О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Азеевского сельского поселения от 18.11.2015г. №57 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Азеевское сел...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АЗЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕРМИШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 ноября 2020 года                                                                                                                               № 57

О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Азеевского сельского поселения от 18.11.2015г. №57 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области «Развитие благоустройства на 2016-2022 годы»

В целях уточнения объемов финансового обеспечения муниципальной программы «Развитие благоустройства на 2016-2022 годы», руководствуясь постановлением администрации муниципального образования – Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района от 01.08.2013 г. №28а «О муниципальных программах муниципального образования – Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области», администрация Азеевского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Азеевского сельского поселения от 18.11.2015г. №57 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области «Развитие благоустройства на 2016-2022 годы» ( в ред.пост. от 05.02.2016г. №10, 29.04.2016г. №32, 22.11.2016г. №124, 16.03.2017г. №6, 14.11.2017г. №59, 12.12.2017г. №66, 12.02.2018г. №5, 20.06.2018г. №27, 12.11.2018г. №70, 14.01.2019г. №2, 16.04.2019г. №29, 08.11.2019г. №52, 10.01.2020г. №1, 04.03.2020г. №11, 28.08.2020г. № 51) и в приложение к нему следующие изменения:

1) в наименовании и пункте 1 постановления слова «Развитие благоустройства на 2016-2022 годы» заменить словами «Развитие благоустройства»;

2) приложение к постановлению «Муниципальная программа «Развитие благоустройства на 2016-2022 годы» изложить в следующей редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Совета депутатов Азеевского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации Ермишинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Временно исполняющая полномочия

главы муниципального образования –

Азеевское сельское поселение                                                                                                   О.Н.Каипова

Приложение

к постановлению администрации

Азеевского сельского поселения

от 13.11.2020г. № 57

«Приложение

к постановлению администрации

Азеевского сельского поселения

от 18.11.2015г. №57

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Развитие благоустройства»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области "Развитие благоустройства» (далее – Программа)

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

Федеральный закон от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Устав Азеевского сельского поселения.

Исполнитель Программы

Администрация муниципального образования - Азеевское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области

Цель и задачи Программы

Цель программы:

Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования –Азеевское сельское поселение, создание комфортных условий проживания и отдыха населения, обеспечение качественного и высокоэффективного наружного освещения населенных пунктов сельского поселения

Задачи Программы:

- обеспечение проведения мероприятий по развитию благоустройства;

- обеспечение проведения мероприятий по развитию и обслуживанию линий наружного освещения;

Целевые индикаторы Программы

- доля протяженности освещенных частей улиц, проездов сельского поселения в общей протяженности улиц, проездов сельского поселения;

- количество проведенных субботников;

- количество ликвидированных несанкционированных свалок;

- количество вывезенного мусора;

- количество жителей поселения привлеченных к работам по благоустройству

Сроки и этапы реализации Программы

2016 – 2023 годы

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования Программы составляет 3556,00 тыс. руб.

за счет местного бюджета:

в 2016 году – 191,70 тыс. руб.,

в 2017 году -172,80 руб.,

в 2018 году -229,50 тыс. руб.;

в 2019 году -1214,30 тыс. руб.(в том числе 583,90 –средства областного бюджета, 78,10 руб. внебюджетные средства);

в 2020 году –1203,90 тыс. руб.(в том числе 674,70 –средства областного бюджета, 104,004 руб. внебюджетные средства);

в 2021 году –543,80 тыс. руб. (в том числе 131,00 руб. внебюджетные средства);

в 2022 году –0,00 тыс. руб.;

в 2023 году –0,00 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий программы приведет к достижению следующих результатов:

- повышение уровня благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Азеевского сельского поселения;

- организация санитарной очистки на территории Азеевского сельского поселения

1. Общие положения

Муниципальная программа «Развитие благоустройства» (далее – Программа), разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Азеевского сельского поселения.

Несмотря на предпринимаемые меры Администрацией Азеевского сельского поселения, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах сельскохозяйственных и бытовых отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является сегодня одной их главных проблем обращения с отходами.

