Об утверждении муниципальной программы Краснознаменского городского округа «Борьба с борщевиком Сосновского на 2021 – 2023 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КРАСНОЗНАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2020 года № 680
г. Краснознаменск

Об утверждении муниципальной программы Краснознаменского городского округа «Борьба с борщевиком Сосновского на 2021 – 2023 годы».

              В соответствии с поручением губернатора Калининградской области № 73 от 16.05.2016 года, Постановлением Правительства   Калининградской области от 27.01.2014 г.  № 28 «О государственной программе Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Краснознаменский городской округ»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу Краснознаменского городского округа «Борьба с борщевиком Сосновского на 2021 – 2023 годы» в соответствии с Приложением к настоящему Постановлению.

2.  Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ» в сети интернет, опубликовать в районной газете «Красное знамя».

3. Контроль исполнения данного Постановления возложить на начальника отдела сельского хозяйства Фёдорова А.Г.

4.  Признать утратившим силу постановление от 2 октября 2019 года № 879 «Об утверждении муниципальной программы Краснознаменского городского округа «Борьба с борщевиком Сосновского на 2020-2022 годы» с 31.12.2020 года

5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации                                                                               Д.А. Чубарев

Муниципальная программа

«Борьба с борщевиком Сосновского на 2021 – 2023 годы»
в МО «Краснознаменский городской округ»

Краснознаменск
2020 г

Приложение к Постановлению
главы администрации МО
«Краснознаменский городской округ»

от 12 октября 2020 года № 680

ПАСПОРТ
Муниципальной программы МО «Краснознаменский городской округ»

Наименование муниципальной

программы

Муниципальная программа «Борьба с борщевиком Сосновского на 2021 – 2023 годы» на территории  «Краснознаменского городского округа»

Главный администратор муниципальной программы

Администрация муниципального образования «Краснознаменский городской округ»

Администратор муниципальной программы

Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ»

Сроки и этапы реализации программы

2021 -2023 гг

Цели и задачи муниципальной программы

- сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории «Краснознаменского городского округа
-  улучшение качественного состояния земель путем его локализации и ликвидации.

Ожидаемые результаты муниципальной программы

1.Уничтожение борщевика на землях населённых пунктов на территории Краснознаменского городского округа.

2.Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на всей территории Краснознаменского городского округа.

3.Исключение случаев травматизма среди населения.

Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам её реализации

Общий объем финансирования Программы составляет 3000,0 тыс. рублей,
в том числе:
- средства областного бюджета 2100,0  тыс.рублей:
2021 год – 700,0 тыс. руб,
2022 год -  700,0 тыс. руб,
2023 год -  700,0 тыс.руб.
- средства местного бюджета  900,0 тыс.рублей:
в том числе:
2021 год -  300,0 тыс. руб,
2022 год -  300,0 тыс. руб,
2023 год -  300,0 тыс.руб.

Глава 1. Характеристика проблемы.

В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, на территориях садоводств, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров. Распространение борщевика Сосновского на территории муниципального образования «Краснознаменского городского округа» приведено в приложении №1.

Борщевик Сосновского (Heracleum sosnowskyi Manden) – многолетнее растение из семейства Сельдерейные, цикл развития которого длится от 2 до 7 лет и более. Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два. В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека. Также в растении содержатся биологически активные вещества - фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

Глава 2. Цели и задачи муниципальной программы.

Целями Программы являются локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории муниципального образования «Краснознаменского городского округа», а также исключение случаев травматизма среди населения.

Стратегия борьбы с борщевиком Сосновского должна быть направлена в первую очередь на недопущение образования им семян и самый простой способ достичь этого – периодическое скашивание растения. Для достижения ощутимого результата скашивание необходимо проводить до трех раз за сезон и в течение нескольких лет подряд. Оптимальный срок первого скашивания – фаза бутонизации или начала цветения, последующие скашивания проводятся по мере отрастания борщевика.

Скашивание борщевика Сосновского позволяет снизить темпы его распространения, но, как правило, не приводит к гибели растений. Для уничтожения борщевика на небольших по площади земельных участках следует проводить его выкапывание с корнем предпочтительно на ранних фазах развития. 

Другим методом уничтожения борщевика Сосновского является применение гербицидов. Согласно государственному каталогу пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для борьбы с борщевиком рекомендуется использовать следующие гербициды:

Таблица 1

№ п/п

Наименование  гербицида

Препаративная  форма

Норма применения

гербицида

Срок проведения

обработок

1

Раундап

водный  раствор

3-6  л/га

опрыскивание  вегетирующих  сорняков  в  апреле-сентябре

2

Ураган  Форте

- || -

1,5-3,5  л/га

- || -

3

Напалм

- || -

4-6  л/га

опрыскивание  вегетирующих  сорняков  1  раз в  3-5  лет

4

Глифос

- || -

3-8  л/га

опрыскивание  вегетирующих  сорняков  в  мае-сентябре

5

Анкор-85

водорастворимые  гранулы

240-350 г/га

опрыскивание  почвы  и  растений  при  их  высоте  до  35 см

Применение гербицидов должно осуществляться в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.1077-01 «Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов», а также Правилами по охране труда работников агропромышленного комплекса при использовании пестицидов и агрохимикатов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 20.06.03 г. № 899.

Основными задачами муниципальной программы являются:

- искоренение дикорастущих посевов сорняка борщевик Сосновского и недопущение его дальнейшего распространения.

-  сохранение и восстановление земельных ресурсов, предотвращение выбытия из оборота высокопродуктивных земель, сельскохозяйственных угодий, сохранение сбалансированной экосистемы антропогенных и природных ландшафтов.

