"Об утверждении формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования "Заиграевский район"



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации муниципального образования "Заиграевский район" Республики Бурятия

от 10.09.2020 г.                                                                                                                № 464

«Об утверждении формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район»

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 33 Устава муниципального образования «Заиграевский район»,

постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район» согласно Приложению №1.

1.2. Форму среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район» согласно Приложению №2.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на И. о. первого заместителя руководителя администрации муниципального образования «Заиграевский район» С.Ц. Цыренжапова.

И.о. руководителя администрации

муниципального образования

«Заиграевский район» С.Ц. Цыренжапов

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования

«Заиграевский район»

от 10.09.2020 г. № 464

ПОРЯДОК

разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район»

I. Основные положения

1. Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях формирования базового механизма для стратегического планирования развития муниципального образования «Заиграевский район», обеспечения системности планирования, упорядочения работы структурных подразделений администрации муниципального образования «Заиграевский район» (далее - администрация) по формированию среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район».

2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования «Заиграевский район» разрабатывается ежегодно на основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район» и основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, содержит основные параметры местного бюджета.

3. Среднесрочный финансовый план муниципального образования «Заиграевский район» разрабатывается в целях:

1) последующего формирования бюджета муниципального образования «Заиграевский район» (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период с учетом среднесрочных тенденций социально-экономического развития;

2) информирования главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств и иных участников бюджетного процесса о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития муниципального образования «Заиграевский район»;

3) комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых программ и решений;

4) выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

5) разработки и реализации муниципальных программ в среднесрочном периоде.

4. Использование среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район» позволяет обеспечить:

1) внедрение элементов бюджетирования, ориентированного на результат, и программно-целевого метода управления за счёт обеспечения контроля за результатами участников бюджетного планирования в сроки, превышающие год;

2) планирование бюджетных расходов главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств с учетом параметров среднесрочного финансового плана.

5. Среднесрочный финансовый план муниципального образования «Заиграевский район» разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

              В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район» приводится

обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

II. Разработка проекта среднесрочного финансового плана

6. Разработке среднесрочного финансового плана предшествуют разработка администрацией муниципального образования «Заиграевский район» плана социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район» на очередной финансовый год и плановый период:

- основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Заиграевский район»;

- прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район».

7. В качестве источников среднесрочного финансового планирования используются также нормативные правовые акты Республики Бурятия и муниципального образования «Заиграевский район», данные органов статистики, налоговых органов, отчётов об исполнении бюджета муниципального образования «Заиграевский район» за прошедший год и основные показатели ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования «Заиграевский район» на текущий год.

8. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования «Заиграевский район» во взаимодействии с главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств (далее - субъекты бюджетного планирования) (по согласованию).

9. Функции структурных подразделений администрации муниципального образования «Заиграевский район» при разработке и формировании среднесрочного финансового плана:

9.1. Финансовое управление администрации муниципального образования «Заиграевский район» осуществляет разработку на очередной финансовый год и плановый период и в установленные сроки представляет главе муниципального образования «Заиграевский район», руководителю администрации:

- основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Заиграевский район»;

- предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район» за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район», разработанный в установленном порядке, и пояснительную записку к прогнозу.

9.2. Финансовое управление администрации муниципального образования «Заиграевский район»:

- доводит до распорядителей и получателей бюджетных средств методику формирования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период;

- запрашивает у структурных подразделений администрации муниципального образования «Заиграевский район», распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования «Заиграевский район» и других участников бюджетного процесса информацию, необходимую для разработки проекта среднесрочного финансового плана;

- определяет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район», расчетов администраторов доходов местного бюджета муниципального образования «Заиграевский район» и распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования «Заиграевский район» прогнозный объем доходов и поступлений в бюджет муниципального образования «Заиграевский район» (с учетом доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности) на очередной финансовый год и плановый период;

- рассчитывает верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

- разрабатывает для внесения на рассмотрение и утверждение главой муниципального образования «Заиграевский район», руководителя администрации проект среднесрочного финансового плана по установленной форме.

9.3. Распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования «Заиграевский район» разрабатывают и представляют главе администрации муниципального образования «Заиграевский район», руководителю администрации:

- прогнозный объем администрируемых доходов и поступлений в бюджет муниципального образования «Заиграевский район», включая доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на очередной финансовый год и плановый период, расчеты к ним в установленные сроки;

- фрагменты реестра расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные постановлением администрации муниципального образования «Заиграевский район» для составления проекта бюджета муниципального образования «Заиграевский район» на очередной финансовый год;

- расчеты и обоснования распределения прогнозных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, целевым программам по форме и в сроки, установленные администрацией муниципального образования «Заиграевский район».

10. Проект среднесрочного финансового плана утверждается постановлением администрации муниципального образования «Заиграевский район» и представляется в Заиграевский районный Совет депутатов одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год. Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования «Заиграевский район» и основных показателей проекта бюджета муниципального образования «Заиграевский район» должны соответствовать друг другу.

Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования

«Заиграевский район»

от 10.09.2020 г. № 464

Форма

среднесрочного финансового плана муниципального образования муниципального образования «Заиграевский район»

I. Основные параметры местного бюджета

(тыс. руб.)

Наименование

код

Текущий финансовый год

Очередной финансовый год

Плановый период

1-год

2-год

Доходы - всего

Налоговые доходы:

в том числе: налог на доходы физических лиц

Неналоговые доходы:

в том числе: доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и т.д.

Безвозмездные поступления

Расходы - всего

Расходы в разрезе главных распорядителей (распорядителей) средств и бюджетных полномочий

Дефицит/Профицит

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

Долговые обязательства муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах, указанных в валюте Российской Федерации:

привлечение

погашение

Кредитные соглашения и договоры,

заключенные от имени муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанные в валюте Российской Федерации:

получение

погашение

Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности:

продажа

приобретение

Бюджетные кредиты юридическим лицам:

- возврат предоставленных кредитов

- предоставление кредитов

Верхний предел муниципального долга (по

состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода)

II. Объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального образования «Заиграевский район» по кодам классификации расходов в разрезе бюджетных полномочий

(тыс. руб.)

Наименование главных распорядит елей (распорядителей) средств бюджета

Код главного распорядителя (распорядителя)

Раздел

Подраздел

Целевая стать я

Вид расходов

Текущий финансовый год

Очередной финансов ый год

Плановый период

1-й год

2-й год