Основная информация
| Дата опубликования: | 12 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU52037018202000021 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Администрация Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация
АДМИНИСТРАЦИЯ
САРГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.10.2020 № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САРГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района, администрация Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Пожарная безопасность на территории Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2021-2025 годы».
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Краснооктябрьского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
М.Н.Подшивалова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Саргинского сельсовета
От 12 октября 2020 года № 30
Муниципальная программа
«Пожарная безопасность на территории
Саргинского сельсовета Краснооктябрьского
муниципального района Нижегородской области
на 2021 - 2025 годы»
Паспорт муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2021 - 2025 годы (далее – Программа)»
Наименование Программы
«Пожарная безопасность на территории Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (далее – Саргинский сельсовет) на 2021 - 2025 годы»
Основание для разработки
Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Заказчик Программы
Администрация Саргинского сельсовета
Разработчик Программы
Администрация Саргинского сельсовета
Цель и задачи Программы
Цель:
- создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности территории Саргинского сельсовета, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.
Задачи:
- защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами.
Срок реализации
Мероприятия Программы будут осуществляться в период с 2021 по 2025 г.г.
Исполнители
Администрация Саргинского сельсовета
Объем финансирования из местного бюджета
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 250,0 тыс. руб. из бюджета Саргинского сельсовета в том числе:
2021 г. – 50 тыс. руб.,
2022 г. – 50 тыс. руб.,
2023 г. – 50 тыс. руб.
2024 г.- 50 тыс. руб.,
2025 г.- 50 тыс. руб.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировки с учетом возможностей местного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;
ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;
снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;
повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;
снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;
участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.
Контроль за исполнением программы
Управление и контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет глава администрации Саргинского сельсовета.
Ход выполнения программы рассматривается на сессиях сельского Совета Саргинского сельсовета.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения.
Важнейший показатель эффективности действий пожарной охраны - время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации).
Анализ соблюдения требований ко времени нормативного прибытия подразделений пожарной охраны к месту возникновения чрезвычайной ситуации составляет 20 минут (в сельской местности).
Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 400 рублей в расчете на 1 квадратный метр.
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в целом свидетельствует о недостаточном уровне развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Существующее информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не способствует устойчивому снижению основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов.
На территории Саргинского сельсовета не все объекты оснащены системами пожарной автоматики. В первую очередь это относится к объектам жилого фонда, на которых происходит основная масса пожаров.
Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.
Основными направлениями деятельности по повышению эффективности системы обеспечения пожарной безопасности и уменьшению рисков пожаров на территории Саргинского сельсовета являются:
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угрозы жизни и здоровью;
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров;
создание муниципальной пожарной охраны, в первую очередь, в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют подразделения пожарной охраны;
оснащение средствами пожаротушений;
развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;
реализация комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Саргинского сельсовета Саргинского муниципального района Нижегородской области на 2021 - 2025 годы».
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Основными задачами, решение которых предусмотрено Программой, являются следующее:
разработка комплекса мероприятий по совершенствованию нормативной базы в области обеспечения пожарной безопасности;
защита жизни и здоровья граждан;
обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
создание муниципальной пожарной охраны;
оснащение отдаленных населенных пунктов средствами пожаротушения;
социальное и экономическое стимулирование участие граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участие в борьбе с пожарами.
проведение работ по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, находящихся вне зоны прикрытия подразделениями пожарной охраны;
разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и обучения населения.
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов пожарной охраны.
3. Механизм реализации и управления Программой
Заказчик программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, с участием заинтересованных лиц, независимо от форм собственности.
Исполнителем Программы являются:
- администрация Саргинского сельсовета;
- муниципальная пожарная охрана и добровольная пожарная дружина Саргинского сельсовета.
Соисполнителями Программы являются:
142 – ПЧ и другие организации по согласованию.
4. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
В ходе реализации Программы на территории Саргинского сельсовета предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории Саргинского сельсовета.
Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы понимаются:
- снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;
- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;
- выполнение требований пожарной безопасности, предписаний отдела надзорной деятельности по Краснооктябрьскому району;
- создание эффективной системы пожарной безопасности;
- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.
5. Организация управления за реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения
Управление процессом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:
- глава администрации Саргинского сельсовета;
-иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.
6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий
от реализации программы
Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения.
.
Социальный эффект - созданием условий для защиты населения от пожаров и осуществлением мер по социальной защите личного состава. При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций предполагается сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-10% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.
Приложение 1
Противопожарные мероприятия
на территории Администрации Саргинского сельсовета
Краснооктябрьского района Нижегородской области
п/п
Наименование противопожарных мероприятий
Объем
Объем
Финансирование по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
1
Строительство разворотных площадок с твердым покрытием у водонапорных башен в с. Сарга, д. Абрамово, с. Ерпелево
3
150,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
2
Оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбора воды пожарной техникой
3 башни
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
3
Обеспечение населенных пунктов средствами звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре
4 щита
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
4
Приобретение и установка у гидрантов и водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним соответствующих указателей (выполненные с использованием светоотражающих покрытий)
5 комплектов
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Всего
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Администрация
АДМИНИСТРАЦИЯ
САРГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.10.2020 № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САРГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНООКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ»
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района, администрация Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Пожарная безопасность на территории Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2021-2025 годы».
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Краснооктябрьского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
М.Н.Подшивалова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Саргинского сельсовета
От 12 октября 2020 года № 30
Муниципальная программа
«Пожарная безопасность на территории
Саргинского сельсовета Краснооктябрьского
муниципального района Нижегородской области
на 2021 - 2025 годы»
Паспорт муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на 2021 - 2025 годы (далее – Программа)»
Наименование Программы
«Пожарная безопасность на территории Саргинского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (далее – Саргинский сельсовет) на 2021 - 2025 годы»
Основание для разработки
Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Заказчик Программы
Администрация Саргинского сельсовета
Разработчик Программы
Администрация Саргинского сельсовета
Цель и задачи Программы
Цель:
- создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности территории Саргинского сельсовета, защищенности граждан, организаций от пожаров, предупреждения и смягчения их последствий, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.