- предотвращение несчастных случаев в связи с ожогами соком растения борщевик Сосновского.

Глава 3. Мероприятия Программы и расчет необходимого ресурсного обеспечения

Мероприятия по реализации Программы предусматривают:

- информационная работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком (размещение информации на официальном сайте администрации, распространение наглядной агитации, проведение собраний граждан);

- механический метод - многократное скашивание (не менее 3 раз за сезон), начиная с фазы розетки и до начала бутонизации;

- химический метод - применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза, 1-й раз - май, июнь, 2-й раз - август, сентябрь.
    Система программных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Краснознаменского городского округа приведена в приложении № 2.

Общий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет глава администрации Краснознаменского городского округа.

Источники финансирования Программы:

 средства областного бюджета;

 средства местного бюджета.

Объемы и источники финансирования на весь период реализации муниципальной программы составят 3000,0 тыс. рублей. В том числе:

 средства областного бюджета на весь период реализации муниципальной программы составляют 2100,0 тыс.  рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год – 700,0 тыс. руб.;

2022 год – 700,0 тыс. руб.;

2023 год – 700,0 тыс. руб.

 средства местного бюджета на весь период реализации Программы составляют 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 год – 300,0 тыс. руб.;

2022 год – 300,0 тыс. руб.;

2023 год -  300,0 тыс.руб.

Глава 4. Механизм реализации, порядок контроля за ходом реализации Программы.

Координатором реализации Программы, осуществляющим общее руководство и контроль над ходом реализации мероприятий Программы, является отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Краснознаменский городской округ».

Основными функциями координатора являются:

-  мониторинг исполнения мероприятий Программы, оценка результативности, содействие решению спорных (конфликтных) ситуаций;

-   непосредственный контроль над ходом реализации Программы;

 ежегодная корректировка и детализация приложения № 2 к настоящей муниципальной программе;

 организация проведения ежегодных расширенных совещаний руководителей сельскохозяйственных организаций, и органов местного самоуправления Краснознаменского городского округа по итогам работы по выполнению мероприятий Программы.

Глава 5. Оценка социально-экономической эффективности реализации муниципальной программы.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

Показатель

Годы

2021

2022

2023

Итого

1. Освобождение площади от борщевика
Сосновского - всего, га            

10

10

8,6

28,6

Показатели эффективности муниципальной программы, которые планируется достичь к 2023 году:

- ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на территории муниципального образования «Краснознаменского городского округа»
-  предотвращение выбытия земель сельскохозяйственного назначения из оборота,

-   снижение случаев травматизма среди населения.
      Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основании контрактов, по результатам конкурсных процедур, заключенных с организациями, имеющими право на выполнение данных видов работ. Работы считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком актов приема- передачи работ. Заказчик программы вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации.
   Ответственным за своевременную подготовку конкурсной документации в целях реализации данной муниципальной программы является отдел сельского хозяйства муниципального образования «Краснознаменский городской округ».

Приложение № 1

к программе «Борьба с борщевиком Сосновского на территории Краснознаменского городского округа
на 2021 – 2023 годы»

Площади земельных территорий,

занятых дикорастущими посевами злостного сорняка борщевик Сосновского

№ п/п

Собственник

Кадастровый номер

Место расположения

Площадь, га

Меры борьбы

Земли населенного пункта

1.

Земли населенного пункта

39:06:030004:20

вблизи п. Крайнее

6,6

Скашивание по мере отрастания растений, химическая обработка

Земли сельскохозяйственного назначения

1.

Государственная неразграниченная собственность

39:06:030106:19

вблизи п. Тимофеево

22,0

Скашивание по мере отрастания растений, химическая обработка

Приложение № 2

к программе «Борьба с борщевиком Сосновского

на территории Краснознаменского городского округа на 2021-2023 годы»

Система программных мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского

на территории Краснознаменского городского округа

на период 2021-2023 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем работ, га

Сроки выполнения

Особенности проведения

Ответственные за проведение

Объемы финансирования по годам, тыс. руб

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Картирование заросших площадок (инвентаризация)

28,6

Октябрь, май – июнь

Составление банка данных численности и расселения сорняка

Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования Краснознаменский городской округ

Всего, в т.ч.

0

0

0

Областной бюджет

0

0

0

Местный бюджет

0

0

0

2. Земли населенных пунктов

2.1

Обработка гербицидами на основе глифосата

6,6

Май-сентябрь

Тщательное соблюдение регламентов обработки

Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования Краснознаменский городской округ

Всего, в т.ч.

300

300

300

Областной бюджет

200

200

200

Местный бюджет

100

100

100

2.2

Скашивание побегов

6,6

Май-сентябрь

Срезку стеблей проводят в нежно-салатной фазе (до цветения)

Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования Краснознаменский городской округ

Всего, в т.ч.

100

100

100

Областной бюджет

70

70

70

Местный бюджет

30

30

30

3. Земли сельскохозяйственного назначения

3.1

Обработка гербицидами на основе глифосата

22

Май-сентябрь

Тщательное соблюдение регламентов обработки

Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования Краснознаменский городской округ

Всего, в т.ч.

400

400

400

Областной бюджет

290

290

290

Местный бюджет

110

110

110

3.2

Скашивание побегов

Май-сентябрь

Срезку стеблей проводят в нежно-салатной фазе (до цветения)

Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования Краснознаменский городской округ

Всего, в т.ч.

200

200

200

Областной бюджет

140

140

140

Местный бюджет

60

60

60