Основная информация
| Дата опубликования: | 13 июля 2020г. |
| Номер документа: | RU50046516202000059 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Глава городского округа Озёры |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОЗЁРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.07.2020 № 841
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Озёры «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы
В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Озёры, утвержденным постановлением главы Озёрского муниципального района Московской области от 07.09.2015 №1322 (с изменениями, внесенными постановлениями главы от 11.11.2015 №1790, от 10.11.2017 № 2075)»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Озёры «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы, утверждённую постановлением главы городского округа Озёры от 13.11.2019 г. № 2174 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Озёры «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы (с измнениями, внесенными постановлениями Главы городского округа Озёры от 10.04.2020 №532), изложив ее в следующей редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании городского округа Озёры и разместить на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Озёры.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела ГОЧС и безопасности администрации городского округа Озёры Бычкова О.В.
Глава городского округа Озёры А.А. Черкасова
Утверждено
постановлением главы городского округа Озёры
«13» 07.2020№ 841
Паспорт муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры на 2020-2024 годы
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Озёры Московской области Герасименко Д.А.
Муниципальный заказчик программы
Администрация городского округа Озёры Московской области
Цели муниципальной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Озёры Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью
Перечень подпрограмм
1. «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
2. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
4. «Обеспечение пожарной безопасности»
5. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Источники финансирования
муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета городского округа Озёры
282184,0
62734,8
49903,3
56851,3
56347,3
56347,3
Средства бюджета Московской области
8335,7
6319,7
504,0
504,0
504,0
504,0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Всего, в том числе по годам:
290519,7
69054,5
50407,3
57355,3
56851,3
56851,3
Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы»
Оперативная обстановка на территории городского округа Озёры Московской области по линии профилактики и предупреждения уличной преступности и преступлений, совершенных в общественных местах на протяжении январь-ноябрь 2019 года по сравнению с показателем 2018 года – динамика положительная. В 2019 году (за период январь-ноябрь) произошло снижение преступлений, совершенных в общественных местах с 154 до 98 или (на 36,4 %) по сравнению с показателем 2018 года. Вместе с этим количество уличных преступлений также снизилось с 71 (АППГ) до 46. Помимо снижения зарегистрированных уличных преступлений, совершенных в общественных местах раскрываемость их ухудшилась с 212 (АППГ) до 178.
С использованием системы видеонаблюдения «Безопасный город» выявлено и раскрыто за 2019 г. 4 преступления и 63 правонарушений. ОМВД России по городскому округу проводилась целенаправленная работа по обеспечению правопорядка и безопасности, активизации усилий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также защите прав и законных интересов граждан.
В ряде случаев граждане, ставшие свидетелями совершения преступлений и иных правонарушений, не имеют возможности своевременно обратиться в органы полиции, что приводит к тяжелым последствиям, иногда и к смерти потерпевших. В этой связи развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего использование систем видеонаблюдения комплекса "Безопасный город" и в дальнейшем будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
На территории городского округа Озёры за 11 месяцев текущего года несовершеннолетними совершено 11 преступлений (АППГ – 16).
В совершении указанных преступлений участвовало 6 несовершеннолетних, из них 4 состояло на учете в КДН и ЗП и ОДН.
Несмотря, на предпринимаемые меры, остается сложной обстановка в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. Выявлено два несовершеннолетних учащихся, потребляющих без назначения врача психоактивные вещества.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в медицинских осмотрах учащихся, материально-техническое оснащение кабинетов-уголков профилактики наркомании на базе общеобразовательных школ города позволяет выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, повысят эффективность раннего диагностирования, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Выполнение программных мероприятий позволит создать комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и прежде всего социальные объекты современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами, обезопасить пребывание на данных объектах населения и обслуживающего персонала.
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского пожарно-спасательного гарнизона, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ МО «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2010-2015 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых — это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2015 по 2019 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2015-2019 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2015 -2019 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом являются целевые подпрограммы городского округа Озёры, разработанные с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры:
«Профилактика преступлений и иных правонарушений»;
«Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»;
«Обеспечение пожарной безопасности»;
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны».
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограмм обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2020 - 2024 годов должна привести к следующим изменениям:
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно.
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности.
Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин .
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ.
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями».
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера до 89% к 2024 году.
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде до 74% к 2024 году.
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования до 72,5% к 2024 году.
Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
территории муниципального образования до 100% к 2020 году.
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их
возникновения, населения на территории муниципального образования до 100% к 2023 году.
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду до 96% к 2024 году.
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны до 48% к 2024 году.
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО до 50% к 2024 году.
Программа рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи программы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Основной целью программы является формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений. Повышение уровня борьбы с преступностью, охраны и защиты личности и имущества граждан, общественной безопасности и правопорядка.
Достижение данной цели направлено на:
- усиление безопасности жителей, защиты жизни, здоровья и достоинства граждан;
- борьбу с проявлениями терроризма, экстремизма, ксенофобии и хулиганства;
- защиту частной, государственной и муниципальной собственности;
- обеспечение правопорядка, общественной безопасности на территории и в общественных местах;
- предупреждение правонарушений и совершенствование профилактической деятельности;
- повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;
- обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Озёры;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Озёры;
- развитие системы оповещения населения;
- дальнейшее развитие «системы экстренного вызова 112».
Условиями достижения цели программы является решение следующих задач:
Повышение степени антитеррористической защищенности социально-значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей.
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории городского округа Озёры.
Увеличение доли объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе «Безопасный регион», в общем числе таковых.
Снижение (недопущение) преступлений экстремистского характера.
Увеличение количества лиц с диагнозом потребление наркотических средств с вредными последствиями, поставленных на диспансерный учет.
Повышение уровня готовности сил и средств городского (муниципального) звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание комфортного отдыха людей в местах массового отдыха на водных объектах, расположенных на территории городского округа Московской области.
Развитие и совершенствование ЕДДС и Системы «112» на территории городского округа Озёры Московской области.
Увеличение количества населения Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях.
Создание и развитие на территории городского округа Озёры Московской области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
Профилактика и ликвидация пожаров на территории городского округа Озёры Московской области.
Поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны.
Обеспечение мероприятий гражданской обороны населения городского округа Озёры Московской области.
Планируемые результаты реализации Программы.
Планируемые результаты реализации Программы, количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решения задач, определены в приложении №1 к Программе.
Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем мероприятий муниципальной программы и
муниципальным заказчиком муниципальной программы.
Муниципальным заказчиком Программы является Администрация городского округа Озёры Московской области. Управление реализации муниципальной программы осуществляет Координатор муниципальной программы.
Разработчиком и ответственным за выполнение мероприятий Программы является отдел ГО ЧС и безопасности администрации городского округа Озёры.
Исполнителем мероприятий Программы является отдел ГО ЧС и безопасности администрации городского округа Озёры.
Ответственные за выполнение мероприятий Программы с учетом данных, представленных исполнителем Программы:
формируют прогноз расходов на реализацию программных мероприятий;
участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы в части соответствующих мероприятий;
формируют бюджетные заявки и обоснование на включения мероприятий Программы в бюджет городского округа Озёры на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнение мероприятий.
Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной Программы.
Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной Программы определены в приложении №7 к Программе.
Внесение изменений в Программу.
Внесение изменений в муниципальную Программу осуществляется согласно разделу IV «Внесение изменений в муниципальную программу», Порядка разработки и реализации муниципальных Программ городского округа Озёры, утвержденный постановлением главы Озёрского муниципального района от 07.09.2015 г. №1322 (в редакции постановления главы городского округа Озёры от 10.11.2017 г. №2075).
Состав, форма и сроки предоставления отчётности о ходе реализации Программы (подпрограмм)
Контроль над реализацией муниципальной Программы осуществляется Координатором муниципальной Программы.
Муниципальный заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляет его координатору Муниципальной Программы.
Оперативный отчет о реализации муниципальной Программы представляется по форме согласно приложению к постановлению главы городского округа Озёры от 22.02.2018 г. №274.
Для оформления отчетов и аналитических материалов о реализации Программы исполнители мероприятий и муниципальный заказчик Программы руководствуется методикой оценки результативности и эффективности мероприятий Программы.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по форме согласно приложению постановления главы городского округа Озёры от 22.02.2018г. №274.
В случае принятия решения о досрочном прекращении Программы и при наличии заключенных во исполнение Программы муниципальных контрактов, в бюджет городского округа Озёры предусматривается бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращений.
Приложение N 1
к программе «Безопасность и обеспечение
безопасности жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы»
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1. «Профилактика преступлений и иных правонарушений».
1.
Макропоказатель. Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования Московской области, не менее чем на 5% ежегодно
Приоритетный целевой показатель
количество преступлений
459
436
414
394
374
355
Макропоказатель подпрограммы
2.
Показатель 1.
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Отраслевой
Процент
55
64
73
82
91
100
Основное мероприятие № 1
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
3.
Показатель 2.
Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
Отраслевой
Процент
0
105
110
115
120
125
Основное мероприятие № 2
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
4.
Показатель 3.
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
Отраслевой
Процент
100
(базовый период на конец 2019 года)
99,9
99,8
99,7
99,6
99,5
Основное мероприятие № 3
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории городского округа Озёры
5.
Показатель 3.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
Отраслевой
Единицы
0
0
0
0
0
0
6.
Показатель 3.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
Отраслевой
Единицы
0
0
0
0
0
0
7.
Показатель 3.
Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
Отраслевой
Единицы
0
0
0
0
0
0
Показатель 3.
Количество отремонтированных зданий(помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды
Отраслевой
единицы
1
1
0
0
0
0
8.
Показатель 4
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
Процент
0
20
36
49
59
100
Основное мероприятие № 4
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
9.
Показатель 4
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
Процент
0
25
30
35
40
45
10.
Показатель 4
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
Процент
86
88
90,8
93,6
96,4
100
11.
Показатель 5
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Отраслевой
процент
100
(базовый)
102
104
106
108
110
Основное мероприятие № 5 Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Озёры Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.
12.
Показатель 7
Благоустройство кладбища
«Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
Рейтинг-50
процент
60
68
76
84
92
100
Основное мероприятие № 7
«Развитие похоронного дела на территории Московской области
13.
Показатель 7
Инвентаризация мест захоронений
Отраслевой
процент
18,55
52,38
79,14
100
100
100
Основное мероприятие № 7
«Развитие похоронного дела на территории Московской области
14
Показатель 7
Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
Соглашение
единица
4
4
4
4
4
4
Основное мероприятие № 7
«Развитие похоронного дела на территории Московской области
15
Показатель 7
Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
процент
-
100
100
100
100
100
Основное мероприятие № 7
«Развитие похоронного дела на территории Московской области
Подпрограмма 2. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
1.
Показатель
Процент готовности муниципального образования Московской области
к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного и техногенного характера
Указ Президента
процент
70
75
80
83
86
89
1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области
2.
Показатель
Процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Указ Президента
процент
64
66
68
70
72
74
2. Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
3.
Показатель
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования
Указ Президента
процент
85
82,5
80
77,5
75
72,5
1.Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области
4.
Показатель
Процент построения и развития системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Распоряжение Правительства РФ
процент
0
100
-
-
-
-
3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
Подпрограмма 3. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
1.
Показатель
Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
Указ Президента
процент
95
97
98
99
100
-
1 Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
Подпрограмма 4. «Обеспечение пожарной безопасности»
1.
Показатель
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду
Указ Президента
процент
57
59
61
64
67
70
1. Повышение степени пожарной безопасности
Подпрограмма 5. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
1.
