Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского округа



1

АДМИНИСТРАЦИИ

ДОБРЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.05.2020 №730

Об утверждении Положения
о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского округа

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 13 Положения о бюджетном процессе в Добрянском городском округе, утвержденного решением Думы Добрянского городского округа от 25 февраля 2020 г. № 146,

администрация округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского округа.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление администрации Добрянского муниципального района от 31 мая 2016 г. № 340 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского муниципального района»;

2.2. постановления главы Добрянского городского поселения:

от 19 мая 2009 г. № 159 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского поселения»;

от 23 июля 2009 г. № 249 «О внесении изменений в Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского поселения, утвержденное постановлением главы городского поселения от 19.05.2009 № 159»;

от 31 июля 2009 г. № 261 «О внесении изменений в постановление главы Добрянского городского поселения от 19.05.2009 № 159 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского поселения»;

2.3. постановление администрации Добрянского городского поселения от 30 октября 2014 г. № 641 «О внесении изменений в Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского поселения, утвержденное постановлением главы Добрянского городского поселения от 19.05.2009 № 159»;

2.4. постановление администрации Полазненского городского поселения от 18 мая 2016 г. № 210 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Полазненского городского поселения»;

2.5. постановление главы Сенькинского сельского поселения от 28 ноября 2014 г. № 76 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Сенькинского сельского поселения»;

2.6. постановление администрации Вильвенского сельского поселения от 11 марта 2008 г. № 7 «Об утверждении Положения о резервном фонде и порядке его расходования»;

2.7. постановление главы Дивьинского сельского поселения от 05 мая 2012 г. № 18 «Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Дивьинского сельского поселения»;

2.8. постановление администрации Краснослудского сельского поселения от 28 февраля 2015 г. № 18 «Об утверждении Положения о резервном фонде администрации Краснослудского сельского поселения Добрянского муниципального района Пермского края»;

2.9. постановление главы Перемского сельского поселения от 28 декабря 2012 г. № 24 «Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Перемского сельского поселения».

3. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании газете «Камские зори», разместить на официальном сайте правовой информации Добрянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с доменным именем dobr-pravo.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава городского округа-

глава администрации Добрянского

городского округа К.В. Лызов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Добрянского городского округа

от 12.05.2020 № 730

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского округа

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского округа (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13 Положения о бюджетном процессе
в Добрянском городском округе и устанавливает порядок выделения
и использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского округа.

1.2. Резервный фонд администрации Добрянского городского округа (далее - резервный фонд) формируется в составе расходной части бюджета Добрянского городского округа (далее – бюджет округа) и отражается отдельной строкой в бюджете округа в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации, утвержденными приказом финансового органа администрации Добрянского городского округа.

1.3. Объем резервного фонда утверждается решением Думы Добрянского городского округа о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.

1.4. В течение финансового года резервный фонд может пополняться
за счет дополнительно поступивших в бюджет округа собственных доходов или перераспределения бюджетных ассигнований текущего финансового года,
в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом увеличенный объем резервного фонда не может превышать предельный размер, установленный пунктом 1.3 настоящего Положения.

1.5. Неиспользованные в течение финансового года бюджетные ассигнования резервного фонда могут быть направлены на реализацию программных мероприятий и непрограммных направлений расходования средств и (или) на уменьшение размера дефицита бюджета округа
с утверждением изменений в последнем решении о бюджете на текущий финансовый год.

II. Направления использования средств резервного фонда

2.1. Резервный фонд создается для финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ
и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Непредвиденными расходами признаются расходы бюджета, принятие которых не могло быть предусмотрено при утверждении соответствующего бюджета на текущий финансовый год и плановый период и не может быть отложено до утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

2.2. Бюджетные ассигнования резервного фонда направляются на:

проведение аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ (услуг), необходимых для ликвидации последствий (предотвращения) стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах Добрянского городского округа;

ликвидацию (предотвращение) аварийных ситуаций, представляющих угрозу жизни, здоровью людей и приводящих к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, и их последствий в границах Добрянского городского округа;

урегулирование непредвиденных экономических ситуаций на территории Добрянского городского округа;

обеспечение деятельности оперативного штаба в условиях чрезвычайных ситуаций на территории Добрянского городского округа (за исключением расходов, направляемых на денежное содержание и материальное поощрение работников);

проведение противопаводковых мероприятий;

финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции;

финансовое обеспечение иных непредвиденных расходов, необходимость осуществления которых не могла быть предусмотрена при формировании бюджета округа, определяемых администрацией Добрянского городского округа.

2.3. Недопустимо использование средств резервного фонда
в политических целях, на реализацию федеральных и краевых программ и финансирование учреждений, находящихся в федеральной и краевой собственности.

III. Порядок расходования средств резервного фонда

3.1. Средства резервного фонда могут предоставляться администрации Добрянского городского округа, отраслевым (функциональным) органам администрации Добрянского городского округа, муниципальным учреждениям Добрянского городского округа на цели, указанные в разделе II настоящего Положения.

3.2. Бюджетные ассигнования резервного фонда выделяются
на основании распоряжения администрации Добрянского городского округа
на безвозвратной и безвозмездной основе.

3.3. Подготовка проекта распоряжения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Добрянского городского округа (далее - Распоряжение) с указанием суммы выделяемых средств, получателя средств резервного фонда, их целевого назначения осуществляется финансовым органом администрации Добрянского городского округа в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего поручения главы городского округа - главы администрации Добрянского городского округа.

