Об утверждении порядка сноса зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования



АДМИНИСТРАЦИЯ

КУЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТЮМЕНСКОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2020г. № 20

с. Кулаково

Об утверждении порядка сноса зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Кулаковского муниципального образования, Правилами благоустройства территории Кулаковского муниципального образования, утвержденными решением Думы Кулаковского муниципального образования от 13.09.2018 № 195, с целью сохранения благоприятной окружающей среды, повышения ответственности за сохранность зеленых насаждений, а также для расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений при вынужденном сносе и размера ущерба при незаконных рубках, повреждениях, уничтожениях зеленых насаждений:

1. Утвердить Порядок сноса зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановление администрации Кулаковского муниципального образования от 22.08.2018 № 26 «Об утверждении Порядка сноса и расчёта компенсационной стоимости при сносе зелёных насаждений на территории Кулаковского муниципального образования»

3. Обнародовать настоящее постановление посредством размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией Кулаковского муниципального образования и разместить его на странице Кулаковского муниципального образования на официальном сайте Администрации Тюменского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы сельского поселения С.К. Жанбеков

                                                                                              Приложение к постановлению

от 13.07.2020 года № 20

Порядок сноса зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру сноса зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Кулаковского муниципального образования, в муниципальной собственности муниципального образования Тюменский муниципальный район в случае передачи полномочий на основании соглашения, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кулаковского муниципального образования (далее - земельные участки).

Действие настоящего Порядка не распространяется на снос деревьев, кустарников, произрастающих на территориях городских лесов, кладбищ, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, для ведения садоводства, огородничества, а также в случае получения разрешения на использование земель или земельного участка для целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, - на территориях земельных участков из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в границах Кулаковского муниципального образования.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

зеленые насаждения - зеленые насаждения - объекты благоустройства, представляющие собой древесно-кустарниковую и травянистую растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);

снос зеленых насаждений - снос деревьев, кустарников, газонов, цветников, выполнение которого необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных линий электропередачи и т.п., создания качеств окружающей среды, отвечающих нормативным требованиям к освещенности и инсоляции жилых и общественных помещений, оформленный в установленном порядке;

незаконный снос зеленых насаждений - снос деревьев, кустарников, газонов, цветников выполненный без предварительного оформления соответствующих разрешительных документов и (или) установленного порядка оплаты их компенсационной стоимости за причиненный ущерб;

повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы и живого напочвенного покрова и потере декоративных качеств, проведение обрезки в нарушение агротехнических сроков, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста зеленого насаждения;

уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;

аварийные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью граждан;

обрезка древесно-кустарниковой растительности:

- санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;

- омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;

- формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного;

- социально-значимые объекты - объекты, используемые для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, организаций культуры и спорта, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной, дорожной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий Кулаковского муниципального образования, объектов, предназначенных для благоустройства территорий.

1.3. Снос зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения на снос зеленых насаждений (далее - Разрешение) выдаваемого администрацией Кулаковского муниципального образования (далее - Уполномоченный орган), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Выдача Разрешения на снос зеленых насаждений в случаях, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.5 настоящего Порядка осуществляется при условии предварительной оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений.

Выдача Разрешения на снос зеленых насаждений в случаях, указанных в подпунктах 5 - 9 пункта 2.5 настоящего Порядка осуществляется без оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА СНОС ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

2.1. Для получения Разрешения юридическое или физическое лицо (далее - Заявитель) представляет в Уполномоченный орган лично, через уполномоченного представителя либо почтовым отправлением следующие документы:

1) заявление, содержащее следующие сведения:

данные о Заявителе (полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес местонахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, паспортные данные - для физического лица, контактный телефон);

адрес (местоположение) земельного участка, на котором планируется осуществить снос зеленых насаждений;

цель сноса зеленых насаждений (в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка);

план-схему места произрастания существующих зеленых насаждений в масштабе, позволяющем идентифицировать участок работ, площадь участка работ, координаты угловых точек (при наличии);

разрешение на строительство в случае осуществления строительства и реконструкции зданий и сооружений;

способ получения информации от Уполномоченного органа: в электронной форме, почтовым отправлением на бумажном носителе, лично;

2) фотофиксацию зеленых насаждений, планируемых к сносу;

3) копии документов, подтверждающие право пользования Заявителя земельным участком, на котором планируется осуществить снос зеленых насаждений (при наличии права аренды, пользования земельным участком);

4) копию документа, подтверждающего полномочия представителя Заявителя (в случае подачи заявления уполномоченным представителем Заявителя), и документ, удостоверяющий его личность;

5) заключения в случаях, определенных подпунктами 6, 7 пункта 2.6.