Показатель
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Указ Президента
процент
35
40
42
44
46
48
1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2.
Показатель
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Указ Президента
процент
30
10
20
30
40
50
2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
Приложение N 2
к программе «Безопасность и обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озёры Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
Источник
финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление образования администрации городского округа Озёры Московской области
Всего:
в том числе:
14654,3
12860,9
14739,9
9004,9
9004,9
60264,9
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
14654,3
12860,0
14739,9
9004,9
9004,9
60264,9
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры Московской области
Всего:
в том числе:
922,3
809,0
930,0
6665,0
6665,0
9991,3
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
922,3
809,0
930,0
6665,0
6665,0
9991,3
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
35908,8
19715,0
22993,0
22993,0
22993,0
124602,8
Средства бюджета
Московской области
6319,4
504,0
504,0
504,0
504,0
8335,0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
29589,4
19211,0
22489,0
22489,0
22489,0
116267,4
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Цели Подпрограммы
Цели подпрограммы:
Формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений. Повышение уровня борьбы с преступностью, охраны и защиты личности и имущества граждан, общественной безопасности и правопорядка.
Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Оперативная обстановка на территории городского округа Озёры Московской области по линии профилактики и предупреждения уличной преступности и преступлений, совершенных в общественных местах на протяжении январь-ноябрь 2019 года по сравнению с показателем 2015 года – динамика положительная. В 2019 году (за период январь-ноябрь) произошло снижение преступлений, совершенных в общественных местах с 154 до 98 или (на 36,4 %) по сравнению с показателем 2018 года. Вместе с этим количество уличных преступлений также снизилось с 71 (АППГ) до 46. Помимо снижения зарегистрированных уличных преступлений, совершенных в общественных местах раскрываемость их ухудшилась с 212 (АППГ) до 178.
С использованием системы видеонаблюдения «Безопасный город» выявлено и раскрыто за 2019 г.г. 4 преступления и 63 правонарушений. ОМВД России по городскому округу проводилась целенаправленная работа по обеспечению правопорядка и безопасности, активизации усилий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также защите прав и законных интересов граждан.
В ряде случаев граждане, ставшие свидетелями совершения преступлений и иных правонарушений, не имеют возможности своевременно обратиться в органы полиции, что приводит к тяжелым последствиям, иногда и к смерти потерпевших. В этой связи развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего использование систем видеонаблюдения комплекса "Безопасный город" и в дальнейшем будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
На территории городского округа Озёры за 11 месяцев текущего года несовершеннолетними совершено 11 преступлений (АППГ – 16).
В совершении указанных преступлений участвовало 6 несовершеннолетних, из них 4 состояло на учете в КДН и ЗП и ОДН.
Несмотря, на предпринимаемые меры, остается сложной обстановка в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. Выявлено два несовершеннолетних учащихся, потребляющих без назначения врача психоактивные вещества.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в медицинских осмотрах учащихся, материально-техническое оснащение кабинетов-уголков профилактики наркомании на базе общеобразовательных школ города позволяет выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, повысят эффективность раннего диагностирования, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Подпрограммы.
В представленной Подпрограмме разработаны мероприятия и их ресурсное обеспечение, в ходе которых будут решены поставленные цели в профилактике преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Озёры (приложение №1 к подпрограмме).
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы.
Основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12 2015 № 683.
В соответствии с положениями Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр-2685 (далее - Концепция), при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции, а также других преступных посягательств па права и свободы человека и гражданина, по профилактике социальных и межнациональных конфликтов.
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690, определяет, что достижение стратегической цели профилактики немедицинского потребления наркотиков достигается путем решения следующих основных задач:
формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем:
проведения активной антинаркотической пропаганды и противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ;
повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков;
организации и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков;
развития системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, в частности посредством ежегодной диспансеризации;
создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность.
Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город»), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, определяет единые подходы в работе органов государственной власти и местного самоуправления при выполнении мероприятий по созданию и внедрению АПК «Безопасный город» в муниципальных районах и городских округах в целях обеспечения общественной безопасности граждан.
Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов, сформулирована цель подпрограммы 1 - закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Выполнение программных мероприятий позволит создать комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и прежде всего социальные объекты современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами, обезопасить пребывание на данных объектах населения и обслуживающего персонала.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно.
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности.
Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин .
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ.
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями».
Приложение №1
к подпрограмме «Профилактика преступлений и
иных правонарушений» на территории городского округа Озёры
Перечень мероприятий подпрограммы 1
«Профилактика преступлений и иных правонарушений»
0
Мероприятие
подпрограммы
Сроки исполнения мероприя-тия
Источники
финансирова-ния
Объем
финансиро-вания
мероприя-тия в
году предшест-вующему году начала реализации муници-пальных программ
(тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответствен-ный за выполнениемероприятия подпрограм-мы
Результаты выпол-нения меро-приятий
подпро-граммы
2020год
2021год
2022год
2023год
2024год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1
Повышение степени антитер-рористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
2020-2024 гг.
Итого
15507,90
75490,7
15490,7
13500,0
15500,0
15500,0
15500,0
Управление образования. Отдел соци-альной поли-тики.
Администрация городского округа Озёры.
Увеличение доли социально значимых объектов, оборудованных инженерно-техническими сооружениями в целях антитеррористической защищенности
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
15507,90
75490,7
15490,7
13500,0
15500,0
15500,0
15500,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.
Мероприятие 1.1. Проведение мероприятий по профилактике терроризма
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление образования. Отдел соци-альной поли-тики.
Количество мероприятий по профилактике терроризма
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.
Мероприятие 1.2. Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
Итого
0
84,0
84,0
0
0
0
0
Отдел социальной политики.
Приобретение оборудования, наглядных пособий для использования при проведении антитеррористических тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
84,0
84,0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
4.
Мероприятие 1.3. Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз.
2020-2024 гг.
Итого
768,3
75406,7
15406,7
13500,0
15500,0
15500,0
15500,0
Отдел соци-альной поли-тики.
Администрация городского округа О Управление образования зёры
Оборудование объектов (учреждений) пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, средствами для принудительной остановки
авто-транспор
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
768,3
754406,7
15406,7
13500,0
15500,0
15500,0
15500,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
5.
Основное мероприятие 2.
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры.
Отдел ОМВД России по городскому округу Озёры
Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
6.
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел ОМВД России по городскому округу Озёры
Рост числа граждан, участвующих в деятельности народных дружин
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
7.
Мероприятие 2.2. Материальное стимулирование народных дружинников
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администра-ция городского округа Озёры.
Выполнение требований при расчете нормативов расходов бюджета
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
8.
Мероприятие 2.3. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администра-ция город-ского округа Озёры.
Обеспечение народных дружин необходимой материально-технической базой
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
9.
Мероприятие 2.4. Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел ОМВД России по го-родскому округу Озёры
Количество дополнительных мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
10.
Мероприятие 2.5. Осуществление мероприятий по обучению народных дружинников
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел ОМВД России по городскому округу Озёры
Кол-во обученных народных дружинников
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
11.
Основное мероприятие 3.
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
6850,0
6850,0
0
0
0
0
Администра-ция город-ского округа Озёры.
Отдел ОМВД России по городскому округу Озёры.
1. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
2. Недопущение (снижение) преступлений экстремистской направленности
Средства бюджета
Московской области
0
5815,7
5815,7
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
1034,3
1034,3
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
12.
Мероприятие 3.1. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений) подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администра-ция город-ского округа Озёры.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
При наличии
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
13.
Мероприятие 3.2. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администра-ция город-ского округа Озёры
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
При наличии
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
14.
Мероприятие 3.3. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма и рейдах в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
ОМВД России по городскому округу Озёры. Администрация городского округа Озёры.
Количество мероприятий по профилактике терроризма в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
15.
3.4. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
ОМВД России по городскому округу Озёры. Администрация городского округа Озёры.
Количество мероприятий по профилактике экстремизма
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
16.
3.5. Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры.
Проведение «круглого стола», приобретение канцелярских принадлежностей. Формирование толерантных межнациональных отношений
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
17.
3.6. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма.
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
ОМВД России по городскому округу Озёры. Администрация городского округа Озёры.
Количество информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
18.
3.7 Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация муниципального образования
Количество отремонтированных зданий (помещений)
При наличии
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
19.
3.8. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды
2020-2024 гг.
Итого
0
6850,0
6850,0
0
0
0
0
Администрация муниципального образования
Количество отремонтированных зданий (помещений)
Средства бюджета Московской области
0
5815,7
5815,7
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
1034,3
1034,3
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
20.
Основное мероприятие 4
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024 гг.
Итого
4682,8
19378,4
3344,4
3500,0
4178,0
4178,0
4178,0
МКУ «Озёрская ЕДДС». Админи-страция го-родского округа Озё-ры.
Увеличение доли коммерческих объектов, подъездов многоквартирных домов, социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами
видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
4682,8
19378,4
3344,4
3500,0
4178,0
4178,0
4178,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
21.
Мероприятие 4.1. Оказание услуг по предоставлению видеоизображения для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024 гг.
Итого
4682,8
19378,4
3344,4
3500,0
4178,0
4178,0
4178,0
МКУ «Озёрская ЕДДС »
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
4682,8
19378,4
3344,4
3500,0
4178,0
4178,0
4178,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
22.
Мероприятие 4.2 Проведение работ по установке видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Установка видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
23.
Мероприятие 4.3 Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МКУ «Озёрская ЕДДС »
Поддержание в исправном состоянии, модернизация
Оборудования и развитие системы «Безопасный регион»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
24.
Мероприятие 4.4 Обеспечение установки на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры.
Установка на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
25.
Основное мероприятие 5.
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявле-
ния незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.
2020-2024 гг.
Итого
169,9
849,5
169,9
169,9
169,9
169,9
169,9
Управление образования
Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
169,9
849,5
169,9
169,9
169,9
169,9
169,9
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
26.
Мероприятие 5.1.
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
2020-2024 гг.
Итого
169,9
849,5
169,9
169,9
169,9
169,9
169,9
Управление образования.
Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
169,9
849,5
169,9
169,9
169,9
169,9
169,9
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
27.
Мероприятие 5.1.1. Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление образования.
Внедрение в образователь-ных организациях профилактических программ антинаркотической направленности
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
28.
Мероприятие 5.1.2. Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий с использованием программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление образования.
Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
29.
Мероприятие 5.1.3. Изготовление и размещение рекламы, агитационных материалов направленных на: информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании; формирования общественного мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни; - информирование о рисках, связанных с наркотиками; стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной помощью
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры.
Размещение рекламы, агитационных материалов антинаркотической направленности
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
30.
Основное мероприятие 7.
Развитие похоронного дела на территории Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
103275
26665,0
16265
18865
22565
18865
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал».
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
Средства бюджета
Московской области
0
2520
504
504
504
504
504
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
100755
26161,0
15761
18361
22061
18361
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
31.
Мероприятие 7.1 Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
32.
Мероприятие 7.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела
2020-2024 гг.
Итого
0
55180
11236,0
10236
11236
11236
11236
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
55180
11236,0
10236
11236
11236
11236
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
33.
Мероприятие 7.3
Оформление земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность, включая создание новых кладбищ
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
34.
Мероприятие 7.4
Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов
2020-2024 гг.
Итого
0
37925
9675,0
5475
7075
7075
7075
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
37925
9675,0
5475
7075
7075
7075
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
35.
