Основная информация
| Дата опубликования: | 14 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU50047718202000015 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Глава городского округа Истра |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.05.2020 № 239/5
Об утверждении муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья
на территории городского округа Истра до 2024 года»
В соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 03.04.2020 № 184-РП об утверждении региональной программы «Укрепление общественного здоровья до 2024 года», пунктом 14 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Истра,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Истра до 2024 года» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Истра Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Истра Бикмухаметову Т.И.
Глава
городского округа Истра Т.С. Витушева
УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы
городского округа Истра от 14.05.2020 № 239/5
Программа
«Укрепление общественного здоровья на территории
городского округа Истра до 2024 года»
I. Общие положения
Программа «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Истра до 2024 года» (далее – Программа) определяет цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в данной области, а также задачи, решение, которых направлено на сохранение и укрепление здоровья граждан городского округа Истра на основе обеспечения повышения доступности и качества медицинской помощи.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», иные федеральные законы, государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Указ президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
II. Сведения о городском округе Истра
Городской округ Истра появился в территориальных границах Истринского муниципального района 10 марта 2017 года в результате объединения 14 территорий. Площадь территории городского округа составляет 126 897 га., проживает 122 724 человека. Городской округ граничит с городскими округами Красногорск, Клин, Рузским, Восход, Солнечногорск, Волоколамск и Одинцово.
Одним из важнейших направлений деятельности системы здравоохранения городского округа Истра является реализация стратегии демографического развития, направленной на сокращение естественной убыли населения, повышение рождаемости, сокращение смертности, в том числе, младенческой, увеличение продолжительности жизни.
III. Задачи Программы
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
формирования в городском округе Истра среды, способствующей ведению здорового образа жизни, посредством разработки и реализации Программы общественного здоровья и создания условий, обеспечивающих возможность вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом;
повышения ответственности работодателей за здоровье работников через систему экономических и иных стимулов, разработки и принятия корпоративных программ по укреплению здоровья;
повышения уровня профессиональной подготовки специалистов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики н контроля неинфекционных заболеваний (общественного здоровья);
проведения коммуникационных кампаний, направленных на повышение ответственности граждан за свое здоровье, осознание ценности человеческой жизни и здоровья, формирование культуры здоровья в различных возрастных и социальных группах;
соблюдения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», направленных на повышение защищенности граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака;
сокращения бремени заболеваний и социальных последствий, связанных с потреблением алкоголя;
проведения информационно-коммуникационных кампаний, направленных на снижение избыточного потребления гражданами соли, сахара, насыщенных жиров, увеличение потребления овощей и фруктов.
проведения информационно-коммуникационных кампаний, направленных на повышение физической активности населения.
III. Анализ рисков реализации Программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы, мониторинг и механизм реализации Программы
Описание рисков Программы и механизмов управления ими представлено в таблице.
Риски реализации Программы и меры управления рисками
Вид рисков
Определение рисков
Меры управления рисками
Оценка уровня влияния риска
Макроэкономические риски
Сокращение объема, сбои в графике текущего финансирования программных мероприятий и инвестиций в развитие материально-технической базы
Своевременная корректировка объемов финансирования
программы
Высокая
Микроэкономические риски
Неэффективное расходование целевых средств исполнителями отдельных программных мероприятий
Меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации программы, содержащего перечень мероприятий программы с указанием сроков их выполнения
Средняя
Социальные риски
Слабое участие общественности и средств массовой информации в реализации социальных проектов и пропагандистском сопровождении деятельности
Проведение комплекса мероприятий, направленных на вовлечение граждан вести здоровый образ жизни
Высокая
Законодательные риски
Несвоевременное принятие или неполнота нормативных правовых актов по вопросам реализации программы здравоохранения
Оперативное реагирование на изменение федерального и регионального законодательства
Низкая
IV. План мероприятий для достижения целевых показателей Программы
№
п/п
Наименование мероприятия, контрольной точки
Срок реализации проекта
Ответственный исполнитель
Характеристика результата
Начало
Окончание
1
2
3
4
5
6
1. Внедрение направлений региональной программы в Московской области
1.1.
Разработка и внедрение программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Истра до 2024 года» на основе региональной модели. В соответствии с данной программой будет продолжена реализация мероприятий по профилактике и раннему выявлению хронических неинфекционных заболеваний, снижению действия основных факторов риска их развития, приверженности к здоровому образу жизни
15.12.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Снижение преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения
1.2.
Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья работающих
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Управление экономического развития и инвестиций администрации
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества предприятий, организаций, внедряющих корпоративные программы укрепления здоровья на рабочем месте
1.3.
Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Формирование мотивации работодателей и работников к сохранению и укреплению здоровья населения городского округа Истра
1.4.
Организация информационного пространства в социальных сетях, ориентированного на профилактику хронических неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни (размещение информационных материалов, новостных мероприятий, видеороликов и др.)
