О внесение изменений в Порядок предоставления межбюджетного трансферта из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по улучшению систем ...



1

Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2020 года № 03-353 УД

О внесение изменений в Порядок предоставления межбюджетного трансферта из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по улучшению систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденный постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 21 февраля 2019 г. № 02-325 УД

В соответствии постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 января 2019 г. № 25, со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.              Внести изменения в Порядок предоставления межбюджетного трансферта из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по улучшению систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, утвержденный постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 21 февраля 2019 г. № 02-325 УД, изложив его в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2.              Рекомендовать администрациям городского и сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан обеспечить целевое использование выделенных средств.

3.              Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Салахутдинова А.Г.

Глава Администрации

Р.Г. Гилязетдинов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению главы администрации

муниципального района Учалинский

район Республики Башкортостан

от 11 марта 2020 г. № 03-353 УД

П О Р Я Д О К

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по улучшению систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по улучшению систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – иные межбюджетные трансферты).

1.2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является софинансирование расходов городского и сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на выполнение текущего, капитального ремонта и работ по благоустройству систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – объект) и проведение строительного контроля, технического надзора при осуществлении работ.

Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – администрация района, главный распорядитель).

1.4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются городское и сельские поселения муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – муниципальные образования).

1.5. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие локальных сметных расчетов на текущий, капитальный ремонт и работы по благоустройству систем наружного освещения (далее – сметный расчет).

1.6. Критериями отбора муниципальных образований являются:

1.6.1              наличие заявления муниципального образования об участии в реализации мероприятий по улучшению систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан;

1.6.2.              заверенные копии следующих документов:

1.6.2.1.              сметных расчетов;

1.6.2.2.              положительного заключения государственного автономного учреждения Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан о достоверности определения сметной стоимости текущего, капитального ремонта и работ по благоустройству систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан либо распоряжения главы администрации городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан об отсутствии необходимости проведения проверки сметной стоимости текущего, капитального ремонта и работ по благоустройству объектов;

1.6.2.3.              вместе с распоряжением главы администрации городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан об отсутствии необходимости проведения проверки сметной стоимости текущего, капитального ремонта и работ по благоустройству объектов - письменного заключения, подписанного главой администрации городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, о соответствии сметных расчетов шаблону, составленному на основании сметных расчетов на текущий, капитальный ремонт и работ по благоустройству систем наружного освещения, прошедших государственную экспертизу Республики Башкортостан, и рекомендованному к применению Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан;

1.6.2.4.              выписки из решения совета городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о бюджете либо выписки из сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год, предусматривающей софинансирование администрацией городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан мероприятий по улучшению систем наружного освещения в размере не менее 10%;

1.6.2.5.              аналитическая справка о социально-экономическом эффекте от реализации мероприятий по улучшению систем наружного освещения в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

1.6.2.6.              гарантийное обязательство городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан об исполнении требований к используемому оборудованию, конструкциям, изделиям, материалам согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

1.7. Показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является количество светоточек, дополнительно установленных в соответствующем году.

II. Условия или порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Для подтверждения выполнения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов администрациями городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в администрацию района представляются документы, указанные в пункте 1.6. настоящего порядка.

2.2. Иные межбюджетные трансферты распределяется между муниципальными образованиями исходя из выполнения условий и наличия документов, указанных в п. 1.6. настоящего Порядка.

2.3. Муниципальными заказчиками мероприятий по улучшению систем наружного освещения, софинансирование которых осуществляется за счет средств бюджета городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, являются администрации городского и сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (далее – муниципальные заказчики).

2.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, содержащего следующие положения:

2.4.1.              объем иных межбюджетных трансфертов, порядок, цели, условия и сроки их предоставления;

2.4.2.              показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов, сроки и формы представления отчетности;

2.4.3.              согласие муниципальными заказчиками на осуществление администрацией района и органами государственного, муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;

2.4.4.              ответственность администрации городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан за полное, своевременное и эффективное освоение предоставленных иных межбюджетных трансфертов, а также за достоверность информации, представленной в отчетах.

2.4.5.              представление городским, сельскими поселениями муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в Администрацию района рекомендаций и предложений по итогам проведения строительного контроля для дальнейшего учета в работе;

2.4.6.              условие об осуществлении централизованных закупок в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 октября 2013 г. № 468 «О мерах по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан»;

2.4.7.              обязательство городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан о включении в муниципальный контракт условия о предоставлении подрядной организацией результатов лабораторных испытаний 1 единицы типа светильников наружного освещения из поставляемой партии на соответствие показателей осветительного прибора показателям, заявленным производителем продукции.

2.5. Стоимость проведения строительного контроля при текущем, капитальном ремонте и работ по благоустройству систем наружного освещения определяется в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 октября 2012 г. № 402 «Об утверждении нормативов затрат на содержание службы заказчика (застройщика), в том числе выполняющего функции технического заказчика, и на осуществление строительного контроля при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета Республики Башкортостан" (с последующими изменениями).

2.6. Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем сравнения установленных соглашением значения показателя результативности использования иных межбюджетных трансфертов и значения показателя, фактически достигнутого по итогам планового года.

Показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов являются:

-              количество светоточек, дополнительно установленных в соответствующем году;

-              соответствие используемого оборудования, конструкций, изделий, материалов требованиям, изложенным в приложении № 2 к настоящему Порядку.

2.7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются администрацией района бюджетам городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации района, как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2.8. Перечисление иных межбюджетных трансфертов муниципальным заказчикам осуществляется администрацией района отдельными платежными документами на основании соглашения в течение 15 календарных дней со дня подписания соглашения о передачи средств на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, и представления муниципальными заказчиками указанных в пункте 1.6. настоящего Порядка документов, подтверждающих выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

III. Порядок предоставления отчетности об использовании средств.

3.1.              Администрации городского и сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан представляют в Администрацию района отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов в срок и по форме, установленной Соглашением.

IV. Ответственность и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.

4.1. Муниципальные заказчики несут ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов согласно законодательству.

Муниципальные заказчики осуществляют приемку и оплату выполненных работ по итогам осуществления строительного контроля.

Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность за результативное и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, а также за достоверность представляемых в администрацию района сведений (документов, отчетов).

4.2. В случае несоблюдения муниципальными заказчиками условий предоставления иных межбюджетных трансфертов их перечисление приостанавливается.

4.3. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату получателем иных межбюджетных трансфертов в доход бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в течение первых 7 рабочих дней текущего финансового года.

При наличии потребности в неиспользованном по состоянию на 01 января текущего финансового года остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток используется на те же цели в порядке, предусмотренном законодательством.

При отказе городского, сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от добровольного возврата иных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в срок к получателю иных межбюджетных трансфертов применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством.

4.3.1.              Действия (бездействие), решения главного распорядителя бюджетных средств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления иных межбюджетных трансфертов, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

4.3.2.              В случаях нарушения получателем иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка ее предоставления, недостижения значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Порядком и заключенными соглашениями, обнаружения излишне выплаченных сумм иных межбюджетных трансфертов, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения иных межбюджетных трансфертов, на основании письменных требований главного распорядителя или органов государственного, муниципального финансового контроля иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений).

4.3.3.              Требования главного распорядителя бюджетных средств и (или) представления органов государственного финансового контроля о возврате иных межбюджетных трансфертов при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.3.2 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств.

4.3.4.              Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность за результативное и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, а также за достоверность представляемых в администрацию района сведений (документов, отчетов).

V. Контроль за использованием иных межбюджетных трансфертов.

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляют главный распорядитель и органы государственного, муниципального финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

5.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль целевого использования иных межбюджетных трансфертов на основании документов, представленных получателем в порядке, установленном в Соглашении на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

5.3.               Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений в документах, представляемых в уполномоченные органы.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по улучшению систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, определенному постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

от 11 марта 2020 г. № 03-353 УД

А Н А Л И Т И Ч Е С К А Я С П Р А В К А

о социально-экономическом эффекте от реализации мероприятий

по улучшению систем наружного освещения в ___ году

1.              Значение показателя «Доля освещенных частей улиц и проездов в общей протяженности улиц и проездов в населенных пунктах муниципального образования Республики Башкортостан» до реализации мероприятий по улучшению наружного освещения составляло ___%, после реализации предполагается достижение значения показателя - ___%.

2.              В соответствии с представленными сметами на текущий, капитальный ремонт и работы по благоустройству систем наружного освещения при реализации мероприятий планируются:

а)              улучшение освещения подходов к образовательным учреждениям в радиусе 500 м, а именно:

(перечислить образовательные учреждения);

б)              применение современных энергосберегающих технологий, а именно:

взамен неэнергоэффективных ламп:

вид (тип, марка) - ___;

количество - ___ единиц;

установленная суммарная мощность - ___ кВт;

будут установлены энергоэффективные лампы:

вид (тип, марка) - ___;

количество - ___ единиц;

установленная суммарная мощность - ___ кВт;

будут установлены ___ единиц диммеров или (и) ___ единиц диммируемых ламп;

будут установлены ___ единиц фотореле.

3.              Общая протяженность проездов, улиц, подлежащих освещению в соответствии с представленными сметами на текущий, капитальный ремонт и работы по благоустройству систем наружного освещения, составляет ___ км.

4.              Планируется заменить (установить) ___ единиц опор, ___ км самонесущего изолированного провода (СИП), дополнительно установить ___ единиц светоточек.

Численность населения, проживающего в зоне проведения мероприятий по улучшению освещенности, составляет ___ человек.

Глава администрации городского, сельского

поселений муниципального района

Учалинский район Республики Башкортостан

__________________________________ ______________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по улучшению систем наружного освещения населенных пунктов муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, определенному постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

от 11 марта 2020 г. № 03-353 УД

О Б Щ И Е Т Р Е Б О В А Н И Я

к реализуемым мероприятиям по улучшению систем наружного

освещения населенных пунктов республики башкортостан

На пешеходных переходах муниципальным заказчикам мероприятий по улучшению систем наружного освещения рекомендуется применение светильников, отличающихся по световой температуре от основной линии наружного освещения для создания «светового акцента». Допустимая цветовая температура светильников на пешеходных переходах – 2700-4000 К.