Мероприятие 7.5
Содержание и благоустройство воинских, почетных, одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства
2020-2024 гг.
Итого
0
7350,0
1550,0
1000,0
1600,0
1600,0
1600,0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
7350,0
1550,0
1000,0
1600,0
1600,0
1600,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
36.
Мероприятие 7.6
Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории кладбищ
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
37.
Мероприятие 7.7
Проведение инвентаризации мест захоронений
2020-2024 гг.
Итого
0
7400
3700
0
0
3700
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
7400
3700
0
0
3700
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
38.
Мероприятие 7.8
Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
39.
Мероприятие
7.9 Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для проведения судебно-медицинской экспертизы
2020-2024 гг.
Итого
0
2520
504
504
504
504
504
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Осуществлена транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения и происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы
Средства бюджета Московской области
0
2520
504
504
504
504
504
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
40.
Мероприятие 7.10
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Паспортизированные воинские захоронения обустроены и восстановлены
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение N3
к программе «Безопасность и обеспечение
безопасности жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы № 2
«Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Администрация городского округа Озёры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
14492,5
14435,0
14635,0
14635,0
14635,0
72832,5
Средства бюджета городского Озёры
14492,5
14435,0
14635,0
14635,0
14635,0
72832,5
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского пожарно-спасательного гарнизона, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2015-2019 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2015 по 2019 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2015-2019 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2015 -2019 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является целевая подпрограмма городского округа Озёры «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Озёры Московской области на 2020-2024 г.г.» (далее – подпрограмма), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры.
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера до 89% к 2024 году;
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде до 74% к 2024 году;
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования до 72,5% к 2024 году;
Процент построения и развития системно-аппаратного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования до 100% к 2020 году;
Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи подпрограммы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.
Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Озёры.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Озёры.
Развитие системы оповещения населения.
Дальнейшее развитие «системы экстренного вызова 112».
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы.
Городской округ Озёры при обеспечении безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования системы обеспечения общественной безопасности, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на:
предупреждение, ликвидацию и (или) минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая оказание первой помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
совершенствование управления в области пожарной, химической, биологической, ядерной, радиационной, гидрометеорологической, промышленной и транспортной безопасности;
развитие межмуниципального сотрудничества в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.
Такой подход требует реализации комплекса взаимосвязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения.
Приложение N 1
к подпрограмме «Снижение рисков возникновения и
смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
Перечень мероприятий подпрограммы 2
"Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
N
п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия программы
Результаты
выполнения
мероприятий программы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1
Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территории
Итого
69636,5
13932,1
13926,1
13926,1
13926,1
13926,1
Средства бюджета городского округа Озёры
69636,5
1.1
Мероприятие 1
Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Мероприятие 2 Создание и содержание курсов гражданской обороны
2020-2024 г.г.
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня реагирования и решения задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Мероприятие 3
Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня реагирования и решения задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Мероприятие 4
Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня реагирования и решения задач ГО, предупреждению и ликвидации ЧС
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Мероприятие 5.
Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Обеспечение сопровождение мероприятий связанных с предупреждением и ликвидацией ЧС
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6
Мероприятие 6 Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории на территории муниципального образования
2020-2024 г.г.
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Обеспечение сопровождение мероприятий связанных с предупреждением и ликвидацией ЧС
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7
Мероприятие 7 Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Московской области (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)
2020-2024 г.г.
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Мероприятие 8 Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований
2020-2024 г.г.
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня готовности к реагированию на АСФ
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.9
Мероприятие 9 Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности работы дежурно-диспетчерской служб
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10
Мероприятие 10
Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности работы дежурно-диспетчерской служб
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.11
Мероприятие 11
Проведение регламентного технического обслуживания и ремонта аппаратуры Системы-112
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности работы дежурно-диспетчерской служб
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12
Мероприятие 12
Профессиональная подготовка сотрудников ЕДДС в ГКУ МО Спеццентр Звенигород
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 13 Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа
2020-2024 г.г.
итого
3886,5
782,1
776,1
776,1
776,1
776,1
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня готовности к реагированию на АСФ
Средства бюджета
городского округа Озёры
3886,5
782,1
776,1
776,1
776,1
776,1
Мероприятие 14 Содержание и развитие муниципальных экстренных оперативных служб
2020-2024 г.г.
Итого
65750,0
13150,0
13150,0
13150,0
13150,0
13150,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности работы дежурно-диспетчерской служб
Средства бюджета
городского округа Озёры
65750,0
13150,0
13150,0
13150,0
13150,0
13150,0
2
Основное мероприятие 2 Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
Итого
3196,0
560,4
508,9
708,9
708,9
708,9
Средства бюджета городского округа Озёры
3196,0
560,4
508,9
708,9
708,9
708,9
2.1
Мероприятие 1 Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
2020-2024 г.г.
Итого
358,9
358,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение безопасности на воде
Средства бюджета городского округа Озёры
358,9
358,9
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Мероприятие 2 Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024 г.г.
Итого
2837,1
201,5
508,9
708,9
708,9
708,9
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение безопасности на воде, подготовка мест массового отдыха к сезону
Средства бюджета городского округа Озёры
2837,1
201,5
508,9
708,9
708,9
708,9
3
Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1
Мероприятие 1 Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N4
к программе «Безопасность и обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы № 3
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озёры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
2510,0
Средства бюджета городского округа Озёры
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
2510,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования Московской области»
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского пожарно-спасательного гарнизона, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2015-2019 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2015 по 2019 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2015-2019 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2015 -2019 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является целевая подпрограмма городского округа Озёры «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Озёры Московской области на 2020-2024 г.г.» (далее – подпрограмма), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры.
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования до 100% к 2023 году;
Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи подпрограммы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.
Развитие системы оповещения населения.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры, реализуемых в рамках программы.
В городском округе Озёры в 2015 году введена в эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее Система-112), которая предназначена для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровью, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб.
Развертывание Системы-112 является мощным стимулом для модернизации сетей общего пользования и способствует повышению общего технологического уровня развития.
Модернизированная региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения и комплексная система экстренного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций должны обеспечить и улучшить информационное обеспечение населения, взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, включая службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, службу полиции, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети и службу «Антитеррор».
Концептуальными направлениями развития Системы-112 являются основные подсистемы:
телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (ЗМ8), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в Систему-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от Системы-112 в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб;
информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования. В состав этой подсистемы входит центр обработки вызовов, в котором производится прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих в Систему-112;
подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру «112», по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
геоинформационная подсистема, отображающая на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру «112», и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие;
подсистема мониторинга, предназначенная для приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» и терминалов ГЛОНАСС/ОР8, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;
подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в Системе-112.
Приложение N 1
к подпрограмме «Развитие и совершенствование систем
оповещения и информирования населения Московской области»
Перечень мероприятий подпрограммы 3
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
N
п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия программы
Результаты
выполнения
мероприятий программы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
Итого
2510,0
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
Средства бюджета городского округа Озёры
2510,0
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
1.1
Мероприятие 1
Содержание, поддержание в состоянии постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, военных действий
2020-2024 г.г.
Итого
2510,0
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Расширение зоны охвата населения при использовании СОН
Средства бюджета городского округа Озёры
2510,0
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
1.2
Мероприятие 2
Приобретение сирен, монтаж и подключение к МСЦО
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Расширение зоны охвата населения при использовании СОН
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N 5
к программе «Безопасность и безопасность
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы 4
«Обеспечение пожарной безопасности»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озёры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
1860,1
1500,0
2800,0
0,0
0,0
6160,1
Средства бюджета городского округа Озёры
1860,1
1550,0
2800,0
0,0
0,0
6160,1
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры Московской области
Всего:
в том числе:
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
184,8
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
184,8
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
«Обеспечение пожарной безопасности»
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского пожарно-спасательного гарнизона, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2010-2015 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2010 по 2015 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2010-2015 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2010 -2015 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является целевая подпрограмма городского округа Озёры «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Озёры Московской области на 2017-2021 г.г.» (далее – подпрограмма), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры.
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду, до 96% к 2024 году.
Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024
годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи подпрограммы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.
Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Озёры.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Озёры.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры, реализуемых в рамках подпрограммы.
Анализ вариантов решения проблемы обеспечения пожарной безопасности в городском округу Озёры показывает, что наиболее эффективным и экономически приемлемым является комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в обеспечении пожарной безопасности, при этом финансирование сосредотачивается на наиболее эффективных и неотложных (приоритетных) мероприятиях, предусматривающий затраты за счет всех источников финансирования. Этот вариант обеспечит устойчивую положительную тенденцию к снижению пожарных рисков и приближение их значений к показателям пожарных рисков в развитых странах мира.
Решение задачи подпрограммы 4 по обеспечению пожарной безопасности с учетом норм Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», регламентирующих разграничение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, позволит разработать и провести противопожарные мероприятия в населенных пунктах и организациях, направленные на профилактику пожаров среди населения, а также реализацию системы мер по обучению населения правилам пожарной безопасности. Разработка проектных решений по реализации мероприятий в области пожарной безопасности, направленных на повышение пожарной безопасности в организациях городского округа Озёры, в том числе по системам автоматической пожарной сигнализации, системам оповещения и управления эвакуацией и автоматическим установкам пожаротушения, а также разработка требований к системам обнаружения и тушения пожаров в технологических циклах производства, оборудование мест хранения огнетушащих веществ, приобретение печатной продукции агитационного характера, будет способствовать соблюдению требований Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 Пр 2685.
Приложение N 1
к подпрограмме «Обеспечение пожарной безопасности»
Перечень мероприятий подпрограммы 4
«Обеспечение пожарной безопасности»
N
п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия программы
Результаты
выполнения
мероприятий программы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 1 Повышение степени пожарной безопасности
Итого
6160,1
2044,9
1500,0
2800,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Озёры
6160,1
2044,9
1500,0
2800,0
0,0
0,0
1.1
Мероприятие 1
Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Мероприятие 2
Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Мероприятие 3
Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Мероприятие 4
Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2020-2024г.г.
Итого
184,8
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Снижение количества погибших людей, относящихся к особой категории риска
Средства бюджета городского округа Озёры
184,8
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Мероприятие 5
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2020-2024г.г.
Итого
6160,1
1860,1
1500,0
2800,0
0,0
0,0
МУК «Бояркинский ЦКД», «Клишинский ЦКД», «Городской ЦКД»
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
6160,1
1860,1
1500,0
2800,0
0,0
0,0
1.6
Мероприятие 6
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7
Мероприятие 7
Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Мероприятие 8
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N 6
к программе «Безопасность и безопасность
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы 5
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озёры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
861,0
Средства бюджета городского округа Озёры
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
861,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского гарнизона пожарной охраны, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2015-2019 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2015 по 2019 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2015-2019 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2015 -2019 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является целевая подпрограмма городского округа Озёры «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Озёры Московской области на 2020-2024 г.г.» (далее – подпрограмма), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры.
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны до 48% к 2024 году.
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО до 50% к 2024 году.
Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи подпрограммы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры, реализуемых в рамках подпрограммы.
Развитие гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2685, Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 25.12.2014 № Пр-2976. Единая политика в области гражданской обороны представляет собой систему официальных взглядов на совершенствование защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Озёры от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
а) завершения создания локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных
объектов;
б) обеспечения средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территории городского округа Озёры;
в) создания и содержания в интересах гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств, формирования эффективного механизма их накопления, хранения и использования
по предназначению;
г) развития технической основы системы управления гражданской обороны с использованием современных
программных средств и информационных технологий управления;
д) совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области
гражданской обороны.