2.2. Перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, и которые заявитель вправе представить:

1) сведения из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на котором расположены зеленые насаждения.

2.3. Рассмотрение вопроса о сносе зеленых насаждений осуществляется Комиссией по обследованию зеленых насаждений (далее – Комиссия). Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Кулаковского муниципального образования.

Уполномоченный орган регистрирует заявление, прилагаемые к нему документы, проверяет их на комплектность и полноту представленной информации и направляет в Комиссию, не позднее дня, следующего за днем регистрации заявления.

2.4. При наличии оснований для отказа, установленных Комиссией, Уполномоченный орган в срок, не превышающий 15 дней с даты регистрации заявления и документов, осуществляет подготовку уведомления об отказе в выдаче Разрешения на проведение работ по сносу зеленых насаждений с указанием причины отказа. Уведомление об отказе в выдаче Разрешения с указанием причины отказа в срок, не превышающий 3 дней с даты регистрации уведомления, направляется Заявителю способом, указанным в заявлении.

2.5. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются:

1) несоответствие заявления и документов, представленных для получения Разрешения, пункту 2.1 настоящего Порядка и (или) представление документов не в полном объеме;

2) недостоверность сведений, содержащихся в представленных Заявителем документах;

3) возможность осуществить мероприятия, в целях которых Заявитель обратился за выдачей Разрешения, без сноса зеленых насаждений, выполнение которого не является необходимым;

4) зеленые насаждения располагаются на земельных участках, не указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка;

5) у Заявителя отсутствует право пользования земельным участком, на котором планируется осуществить снос зеленых насаждений;

6) работы, для проведения которых планируется осуществить снос зеленых насаждений, не соответствуют целевому использованию земельного участка;

7) ограничение и (или) невозможность доступа Комиссии к земельному участку, в том числе при учете времени года и погодных условий.

2.6. Снос зеленых насаждений осуществляется в следующих случаях:

1) при реализации проектов, предусмотренных Генеральным планом Кулаковского муниципального образования, документацией по планировке территории;

2) при реализации инвестиционных проектов;

3) при производстве работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту зданий и сооружений;

4) при производстве работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, благоустройству, озеленению, содержанию объектов общего пользования;

5) при проведении рубок ухода и реконструкции зеленых насаждений;

6) при восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора, представленного Заявителем;

7) при сносе зеленых насаждений в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по заключению управления МЧС России по Тюменской области;

8) при реализации проектов по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту социально значимых объектов Кулаковского муниципального образования, финансируемых за счет бюджетов всех уровней;

9) при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов при наличии положительного заключения органов ГИБДД, представленного Заявителем.

2.7. В течение 10 дней со дня поступления заявления Комиссия осуществляет обследование земельных участков, на которых размещены зеленые насаждения, предлагаемые к сносу.

Заявитель может быть привлечен к работе в Комиссии. Заявителю или его уполномоченному представителю для участия в проведении осмотра зеленых насаждений, снос которых планируется осуществить, Уполномоченным органом направляется уведомление посредством электронной почты либо почтовым отправлением на бумажном носителе не позднее, чем за 3 дня до проведения осмотра.

2.8. В ходе осмотра зеленых насаждений Комиссия определяет:

1) количество, тип и состояние зеленых насаждений, снос которых планируется осуществить;

2) наличие зеленых насаждений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Тюменской области;

3) количество и тип зеленых насаждений, снос которых осуществляется без оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений на основании подпункта 2 пункта 2.10 настоящего Порядка.

Состояние зеленых насаждений определяется Комиссией путем визуального осмотра и (или) с использованием оборудования, технических средств.