В рамках реализации одного объекта не допускается разница в цветовой температуре светильников более 270 К, кроме цветовой температуры светильников на пешеходных переходах.

Вновь устанавливаемые светильники должны подключаться к системам управления наружным освещением с возможностью регулирования напряжения на линиях электропередач. Для обеспечения обратной совместимости светодиодные светильники оснащаются пускорегулирующим аппаратом (далее – ПРА) или модулями управления. При отсутствии возможности диммирования с помощью регулирования напряжения на линии применяются светильники с автоматическим диммированием.

Требования к светодиодным светильникам

Корпус светильника должен быть изготовлен из высококачественных алюминиевых сплавов, окрашенных порошковой краской, или из анодированного алюминия с антивандальным рассеивателем из поликарбоната или стекла.

Металлические детали светильников должны иметь антикоррозийную защиту.

Должна быть обеспечена возможность замены блока питания без вскрытия оптического отсека и демонтажа светильника.

Допустимое напряжение питания осветительного прибора – 170-264 В.

Частота – (ГОСТ 32144-2013).

Степень защиты оптического отсека – не ниже IP65.

Блок питания – источник стабилизированного тока в корпусе со степенью защиты не ниже IP65.

Световая отдача светильника в номинальном режиме – не менее 120 Лм/Вт.

Индекс цветопередачи – не менее 70 (CRI).

Цветовая температура: на объектах категорий A1, А2 и на пешеходных переходах: 2700-5000 К, на остальных категориях: 3200-5000 К.

Гарантийный срок службы светильника – не менее 5 лет.

Срок службы светильника – не менее 10 лет.

Коэффициент полезного действия – не менее 90%.

Коэффициент мощности – не хуже 0,95.

Температура эксплуатации светильника – от -45 до +40оC.

Светильники должны соответствовать классу защиты 1 от поражения электрическим током (ГОСТ 12.2.007.0-75).

Требования к светильникам с натриевыми газоразрядными

лампами высокого давления

Светильники должны быть выполнены в корпусе с антивандальным рассеивателем.

Металлические детали светильников должны иметь соответствующую антикоррозийную защиту.

Должна быть обеспечена возможность замены ПРА без вскрытия оптического отсека и демонтажа светильника.

Напряжение сети – (ГОСТ 32144-2013).

Частота – (ГОСТ 32144-2013).

Степень защиты светильника, включая оптическую часть, – не ниже IP65.

Степень защиты отсека ПРА – не ниже IP65.

Коэффициент полезного действия – не менее 70%.

Гарантийный срок службы светильника – не менее 3 лет.

Срок службы светильника – не менее 10 лет.

Коэффициент мощности – не менее 0,85.

Цветовая температура не нормируется. Индекс цветопередачи (CRI) не нормируется.

Световая отдача светильника в номинальном режиме – не менее 85 Лм/Вт.

Температура эксплуатации светильника – от -45 до +40 C.

Светильники должны соответствовать классу защиты 1 от поражения электрическим током (ГОСТ 12.2.007.0-75).

Требования к светильникам с металлогалогеновыми лампами

высокого давления

Светильники должны быть выполнены в корпусе с антивандальным рассеивателем.

Металлические детали светильников должны иметь соответствующую антикоррозийную защиту.

Должна быть обеспечена возможность замены ПРА без вскрытия оптического отсека.

Напряжение сети – (ГОСТ 32144-2013).

Частота – (ГОСТ 32144-2013).

Степень защиты светильника, включая оптическую часть, – не ниже IP65.

Степень защиты отсека ПРА – не ниже IP65.

Коэффициент полезного действия – не менее 70%.

Гарантийный срок службы светильника – не менее 5 лет.

Срок службы светильника – не менее 10 лет.

Коэффициент мощности – не менее 0,85.

Цветовая температура: 2700-3200 К.

Индекс цветопередачи – не менее 70 (CRI).

Полная световая отдача светильника – не менее 70 Лм/Вт.

Температура эксплуатации светильника – от -45 до +40 C.

Светильники должны соответствовать классу защиты 1 от поражения электрическим током (ГОСТ 12.2.007.0-75).

Требования к вновь устанавливаемым опорам освещения

Рекомендованы для применения металлические опоры (ГОСТ 8732-78, ГОСТ 10704-91):

-              опоры граненые конические силовые;

-              опоры трубчатые несиловые;

-              опоры трубчатые силовые.

Рекомендованы для применения железобетонные опоры:

-              в форме восьмигранника;

-              кольцевой формы;

-              круглая опора;

-              коническая опора;

-              опора с трапециевидным сечением.

Для городских и сельских территорий, отнесенных к объектам категорий А1 и А2, рекомендуется применять металлические опоры холодного цинкования либо металлические, окрашенные порошковой краской. Цветовое решение опор определяется решением администрации муниципального образования.

Для территорий, не отнесенных к объектам категорий А1 и А2, рекомендуется применение железобетонных опор. Применение иного решения допускается в случае наличия обоснованного решения администрации муниципального образования.