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации
Увеличение количества граждан, информированных по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний
1.5.
Реализация плана с участием волонтерских движений по проведению профилактических мероприятий, направленных на формирование приверженности населения к здоровому образу жизни
01.05.2020
31.12.2024
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации
Повышение информированности населения и мотивации к ведению здорового образа жизни
2. Проведение мероприятий по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя
2.1.
Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, о злоупотреблении алкоголем и о способах их преодоления
01.05.2020
31.12.2024
Управление образованием администрации; Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации;
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя.
2.2.
Размещение в средствах массовой информации информационных материалов, социальной рекламы о вреде потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя
01.02.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации;
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя.
2.3.
Проведение информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, на профилактику и прекращение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации;
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя.
2.4.
Разработка и тиражирование печатных раздаточных материалов (буклеты, брошюры, памятки) для населения по вопросам профилактики табачной зависимости
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет
2.5.
Повышение эффективности медицинской помощи по отказу от курения на базе государственных учреждений здравоохранения Московской области
01.05.2020
31.12.2024
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Оказание медицинской помощи в преодолении табачной зависимости
2.6.
Организация и проведение семинаров для медицинских работников, для работников учреждений образования, культуры, молодежных организаций, учреждений социальной защиты и правоохранительных органов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики алкоголизации и наркотизации населения, табакокурения
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Повышение профессиональной компетенции социальных партнеров по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики зависимого поведения
3. Формирование культуры здорового питания населения
3.1.
Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска развития неинфекционных заболеваний
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о значении рационального питания в профилактике неинфекционных заболеваний
3.2.
Разработка и тиражирование электронных и печатных материалов для населения (буклеты, брошюры, памятки) по различным аспектам здорового питания
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о значении рационального питания в профилактике неинфекционных заболеваний
3.3.
Ежемесячные публикации в средствах массовой информации, информация на сайтах учреждений здравоохранения, ежегодно выступления на телевидение и радио, направленные на формирование культуры здорового питания
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Ежегодно опубликовано не менее 6 статей в печатных средствах массовой информации, не менее 6 выступлений на телевидение и радио, направленных на формирование культуры здорового питания
4. Информирование населения городского округа Истра о факторах риска развития неинфекционных заболеваний и формирование приверженности к ведению здорового образа жизни
4.1.
Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайте медицинских организаций, ежегодные выступления на телевидение и радио) с целью информирования населения о проводимых мероприятиях, факторах риска, профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и формировании здорового образа жизни;
проект «Активное долголетие»
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Не менее 80% населения осведомлено о тревожных симптомах сердечно-сосудистых заболеваний. Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Формирование приверженности к ведению здорового образа жизни как фундаментальной ценности современного человека
4.2.
Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайте медицинских организаций, ежегодные выступления на телевидение и радио) с целью информирования населения о проводимых мероприятиях, факторах риска, профилактике злокачественных новообразований и формировании здорового образа жизни
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Не менее 80 % населения осведомлено о тревожных симптомах рака. Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Формирование приверженности к ведению здорового образа жизни как фундаментальной ценности современного человека
4.3.
Проведение массовых акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья;
проект «Активное долголетие»
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Число участников массовых акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья не менее 50 тыс. человек
4.4.
Ежемесячные публикации в печатных средствах массовой информации, размещение информации на сайтах учреждений здравоохранения, ежемесячные выступления на телевидение и радио, направленные на снижение потребления алкогольной продукции
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Снижение потребления алкогольной продукции как фактора риска возникновения злокачественных новообразований.
4.5.
Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайтах учреждений здравоохранения, ежегодно выступления на телевидение и радио, направленные на повышение физической активности населения городского округа Истра
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Ежегодно опубликовано не менее 6 статей в печатных средствах массовой информации, не менее 6 выступлений на телевидение и радио, направленных на повышение физической активности населения городского округа Истра
4.6.
Проведение информационно-коммуникационной компании с целью повышения мотивации населения к своевременному прохождению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.
Взаимодействие с Советом ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
Проект «Активное долголетие»
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Число граждан городского округа Истра, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию в соответствии с распоряжениями Министерства здравоохранения
4.7.
Тиражирование и распространение информационных материалов по профилактике и раннему выявлению сердечно-сосудистых заболеваний среди населения
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, не менее 55,0 % к 2024 году
4.8.
Тиражирование и распространение информационных материалов по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний среди населения
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, не менее 55,0 % к 2024 году
5. Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения городского округа Истра
5.1.
Выявление распространенности факторов риска болезней системы кровообращения у населения городского округа Истра среди лиц, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию
01.05.2020
31.12.2024
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение числа граждан городского округа Истра, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию согласно распоряжениям Министерства Здравоохранения Московской области
5.2.