2.9. В случае если Комиссией будет установлена возможность осуществить мероприятия, в целях которых Заявитель обратился за выдачей Разрешения, без сноса зеленых насаждений, выполнение которого не является необходимым, соответствующий вывод указывается в акте обследования и служит основанием для направления Заявителю уведомления об отказе в выдаче Разрешения в течение 5 дней с даты составления акта обследования.

2.10. По результатам осмотра зеленых насаждений Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты его завершения составляет в 2 экземплярах акт обследования, который подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в осмотре зеленых насаждений, и содержит:

1) информацию в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка;

2) информацию о необходимости оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений Заявителем в случае сноса зеленых насаждений с оплатой компенсационной стоимости и (или) основания сноса зеленых насаждений без оплаты компенсационной стоимости, указанные в 5 - 9 пункта 2.6 настоящего Порядка;

3) информацию о соответствии работ, для проведения которых планируется осуществить снос зеленых насаждений, целевому использованию земельного участка.

2.11. На основании акта обследования Уполномоченным органом производится расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений.

2.12. На основании акта расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений (приложение 2) Заявитель оплачивает компенсационную стоимость зеленых насаждений. Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений подлежит зачислению в доход бюджета Кулаковского муниципального образования.

2.13. После представления платежного документа об оплате компенсационной стоимости зеленных насаждений Заявителю выдается Разрешение на снос зеленых насаждений в течение 5 дней. Разрешение действительно в течение 1 (одного) года с момента его выдачи. По истечении указанного срока Разрешение утрачивает силу.

2.14. Общий срок рассмотрения письменного заявления физических или юридических лиц не может превышать 20 рабочих дней со дня его регистрации.

2.15. При самовольном сносе зеленых насаждений лицо, осуществившее этот снос, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, а также возмещает ущерб, причиненный уничтожением зеленых насаждений, и производит оплату компенсационной стоимости зеленых насаждений. Ущерб при самовольном сносе зеленых насаждений подлежит зачислению в доход бюджета Кулаковского муниципального образования.

2.16. Снос зеленых насаждений на земельных участках осуществляется землепользователями, землевладельцами или арендаторами данных земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.

3. Классификация зеленых насаждений для стоимостной оценки

3.1. Для расчета действительной восстановительной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения:

а) растительность озелененных территорий:

- растительность озелененных территорий общего пользования (за исключением лесов сельского поселения);

- растительность озелененных территорий ограниченного пользования;

- растительность озелененных территорий специального назначения;

б) растительность естественного происхождения.

3.2. К первому типу зеленых насаждений, выделяемому для целей их стоимостной оценки, относится растительность парков, садов, скверов, бульваров на озелененных территориях общего пользования, а также все виды зеленых насаждений, находящиеся на территориях ограниченного пользования (зеленые насаждения жилых кварталов, лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, административно-хозяйственных и других объектов) и специального назначения (зеленые насаждения санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ; насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства).

3.3. Ко второму типу зеленых насаждений, выделяемому для целей оценки, относится естественная растительность, за исключением лесных насаждений и травяного покрова.

3.4. Значения действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений устанавливаются для каждой выделенной группы зеленых насаждений (в расчете на 1 условное дерево, куст, метр, кв. метр).

3.5. В связи с существенными различиями в способах и методах содержания и ухода за разными категориями зеленых насаждений для каждой оценочной группы зеленых насаждений применяется собственный способ определения действительной восстановительной стоимости.

3.6. Для расчета действительной восстановительной и компенсационной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация зеленых насаждений вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности Кулаковского муниципального образования:

а) деревья;

б) кустарники;

в) живые изгороди;

г) газоны;

д) цветники (вазоны).

3.7. Породы различных деревьев и кустарников в муниципальном образовании по своей ценности объединяются в 4 группы:

а) хвойные растения;

б) 1 группа лиственных пород;

в) 2 группа лиственных пород;

г) 3 группа лиственных пород.

