Основная информация

Дата опубликования: 11 августа 2020г.
Номер документа: RU64022305202000019
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Администрация Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛУГАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

11.08.2020



44

О внесении изменений в Постановление от 15.10.2017 г. № 47 об утверждении муниципальной программы "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021годы»./ с изменениями от 01.11.2019 №72, от 30.06.2020 г. №36/

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.2001г. № 178- ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»; Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Луганского муниципального образования; Решением № 17 от 01.08.2012 г. ««Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области» (с изменениями от 05.10.2012 г. № 23, от 09.06.2014 г. № 28, от 22.06.2015 г. № 28); постановлением администрации Луганского муниципального образования от 19.12.2013 № 1 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ» администрация Луганского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021годы». изложив её в новой редакции согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление путём публикации на официальном сайте администрации Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района /www.luganskoemo.ru/.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации

Луганского муниципального образования                                   Яркина Е.В.

Приложение к постановлению

администрации Луганского МО

11.08.2020 г. № 44

Муниципальная программа

«Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

на 2019- 2021годы»

Паспорт

муниципальной программы

«Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021 годы».

Основание для разработки программы

-Бюджетный кодекс РФ,

- Земельный кодекс РФ,

- Федеральный закон от 21.12.2001г. № 178- ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

- Устав Луганского муниципального образования;

Решением № 17 от 01.08.2012г. ««Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области» (с изменениями от 05.10.2012 г. №23, от 09.06.2014 г. №28, от 22.06.2015 г. №28)

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Администрация Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

Цели муниципальной программы

повышение эффективности использования муниципального имущества на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях;

Задачи муниципальной

программы

-расширение объектного состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Луганского муниципального образования;

- развитие системы учета объектов муниципальной собственности Луганского муниципального образования;

- создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Луганского муниципального образования;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-эффективное использование имущества Луганского муниципального образования

-увеличение количества земельных участков на которые оформлено право собственности

- увеличение количества объектов недвижимого имущества, прошедших государственную регистрацию права.

-обеспечение полноты и актуальности сведений о муниципальном имуществе

-усиление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019-2021 гг.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. руб)

всего

2019г.

2020 г.

2021 г.

Местный бюджет

213,5

85,0

38,5

90,0

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы) представлены в табл. 1

Раздел 1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

Управление муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности администрации Луганского муниципального образования  по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения поселения.

Стратегической целью является повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, увеличение поступлений по неналоговым доходам в бюджет поселения.

Основная деятельность администрации поселения в сфере земельных отношений заключается в осуществлении функции по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Луганского муниципального образования в пределах полномочий, установленных законодательством.

Одной из основных задач в области управления муниципальным имуществом является формирование базы данных о земельных участках, находящихся в собственности поселения, повышение эффективности их использования.

Для осуществления функций по управлению и распоряжению земельными участками проводится регистрация права собственности поселения на земельные участки.

Решение данной задачи создаст условия для эффективного управления недвижимостью.

В целом муниципальная программа направлена на повышение эффективности муниципального управления в сфере имущественных и земельных отношений на территории поселения.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы.

Основной целью программы является: повышение эффективности использования муниципального имущества на основе рыночных механизмов в земельно-имущественных отношениях.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:

-расширение объектного состава имущества, находящегося в муниципальной собственности Луганского муниципального образования;

- развитие системы учета объектов муниципальной собственности Луганского муниципального образования;

- создание правовых, административных и материально-технических условий для эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Луганского муниципального образования.

Раздел 3. Целевые показатели муниципальной программы.

Состав целевых показателей программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных программой (Таблица 1.)

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя. Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристик, но и качественные, связанные со спецификой муниципальной программы.

Таблица 1.

Сведения

о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы

«Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021 годы».

N п/п

Наименование программы, наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей

2017г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Оформление и регистрация прав собственности Луганского муниципального образования на объекты недвижимого имущества.