Недостаточно ведется работа с жителями населенных пунктов по благоустройству и санитарной очистке домов и придомовых территорий от мусора.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов.

Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов Азеевского сельского поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов Азеевского сельского поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

2. Характеристика, проблемы и их решения

Благоустройство территорий поселения – важнейшая составная часть его развития и одна из приоритетных задач органов местного самоуправления.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства населенных пунктов необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования – Азеевское сельское поселение невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Определение перспектив благоустройства муниципального образования позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.

На территории поселения находятся объекты благоустройства: открытые водоемы; пруды; зеленые насаждения; места массового пребывания людей; малые архитектурные формы; места захоронения.

В населенных пунктах поселения обслуживаются объекты уличного освещения, устройства наружного освещения.

Содержание и поддержание в удовлетворительном состоянии обелисков, памятников и мест захоронения требуют ежегодного финансирования.

Основная причина – захламление территорий поселения путем несанкционированной выгрузки бытовых и строительных отходов организациями, учреждениями и жителями поселения. Недостаточное внимание уделялось решению данной проблемы. Работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории поселения не проводились из-за отсутствия финансирования данных мероприятий.

3. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы.

Основной целью Программы является Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования – Азеевское сельское поселение, создание комфортных условий проживания и отдыха населения, обеспечение качественного и высокоэффективного наружного освещения населенных пунктов сельского поселения.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- обеспечение проведения мероприятий по развитию благоустройства;

- обеспечение проведения мероприятий по развитию и обслуживанию линий наружного освещения.

- поддержка местной инициативы граждан

Срок реализации программы - 2016 – 2023 годы.

4. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы.             

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на мероприятия по совершенствованию законодательной и нормативной правовой базы, организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и прочих расходов за счет средств бюджетов и внебюджетных источников.

Основные мероприятия программы:

- определение объема ежегодного финансирования программы и утверждение объемов в бюджете Азеевского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области;

- подготовка отчетов реализации программы, информационно-аналитических материалов для предоставления администрации;

- организация обнародования работы, направлены на освещение цели и решения программы и о ходе реализации программы;

- осуществление контроля за реализацией программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий;

- мероприятия, направленные на содержание и благоустройство памятников и обелисков. Предусматриваются работы по приведению в порядок территории памятников и обелисков и самих памятников и обелисков;

- мероприятия по благоустройству мест санкционированного размещения твердых бытовых отходов населенных пунктов Азеевского сельского поселения.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:

- улучшение экологического состояния окружающей природной среды территории поселения, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения поселения;

- общественные работы позволяют эффективно и оперативно распорядиться трудовыми ресурсами, помогают решать проблемы занятости наименее затратным путем, а также поддержать доходы безработных граждан, сохраняют мотивацию к труду у лиц, имеющих перерыв в работе или не имеющих опыта работы.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы мероприятий на 2016-2023 годы составляет 3556,00 тыс. рублей. Она определена на основе технико-экономических обоснований и расчета затрат на проведение мероприятий.

Объемы финансирования Программы Азеевского сельского поселения Ермишинского района Рязанской области на 2016-2023 годы приведены в разделе 7 Приложения.

Основу финансирования Программы составляют средства бюджета Азеевского сельского поселения.

Объемы финансирования программы и перечень объектов будут уточняться ежегодно, в пределах финансовых возможностей на реализацию Программы.

4.1 Целевые индикаторы эффективности использования Программы

Целевые индикаторы эффективности использования Программы

Единицы измерения

Показатели по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов сельского поселения в общей протяженности улиц, проездов сельского поселения

%

15

17

18

20

21

22

23

25

Количество проведенных субботников

шт

5

5

4

5

5

5

5

5

Количество ликвидированных несанкционированных свалок

шт

5

4

3

2

1

1

1

1

Количество вывезенного мусора

т

20

19

18

18

17

16

15

15

Количество жителей поселения привлеченных к работам по благоустройству

чел.