3.8. Распределение древесных пород по их ценности

Хвойные растения

Лиственные древесные группы

1 группа

2 группа

3 группа

Ель        

Дуб               

Березы           

Ивы  (кроме указанных в группе)

Кедр       

Бархат амурский

Вяз              

Осина             

Можжевельник

Ива (белая остролистная, русская)

Клен ясенелистный

Тополь   бальзамический              

Пихта      

Каштан конский    

Сосна      

Клен  (кроме  клена ясенелистного)

Ольха серая      

Туя        

Липы              

Рябины           

Примечание:

Не вошедшие в таблицу древесные породы классифицируются с учетом распределения по их ценности.

3.9. Деревья и кустарники подсчитываются поштучно. Если дерево имеет несколько стволов (на высоте 1,3 м), то в расчетах компенсационной стоимости учитывается каждый ствол отдельно.

3.10. Если второстепенный ствол находится на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

3.11. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество сносимых (вырубаемых) кустарников на каждый метр при однорядной изгороди принимается равным 3 штукам и двурядной - 5 штукам.

3.12. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравнивается к 20 деревьям.

3.13. Подсчет газонов, цветников (вазонов) определяется исходя из площади в кв. м, занимаемой травянистой и (или) цветочной растительностью.

4. Порядок расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений

4.1. Действительная восстановительная стоимость зеленых насаждений определяется в расчете на 1 дерево, 1 куст, 1 метр кустарниковой растительности в живой изгороди, 1 кв. метр газона или цветника. Действительная восстановительная стоимость зеленых насаждений зависит от продолжительности восстановления своего декоративного и экологического потенциалов, на основе расчета базовой стоимости, определяемой по сметным ценам посадки и ухода за растениями.

4.2. Действительная восстановительная стоимость деревьев определяется по формуле:

где Св - действительная восстановительная стоимость дерева, руб.;

Спдi - сметная стоимость создания одного дерева с комом 0.6 x 0.6 м с учетом стоимости работ по посадке, стоимости посадочного материала (дерева), группы древесных пород по их ценности, затрат на послепосадочный уход в течение первого года до сдачи объекта в эксплуатацию, руб.;

Су - сметная стоимость ухода за деревом в процессе содержания в течение одного года, руб.;

Квд - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за сносимые (вырубаемые) деревья:

для хвойных деревьев - 10 лет,

для лиственных деревьев 1-й группы - 7 лет,

для лиственных деревьев 2-й группы - 5 лет,

для лиственных деревьев 3-й группы - 3 года.

К - количество удаляемых деревьев, штук.

Расчет восстановительной стоимости деревьев производится в рублях за каждое дерево. При диаметре ствола дерева на высоте 1,3 м больше 40 см действительная восстановительная стоимость, указанная в последнем столбце Таблицы 1, умножается на коэффициент 1,15 на каждые полные 10 см диаметра ствола свыше 40 см.

4.3. Действительная восстановительная стоимость кустарника определяется по формуле:

Св = [Спкi + (Су x Квк)] x К,

где Св - действительная восстановительная стоимость кустарника, руб.;

Спкi - сметная стоимость создания одного кустарника с учетом стоимости работ по посадке, стоимости посадочного материала (кустарника) и затрат на послепосадочный уход в течение первого года до сдачи объекта в эксплуатацию, руб.;

Су - сметная стоимость ухода за кустарником в процессе содержания в течение одного года, руб.;

Квк - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за сносимый (вырубаемый) кустарник, - 1 год;

К - количество удаляемых кустарников, шт.»;

4.4. В основу расчета положена сметная стоимость посадки и ухода за зелеными насаждениями, имеющими место на момент расчета действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений. Формирование действительной восстановительной стоимости приведено в таблице 1.

Действительная восстановительная стоимость

Таблица 1

Зеленые насаждения (ЗН)

Стоимость работ по посадке ЗН, руб. <*>

Стоимость послепосадочного ухода в течение первого года, руб.

Стоимость посадочного материала, руб.

Сметная стоимость создания, руб. <**>

Стоимость ухода в процессе содержания, руб.

Действительная восстановительная стоимость ЗН, руб.

в течение 1 года

восстановительный период, лет

всего за период восстановления

Хвойные деревья, шт.

2950

1165

19000

23115

1900

10

19000

42115

Лиственные деревья 1-й группы, шт.