Приложение N1
к подпрограмме «Обеспечение мероприятий
гражданской обороны»
Перечень мероприятий подпрограммы 5
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
N
п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия программы
Результаты
выполнения
мероприятий программы
2020 г.
2021 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Итого
861,0
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
Средства бюджета городского округа Озёры
861,0
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
1.1
Мероприятие 1
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
2020-2024 г.г.
Итого
861,0
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
861,0
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
2.
Основное
мероприятие 02. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Мероприятие 1
Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Мероприятие 2
Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Мероприятие 3
Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N 7
к программе «Безопасность и безопасность
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы городского округа Озёры
Московской области «Безопасность и безопасность жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024гг.
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Источники данных
Порядок расчета
1
2
3
4
5
4 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно
кол-во
преступлений
Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Кптг = Кппг x 0,95,
где:
Кптг – кол-во преступлений текущего года,
Кппг – кол-во преступлений предыдущего года
2
1. Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
КОО+ КОК + КОС
ДОАЗ = х 100
ОКСЗО
где:
ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;
КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОК - количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОС - количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов
3
2. Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
процент
Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ЧНД1
УЧНД = х 100 %
ЧНД0
Где:
УЧНД – значение показателя;
ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде
ЧНД0 – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)
4
3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
5
3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
6
3. Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.
6.
3. Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.
7
3. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
процент
Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
Р = х 100%
В
где:
Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;
С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;
В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде
7
4. Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дкоо = Ккоп/Оккоп х 100%,
где:
Дкоо – доля коммерческих объектов оборудованных,
Ккоп – количество коммерческих объектов подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оккоп – общее количество коммерческих объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
8
4. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Дпо = Кпп/Окпп х 100%,
где:
Дпо – доля подъездов оборудованных,
Кпп – количество подъездов подключенных к системе «Безопасный регион»,
Окпп – общее количество подъездов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
9
4. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%
где:
Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,
Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
10
5. Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
процент
Информация территориального Управления здравоохранения
Расчет показателя:
РЧЛ = КЛТГ/КЛПГх 100
РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %
КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года
КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года
11
7. Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
процент
Данные муниципальных образований Московской области
(F1 + F2) 1
S = --------------- х ---- х K х 100%
2 Т
где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;
(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;
F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;
F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;
T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;
K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.
Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:
от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;
от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.
При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.
*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.
12
7. Инвентаризация мест захоронений
процент
Данные муниципальных образований Московской области
Is / D х 100% = I
I - доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;
Is - площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;
D - общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования
13
7. Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
единица
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя определяется по фактическому количеству восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
14
7. Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
процент
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
где:
ДТ - доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;
Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;
Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг
№
п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя и единица измерения
Исходные материалы
Периодичность предоставления
Подпрограмма 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
1.
Процент готовности муниципального образования Московской области
к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного
и техногенного характера.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Н = (А + В + С + R) / 4, где:
А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Значение рассчитывается по формуле:
А = F1+ F2 + F3/ Кобщ. нас * 100%, где:
F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;
F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.
В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования
Значение рассчитывается по формуле:
В = (Fфакт 1 + Fфакт 2 ) / Fнорм. * 100%, где:
Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах. ед.;
Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. ед.;
Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. един.
С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.
Значение рассчитывается по формуле:
С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:
Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.
Gфакт 2 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.
Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
Gфакт 4 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
R = N1 – N.2,
где:
N1 - процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату
N2 -процент количества органов управления и
дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на
01.01 базового периода.
N1 =Атек/Д*100%
N2 =Абаз.пер./Д*100%
Атек- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и
информирования по состоянию на текущую
дату
Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода
Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования
Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской
областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Обучение организуется
в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы.
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Постановление Правительства
Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении
номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории Московской области».
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Один раз в квартал
2.
Процент исполнения органом местного самоуправлением муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Значение показателя рассчитывается по формуле:
V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:
V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду
Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду
О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду
Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Dобщ. = 100% - (D1 + D3 +D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,
где:
D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;
D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:
Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;
Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде
Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
О = Ообщ. тек. –О общ.тек. 2016, где
Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.
О общ.тек. 2016 - процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года
О общ.тек. = (О1 / О2) * 100%, где:
О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;
О2 – общая численность населения муниципального образования
По итогам мониторинга. Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах
согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области"
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
По итогам мониторинга.
Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547«О под-готовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 02.11.2000 № 841
«Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы
Один раз в квартал
3.
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования
Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:
где:
С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».
Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.
Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы
Указ Президента Российской
Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций»; от 28.12.2010 № 1632
«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
Один раз в квартал
4.
Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%
Папк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;
Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);
Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);
Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);
Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);
*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р от 03.12.2014 и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.
В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное
развертывание спланировано на 2020 год
Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.05.2014 № Пр-1175;
Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2;
Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3;
Приказ МЧС России от 11.03.2015 № 110 «О мероприятиях по реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;
Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552;
План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России
генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016 №2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 223-СФ от 26.06.2019
Один раз в квартал
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
1.
Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где
S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;
S4 – площадь муниципального образования Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официально опубликованных территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Один раз в квартал
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности»
1.
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду.
Значение рассчитывается по формуле:
S = (L + M + Y) / 3
L - процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю ;
M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;
Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду
процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:
L = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;
D баз. - количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.
процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:
M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;
D баз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года.
увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:
Y = (Dтек - Dбаз ) *100%, где
Dтек= (Nпг испр/Nпг общ+Nпв испр/Nпв общ)/2
Dбаз= аналогично Dтек в базовом периоде
Nпг испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпг общ – общее пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпв испр – количество пожарных водоёмов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;
Nпв общ – общее количество пожарных водоёмов на территории городского округа.
По итогам мониторинга. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»
Один раз в квартал
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
1.
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:
Y= Y2- Y1
Y1 = (F1 / N) * 100%, где:
F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Y2 = (F2 / N) * 100%, где:
F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по
формуле:
L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:
А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по
состоянию на 01 число отчетного периода;
А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.
D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;
Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОЗЁРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13.07.2020 № 841
О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Озёры «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы
В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Озёры, утвержденным постановлением главы Озёрского муниципального района Московской области от 07.09.2015 №1322 (с изменениями, внесенными постановлениями главы от 11.11.2015 №1790, от 10.11.2017 № 2075)»,
п о с т а н о в л я ю:
1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Озёры «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы, утверждённую постановлением главы городского округа Озёры от 13.11.2019 г. № 2174 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Озёры «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы (с измнениями, внесенными постановлениями Главы городского округа Озёры от 10.04.2020 №532), изложив ее в следующей редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании городского округа Озёры и разместить на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Озёры.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела ГОЧС и безопасности администрации городского округа Озёры Бычкова О.В.
Глава городского округа Озёры А.А. Черкасова
Утверждено
постановлением главы городского округа Озёры
«13» 07.2020№ 841
Паспорт муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры на 2020-2024 годы
Координатор муниципальной программы
Заместитель главы администрации городского округа Озёры Московской области Герасименко Д.А.
Муниципальный заказчик программы
Администрация городского округа Озёры Московской области
Цели муниципальной программы
Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Озёры Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью
Перечень подпрограмм
1. «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
2. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
3. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
4. «Обеспечение пожарной безопасности»
5. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Источники финансирования
муниципальной программы,
в том числе по годам:
Расходы (тыс. рублей)
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Средства бюджета городского округа Озёры
282184,0
62734,8
49903,3
56851,3
56347,3
56347,3
Средства бюджета Московской области
8335,7
6319,7
504,0
504,0
504,0
504,0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
Всего, в том числе по годам:
290519,7
69054,5
50407,3
57355,3
56851,3
56851,3
Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы»
Оперативная обстановка на территории городского округа Озёры Московской области по линии профилактики и предупреждения уличной преступности и преступлений, совершенных в общественных местах на протяжении январь-ноябрь 2019 года по сравнению с показателем 2018 года – динамика положительная. В 2019 году (за период январь-ноябрь) произошло снижение преступлений, совершенных в общественных местах с 154 до 98 или (на 36,4 %) по сравнению с показателем 2018 года. Вместе с этим количество уличных преступлений также снизилось с 71 (АППГ) до 46. Помимо снижения зарегистрированных уличных преступлений, совершенных в общественных местах раскрываемость их ухудшилась с 212 (АППГ) до 178.
С использованием системы видеонаблюдения «Безопасный город» выявлено и раскрыто за 2019 г. 4 преступления и 63 правонарушений. ОМВД России по городскому округу проводилась целенаправленная работа по обеспечению правопорядка и безопасности, активизации усилий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также защите прав и законных интересов граждан.
В ряде случаев граждане, ставшие свидетелями совершения преступлений и иных правонарушений, не имеют возможности своевременно обратиться в органы полиции, что приводит к тяжелым последствиям, иногда и к смерти потерпевших. В этой связи развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего использование систем видеонаблюдения комплекса "Безопасный город" и в дальнейшем будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
На территории городского округа Озёры за 11 месяцев текущего года несовершеннолетними совершено 11 преступлений (АППГ – 16).
В совершении указанных преступлений участвовало 6 несовершеннолетних, из них 4 состояло на учете в КДН и ЗП и ОДН.
Несмотря, на предпринимаемые меры, остается сложной обстановка в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. Выявлено два несовершеннолетних учащихся, потребляющих без назначения врача психоактивные вещества.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в медицинских осмотрах учащихся, материально-техническое оснащение кабинетов-уголков профилактики наркомании на базе общеобразовательных школ города позволяет выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, повысят эффективность раннего диагностирования, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Выполнение программных мероприятий позволит создать комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и прежде всего социальные объекты современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами, обезопасить пребывание на данных объектах населения и обслуживающего персонала.
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского пожарно-спасательного гарнизона, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ МО «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2010-2015 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых — это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2015 по 2019 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2015-2019 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2015 -2019 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом являются целевые подпрограммы городского округа Озёры, разработанные с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры:
«Профилактика преступлений и иных правонарушений»;
«Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»;
«Обеспечение пожарной безопасности»;
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны».
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограмм обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2020 - 2024 годов должна привести к следующим изменениям:
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно.
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности.
Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин .
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ.
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями».
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера до 89% к 2024 году.
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде до 74% к 2024 году.
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования до 72,5% к 2024 году.
Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на
территории муниципального образования до 100% к 2020 году.
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их
возникновения, населения на территории муниципального образования до 100% к 2023 году.
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду до 96% к 2024 году.
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны до 48% к 2024 году.
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО до 50% к 2024 году.
Программа рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи программы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках программы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Основной целью программы является формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений. Повышение уровня борьбы с преступностью, охраны и защиты личности и имущества граждан, общественной безопасности и правопорядка.
Достижение данной цели направлено на:
- усиление безопасности жителей, защиты жизни, здоровья и достоинства граждан;
- борьбу с проявлениями терроризма, экстремизма, ксенофобии и хулиганства;
- защиту частной, государственной и муниципальной собственности;
- обеспечение правопорядка, общественной безопасности на территории и в общественных местах;
- предупреждение правонарушений и совершенствование профилактической деятельности;
- повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время;
- обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Озёры;
- обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Озёры;
- развитие системы оповещения населения;
- дальнейшее развитие «системы экстренного вызова 112».
Условиями достижения цели программы является решение следующих задач:
Повышение степени антитеррористической защищенности социально-значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей.
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории городского округа Озёры.
Увеличение доли объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе «Безопасный регион», в общем числе таковых.