300

300

300

250

230

220

200

180

Обустройство территории

шт

1

Ремонт и благоустройство памятника

шт

1

2

Обустройство и ограждение кладбища

шт

2

5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Азеевского сельского поселения. Администрация Азеевского сельского поселения в ходе реализации Программы осуществляет координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.

Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия бюджета и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между заказчиком Программы и исполнителями Программы. К реализации программы привлекаются предприятия осуществляющие деятельность на территории поселения, частные предприниматели.

Одним из основных элементов управления Программой является перечень мероприятий по ее реализации.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют по итогам каждого года Администрация Азеевского сельского поселения, Совет депутатов Азеевского сельского поселения в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным, областным законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Оценка эффективности социально - экономических и экологических последствий от реализации Программы

В результате реализации программы ожидается создание комфортных условий для работы и отдыха населения на территории Азеевского сельского поселения.

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

Эффективность программы оценивается по следующим показателям:

- процент соответствия объектов внешнего благоустройства ГОСТу;

- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;

- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;

- уровень благоустроенности муниципального образования.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить:

- улучшение экологического состояния окружающей природной среды, снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения поселения;

- создать условия для эффективного функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника и работодателя, снижения социальной напряженности в обществе посредством дополнительной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы, а также осуществления потребностей территории и организаций поселения в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер.

7. Система программных мероприятий по реализации муниципальной программы «Развитие благоустройства»

№№ пп

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распорядители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Ожидаемый резуль

тат

всего

в том числе по годам

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Задача 1. Обеспечение проведения мероприятий по развитию благоустройства

Всего по программе:

3556,00

191,70

172,80

229,50

1214,30

1203,90

543,80

0,00

0,00

1 1.1.

Работы по приведению в порядок территории памятников и обелисков

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Местный бюджет

52,00

3,00

3,00

3,00

3,00

10,00

30,0

Администрация Азеевского сельского поселения

1.2.

Работы по приведению в порядок общественных кладбищ (уборка), их паспортизация

Администрация Азеевского сельского поселения

Местный бюджет

80,00

10,00

15,00

25,00

10,00

10,00

10,0

1.3.

Окашивание территории, уборка мест общего пользования, ликвидация несанкционированных свалок и навалов мусора приобретение расходных материалов, ГСМ, контейнеров для ТБО

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Местный бюджет

1000,70

135,90

109,80

146,50

355,40

167,80

85,30

1.4.

Изготовление информационных щитов

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Местный бюджет

7,00

2,00

5,00

Задача 2. Обеспечение проведения мероприятий по развитию и обслуживанию линий наружного освещения

2.1.

Содержание, ремонт, замена фонарей уличного освещения

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Местный бюджет

28,00

3,00

5,00

20,00

2.2.

Оплата за электроэнергию уличного освещения

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Местный бюджет

327,20

37,80

45,00

50,00

65,00

63,40

66,00

Задача 3. Поддержка местной инициативы граждан

3.1

Реализация проекта местных инициатив «Обустройство территории для ежегодного проведения праздника «Сабантуй» в с.Азеево»

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Областной бюджет

583,90

583,90

Местный бюджет

118,90

118,90

Внебюджетные средства

78,10

78,10

3.2

Реализация проекта местных инициатив «Ремонт и благоустройство памятника воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны в с.Торопово»

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Областной бюджет

674,70

674,70

Местный бюджет

155,996

155,996

Внебюджетные средства

104,004

104,004

3.3

Мероприятия в рамках муниципальной программы (кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка под кладбище с.Азеево)

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Областной бюджет

Местный бюджет

18,00

18,00

Внебюджетные средства

3.4

Реализация проекта местных инициатив «Обустройство и ограждение кладбища в с. Азеево Ермишинского района»

Администрация Азеевского сельского поселения

Администрация Азеевского сельского поселения

Областной бюджет

Местный бюджет

196,50

196,50

Внебюджетные средства

131,00

131,00

»