2950

1165

15000

19115

2450

7

17150

36265

Лиственные деревья 2-й группы, шт.

2950

1165

10250

14365

2450

5

12250

26615

Лиственные деревья 3-й группы, шт.

2950

1165

8750

12865

2450

3

7350

20215

Кустарники одиночные, шт.

1400

450

1750

3600

405

1

405

4005

Кустарники группы, 1 кустарник

770

305

1800

2875

310

1

310

3185

1-рядная живая изгородь, м

450

190

1575

2215

255

1

255

2470

2-рядная живая изгородь, м

750

215

2625

3590

395

1

395

3985

Газон партерный,

240

185

30

455

75

1

75

530

Газон обыкновенный (луговой, мавританский),

240

115

38

393

67,5

1

67,5

460,5

Газон рулонный,

290

185

575

1050

80

1

80

1130

Цветник (вазон),

900

140

1050

2090

97,5

1

97,5

2187,5

<*> Стоимость работ по посадке зеленых насаждений определяется суммированием следующих затрат: Зг + Зм + ЗП + ЗД + КН + КП + Зпр + Зтр;

<**> Сметная стоимость создания зеленых насаждений определяется суммированием вышеперечисленных затрат, а также затрат Зп и Зу;

<***> цена единицы посадочного материала определяется согласно рыночной стоимости на момент поступления заявления на снос зеленых насаждений.

Примечание:

1. Количество лет восстановительного периода газона - 1 год; цветника (вазона) - 1 год.

Единовременные затраты на создание зеленых насаждений определяются суммированием затрат на приобретение посадочного материала, растительного грунта, затрат по очистке и планировке территории, созданию дренажа, посадке деревьев и кустарников, накладных расходов, транспортных расходов и плановой прибыли. Указанные затраты формируются на основании проектной документации и (или) сметных расчетов, составленных базисно-индексным методом на основе территориальных сметных нормативов (ТЕР). При оценке парков и других объектов озеленения в состав единовременных затрат необходимо также включать затраты по подготовке проектной документации.

Зе = (Зп + Зг + Зм + ЗП + ЗД + Зу) x N + КН + КП + Зпр + Зтр,

где Зе - единовременные затраты по созданию деревьев и кустарников, газонов и цветников;

Зп - стоимость посадочного материала;

Зг - стоимость растительного грунта;

Зм - подготовка территории (вывоз мусора и планировка территории);

ЗП - заработная плата рабочих;

ЗД - стоимость дренажа и подготовки ям;

Зу - стоимость ухода, текущего ремонта за зелеными насаждениями в первый год создания;

N - количественный показатель зеленых насаждений, подлежащих сносу (уничтожению), измеряемый применительно к различным зеленым насаждениям в штуках, метрах, квадратных метрах;

КН - накладные расходы;

КП - плановая прибыль;

Зпр - затраты на проектирование объектов озеленения (применяются при оценке объектов озеленения);

Зтр - транспортные расходы.

К мероприятиям по уходу, текущему ремонту за зелеными насаждениями относятся: полив растений в течение периода вегетации; подкормка растений органическими и минеральными удобрениями, обмыв крон растений; прополка и рыхление приствольных кругов; обрезка деревьев и кустарников, борьба с вредителями и болезнями.

4.5. Переход от действительной восстановительной стоимости к компенсационной стоимости обусловлен необходимостью учета в цене каждого оцениваемого дерева, кустарника, живой изгороди, газона, цветника (вазона) различных аспектов их ценности.

4.6. Компенсационная стоимость рассчитывается на основании показателей действительной восстановительной стоимости наиболее характерных (типичных) видов зеленых насаждений.

Для расчета показателей компенсационной стоимости зеленых насаждений применяются поправочные коэффициенты, позволяющие учесть при определении размера ущерба место произрастания зеленых насаждений, их социально-экологическую значимость и фактическое состояние. Указанные поправочные коэффициенты приведены в таблицах 2 - 4 настоящего пункта.

