Об утверждении порядков разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение "Посёлок Заиграево", п...



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации муниципального образования "Заиграевский район" Республики Бурятия

от 28.10.2020 г.                                                                                                                № 557

Об утверждении порядков разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево», плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» и прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Поселок Заиграево» на очередной финансовый год и на плановый период

В целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 33 Устава муниципального образования «Заиграевский район»,

постановляю:

1. Утвердить Порядок разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» (приложение № 1).

2. Утвердить Порядок разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» (приложение № 2).

3. Утвердить Порядок разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Поселок Заиграево» на очередной финансовый год и на плановый период (Приложение №3).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вперед» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. руководителя администрации

муниципального образования

«Заиграевский район» С.Ц. Цыренжапов

Приложение № 1

к постановлению администрации

муниципального образования «Заиграевский район»

от 28.10.2020 г. № 557

Порядок

разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст.173 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.1998г., Постановления администрации муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия от 20.12.2018 г. № 447 «Об утверждении порядков разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район» и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район», определяет процедуру разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» (далее – Стратегия).

2. Порядок разработки Стратегии

2.1. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» является документом стратегического планирования и определяет цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.

2.2. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» на долгосрочный период.

2.3. Стратегия содержит:

- общие положения;

- краткую характеристику муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево»;

- приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево»;

- сценарии социально-экономического развития;

- направления и проекты социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево»;

- сроки и этапы реализации Стратегии;

- целевые индикаторы;

- иные разделы, обусловленные необходимостью их учета в Стратегии тенденциями социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево».

2.4. В разработке Стратегии принимают участие структурные подразделения Администрации муниципального образования «Заиграевский район муниципального образования «Заиграевский район» в соответствии с переданными полномочиями (далее – участники разработки Стратегии).

2.5. Координацию и методическое обеспечение разработки Стратегии осуществляет Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район» (далее – уполномоченный отдел).

2.6. Уполномоченный отдел направляет участникам разработки Стратегии запрос о предоставлении сведений, необходимых для разработки Стратегии.

2.7. Участники разработки Стратегии представляют в уполномоченный отдел сведения по форме и в сроки, установленные уполномоченным отделом.

2.8. Уполномоченный отдел на основе сведений, представляемых участниками разработки Стратегии, разрабатывает проект Стратегии.

2.9. С целью проведения общественного обсуждения проект Стратегии размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район».

2.10. Уполномоченный отдел:

- подготавливает проект решения Совета депутатов муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» Заиграевского района Республики Бурятия об утверждении Стратегии;

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативно-правовых актов администрации муниципального образования «Заиграевский район» для реализации Стратегии.

2.11. Глава муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» представляет проект решения Совета депутатов Муниципального образования Городское поселение «Посёлок Заиграево» Заиграевского района Республики Бурятия об утверждении Стратегии в установленном порядке Совету депутатов Муниципального образования Городское поселение «Посёлок Заиграево» Заиграевского района Республики Бурятия.

2.12. Внесение изменений в Стратегию осуществляется в порядке, аналогичном порядку ее разработки.

Основаниями для внесения изменений в Стратегию являются:

- изменения требований законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия, регламентирующего разработку и реализацию стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, а также в части, затрагивающей положения Стратегии;

- внесение изменений в прогноз социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» на долгосрочный период;

- результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

3. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии

3.1. Мониторинг реализации Стратегии осуществляется Уполномоченным отделом ежегодно в рамках исполнения Плана мероприятий по реализации Стратегии;

3.3. Мониторинг реализации Стратегии осуществляются уполномоченным отделом на основе данных официального статистического наблюдения, ежегодных отчетов об итогах деятельности структурных подразделений органов местного самоуправления, а также иной информации, предоставляемой иными организациями и муниципальными учреждениями муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» в соответствии со сферой их деятельности.

3.4. Участники разработки Стратегии, ответственные за достижение плановых значений показателей и реализацию отдельных мероприятий, в пределах своих полномочий на постоянной основе осуществляют контроль за реализацией мероприятий, сроками их исполнения и финансовым обеспечением.