Снижение (недопущение) преступлений экстремистского характера.
Увеличение количества лиц с диагнозом потребление наркотических средств с вредными последствиями, поставленных на диспансерный учет.
Повышение уровня готовности сил и средств городского (муниципального) звена территориальной подсистемы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание комфортного отдыха людей в местах массового отдыха на водных объектах, расположенных на территории городского округа Московской области.
Развитие и совершенствование ЕДДС и Системы «112» на территории городского округа Озёры Московской области.
Увеличение количества населения Московской области, попадающего в зону действия системы централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях.
Создание и развитие на территории городского округа Озёры Московской области аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
Профилактика и ликвидация пожаров на территории городского округа Озёры Московской области.
Поддержка и оказание содействия в развитии добровольной пожарной охраны.
Обеспечение мероприятий гражданской обороны населения городского округа Озёры Московской области.
Планируемые результаты реализации Программы.
Планируемые результаты реализации Программы, количественные и качественные целевые показатели, характеризующие достижение целей и решения задач, определены в приложении №1 к Программе.
Порядок взаимодействия между ответственным исполнителем мероприятий муниципальной программы и
муниципальным заказчиком муниципальной программы.
Муниципальным заказчиком Программы является Администрация городского округа Озёры Московской области. Управление реализации муниципальной программы осуществляет Координатор муниципальной программы.
Разработчиком и ответственным за выполнение мероприятий Программы является отдел ГО ЧС и безопасности администрации городского округа Озёры.
Исполнителем мероприятий Программы является отдел ГО ЧС и безопасности администрации городского округа Озёры.
Ответственные за выполнение мероприятий Программы с учетом данных, представленных исполнителем Программы:
формируют прогноз расходов на реализацию программных мероприятий;
участвуют в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Программы в части соответствующих мероприятий;
формируют бюджетные заявки и обоснование на включения мероприятий Программы в бюджет городского округа Озёры на соответствующий финансовый год и несут ответственность за выполнение мероприятий.
Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной Программы.
Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной Программы определены в приложении №7 к Программе.
Внесение изменений в Программу.
Внесение изменений в муниципальную Программу осуществляется согласно разделу IV «Внесение изменений в муниципальную программу», Порядка разработки и реализации муниципальных Программ городского округа Озёры, утвержденный постановлением главы Озёрского муниципального района от 07.09.2015 г. №1322 (в редакции постановления главы городского округа Озёры от 10.11.2017 г. №2075).
Состав, форма и сроки предоставления отчётности о ходе реализации Программы (подпрограмм)
Контроль над реализацией муниципальной Программы осуществляется Координатором муниципальной Программы.
Муниципальный заказчик Программы ежегодно готовит годовой отчет о реализации Программы и до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляет его координатору Муниципальной Программы.
Оперативный отчет о реализации муниципальной Программы представляется по форме согласно приложению к постановлению главы городского округа Озёры от 22.02.2018 г. №274.
Для оформления отчетов и аналитических материалов о реализации Программы исполнители мероприятий и муниципальный заказчик Программы руководствуется методикой оценки результативности и эффективности мероприятий Программы.
Годовой отчет о реализации Программы представляется по форме согласно приложению постановления главы городского округа Озёры от 22.02.2018г. №274.
В случае принятия решения о досрочном прекращении Программы и при наличии заключенных во исполнение Программы муниципальных контрактов, в бюджет городского округа Озёры предусматривается бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращений.
Приложение N 1
к программе «Безопасность и обеспечение
безопасности жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024 годы»
№
п/п
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
Тип показателя
Единица измерения
Базовое значение на начало реализации подпрограммы
Планируемое значение по годам реализации
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
2020
год
2021
год
2022
год
2023
год
2024
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1. «Профилактика преступлений и иных правонарушений».
1.
Макропоказатель. Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования Московской области, не менее чем на 5% ежегодно
Приоритетный целевой показатель
количество преступлений
459
436
414
394
374
355
Макропоказатель подпрограммы
2.
Показатель 1.
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
Отраслевой
Процент
55
64
73
82
91
100
Основное мероприятие № 1
Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
3.
Показатель 2.
Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
Отраслевой
Процент
0
105
110
115
120
125
Основное мероприятие № 2
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
4.
Показатель 3.
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
Отраслевой
Процент
100
(базовый период на конец 2019 года)
99,9
99,8
99,7
99,6
99,5
Основное мероприятие № 3
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории городского округа Озёры
5.
Показатель 3.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
Отраслевой
Единицы
0
0
0
0
0
0
6.
Показатель 3.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
Отраслевой
Единицы
0
0
0
0
0
0
7.
Показатель 3.
Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
Отраслевой
Единицы
0
0
0
0
0
0
Показатель 3.
Количество отремонтированных зданий(помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды
Отраслевой
единицы
1
1
0
0
0
0
8.
Показатель 4
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
Процент
0
20
36
49
59
100
Основное мероприятие № 4
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
9.
Показатель 4
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
Процент
0
25
30
35
40
45
10.
Показатель 4
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Приоритетный целевой
Процент
86
88
90,8
93,6
96,4
100
11.
Показатель 5
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Отраслевой
процент
100
(базовый)
102
104
106
108
110
Основное мероприятие № 5 Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Озёры Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.
12.
Показатель 7
Благоустройство кладбища
«Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
Рейтинг-50
процент
60
68
76
84
92
100
Основное мероприятие № 7
«Развитие похоронного дела на территории Московской области
13.
Показатель 7
Инвентаризация мест захоронений
Отраслевой
процент
18,55
52,38
79,14
100
100
100
Основное мероприятие № 7
«Развитие похоронного дела на территории Московской области
14
Показатель 7
Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
Соглашение
единица
4
4
4
4
4
4
Основное мероприятие № 7
«Развитие похоронного дела на территории Московской области
15
Показатель 7
Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
Отраслевой
процент
-
100
100
100
100
100
Основное мероприятие № 7
«Развитие похоронного дела на территории Московской области
Подпрограмма 2. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
1.
Показатель
Процент готовности муниципального образования Московской области
к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного и техногенного характера
Указ Президента
процент
70
75
80
83
86
89
1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области
2.
Показатель
Процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Указ Президента
процент
64
66
68
70
72
74
2. Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
3.
Показатель
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования
Указ Президента
процент
85
82,5
80
77,5
75
72,5
1.Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий Московской области
4.
Показатель
Процент построения и развития системы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Распоряжение Правительства РФ
процент
0
100
-
-
-
-
3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
Подпрограмма 3. «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
1.
Показатель
Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
Указ Президента
процент
95
97
98
99
100
-
1 Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
Подпрограмма 4. «Обеспечение пожарной безопасности»
1.
Показатель
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду
Указ Президента
процент
57
59
61
64
67
70
1. Повышение степени пожарной безопасности
Подпрограмма 5. «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
1.
Показатель
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Указ Президента
процент
35
40
42
44
46
48
1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
2.
Показатель
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Указ Президента
процент
30
10
20
30
40
50
2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
Приложение N 2
к программе «Безопасность и обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы 1 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озёры Московской области
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
Источник
финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Итого
Управление образования администрации городского округа Озёры Московской области
Всего:
в том числе:
14654,3
12860,9
14739,9
9004,9
9004,9
60264,9
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
14654,3
12860,0
14739,9
9004,9
9004,9
60264,9
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры Московской области
Всего:
в том числе:
922,3
809,0
930,0
6665,0
6665,0
9991,3
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
922,3
809,0
930,0
6665,0
6665,0
9991,3
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
35908,8
19715,0
22993,0
22993,0
22993,0
124602,8
Средства бюджета
Московской области
6319,4
504,0
504,0
504,0
504,0
8335,0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
29589,4
19211,0
22489,0
22489,0
22489,0
116267,4
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Цели Подпрограммы
Цели подпрограммы:
Формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений. Повышение уровня борьбы с преступностью, охраны и защиты личности и имущества граждан, общественной безопасности и правопорядка.
Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Оперативная обстановка на территории городского округа Озёры Московской области по линии профилактики и предупреждения уличной преступности и преступлений, совершенных в общественных местах на протяжении январь-ноябрь 2019 года по сравнению с показателем 2015 года – динамика положительная. В 2019 году (за период январь-ноябрь) произошло снижение преступлений, совершенных в общественных местах с 154 до 98 или (на 36,4 %) по сравнению с показателем 2018 года. Вместе с этим количество уличных преступлений также снизилось с 71 (АППГ) до 46. Помимо снижения зарегистрированных уличных преступлений, совершенных в общественных местах раскрываемость их ухудшилась с 212 (АППГ) до 178.
С использованием системы видеонаблюдения «Безопасный город» выявлено и раскрыто за 2019 г.г. 4 преступления и 63 правонарушений. ОМВД России по городскому округу проводилась целенаправленная работа по обеспечению правопорядка и безопасности, активизации усилий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, а также защите прав и законных интересов граждан.
В ряде случаев граждане, ставшие свидетелями совершения преступлений и иных правонарушений, не имеют возможности своевременно обратиться в органы полиции, что приводит к тяжелым последствиям, иногда и к смерти потерпевших. В этой связи развертывание аппаратно-программного комплекса технических средств, предусматривающего использование систем видеонаблюдения комплекса "Безопасный город" и в дальнейшем будет способствовать положительной динамике раскрываемости уличных преступлений, приведет к снижению роста данного вида преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах.
На территории городского округа Озёры за 11 месяцев текущего года несовершеннолетними совершено 11 преступлений (АППГ – 16).
В совершении указанных преступлений участвовало 6 несовершеннолетних, из них 4 состояло на учете в КДН и ЗП и ОДН.
Несмотря, на предпринимаемые меры, остается сложной обстановка в сфере профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков. Выявлено два несовершеннолетних учащихся, потребляющих без назначения врача психоактивные вещества.
Пропаганда и осуществление среди учащихся образовательных учреждений мероприятий по добровольному тестированию, участие специалистов-наркологов в медицинских осмотрах учащихся, материально-техническое оснащение кабинетов-уголков профилактики наркомании на базе общеобразовательных школ города позволяет выявлять на ранних стадиях лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, повысят эффективность раннего диагностирования, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение Подпрограммы.
В представленной Подпрограмме разработаны мероприятия и их ресурсное обеспечение, в ходе которых будут решены поставленные цели в профилактике преступлений и иных правонарушений на территории городского округа Озёры (приложение №1 к подпрограмме).
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы.
Основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31.12 2015 № 683.
В соответствии с положениями Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14.11.2013 № Пр-2685 (далее - Концепция), при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции, а также других преступных посягательств па права и свободы человека и гражданина, по профилактике социальных и межнациональных конфликтов.
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690, определяет, что достижение стратегической цели профилактики немедицинского потребления наркотиков достигается путем решения следующих основных задач:
формирования негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков, в том числе путем:
проведения активной антинаркотической пропаганды и противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ;
повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков;
организации и проведение профилактических мероприятий с группами риска немедицинского потребления наркотиков;
развития системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, в частности посредством ежегодной диспансеризации;
создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность.
Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город»), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, определяет единые подходы в работе органов государственной власти и местного самоуправления при выполнении мероприятий по созданию и внедрению АПК «Безопасный город» в муниципальных районах и городских округах в целях обеспечения общественной безопасности граждан.
Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов, сформулирована цель подпрограммы 1 - закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.
Методика оценки эффективности реализации Подпрограммы.
Выполнение программных мероприятий позволит создать комплекс мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и прежде всего социальные объекты современными инженерно-техническими, защитными средствами и охранными системами, обезопасить пребывание на данных объектах населения и обслуживающего персонала.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно.
Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности.
Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин .
Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ.
Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».
Рост числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями».
Приложение №1
к подпрограмме «Профилактика преступлений и
иных правонарушений» на территории городского округа Озёры
Перечень мероприятий подпрограммы 1
«Профилактика преступлений и иных правонарушений»
0
Мероприятие
подпрограммы
Сроки исполнения мероприя-тия
Источники
финансирова-ния
Объем
финансиро-вания
мероприя-тия в
году предшест-вующему году начала реализации муници-пальных программ
(тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответствен-ный за выполнениемероприятия подпрограм-мы
Результаты выпол-нения меро-приятий
подпро-граммы
2020год
2021год
2022год
2023год
2024год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1
Повышение степени антитер-рористической защищенности социально значимых объектов и мест с массовым пребыванием людей
2020-2024 гг.
Итого
15507,90
75490,7
15490,7
13500,0
15500,0
15500,0
15500,0
Управление образования. Отдел соци-альной поли-тики.
Администрация городского округа Озёры.
Увеличение доли социально значимых объектов, оборудованных инженерно-техническими сооружениями в целях антитеррористической защищенности
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
15507,90
75490,7
15490,7
13500,0
15500,0
15500,0
15500,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.
Мероприятие 1.1. Проведение мероприятий по профилактике терроризма
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление образования. Отдел соци-альной поли-тики.
Количество мероприятий по профилактике терроризма
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.
Мероприятие 1.2. Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
Итого
0
84,0
84,0
0
0
0
0
Отдел социальной политики.
Приобретение оборудования, наглядных пособий для использования при проведении антитеррористических тренировок на объектах с массовым пребыванием людей
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
84,0
84,0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
4.
Мероприятие 1.3. Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз.
2020-2024 гг.
Итого
768,3
75406,7
15406,7
13500,0
15500,0
15500,0
15500,0
Отдел соци-альной поли-тики.
Администрация городского округа О Управление образования зёры
Оборудование объектов (учреждений) пропускными пунктами, шлагбаумами, турникетами, средствами для принудительной остановки
авто-транспор
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
768,3
754406,7
15406,7
13500,0
15500,0
15500,0
15500,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
5.
Основное мероприятие 2.
Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры.
Отдел ОМВД России по городскому округу Озёры
Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
6.
Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел ОМВД России по городскому округу Озёры
Рост числа граждан, участвующих в деятельности народных дружин
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
7.
Мероприятие 2.2. Материальное стимулирование народных дружинников
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администра-ция городского округа Озёры.
Выполнение требований при расчете нормативов расходов бюджета
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
8.
Мероприятие 2.3. Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администра-ция город-ского округа Озёры.
Обеспечение народных дружин необходимой материально-технической базой
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
9.
Мероприятие 2.4. Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел ОМВД России по го-родскому округу Озёры
Количество дополнительных мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
10.
Мероприятие 2.5. Осуществление мероприятий по обучению народных дружинников
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Отдел ОМВД России по городскому округу Озёры
Кол-во обученных народных дружинников
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
11.
Основное мероприятие 3.
Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
6850,0
6850,0
0
0
0
0
Администра-ция город-ского округа Озёры.
Отдел ОМВД России по городскому округу Озёры.
1. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
2. Недопущение (снижение) преступлений экстремистской направленности
Средства бюджета
Московской области
0
5815,7
5815,7
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
1034,3
1034,3
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
12.
Мероприятие 3.1. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений) подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администра-ция город-ского округа Озёры.
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
При наличии
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
13.
Мероприятие 3.2. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администра-ция город-ского округа Озёры
Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
При наличии
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
14.
Мероприятие 3.3. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма и рейдах в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
ОМВД России по городскому округу Озёры. Администрация городского округа Озёры.
Количество мероприятий по профилактике терроризма в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
15.
3.4. Проведение мероприятий по профилактике экстремизма
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
ОМВД России по городскому округу Озёры. Администрация городского округа Озёры.
Количество мероприятий по профилактике экстремизма
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
16.
3.5. Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания межнациональной и межконфессиональной толерантности
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры.
Проведение «круглого стола», приобретение канцелярских принадлежностей. Формирование толерантных межнациональных отношений
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
17.
3.6. Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма.
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
ОМВД России по городскому округу Озёры. Администрация городского округа Озёры.
Количество информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
18.
3.7 Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация муниципального образования
Количество отремонтированных зданий (помещений)
При наличии
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
19.
3.8. Проведение капитального ремонта (ремонта) зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды
2020-2024 гг.
Итого
0
6850,0
6850,0
0
0
0
0
Администрация муниципального образования
Количество отремонтированных зданий (помещений)
Средства бюджета Московской области
0
5815,7
5815,7
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
1034,3
1034,3
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
20.
Основное мероприятие 4
Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024 гг.
Итого
4682,8
19378,4
3344,4
3500,0
4178,0
4178,0
4178,0
МКУ «Озёрская ЕДДС». Админи-страция го-родского округа Озё-ры.
Увеличение доли коммерческих объектов, подъездов многоквартирных домов, социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами
видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
4682,8
19378,4
3344,4
3500,0
4178,0
4178,0
4178,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
21.
Мероприятие 4.1. Оказание услуг по предоставлению видеоизображения для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
2020-2024 гг.
Итого
4682,8
19378,4
3344,4
3500,0
4178,0
4178,0
4178,0
МКУ «Озёрская ЕДДС »
Предоставление видеоинформации для системы технологического обеспечения общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
4682,8
19378,4
3344,4
3500,0
4178,0
4178,0
4178,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
22.
Мероприятие 4.2 Проведение работ по установке видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Установка видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
23.
Мероприятие 4.3 Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
МКУ «Озёрская ЕДДС »
Поддержание в исправном состоянии, модернизация
Оборудования и развитие системы «Безопасный регион»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
24.
Мероприятие 4.4 Обеспечение установки на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры.
Установка на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
25.
Основное мероприятие 5.
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявле-
ния незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.
2020-2024 гг.
Итого
169,9
849,5
169,9
169,9
169,9
169,9
169,9
Управление образования
Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
169,9
849,5
169,9
169,9
169,9
169,9
169,9
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
26.
Мероприятие 5.1.
Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ
2020-2024 гг.
Итого
169,9
849,5
169,9
169,9
169,9
169,9
169,9
Управление образования.
Увеличение числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
169,9
849,5
169,9
169,9
169,9
169,9
169,9
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
27.
Мероприятие 5.1.1. Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление образования.
Внедрение в образователь-ных организациях профилактических программ антинаркотической направленности
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
28.
Мероприятие 5.1.2. Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий с использованием программ, одобренных Министерством образования Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Управление образования.
Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
29.
Мероприятие 5.1.3. Изготовление и размещение рекламы, агитационных материалов направленных на: информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании; формирования общественного мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни; - информирование о рисках, связанных с наркотиками; стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной помощью
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Администрация городского округа Озёры.
Размещение рекламы, агитационных материалов антинаркотической направленности
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
30.
Основное мероприятие 7.
Развитие похоронного дела на территории Московской области
2020-2024 гг.
Итого
0
103275
26665,0
16265
18865
22565
18865
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал».
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
Средства бюджета
Московской области
0
2520
504
504
504
504
504
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
100755
26161,0
15761
18361
22061
18361
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
31.
Мероприятие 7.1 Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
32.
Мероприятие 7.2
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела
2020-2024 гг.
Итого
0
55180
11236,0
10236
11236
11236
11236
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
55180
11236,0
10236
11236
11236
11236
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
33.
Мероприятие 7.3
Оформление земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность, включая создание новых кладбищ
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
34.
Мероприятие 7.4
Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов
2020-2024 гг.
Итого
0
37925
9675,0
5475
7075
7075
7075
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
37925
9675,0
5475
7075
7075
7075
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
35.
Мероприятие 7.5
Содержание и благоустройство воинских, почетных, одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства
2020-2024 гг.
Итого
0
7350,0
1550,0
1000,0
1600,0
1600,0
1600,0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
7350,0
1550,0
1000,0
1600,0
1600,0
1600,0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
36.
Мероприятие 7.6
Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории кладбищ
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
37.
Мероприятие 7.7
Проведение инвентаризации мест захоронений
2020-2024 гг.
Итого
0
7400
3700
0
0
3700
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
7400
3700
0
0
3700
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
38.
Мероприятие 7.8
Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности
2020-2024 гг.
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями действующего законодательства и санитарными нормами и правилами
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
39.
Мероприятие
7.9 Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для проведения судебно-медицинской экспертизы
2020-2024 гг.
Итого
0
2520
504
504
504
504
504
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Осуществлена транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения и происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы
Средства бюджета Московской области
0
2520
504
504
504
504
504
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
40.
Мероприятие 7.10
Реализация мероприятий федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы»
Итого
0
0
0
0
0
0
0
Муниципальное казенное учреждение городского округа Озёры Московской области «Ритуал»
Паспортизированные воинские захоронения обустроены и восстановлены
Средства бюджета Московской области
0
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
Приложение N3
к программе «Безопасность и обеспечение
безопасности жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы № 2
«Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Администрация городского округа Озёры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
14492,5
14435,0
14635,0
14635,0
14635,0
72832,5
Средства бюджета городского Озёры
14492,5
14435,0
14635,0
14635,0
14635,0
72832,5
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского пожарно-спасательного гарнизона, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2015-2019 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2015 по 2019 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2015-2019 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2015 -2019 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является целевая подпрограмма городского округа Озёры «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Озёры Московской области на 2020-2024 г.г.» (далее – подпрограмма), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры.
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера до 89% к 2024 году;
Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде до 74% к 2024 году;
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования до 72,5% к 2024 году;
Процент построения и развития системно-аппаратного комплекса "Безопасный город" на территории муниципального образования до 100% к 2020 году;
Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи подпрограммы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.
Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Озёры.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Озёры.
Развитие системы оповещения населения.
Дальнейшее развитие «системы экстренного вызова 112».
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры Московской области, реализуемых в рамках подпрограммы.
Городской округ Озёры при обеспечении безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования системы обеспечения общественной безопасности, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на:
предупреждение, ликвидацию и (или) минимизацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая оказание первой помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;
совершенствование управления в области пожарной, химической, биологической, ядерной, радиационной, гидрометеорологической, промышленной и транспортной безопасности;
развитие межмуниципального сотрудничества в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.
Такой подход требует реализации комплекса взаимосвязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения.
Приложение N 1
к подпрограмме «Снижение рисков возникновения и
смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
Перечень мероприятий подпрограммы 2
"Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
N
п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия программы
Результаты
выполнения
мероприятий программы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие 1
Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территории
Итого
69636,5
13932,1
13926,1
13926,1
13926,1
13926,1
Средства бюджета городского округа Озёры
69636,5
1.1
Мероприятие 1
Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Мероприятие 2 Создание и содержание курсов гражданской обороны
2020-2024 г.г.
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня реагирования и решения задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Мероприятие 3
Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня реагирования и решения задач гражданской обороны, предупреждению и ликвидации ЧС
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Мероприятие 4
Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня реагирования и решения задач ГО, предупреждению и ликвидации ЧС
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Мероприятие 5.
Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Обеспечение сопровождение мероприятий связанных с предупреждением и ликвидацией ЧС
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6
Мероприятие 6 Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории на территории муниципального образования
2020-2024 г.г.