Компенсационная стоимость деревьев рассчитывается методом индексации, в соответствии с которым компенсационная стоимость, рассчитываемая с применением настоящей методики, меняется с учетом индексов-дефляторов, разрабатываемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Размер компенсационной стоимости определяется как сумма компенсационной стоимости всех типов зеленых насаждений, подлежащих сносу (рубке, уничтожению).

Компенсационная стоимость зеленого насаждения определяется по формуле:

Скд = Св x Кт x Ксэз x Кс x К x Кд x Км <*>,

где Скд - компенсационная стоимость зеленого насаждения, руб.;

Св - действительная восстановительная стоимость зеленого насаждения, руб.;

Кт - территориальный коэффициент (таблица 2);

Ксэз - коэффициент социально-экологической значимости (таблица 3);

Кс - коэффициент фактического состояния зеленого насаждения (таблица 4);

К - количество удаляемых зеленых насаждений (м2 газона, цветника);

Кд - индекс-дефлятор, разработанный в установленном порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

<*> Км - коэффициент, применяемый в случае оплаты компенсационной стоимости за счет средств бюджетной системы Российской Федерации. Км равен 0,8.

Таблица 2

Территориальный коэффициент

N п/п

Место произрастания зеленых насаждений*

Территориальный коэффициент, Кт

1

Общественно-деловая зона историко-культурного центра

1,5

2

Зона объектов отдыха и туризма, зона озелененных территорий общего пользования

1,4

3

Зона многоэтажной жилой застройки, зона малоэтажной жилой застройки

1,3

4

Общественно-деловая зона, зона специализированных центров обслуживания, зона спортивных комплексов и сооружений, зона делового, коммерческого и общественного назначения

1,2

5

Производственная и коммунально-складская зона

1,1

6

Зона инженерной инфраструктуры, зона транспортной инфраструктуры

1,0

Таблица 3

Коэффициент социально-экологической значимости

N п/п

Категория озелененной территории

Коэффициент социально-экологической значимости, Ксэз *

1

Зеленые насаждения памятников природы, а также зеленые насаждения, расположенные в границах памятников истории и культуры и т.п.

2,0

2

Зеленые насаждения озелененных территорий общего пользования и озелененных территорий ограниченного пользования

1,2

3

Зеленые насаждения в прибрежной и водоохранной зоне открытого водостока (водоема)

1,2

4

Зеленые насаждения озелененных территорий специального назначения

1,1

5

Остальные категории

1,0

<*> В случаях, когда зеленые насаждения одновременно относятся к разным категориям, выделенным для учета их социально-экологической значимости, в расчетах стоимости принимается максимальное значение аналогичного коэффициента.

Таблица 4

Коэффициент фактического состояния зеленых насаждений

N п/п

Характеристика состояния зеленых насаждений

Коэффициент состояния (Кс)

1

Хорошее <*>

1,0

2

Удовлетворительное <**>

0,5

3

Неудовлетворительное <***>

0

Примечание:

<*> Зеленые насаждения без признаков заболеваний и повреждений болезнями или вредителями, без механических повреждений, нормального развития, густо облиственные, окраска и величина листьев (хвои) нормальная.

<**> Зеленые насаждения условно здоровые (заболевания есть, но они в начальной стадии или имеют повреждения вредителями, которые можно устранить), с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственны (сухие побеги до 10 - 15%), с наличием незначительных механических повреждений.

<***> Зеленые насаждения со слабо развитой кроной, суховершинностью, усыханием кроны более 50%, комплексом признаков заболеваний (дупла, обширные сухобочины и т.д.), признаками заселения стволовыми вредителями, значительными механическими повреждениями относятся к растениям неудовлетворительного состояния.»;

4.7. Результаты расчетов компенсационной стоимости зеленых насаждений оформляется актом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5. Порядок расчета размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений

5.1. Обследование места незаконной рубки, повреждения, уничтожения зеленых насаждений, осуществляется Комиссией.

Комиссия при получении информации о повреждении или уничтожении зеленых насаждений, осуществляет выезд на место повреждения или уничтожения зеленых насаждений в течение 1 рабочего дня со дня регистрации такой информации.

По результатам обследования, в случае подтверждения информации о повреждении или уничтожении зеленых насаждений, составляется акт обследования зеленых насаждений (приложение 3)

5.2. Расчет размера ущерба, причиненного незаконной рубкой, повреждением, уничтожением зеленых насаждений, осуществляется на основании акта обследования зеленых насаждений.