В Распоряжении указываются:

основание принятия соответствующего решения;

наименование главного распорядителя бюджетных средств,
в распоряжение которого выделяются средства резервного фонда (в случае передачи средств муниципальному учреждению дополнительно указывается их наименование);

общий объем средств, выделяемых из резервного фонда;

направление использования средств резервного фонда (мероприятие, конкретный объект, вид работ (услуг));

срок предоставления отчета об использовании средств резервного фонда.

3.4. Для получения бюджетных ассигнований из резервного фонда в адрес главы городского округа - главы администрации Добрянского городского округа администрацией Добрянского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами администрации Добрянского городского округа направляется письменное обращение с обоснованием необходимости выделения бюджетных ассигнований резервного фонда с указанием объема средств, направления расходов.

3.5. Обращение на выделение средств должно содержать обоснование необходимости выделения средств из резервного фонда с приложением следующих документов:

заявления (ходатайство) заинтересованного учреждения за подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица (при условии, если средства запрашиваются муниципальным учреждением Добрянского городского округа);

сметы предполагаемых расходов или расчетов расходов;

документов, подтверждающих наступление события, с которым связана необходимость выделения бюджетных ассигнований резервного фонда (акты, протоколы, справки, заключения, уведомления, обследования и т.д.).

3.6. Средства резервного фонда выделяются главному распорядителю бюджетных средств Добрянского городского округа.

В случае если средства резервного фонда будут использоваться муниципальными автономными и бюджетными учреждениями, по которым принято решение о предоставлении субсидий, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средства резервного фонда передаются главными распорядителями бюджетных средств подведомственным муниципальным автономным и бюджетным учреждениям субсидиями на иные цели.

3.7. Главные распорядители бюджетных средств не позднее 5 рабочих дней со дня получения Распоряжения обеспечивают заключение Соглашения
с муниципальным автономным, бюджетным учреждением на передачу средств резервного фонда субсидиями на иные цели, а также обеспечивают перечисление средств и ведение раздельного учета и отчетности
по расходованию средств резервного фонда.

Отчет о расходовании средств резервного фонда главными распорядителями бюджетных средств предоставляется в финансовый орган администрации Добрянского городского округа по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением подтверждающих документов в сроки, указанные в Распоряжении.

3.8. При необходимости безотлагательного выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда для проведения аварийно-спасательных, восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, заместитель главы администрации Добрянского городского округа, курирующий определенный отраслевой (функциональный) орган администрации Добрянского городского округа, представляет главе городского округа - главе администрации Добрянского городского округа служебную записку с указанием предполагаемого объема средств
и обоснованием необходимости выделения бюджетных ассигнований
из резервного фонда.

Основанием для подготовки Распоряжения является служебная записка заместителя главы администрации Добрянского городского округа, курирующего определенный отраслевой (функциональный) орган администрации Добрянского городского округа, с резолюцией (разрешительной надписью) главы городского округа - главы администрации Добрянского городского округа о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда.

3.9. Распоряжение является основанием для внесения изменений
в сводную бюджетную роспись Добрянского городского округа на текущий финансовый год.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись Добрянского городского округа осуществляется путем уменьшения объема бюджетных ассигнований по соответствующему подразделу 0111 «Резервные фонды»
в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации, и в пределах объема бюджетных ассигнований резервного фонда, утвержденного решением о бюджете округа на текущий финансовый год, с одновременным увеличением бюджетных ассигнований
по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности
с отражением по целевой статье, предусматривающей расходы за счет бюджетных ассигнований резервного фонда.

3.10. При неполном использовании средств резервного фонда экономия не может быть направлена получателями бюджетных средств на другие цели и подлежит возврату в бюджет округа.

3.11. Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований резервного фонда несут главные распорядители бюджетных средств, руководители муниципальных учреждений, в распоряжение которых выделялись средства резервного фонда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

IV. Учет и представление отчета об использовании

бюджетных ассигнований резервного фонда

4.1. Финансовый орган администрации Добрянского городского округа осуществляет учет расходования и контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований резервного фонда.

4.2. Главные распорядители бюджетных средств в месячный срок после проведения соответствующих мероприятий представляют в финансовый орган администрации Добрянского городского округа подробный отчет
об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда по форме, указанной в приложении к настоящему Положению.

4.3. Администрация Добрянского городского округа ежеквартально информирует Думу Добрянского городского округа о расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда.

4.4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Добрянского городского округа в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в Добрянском городском округе.

1

Приложение

к Положению о порядке использования

бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского округа, утвержденному постановлением администрации

Добрянского городского округа

от 12.05.2020 № 720

ОТЧЕТ

об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Добрянского городского округа

_______________________________________________________

(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

по состоянию на _______________

(руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия

Основание (наименование распоряжения, дата, №)

КБКР

Объем бюджетных ассигнований, выделенных из резервного фонда

Кассовый расход

Остаток неиспользован-ных бюджетных ассигнований

Сумма неисполнен-ных бюджетных обязательств

Остаток бюджетных ассигнований, подлежащих закрытию

Причины неосвоения бюджетных ассигнований

1

2

3

4

5

6

7 (5 - 6)

8

9 (7 - 8)

10

Руководитель _______________

Гл. бухгалтер _______________