1.1

Количество объектов бесхозного и выморочного имущества прошедших государственную регистрацию

ед.

-

-

-

-

-

Оформление и регистрация прав собственности Луганского муниципального образования на земельные участки.

2.1

Количество оформленных невостребованных земельных долей и регистрация права собственности на эти участки

ед.

-

-

-

-

-

2.2.

Количество участков отведенных под земли свалок прошедших государственную регистрацию

ед.

-

-

-

-

-

2.3

Количество участков, отведенных для многодетных семей прошедших государственную регистрацию

ед.

-

-

-

3

3

2.4.

Количество участков отведенные для ведения личного подсобного хозяйства и прочих земельных участков.

ед.

Совершенствование учета и контроля за использованием муниципального имущества Луганского муниципального образования.

3.1

Количество проверок, проведенных в рамках муниципального земельного контроля

шт.

-

-

-

-

-

3.2

Количество выявленных бесхозных объектов недвижимого имущества и земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность

ед.

-

-

-

-

-

Раздел 4. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации

муниципальной программы

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают:

-эффективное использование имущества Луганского муниципального образования

-увеличение количества земельных участков на которые оформлено право собственности

- увеличение количества объектов недвижимого имущества, прошедших государственную регистрацию права.

-обеспечение полноты и актуальности сведений о муниципальном имуществе

-усиление контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества

Срок реализации программы с 2019 по 2021 год.

Раздел 5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

Основные мероприятия выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач (Таблица 2).

Таблица 2

Перечень

основных мероприятий муниципальной программы

«Совершенствование системы управления муниципальным имуществом   и   земельными ресурсами Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021 годы».

Наименование мероприятий

Исполнитель

Срок

начала реализации

окончания реализации

Мероприятия по оформлению и регистрации прав собственности Луганского муниципального образования на объекты недвижимого имущества

1.1

Изготовление технической документации на объекты недвижимого имущества (технические и кадастровые паспорта), и последующая регистрация права муниципальной собственности

Администрация Луганского муниципального образования 

2019

2021

1.2.

Проведение оценки 1 м2 объектов недвижимого имущества.

Администрация Луганского муниципального образования 

2019

2021

Мероприятия по оформлению и регистрации прав собственности Луганского муниципального образования на земельные участки

2.1

Публикация извещений в газете «Новая жизнь»

Администрация Луганского муниципального образования 

2019

2021

2.2

Изготовление технической документации на земельные участки (технические и кадастровые паспорта), и последующая регистрация права муниципальной собственности

Администрация Луганского муниципального образования 

2019

2021

2.3

Получение кадастровых выписок, кадастровых паспортов земельных участков, кадастровых планов территорий, и дальнейшее оформление права муниципальной собственности на участки, отведенные для многодетных семей

Администрация Луганского муниципального образования 

2019

2021

2.4

Получение кадастровых выписок, кадастровых паспортов земельных участков, кадастровых планов территорий, и дальнейшее оформление права муниципальной собственности на участки, отведенные для ведения личного подсобного хозяйства и прочие земельные участки.

Администрация Луганского муниципального образования 

2019

2021

Мероприятия по совершенствованию учета и контроля за использованием муниципального имущества Луганского муниципального образования

3.1

Проведение инвентаризации, выявление выморочного и бесхозного недвижимого имущества, и земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность

Администрация Луганского муниципального образования 

2019

2021

3.2

Проведение проверок в рамках муниципального земельного контроля

Администрация Луганского муниципального образования 

2019

2021

Раздел 6. Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы

Механизм реализации программы предусматривает обеспечение организационных, финансовых и правовых основ выполнения ее мероприятий. Их реализация будет осуществляться за счет средств, утверждаемых в бюджете Луганского муниципального образования на 2019–2021 года. Объем финансирования мероприятий может корректироваться в соответствии с изменениями вносимыми в бюджет Луганского МО на текущий финансовый год на каждый год исполнения муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Луганского МО по годам ее реализации в разрезе мероприятий программы предоставлено в Таблице 3.