5.3. Размер ущерба, причиненного незаконными рубками и (или) уничтожением зеленых насаждений, исчисляется размером компенсационной стоимости вырубленных и (или) уничтоженных зеленых насаждений с применением повышающего коэффициента Кп = 5.

5.4. В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния вырубленных и (или) уничтоженных зеленых насаждений исчисление размера ущерба проводится по максимальной действительной восстановительной стоимости медленно растущей группы лиственных деревьев и применяется коэффициент фактического состояния К = 1,0.

5.5. При повреждении зеленых насаждений, не влекущем прекращение роста, ущерб исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости поврежденного зеленого насаждения.

5.6. Результаты расчетов компенсационной стоимости зеленых насаждений при незаконной рубке оформляется актом (приложение 4).

6. Порядок оплаты компенсационной стоимости

зеленых насаждений и ущерба при незаконных рубках

6.1. Основанием для оплаты ущерба, причиненного незаконной рубкой, повреждением, уничтожением зеленых насаждений является направление лицу, совершившему незаконную рубку, повреждение, уничтожение зеленых насаждений копии актов, указанных в пунктах 5.1, 5.6 настоящего Порядка, а также письменной претензии администрации Кулаковского муниципального образования.

6.2. Письменная претензия администрации Кулаковского муниципального образования должна содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица, совершивших незаконную рубку, повреждение, уничтожение зеленых насаждений, дату и время выявления факта совершения незаконной рубки, повреждения, уничтожения зеленых насаждений, место совершения незаконной рубки, повреждения, уничтожения зеленых насаждений, количество вырубленных, поврежденных, уничтоженных зеленых насаждений, размер ущерба, срок оплаты ущерба, составляющий 10 рабочих дней с момента получения данными лицами претензии, реквизиты для перечисления ущерба с указанием кода бюджетной классификации и назначения платежа.

Претензия и копии актов направляются в адрес лица, совершившего незаконную рубку, повреждение, уничтожение зеленых насаждений, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 5.6 настоящего Порядка, посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

6.3. В случае неоплаты лицом, совершившим незаконную рубку, повреждение, уничтожение зеленых насаждений, в добровольном порядке размера ущерба, указанного в претензии, направленной в соответствии с пунктом 6.2 настоящего Порядка, администрация Кулаковского муниципального образования принимает меры по взысканию суммы причиненного ущерба в судебном порядке.

6.4. Если лицо, совершившее незаконную рубку, повреждение, уничтожение зеленых насаждений, не установлено, администрация Кулаковского муниципального образования обращается в полицию с целью установления виновного лица.

6.5. В случае причинения вреда зеленым насаждениям, в результате которых они стали аварийными, сухостойными, администрация Кулаковского муниципального образования организует взыскание с причинившего ущерб лица в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

6.6. Оплата компенсационной стоимости сносимых зеленых насаждений при вынужденном сносе и ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений подлежит зачислению в бюджет Кулаковского муниципального образования.

6.7. Администрация Кулаковского муниципального образования организует восстановление зеленых насаждений за счет средств бюджета Кулаковского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации путем создания зеленых насаждений в непосредственной близости к месту их сноса, а в случае невозможности соблюдения указанного расстояния - на иной территории Кулаковского муниципального образования.

Приложение 1

к Порядку сноса зеленых насаждений

и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования

РАЗРЕШЕНИЕ №

на снос зеленых насаждений

«__»________20___                                                                                                                 № ______

В соответствии с постановлением администрации Кулаковского муниципального образования от _____________ № ______ «Об утверждении Порядка сноса и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования», на основании акта о сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования от «__»_____.20____ №____,

_________________________________________________________________:

(Указать причину сноса зеленых насаждений)

1. Разрешить ______________________________ произвести снос зеленых

(заявитель)

насаждений по адресу _______________________________________________ __________________________________________________________________

Тип, порода
зеленых
насаждений

Диаметр
(на высоте 1,3м)

Количество

шт.