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Обеспечение сопровождение мероприятий связанных с предупреждением и ликвидацией ЧС
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7
Мероприятие 7 Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования Московской области (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)
2020-2024 г.г.
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Мероприятие 8 Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципальных образований
2020-2024 г.г.
итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня готовности к реагированию на АСФ
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.9
Мероприятие 9 Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности работы дежурно-диспетчерской служб
Средства бюджета
городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10
Мероприятие 10
Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности работы дежурно-диспетчерской служб
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.11
Мероприятие 11
Проведение регламентного технического обслуживания и ремонта аппаратуры Системы-112
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности работы дежурно-диспетчерской служб
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.12
Мероприятие 12
Профессиональная подготовка сотрудников ЕДДС в ГКУ МО Спеццентр Звенигород
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 13 Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа
2020-2024 г.г.
итого
3886,5
782,1
776,1
776,1
776,1
776,1
Отдел ГО ЧС и
безопасности
Повышение уровня готовности к реагированию на АСФ
Средства бюджета
городского округа Озёры
3886,5
782,1
776,1
776,1
776,1
776,1
Мероприятие 14 Содержание и развитие муниципальных экстренных оперативных служб
2020-2024 г.г.
Итого
65750,0
13150,0
13150,0
13150,0
13150,0
13150,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Увеличение эффективности работы дежурно-диспетчерской служб
Средства бюджета
городского округа Озёры
65750,0
13150,0
13150,0
13150,0
13150,0
13150,0
2
Основное мероприятие 2 Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории Московской области
Итого
3196,0
560,4
508,9
708,9
708,9
708,9
Средства бюджета городского округа Озёры
3196,0
560,4
508,9
708,9
708,9
708,9
2.1
Мероприятие 1 Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
2020-2024 г.г.
Итого
358,9
358,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение безопасности на воде
Средства бюджета городского округа Озёры
358,9
358,9
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Мероприятие 2 Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, установление аншлагов)
2020-2024 г.г.
Итого
2837,1
201,5
508,9
708,9
708,9
708,9
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение безопасности на воде, подготовка мест массового отдыха к сезону
Средства бюджета городского округа Озёры
2837,1
201,5
508,9
708,9
708,9
708,9
3
Основное мероприятие 3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.1
Мероприятие 1 Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N4
к программе «Безопасность и обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы № 3
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озёры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
2510,0
Средства бюджета городского округа Озёры
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
2510,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования Московской области»
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского пожарно-спасательного гарнизона, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2015-2019 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2015 по 2019 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2015-2019 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2015 -2019 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является целевая подпрограмма городского округа Озёры «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Озёры Московской области на 2020-2024 г.г.» (далее – подпрограмма), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры.
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования до 100% к 2023 году;
Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи подпрограммы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.
Развитие системы оповещения населения.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры, реализуемых в рамках программы.
В городском округе Озёры в 2015 году введена в эксплуатацию система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее Система-112), которая предназначена для обеспечения оказания экстренной помощи населению при угрозах жизни и здоровью, для уменьшения материального ущерба при несчастных случаях, авариях, пожарах, нарушениях общественного порядка и при других происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб.
Развертывание Системы-112 является мощным стимулом для модернизации сетей общего пользования и способствует повышению общего технологического уровня развития.
Модернизированная региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения и комплексная система экстренного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций должны обеспечить и улучшить информационное обеспечение населения, взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, включая службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, службу полиции, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети и службу «Антитеррор».
Концептуальными направлениями развития Системы-112 являются основные подсистемы:
телекоммуникационная подсистема, обеспечивающая прохождение вызовов (сообщений о происшествиях), включая телефонные вызовы и короткие текстовые сообщения (ЗМ8), от пользователей (абонентов) сетей фиксированной или подвижной радиотелефонной связи в Систему-112, а также прохождение вызова (сообщения о происшествии) от Системы-112 в дежурно-диспетчерские службы соответствующих экстренных оперативных служб;
информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая хранение и актуализацию баз данных, обработку информации о полученных вызовах (сообщениях о происшествиях) и возможность получения информации о происшествии из архива в оперативном режиме, а также информационно-аналитическую поддержку принятия решений по экстренному реагированию на принятые вызовы (сообщения о происшествиях) и планированию мер реагирования. В состав этой подсистемы входит центр обработки вызовов, в котором производится прием и обработка вызовов (сообщений о происшествиях), поступающих в Систему-112;
подсистема консультативного обслуживания, предназначенная для оказания информационно-справочной помощи лицам, обратившимся по номеру «112», по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
геоинформационная подсистема, отображающая на основе электронных карт природно-географические, социально-демографические, экономические и другие характеристики территории, местонахождение лица, обратившегося по номеру «112», и (или) абонентского устройства, с которого осуществлен вызов (сообщение о происшествии), место происшествия, а также местонахождение транспортных средств экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие;
подсистема мониторинга, предназначенная для приема и обработки информации и сигналов, поступающих от датчиков, установленных на контролируемых стационарных и подвижных объектах, в том числе от автомобильных терминалов системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» и терминалов ГЛОНАСС/ОР8, установленных на транспортных средствах экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на происшествие, и транспортных средствах, перевозящих опасные грузы;
подсистема обеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информации и средств ее обработки в Системе-112.
Приложение N 1
к подпрограмме «Развитие и совершенствование систем
оповещения и информирования населения Московской области»
Перечень мероприятий подпрограммы 3
«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
N
п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия программы
Результаты
выполнения
мероприятий программы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области
Итого
2510,0
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
Средства бюджета городского округа Озёры
2510,0
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
1.1
Мероприятие 1
Содержание, поддержание в состоянии постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, военных действий
2020-2024 г.г.
Итого
2510,0
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Расширение зоны охвата населения при использовании СОН
Средства бюджета городского округа Озёры
2510,0
400,0
400,0
570,0
570,0
570,0
1.2
Мероприятие 2
Приобретение сирен, монтаж и подключение к МСЦО
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МКУ «Озёрская ЕДДС»
Расширение зоны охвата населения при использовании СОН
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N 5
к программе «Безопасность и безопасность
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы 4
«Обеспечение пожарной безопасности»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озёры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
1860,1
1500,0
2800,0
0,0
0,0
6160,1
Средства бюджета городского округа Озёры
1860,1
1550,0
2800,0
0,0
0,0
6160,1
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел социальной политики администрации городского округа Озёры Московской области
Всего:
в том числе:
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
184,8
Средства бюджета
Московской области
0
0
0
0
0
0
Средства федерального бюджета
0
0
0
0
0
0
Средства бюджета городского округа Озёры
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
184,8
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
«Обеспечение пожарной безопасности»
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского пожарно-спасательного гарнизона, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2010-2015 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2010 по 2015 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2010-2015 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2010 -2015 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является целевая подпрограмма городского округа Озёры «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Озёры Московской области на 2017-2021 г.г.» (далее – подпрограмма), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры.
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду, до 96% к 2024 году.
Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024
годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи подпрограммы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.
Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа Озёры.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах на территории городского округа Озёры.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры, реализуемых в рамках подпрограммы.
Анализ вариантов решения проблемы обеспечения пожарной безопасности в городском округу Озёры показывает, что наиболее эффективным и экономически приемлемым является комплекс мероприятий, обеспечивающих наилучшие результаты в обеспечении пожарной безопасности, при этом финансирование сосредотачивается на наиболее эффективных и неотложных (приоритетных) мероприятиях, предусматривающий затраты за счет всех источников финансирования. Этот вариант обеспечит устойчивую положительную тенденцию к снижению пожарных рисков и приближение их значений к показателям пожарных рисков в развитых странах мира.
Решение задачи подпрограммы 4 по обеспечению пожарной безопасности с учетом норм Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», регламентирующих разграничение полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, позволит разработать и провести противопожарные мероприятия в населенных пунктах и организациях, направленные на профилактику пожаров среди населения, а также реализацию системы мер по обучению населения правилам пожарной безопасности. Разработка проектных решений по реализации мероприятий в области пожарной безопасности, направленных на повышение пожарной безопасности в организациях городского округа Озёры, в том числе по системам автоматической пожарной сигнализации, системам оповещения и управления эвакуацией и автоматическим установкам пожаротушения, а также разработка требований к системам обнаружения и тушения пожаров в технологических циклах производства, оборудование мест хранения огнетушащих веществ, приобретение печатной продукции агитационного характера, будет способствовать соблюдению требований Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 Пр 2685.
Приложение N 1
к подпрограмме «Обеспечение пожарной безопасности»
Перечень мероприятий подпрограммы 4
«Обеспечение пожарной безопасности»
N
п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия программы
Результаты
выполнения
мероприятий программы
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Основное мероприятие 1 Повышение степени пожарной безопасности
Итого
6160,1
2044,9
1500,0
2800,0
0,0
0,0
Средства бюджета городского округа Озёры
6160,1
2044,9
1500,0
2800,0
0,0
0,0
1.1
Мероприятие 1
Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2
Мероприятие 2
Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3
Мероприятие 3
Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Мероприятие 4
Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
2020-2024г.г.
Итого
184,8
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Снижение количества погибших людей, относящихся к особой категории риска
Средства бюджета городского округа Озёры
184,8
184,8
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5
Мероприятие 5
Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
2020-2024г.г.
Итого
6160,1
1860,1
1500,0
2800,0
0,0
0,0
МУК «Бояркинский ЦКД», «Клишинский ЦКД», «Городской ЦКД»
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
6160,1
1860,1
1500,0
2800,0
0,0
0,0
1.6
Мероприятие 6
Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7
Мероприятие 7
Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Мероприятие 8
Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре
2020-2024г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Администрация городского округа Озёры
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N 6
к программе «Безопасность и безопасность
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Паспорт подпрограммы 5
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Муниципальный заказчик подпрограммы
Администрация городского округа Озёры
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:
Главный распорядитель бюджетных средств
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2020 г.
2021 г.
2022 г.
2023 г.
2024 г.
Итого
Администрация городского округа Озёры
Всего:
в том числе:
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
861,0
Средства бюджета городского округа Озёры
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
861,0
Средства федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Средства бюджета Московской области
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
Обеспечение безопасности городского округа Озёры является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.
Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.
Совместная целенаправленная деятельность администрации городского округа Озёры, Озёрского гарнизона пожарной охраны, ОМВД России по городскому округу, ГБУЗ «Озёрская ЦРБ», 4 окружного отдела УФСБ РФ по г. Москве и Московской области, других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, позволила в 2015-2019 г.г. избежать возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций и снизить последствия негативных природных явлений.
Вместе с тем, на территории городского округа Озёры расположено значительное количество гидротехнических сооружений, объектов жизнеобеспечения населения, технологические аварии, аварии на которых могут вызвать чрезвычайные ситуации, в том числе и аварии на продуктопроводах.
На территории городского округа Озёры продолжает оставаться значительное количество пожаров, большинство из которых это пожары в жилом секторе, количество которых в период с 2015 по 2019 г.г. в среднем составило 47 случаев. Ежегодно в период 2015-2019 г.г. на пожарах погибало и получали травмы различной степени тяжести в среднем по 4/3 человека.
Территории городского округа Озёры подвержена воздействию опасных природных факторов, из которых наибольшую опасность представляют чрезвычайные ситуации, связанные с возникновением природных пожаров и подтоплением территорий.
Сложная обстановка сохраняется на водоемах городского округа Озёры, где ежегодно гибнут люди. В среднем за период 2015 -2019 г.г. на водных объектах городского округа Озёры утонуло 8 человек.
Эти и другие угрозы безопасности населения городского округа Озёры требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры.
Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Московской области и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.
Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.
Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является целевая подпрограмма городского округа Озёры «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городском округе Озёры Московской области на 2020-2024 г.г.» (далее – подпрограмма), разработанная с учетом имеющихся программ, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений других структурных подразделений администрации городского округа Озёры.
Нейтрализация указанных угроз в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения городского округа Озёры, позволит осуществить:
координацию деятельности территориальных органов федеральных правоохранительных органов, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности граждан;
реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество чрезвычайных ситуаций и пожаров.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий по сравнению с периодом 2015 - 2019 годов должна привести к следующим изменениям:
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны до 48% к 2024 году.
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО до 50% к 2024 году.
Подпрограмма рассчитана на пять лет с 2020 по 2024 годы, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий.
Цели и задачи подпрограммы
Администрация городского округа Озёры совместно с федеральными и исполнительными органами Государственной власти Московской области, в рамках подпрограммы должны обеспечить снижение показателей нарастания угроз, а в конечном итоге гарантированную защиту населения и объектов городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций.
Повышение уровня защищённости населения городского округа Озёры от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время.
Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Озёры, реализуемых в рамках подпрограммы.
Развитие гражданской обороны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Концепцией общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2685, Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 25.12.2014 № Пр-2976. Единая политика в области гражданской обороны представляет собой систему официальных взглядов на совершенствование защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории городского округа Озёры от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
а) завершения создания локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных
объектов;
б) обеспечения средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территории городского округа Озёры;
в) создания и содержания в интересах гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств, формирования эффективного механизма их накопления, хранения и использования
по предназначению;
г) развития технической основы системы управления гражданской обороны с использованием современных
программных средств и информационных технологий управления;
д) совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области
гражданской обороны.
Приложение N1
к подпрограмме «Обеспечение мероприятий
гражданской обороны»
Перечень мероприятий подпрограммы 5
«Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
N
п/п
Мероприятия по реализации подпрограммы
Сроки исполнения мероприятий
Источники
финансирования
Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году (тыс. руб.)
Всего
(тыс.
руб.)
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ответственный за выполнение
мероприятия программы
Результаты
выполнения
мероприятий программы
2020 г.
2021 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Основное мероприятие Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Итого
861,0
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
Средства бюджета городского округа Озёры
861,0
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
1.1
Мероприятие 1
Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
2020-2024 г.г.
Итого
861,0
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
861,0
127,4
183,4
183,4
183,4
183,4
2.
Основное
мероприятие 02. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1
Мероприятие 1
Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2
Мероприятие 2
Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.3
Мероприятие 3
Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области
2020-2024 г.г.
Итого
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Отдел ГО ЧС и безопасности
Обеспечение сопровождения мероприятий гражданской обороны
Средства бюджета городского округа Озёры
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение N 7
к программе «Безопасность и безопасность
жизнедеятельности населения»
городского округа Озёры
Методика расчета значений показателей реализации муниципальной программы городского округа Озёры
Московской области «Безопасность и безопасность жизнедеятельности населения» городского округа Озёры на 2020-2024гг.
№
п/п
Наименование
Единица измерения
Источники данных
Порядок расчета
1
2
3
4
5
4 «Профилактика преступлений и иных правонарушений»
1
Макропоказатель
Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно
кол-во
преступлений
Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Кптг = Кппг x 0,95,
где:
Кптг – кол-во преступлений текущего года,
Кппг – кол-во преступлений предыдущего года
2
1. Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
КОО+ КОК + КОС
ДОАЗ = х 100
ОКСЗО
где:
ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;
КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОК - количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
КОС - количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;
ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов
3
2. Увеличение доли от числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин
процент
Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
ЧНД1
УЧНД = х 100 %
ЧНД0
Где:
УЧНД – значение показателя;
ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде
ЧНД0 – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)
4
3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных органов МВД
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), подчиненных Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделений, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
5
3. Количество отремонтированных зданий (помещений) территориальных подразделений УФСБ
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, осуществляющими деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области
6
3. Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в целях размещения подразделений Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.
6.
3. Количество отремонтированных зданий (помещений), находящихся в собственности муниципальных образований Московской области, в которых располагаются городские (районные) суды
единицы
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Значение показателя определяется по фактическому количеству отремонтированных зданий (помещений), занимаемых территориальными подразделениями Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области.
7
3. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления
процент
Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД
Значение показателя рассчитывается по формуле:
С
Р = х 100%
В
где:
Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;
С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;
В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде
7
4. Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дкоо = Ккоп/Оккоп х 100%,
где:
Дкоо – доля коммерческих объектов оборудованных,
Ккоп – количество коммерческих объектов подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оккоп – общее количество коммерческих объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
8
4. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ
Дпо = Кпп/Окпп х 100%,
где:
Дпо – доля подъездов оборудованных,
Кпп – количество подъездов подключенных к системе «Безопасный регион»,
Окпп – общее количество подъездов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
9
4. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион» (приоритетный целевой показатель 2020г.)
процент
Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования
Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%
где:
Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,
Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,
Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»
10
5. Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»
процент
Информация территориального Управления здравоохранения
Расчет показателя:
РЧЛ = КЛТГ/КЛПГх 100
РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» %
КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года
КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года
11
7. Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»
процент
Данные муниципальных образований Московской области
(F1 + F2) 1
S = --------------- х ---- х K х 100%
2 Т
где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;
(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;
F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;
F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;
T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;
K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.
Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:
от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;
от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.
При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.
*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.
12
7. Инвентаризация мест захоронений
процент
Данные муниципальных образований Московской области
Is / D х 100% = I
I - доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;
Is - площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;
D - общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования
13
7. Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
единица
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя определяется по фактическому количеству восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений
14
7. Доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями
процент
Ежемесячные отчеты Администрации муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
где:
ДТ - доля транспортировок умерших в морг с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, произведенных в соответствии с установленными требованиями;
Тн – количество транспортировок умерших в морг, по которым поступили обоснованные жалобы о нарушениях порядка осуществления транспортировки умерших в морг, Стандарта качества транспортировки умерших в морг либо выявлены нарушения контрольно-надзорными органами, органами местного самоуправления;
Тобщ – общее фактическое количество осуществленных транспортировок умерших в морг
№
п/п
Наименование показателя
Методика расчета показателя и единица измерения
Исходные материалы
Периодичность предоставления
Подпрограмма 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
1.
Процент готовности муниципального образования Московской области
к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуациях (происшествиях) природного
и техногенного характера.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Н = (А + В + С + R) / 4, где:
А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Значение рассчитывается по формуле:
А = F1+ F2 + F3/ Кобщ. нас * 100%, где:
F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;
F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.
В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования
Значение рассчитывается по формуле:
В = (Fфакт 1 + Fфакт 2 ) / Fнорм. * 100%, где:
Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах. ед.;
Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. ед.;
Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. един.
С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.
Значение рассчитывается по формуле:
С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1 / Gфакт 2)*100%, где:
Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.
Gфакт 2 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.
Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
Gфакт 4 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.
R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
R = N1 – N.2,
где:
N1 - процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату
N2 -процент количества органов управления и
дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на
01.01 базового периода.
N1 =Атек/Д*100%
N2 =Абаз.пер./Д*100%
Атек- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и
информирования по состоянию на текущую
дату
Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода
Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования
Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской
областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Обучение организуется
в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации
от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного
характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы.
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Постановление Правительства
Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении
номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области
для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
и регионального характера на территории Московской области».
Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».
Один раз в квартал
2.
Процент исполнения органом местного самоуправлением муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде
Значение показателя рассчитывается по формуле:
V = (Dобщ + Pу + О) / 3, где:
V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде
Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду
Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду
О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду
Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Dобщ. = 100% - (D1 + D3 +D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,
где:
D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;
D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;
D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;
D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.
Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:
Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;
Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде
Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:
О = Ообщ. тек. –О общ.тек. 2016, где
Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.
О общ.тек. 2016 - процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года
О общ.тек. = (О1 / О2) * 100%, где:
О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;
О2 – общая численность населения муниципального образования
По итогам мониторинга. Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах
согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области"
«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
По итогам мониторинга.
Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547«О под-готовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 02.11.2000 № 841
«Об утверждении Положения
об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и осуществляется по месту работы
Один раз в квартал
3.
Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования
Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:
где:
С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».
Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.
Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы
Указ Президента Российской
Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций»; от 28.12.2010 № 1632
«О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера»
Один раз в квартал
4.
Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%
Папк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;
Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);
Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);
Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);
Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);
*Проект на создание АПК «Безопасный город» и созданный ЕЦОР соответствует положениям Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации № 2446-р от 03.12.2014 и Едиными требованиями к техническим параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденными МЧС России 29.12.2014.
В соответствии с федеральным Планом
построения АПК «Безопасный город» полное
развертывание спланировано на 2020 год
Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.05.2014 № Пр-1175;
Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2;
Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3;
Приказ МЧС России от 11.03.2015 № 110 «О мероприятиях по реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;
Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552;
План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России
генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016 №2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 223-СФ от 26.06.2019
Один раз в квартал
Подпрограмма 3 «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения Московской области»
1.
Увеличение процента покрытия системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования
Значение показателя рассчитывается по формуле:
S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где
S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;
S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;
S4 – площадь муниципального образования Московской области.
Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официально опубликованных территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.
Один раз в квартал
Подпрограмма 4 «Обеспечение пожарной безопасности»
1.
Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования Московской области, по отношению к базовому периоду.
Значение рассчитывается по формуле:
S = (L + M + Y) / 3
L - процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю ;
M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;
Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от нормативного количества, по отношению к базовому периоду
процент снижения пожаров, произошедших на территории городского округа, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:
L = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа за отчетный период;
D баз. - количество зарегистрированных пожаров на территории городского округа аналогичному периоду базового года.
процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории городского округа за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:
M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:
D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;
D баз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории городского округа, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года.
увеличение процента исправных гидрантов на территории городского округа от общего количества, по отношению к базовому периоду, рассчитывается по формуле:
Y = (Dтек - Dбаз ) *100%, где
Dтек= (Nпг испр/Nпг общ+Nпв испр/Nпв общ)/2
Dбаз= аналогично Dтек в базовом периоде
Nпг испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпг общ – общее пожарных гидрантов на территории городского округа
Nпв испр – количество пожарных водоёмов на территории городского округа, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;
Nпв общ – общее количество пожарных водоёмов на территории городского округа.
По итогам мониторинга. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»
Один раз в квартал
Подпрограмма 5 «Обеспечение мероприятий гражданской обороны»
1.
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
(Y) рассчитывается по формуле:
Y= Y2- Y1
Y1 = (F1 / N) * 100%, где:
F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Y2 = (F2 / N) * 100%, где:
F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца
следующего за отчетным;
N – количество имущества по нормам обеспечения
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО
Увеличение степени готовности к
использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L)
рассчитывается по
формуле:
L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:
А – общее количество ЗСГО имеющихся на
территории муниципального образования по
состоянию на 01 число отчетного периода;
А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.
D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;
D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;
Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода.
Постановление Правительства Московской области от 22.11.2012 № 1481/42 «О создании и содержании запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»
Один раз в квартал
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Вестник городского округа Озёры" № 47 от 02.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 120.010.000 Гражданская оборона (ГО). Чрезвычайные ситуации (ЧС), 120.010.010 Организация мероприятий по ГО, защите населения и территории МО от ЧС природного и техногенного характера, 120.010.020 Создание постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, 120.010.040 Создание системы оповещения населения об опасности, связанной с ЧС, 120.010.120 Другие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