Приложение № 2

к постановлению администрации

муниципального образования «Заиграевский район»

от 28.10.2020г. № 557

Порядок

разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст.173 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.1998 г., Постановления администрации муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия от 20.12.2018 г. № 447 «Об утверждении порядков разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район»» и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район», определяет процедуру разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования (далее – План мероприятий).

2. Порядок разработки Плана мероприятий

2.1. План мероприятий разрабатывается на основе положений Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» (далее – Стратегия) на период реализации Стратегии с учетом основных направлений деятельности органов местного самоуправления.

2.2. Разработка Плана мероприятий осуществляется Управлением экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район» (далее – уполномоченный отдел) во взаимодействии со структурными подразделениями администрации муниципального образования «Заиграевский район», ответственными за реализацию Стратегии социально-экономического развития (далее – Стратегия) в соответствии со сферой деятельности (далее - ответственные исполнители).

2.3. План мероприятий содержит:

- перечень целевых индикаторов (показателей) реализации Стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации Стратегии;

- комплекс мероприятий (приоритетных проектов), обеспечивающий достижение долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район», указанных в Стратегии, в разрезе направлений социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Поселок Заиграево» на период до 2035 года.

2.4. Основанием для внесения изменений в План мероприятий являются:

- изменения требований законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия, регламентирующие порядок разработки и реализации планов мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития, а также в части затрагивающей положения Плана мероприятий;

- внесение изменений в Стратегию;

- внесение изменений в прогноз социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево» на среднесрочный период;

- результаты мониторинга и контроля Плана реализации мероприятий.

2.5. Разработка Плана мероприятий осуществляется путем подготовки проекта постановления администрации муниципального образования «Заиграевский район» об утверждении Плана мероприятий.

2.6. Координация и методическое обеспечение процесса разработки и внесения изменений в План мероприятий, его разработка осуществляется уполномоченным отделом.

2.7. Уполномоченный отдел:

- в 10-дневный срок после принятия решения о разработке (о внесении изменений) Плана мероприятий направляет ответственным исполнителям запрос о предложениях в План мероприятий по утвержденной форме;

- на основании поступивших предложений от ответственных исполнителей подготавливает проект постановления администрации муниципального образования «Заиграевский район» об утверждении Плана мероприятий (о внесении изменений в План мероприятий);

- согласовывает в установленном порядке проект постановления администрации муниципального образования «Заиграевский район» об утверждении Плана мероприятий (о внесении изменений в План мероприятий).

2.8. Ответственные исполнители в установленные уполномоченным отделом сроки направляют предложения в План мероприятий в уполномоченный отдел.

3. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий

3.1. Мониторинг реализации Плана мероприятий осуществляет уполномоченный отдел на основе анализа исполнения Плана мероприятий и достижения плановых значений показателей реализации Стратегии.

Уполномоченный отдел во взаимодействии с ответственными исполнителями готовит ежегодный отчет о ходе реализации Плана мероприятий.

3.2. Ответственные исполнители:

- ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный отдел информацию о ходе выполнения Плана мероприятий за отчетный год;

- направляют в уполномоченный отдел свои предложения об актуализации или включении в План мероприятий новых мероприятий и целевых показателей;

- осуществляют контроль за достижением плановых значений показателей и реализацией отдельных мероприятий, сроками их исполнения и финансовым обеспечением в пределах своих полномочий на постоянной основе.

3.3. Уполномоченный отдел до 1 апреля года, следующего за отчетным:

- представляет заместителю руководителя администрации муниципального образования «Заиграевский район» по экономическим вопросам ежегодный отчет о ходе реализации Плана мероприятий.

- при необходимости на основании предложений ответственных исполнителей вносит предложения о внесении изменений в План мероприятий.