Объем зеленых насаждений м3

Оценка степени опасности, которая может наступить, при непринятии мер по сносу зеленого насаждения

в соответствии с актом о сносе зеленых насаждений.

2. Работы проводить с соблюдением правил техники безопасности, пожарной безопасности.

Вырубленную древесину вывезти в течение _________ дней.

Сжигание и складирование порубочных остатков на контейнерные площадки запрещено.

Срок действия настоящего разрешения – 1 (один) год с даты выдачи.

Нарушение настоящего разрешения влечет за собой санкции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тюменской области.

Глава муниципального образования

Разрешение получил ___________________________

(ФИО, должность, подпись дата)

Приложение 2

к Порядку сноса зеленых насаждений

и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования

Акт

расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений

_________________                                                                                     "___" __________ 20___

(населенный пункт)

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

Произвела расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, расположенных на земельном участке по адресу: _______________ _______________.  Размер компенсационной стоимости составляет:

Порода

Диаметр

(на высоте 1,3 м) (см)

Количество (шт.)

Состояние

Компенсационная стоимость за единицу (руб.)

Компенсационная стоимость всего (руб.)

ИТОГО:

Расчет компенсационной стоимости произведен на основании постановления администрации Кулаковского муниципального образования от _____________ № ______ «Об утверждении порядка сноса зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования».

Составитель акта: ___________________ (__________________________)

(подпись) (расшифровка подписи)

С расчетом ознакомлен(а) __________________

Приложение 3

к Порядку сноса зеленых насаждений

и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования

Акт

обследования зеленых насаждений

_______________                                                                                     "_____" _________ 20__

(населенный пункт)

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

На основании:

_________________________________________________________________

(указать основание)

произвела обследование зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке, расположенном по адресу: ______________________________

В результате обследования установлено:

_________________________________________________________________

Обследуемые зеленые насаждения:

Порода

Диаметр

Количество

Состояние

Возраст

Настоящий акт подлежит корректировке при изменении существующей ситуации, проектных решений по данному объекту либо в иных случаях, которые на момент проведения обследования предусмотреть не представлялось возможным.

Я предупрежден(а), что в случае осуществления работ по сносу зеленых насаждений в отсутствие разрешительных документов,

____________________________________________________________________

(наименование организации, индивидуального предпринимателя,

подавших заявление о сносе зеленых насаждений)

будет привлечена(но) к административной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Тюменской области, с взысканием ущерба, причиненного уничтожением, незаконной рубкой зеленых насаждений.

С актом ознакомлен(а): _____________________________________________

(подпись представителя заявителя)

Подписи:

__________ (____________________________)

(подпись)                             (расшифровка подписи)

__________ (____________________________)

(подпись)                             (расшифровка подписи)

__________ (____________________________)

(подпись)                             (расшифровка подписи)

__________ (____________________________)

(подпись)                             (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Порядку сноса зеленых насаждений

и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории Кулаковского муниципального образования

Акт

расчета ущерба при незаконной рубке,

повреждении, уничтожении зеленых насаждений

по адресу: __________________________________________________

_________________                                                                                     "___" __________ 20___

(населенный пункт)

Комиссия в составе:

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

_________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность представителя администрации муниципального образования)

Произвела расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, расположенных на земельном участке по адресу: _______________ _______________.  Размер компенсационной стоимости составляет:

Порода

Диаметр (см)

Количество (шт.)

Состояние

Компенсационная стоимость за единицу, руб.

Компенсационная стоимость всего, руб.

Итого:

Всего с применением повышающего коэффициента при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений Кп - ______

Размер ущерба ___________ руб.

Расчет компенсационной стоимости произведен на основании постановления администрации ___________ муниципального образования от _____________ № ______ «Об утверждении порядка сноса зеленых насаждений и расчета компенсационной стоимости при сносе зеленых насаждений на территории _____________ муниципального образования».

С актом ознакомлен (а): _________________________________________________

                                  подпись

Подписи:

Председатель комиссии: ___________ (__________________________)

                         подпись        расшифровка подписи

Члены комиссии: 1. _______ (_____________) 2. ________ (______________);

                  подпись расшифровка подписи подпись расшифровка подписи