Таблица 3.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения

муниципальной программы

«Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Луганского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019- 2021 годы».

№ п/п

Наименование

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник)

Источники финансирования

Объемы финансирования, всего

в том числе по годам реализации

2019г.

2020г.

2021г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Основные мероприятия в том числе:

Администрация Луганского муниципального образования 

Всего по МП

213,5

85,0

38,5

90,0

Местный бюджет

213,5

85,0

38,5

90,0

1.

Оформление и регистрация прав собственности Луганского МО на объекты недвижимого имущества

Администрация Луганского муниципального образования 

Местный бюджет

132,5

80,0

32,5

20,0

1.1.

Изготовление технической документации на объекты недвижимого имущества (технические и кадастровые паспорта), и последующая регистрация права муниципальной собственности

102,5

50,0

32,5

20,0

1.2.

Проведение оценки 1 м2 объектов недвижимого имущества.

30,0

30,0

-

-

2.

Оформление и регистрация прав собственности Луганского МО на земельные участки и публикации извещений в газете «Новая жизнь»

Администрация Луганского муниципального образования 

местный бюджет

81,0

5,0

6,0

70,0

2.1

Публикация извещений в газете «Новая жизнь»

20,0

-

-

20,0

2.2

Изготовление технической документации на земельные участки (технические и кадастровые паспорта), и последующая регистрация права муниципальной собственности

61,0

5,0

6,0

50,0

2.3.

Получение кадастровых выписок, кадастровых паспортов земельных участков, кадастровых планов территорий, и дальнейшее оформление права муниципальной собственности на участки, отведенные для многодетных семей

-

-

-

-

2.4

Получение кадастровых выписок, кадастровых паспортов земельных участков, кадастровых планов территорий, и дальнейшее оформление права муниципальной собственности на участки, отведенные для ведения личного подсобного хозяйства и прочих земельных участков.

-

-

-

-

3

Мероприятия по совершенствованию учета и контроля за использованием муниципального имущества Луганского муниципального образования

Администрация Луганского муниципального образования

Местный бюджет

-

-

-

-

3.1

Проведение инвентаризации, выявление бесхозных объектов недвижимого имущества и земельных участков, подлежащих оформлению в муниципальную собственность

-

-

-

-

Раздел 7. Анализ рисков реализации муниципальной программы

   Реализация муниципальной программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов муниципальной программы. К ним следует отнести макроэкономические, финансовые, правовые и управленческие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом. Указанные риски могут отразиться на покупательской способности субъектов экономической деятельности, являющихся потенциальными покупателями муниципального имущества в рамках процесса приватизации. Также указанные риски могут оказать влияние на результаты финансово-хозяйственной деятельности Луганского муниципального образования.

Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием основных мероприятий муниципальной программы в связи с потенциально возможным дефицитом бюджета поселения.

К правовым рискам реализации муниципальной программы можно отнести:

риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и областном уровне);

риски, связанные с судебными спорами.

Регулирование данной группы рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности - проявлении законодательной инициативы и участии в разработке федерального законодательства, а также посредством обеспечения защиты имущественных и иных законных прав области в судебном порядке.

Управленческие риски связаны с изменением политической обстановки, стратегических и тактических задач в работе по управлению муниципальным имуществом, принятием управленческих решений, влияющих на реализацию муниципальной программы.

Указанные риски могут повлиять на показатели эффективности управления муниципальным имуществом.

В целях минимизации отрицательных последствий в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются следующие меры управления указанными рисками:

- проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач;

- обеспечение эффективного взаимодействия органов исполнительной власти в процессе управления муниципальным имуществом;

- совершенствование механизмов управления муниципальным имуществом посредством нормативного правового регулирования;

- проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий муниципальной программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы.

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: luganskoemo.ru № б/н от 11.08.2020
Рубрики правового классификатора: 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать