП «Мостовское» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Мостовское» сельское поселение - http://мостовское.рф/

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

«Мостовское» сельское поселение                                                         Л.П.Кожевникова

Приложение

к Постановлению администрации

МО СП «Мостовское»

Прибайкальского района Республики Бурятия

от 10 августа № 20

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСТОВСКОЕ» СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (УКП ГОЧС) предназначены для подготовки населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее – неработающее население).

Создаются УКП в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и от 2 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения об организации подготовки населения в области гражданской обороны». Основная их цель - в максимальной степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.

Перед УКП ставятся следующие задачи:

- подготовить граждан к способам защиты от современных средств поражения;

- выработать у них уверенность в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера;

- дать практику и привить навыки для действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повысить морально-психологическое состояние людей, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий;

- научить население правилам защиты детей и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий ГО;

- активно пропагандировать (разъяснять) роль, значение и задачи ГО и РСЧС в современных условиях.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

Учебно-консультационные пункты ГОЧС создаются при администрациях сел и поселков. Они могут размещаться в технических кабинетах, комнатах здоровья, в других помещениях.

Глава администрации органа местного самоуправления издает постановление (распоряжение) о создании УКП (приложение №1), в котором определяет:

- при каких организациях и на какой базе они создаются;

- порядок финансирования;

- материально-техническое обеспечение;

- ответственных за их работу и другие организационные вопросы.

- место размещения;

- жители каких домов, улиц, кварталов приписываются для консультаций, занятий и тренировок к данному пункту;

- порядок работы учебно-консультационного пункта;

- ответственных за обеспечение учебными пособиями, имуществом ГО и техническими средствами подготовку;

- время проведения занятий, консультаций и тренировок;

- кто проводит консультации (работает с населением). В отдельных случаях назначаются старшие по домам и подъездам.

Непосредственное руководство учебно-консультационным пунктом ГОЧС осуществляет начальник УКП - руководитель организации на базе, которой создан УКП (приложение №6). В своей работе он руководствуется:

- законами Российской Федерации, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ;

- приказами и распоряжениями территориальных начальников ГО и местных органов самоуправления;

- указаниями органов управления по делам ГОЧС;

- положением об учебно-консультационных пунктах ГОЧС, а также другими руководящими документами, регламентирующими их работу.

Общее руководство по подготовке населения в УКП осуществляют начальники ГО местных органов самоуправления совместно с органами управления по делам ГОЧС всех уровней. Они оказывают помощь руководителям УКП в улучшении и повышении эффективности работы пунктов, совместно с ними организуют тренировки с населением, на которых отрабатывают вопросы действий по сигналу «Внимание всем!», а также порядок поведения при чрезвычайных ситуациях, характерных для мест их проживания.

Контроль за работой пунктов осуществляют должностные лица, назначенные администрацией местных органов самоуправления. Для этого привлекаются специалисты ГОЧС района.

В качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) выступают работники жилищно-эксплуатационных органов, а также активисты ГО из числа офицеров запаса, ветеранов войны и труда, предварительно прошедшие подготовку на курсах ГО. Занятия по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки проводят работники органов здравоохранения. В сельской местности организация и проведение занятий в учебно-консультационных пунктах ГО ЧС возлагается на администрацию сельского поселения.

Для проведения плановых занятий могут привлекаться сотрудники ПСЧ-30, ПСЧ-5,специалисты сектора ГО и ЧС администрации района.

Основным планирующим документом является расписание занятий (консультаций), составленное из расчета 12 часов на учебный год (приложение № 2 и 3). Темы занятий и количество часов на их изучение определяются с учетом местных условий и степени подготовленности обучаемых. Расписание занятий утверждает глава сельской администрации. Продолжительность одного занятия согласуется со слушателями учебной группы и, как правило, составляет 45 минут. Работа учебно-консультационного пункта регламентируется годовым учебным планом, расписанием занятий и распорядком дня.

По результатам всех этих мероприятий руководитель органа местного самоуправления обязан издать распоряжение, где должны быть подведены итоги работы учебно-консультационных пунктов за год, обобщен передовой опыт, определены лучшие работники.

3. ОБОРУДОВАНИЕ И ОСНАЩЕНИЕ

Учебно-консультационные пункты следует оборудовать в строгом соответствии с современными требованиями и взглядами на теорию и практику ведения гражданской обороны. Главное требование к ним - наглядность и простота стендов, доступность в понимании демонстрируемых материалов.

УКП оборудовать в специально отведенном для этого помещении. Комната должна вмещать 10-20 человек и иметь 5-10 столов со стульями. У входа иметь вывеску размером 70х50 см. На видном месте расположить распорядок дня и расписание занятий.

Учебно-материальная база УКП включает помещение, оснащенное техническими средствами подготовку, наглядными пособиями. Она способствует повышению качества подготовки людей, позволяет выработать у них высокие моральные и психологические качества.

Для проведения занятий и самостоятельной работы населения в классе (кабинете) рекомендуется иметь следующие технические средства: телевизор, видеомагнитофон, фильмоскоп, приемник радиовещания, телефон.

Помещение учебно-консультационного пункта следует оборудовать стендами:

1. "Сигнал «Внимание всем!» и действия по нему.

2. "Виды ЧС и способы защиты".

3. "Порядок и правила проведения эвакуации".

4. "Индивидуальные и коллективные средства защиты"

5. "Простейшие средства защиты органов дыхания и кожи".

6. "Оказание само- и взаимопомощи".

Стендов может быть больше или меньше, в зависимости от возможностей и конкретных задач, которые поставлены перед УКП.

Для проведения практических занятий учебно-консультационный пункт оснащается следующим учебным имуществом:

- противогазы (разных типов, марок и размеров) – 10-15 шт.;

- противогазы для детей (разные) - 5-10 шт.;

- камера защитная детская КЗД-6 - 1 шт.;

- респираторы (разные) - 10 шт.;

- дозиметры бытовые (разные) - 1-3 шт.;

- огнетушители (разные) - 1-3 шт.;

- ватно-марлевые повязки (ВМП) - 5-10 шт.;

- противопыльные тканевые маски (ПТМ-1) - 3-5 шт.;

- индивидуальный противохимический пакет (ИПП), перевязочный пакет индивидуальный (ППИ), аптечка индивидуальная АИ-2 - по 1 шт.;

- бинты, вата и другие материалы для изготовления простейших средств индивидуальной защиты;

- учебно-методическая литература и плакаты по ГО ЧС из библиотеки журнала "Военные знания";

- памятки "Это должен знать каждый", "Знай и умей";

- подшивки журналов "Гражданская защита", "Военные знания";

- кино- и видеофильмы по ГО ЧС;

- выписки из плана ГО и плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС (в части касающейся граждан, проживающих на территории УКП);

- списки жильцов с указанием номеров квартир, телефонов и старших учебных групп.

4. ДОКУМЕНТАЦИЯ:

1. Постановление главы администрации муниципального образования «Мостовское» сельское поселение «О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по обучению неработающего населения на территории муниципального образования «Моствокое» сельское поселение Прибайкальского района Республики Бурятия»

2. Приказ (руководителя организации на базе которого создан УКП) "Об организации работы УКП по обучению неработающего населения.

3. Положение об учебно-консультационном пункте ГОЧС.

4. План работы УКП на год по обучению неработающего населения .

5. Распорядок работы УКП.

6. График дежурства по УКП .

7. Журналы учета проводимых занятий.

8. Тематический план подготовки к действиям в ЧС на год.

9. Расписание занятий с неработающим населением по подготовке к действиям в ЧС на год.

10. Журнал учета посещаемости и успеваемости.