3.4. Ежегодный отчет о ходе реализации Плана мероприятий подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Заиграевский район», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Приложение № 3

к постановлению администрации

муниципального образования «Заиграевский район»

от 28.10.2020г. № 557

Порядок

разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Поселок Заиграево» на очередной финансовый год и на плановый период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», ст.173 Бюджетного кодекса Российской Федерации № 145-ФЗ от 31.07.1998 г., Постановления администрации муниципального образования «Заиграевский район» Республики Бурятия от 20.12.2018 г. № 447 «Об утверждении порядков разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район»» и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Заиграевский район», определяет процедуру разработки, осуществления мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования (далее – План мероприятий).

1.2. Настоящий Порядок определяет механизм и сроки разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Поселок Заиграево» на очередной финансовый год и на плановый период (далее - среднесрочный прогноз).

1.3. Участниками разработки среднесрочного прогноза являются структурные подразделения администрации муниципального образования «Заиграевский район».

1.4. Среднесрочный прогноз ежегодно разрабатывается на период не менее трех лет путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

1.5. Среднесрочный прогноз разрабатывается в нескольких вариантах, определенных сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации, Республики Бурятия и муниципального образования «Заиграевский район» на очередной финансовый год и на плановый период, в целом по муниципальному образованию городское поселение «Поселок Заиграево» по видам экономической деятельности.

2. Порядок разработки среднесрочного прогноза

2.1. Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район» (далее - Управление экономики) в течение трех рабочих дней со дня поступления из Министерства Экономики Республики Бурятия формы и материалов, необходимых для разработки предварительного среднесрочного прогноза, направляет их структурным подразделениям администрации муниципального образования «Заиграевский район».

2.2. Структурные подразделения администрации муниципального образования «Заиграевский район» в двухнедельный срок со дня получения формы и материалов в соответствии с их полномочиями по курируемым видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики и социального развития представляют в Управление экономики среднесрочный прогноз, включающий:

- анализ и оценку достигнутого уровня развития курируемых отраслей;

- оценку факторов и ограничений развития курируемых отраслей в среднесрочном периоде;

- направления развития курируемых отраслей и целевые показатели прогноза их развития на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики их развития;

- обоснование объемов и динамики инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности на среднесрочный период в разрезе источников и субъектов инвестиционной деятельности.

2.3. Управление экономики:

- на основе предоставленных материалов от структурных подразделений администрации муниципального образования «Заиграевский район» разрабатывает проект прогноза на среднесрочный период;

- до 30 октября представляет среднесрочный прогноз в финансовое управление администрации муниципального образования «Заиграевский район» для составления проекта бюджета муниципального образования городское поселение «Поселок Заиграево».

2.4. При разработке среднесрочного прогноза участники разработки прогнозов в качестве основного источника информации за отчетный период и при оценке текущего года используют данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия, а в случае отсутствия таких данных - иную имеющуюся информацию по соответствующим показателям.

2.5. Управление экономики администрации муниципального образования «Заиграевский район» вправе вносить коррективы в показатели среднесрочного прогноза, разработанные структурными подразделениями администрации муниципального образования «Заиграевский район», предварительно проинформировав их о вносимых изменениях.

3. Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза

3.1 В целях повышения качества прогнозирования Управление экономики осуществляет мониторинг точности прогнозной оценки значений основных показателей среднесрочного прогноза (далее - мониторинг).

3.2 Для мониторинга используются итоги социально-экономического развития за 9 месяцев текущего финансового года, а также данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия.

3.3 В процессе мониторинга на основании сопоставления показателей, спрогнозированных по итогам социально-экономического развития текущего финансового года и показателей, спрогнозированных по итогам социально-экономического развития за 9 месяцев текущего финансового года, определяется отклонение.

3.4. Корректировка и уточнение утвержденного среднесрочного прогноза в текущем году осуществляется в случае изменения основных характеристик социально-экономического развития муниципального образования городское поселение «Посёлок Заиграево», отклонений значений показателей социально-экономического развития текущего периода от ранее спрогнозированных показателей не позднее 25 декабря. Изменения среднесрочного прогноза утверждаются постановлением администрации муниципального образования «Заиграевский район».

3.5. Под корректировкой понимается внесение изменений в среднесрочный прогноз без изменения периода, на который данный прогноз разрабатывается.