Задачи:
- защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарно-технических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участия в борьбе с пожарами.
Срок реализации
Мероприятия Программы будут осуществляться в период с 2021 по 2025 г.г.
Исполнители
Администрация Саргинского сельсовета
Объем финансирования из местного бюджета
Общий объем средств, направленных на реализацию программных мероприятий, составляет 250,0 тыс. руб. из бюджета Саргинского сельсовета в том числе:
2021 г. – 50 тыс. руб.,
2022 г. – 50 тыс. руб.,
2023 г. – 50 тыс. руб.
2024 г.- 50 тыс. руб.,
2025 г.- 50 тыс. руб.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировки с учетом возможностей местного бюджета.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;
ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий;
снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;
повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;
снижение размеров общего материального ущерба, нанесенного пожарами;
участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.
Контроль за исполнением программы
Управление и контроль за исполнением муниципальной программы осуществляет глава администрации Саргинского сельсовета.
Ход выполнения программы рассматривается на сессиях сельского Совета Саргинского сельсовета.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения.
Важнейший показатель эффективности действий пожарной охраны - время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации).
Анализ соблюдения требований ко времени нормативного прибытия подразделений пожарной охраны к месту возникновения чрезвычайной ситуации составляет 20 минут (в сельской местности).
Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 400 рублей в расчете на 1 квадратный метр.
Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в целом свидетельствует о недостаточном уровне развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Существующее информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не способствует устойчивому снижению основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов.
На территории Саргинского сельсовета не все объекты оснащены системами пожарной автоматики. В первую очередь это относится к объектам жилого фонда, на которых происходит основная масса пожаров.
Исходя из опыта тушения пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.
Основными направлениями деятельности по повышению эффективности системы обеспечения пожарной безопасности и уменьшению рисков пожаров на территории Саргинского сельсовета являются:
повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угрозы жизни и здоровью;
оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров;
создание муниципальной пожарной охраны, в первую очередь, в населенных пунктах, на территории которых отсутствуют подразделения пожарной охраны;
оснащение средствами пожаротушений;
развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;
реализация комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
С целью предотвращения материального ущерба и гибели людей в результате пожаров одним из рычагов в этой работе является муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Саргинского сельсовета Саргинского муниципального района Нижегородской области на 2021 - 2025 годы».
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности, обеспечение оперативного реагирования на угрозы возникновения пожаров, уменьшение гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров.
Основными задачами, решение которых предусмотрено Программой, являются следующее:
разработка комплекса мероприятий по совершенствованию нормативной базы в области обеспечения пожарной безопасности;
защита жизни и здоровья граждан;
обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения; обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
создание муниципальной пожарной охраны;
оснащение отдаленных населенных пунктов средствами пожаротушения;
социальное и экономическое стимулирование участие граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т.ч. участие в борьбе с пожарами.
проведение работ по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, находящихся вне зоны прикрытия подразделениями пожарной охраны;
разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и обучения населения.
При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов пожарной охраны.
3. Механизм реализации и управления Программой
Заказчик программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из ее содержания, с участием заинтересованных лиц, независимо от форм собственности.
Исполнителем Программы являются:
- администрация Саргинского сельсовета;
- муниципальная пожарная охрана и добровольная пожарная дружина Саргинского сельсовета.
Соисполнителями Программы являются:
142 – ПЧ и другие организации по согласованию.
4. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
В ходе реализации Программы на территории Саргинского сельсовета предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, объектов экономики, улучшению экономической обстановки на территории Саргинского сельсовета.
Под конкретными количественными и качественными оценками социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы понимаются:
- снижение рисков пожаров и смягчения возможных их последствий;
- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;
- выполнение требований пожарной безопасности, предписаний отдела надзорной деятельности по Краснооктябрьскому району;
- создание эффективной системы пожарной безопасности;
- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.
5. Организация управления за реализацией Программы и контроль за ходом ее
выполнения
Управление процессом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:
- глава администрации Саргинского сельсовета;
-иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.
6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий
от реализации программы
Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения.
.
Социальный эффект - созданием условий для защиты населения от пожаров и осуществлением мер по социальной защите личного состава. При выполнении намеченных в Программе мероприятий и осуществлении своевременных инвестиций предполагается сокращение материальных потерь от пожаров примерно на 5-10% ежегодно и снижение гибели и травматизма людей на пожарах.
Приложение 1
Противопожарные мероприятия
на территории Администрации Саргинского сельсовета
Краснооктябрьского района Нижегородской области
п/п
Наименование противопожарных мероприятий
Объем
Объем
Финансирование по годам (тыс.руб.)
2021
2022
2023
2024
2025
1
Строительство разворотных площадок с твердым покрытием у водонапорных башен в с. Сарга, д. Абрамово, с. Ерпелево
3
150,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
2
Оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбора воды пожарной техникой
3 башни
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
3
Обеспечение населенных пунктов средствами звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре
4 щита
25,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
4
Приобретение и установка у гидрантов и водоемов (водоисточников), а так же по направлению движения к ним соответствующих указателей (выполненные с использованием светоотражающих покрытий)
5 комплектов
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
Всего
250,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 25 от 12.10.2020 обнародовано |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 120.020.000 Пожарная безопасность, 120.020.010 Организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, 120.020.080 Другие вопросы пожарной безопасности |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