Организация диспансерного наблюдения пациентов с высоким риском возникновения болезней системы кровообращения, выявленного по результатам профилактических обследований и диспансеризации
01.05.2020
31.12.2024
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Не менее 30% ежегодно пациентов с высоким риском возникновения болезней системы кровообращения (шкала SCKOR более 10 %, сахарный диабет, мультифокальный атеросклероз), обратившихся в отделения/кабинеты медицинской профилактики направлены на коррекцию факторов риска
5.3.
Совершенствование и упрощение для граждан процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Число граждан городского округа Истра, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию
5.4.
Совершенствование и упрощение для граждан, работающих на промышленных предприятиях, процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Управление экономического развития и инвестиций; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение числа граждан городского округа Истра, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию согласно распоряжениям Министерства Здравоохранения Московской области
ГЛАВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 14.05.2020 № 239/5
Об утверждении муниципальной программы
«Укрепление общественного здоровья
на территории городского округа Истра до 2024 года»
В соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 03.04.2020 № 184-РП об утверждении региональной программы «Укрепление общественного здоровья до 2024 года», пунктом 14 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Истра,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Истра до 2024 года» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации городского округа Истра Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Истра Бикмухаметову Т.И.
Глава
городского округа Истра Т.С. Витушева
УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы
городского округа Истра от 14.05.2020 № 239/5
Программа
«Укрепление общественного здоровья на территории
городского округа Истра до 2024 года»
I. Общие положения
Программа «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Истра до 2024 года» (далее – Программа) определяет цели, задачи и принципы, направленные на обеспечение интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов в данной области, а также задачи, решение, которых направлено на сохранение и укрепление здоровья граждан городского округа Истра на основе обеспечения повышения доступности и качества медицинской помощи.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральный закон «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации», иные федеральные законы, государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», Указ президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
II. Сведения о городском округе Истра
Городской округ Истра появился в территориальных границах Истринского муниципального района 10 марта 2017 года в результате объединения 14 территорий. Площадь территории городского округа составляет 126 897 га., проживает 122 724 человека. Городской округ граничит с городскими округами Красногорск, Клин, Рузским, Восход, Солнечногорск, Волоколамск и Одинцово.
Одним из важнейших направлений деятельности системы здравоохранения городского округа Истра является реализация стратегии демографического развития, направленной на сокращение естественной убыли населения, повышение рождаемости, сокращение смертности, в том числе, младенческой, увеличение продолжительности жизни.
III. Задачи Программы
Достижение цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
формирования в городском округе Истра среды, способствующей ведению здорового образа жизни, посредством разработки и реализации Программы общественного здоровья и создания условий, обеспечивающих возможность вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом;
повышения ответственности работодателей за здоровье работников через систему экономических и иных стимулов, разработки и принятия корпоративных программ по укреплению здоровья;
повышения уровня профессиональной подготовки специалистов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики н контроля неинфекционных заболеваний (общественного здоровья);
проведения коммуникационных кампаний, направленных на повышение ответственности граждан за свое здоровье, осознание ценности человеческой жизни и здоровья, формирование культуры здоровья в различных возрастных и социальных группах;
соблюдения требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», направленных на повышение защищенности граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака;
сокращения бремени заболеваний и социальных последствий, связанных с потреблением алкоголя;
проведения информационно-коммуникационных кампаний, направленных на снижение избыточного потребления гражданами соли, сахара, насыщенных жиров, увеличение потребления овощей и фруктов.
проведения информационно-коммуникационных кампаний, направленных на повышение физической активности населения.
III. Анализ рисков реализации Программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы, мониторинг и механизм реализации Программы
Описание рисков Программы и механизмов управления ими представлено в таблице.
Риски реализации Программы и меры управления рисками
Вид рисков
Определение рисков
Меры управления рисками
Оценка уровня влияния риска
Макроэкономические риски
Сокращение объема, сбои в графике текущего финансирования программных мероприятий и инвестиций в развитие материально-технической базы
Своевременная корректировка объемов финансирования
программы
Высокая
Микроэкономические риски
Неэффективное расходование целевых средств исполнителями отдельных программных мероприятий
Меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации программы, содержащего перечень мероприятий программы с указанием сроков их выполнения
Средняя
Социальные риски
Слабое участие общественности и средств массовой информации в реализации социальных проектов и пропагандистском сопровождении деятельности
Проведение комплекса мероприятий, направленных на вовлечение граждан вести здоровый образ жизни
Высокая
Законодательные риски
Несвоевременное принятие или неполнота нормативных правовых актов по вопросам реализации программы здравоохранения
Оперативное реагирование на изменение федерального и регионального законодательства
Низкая
IV. План мероприятий для достижения целевых показателей Программы
№
п/п
Наименование мероприятия, контрольной точки
Срок реализации проекта
Ответственный исполнитель
Характеристика результата
Начало
Окончание
1
2
3
4
5
6
1. Внедрение направлений региональной программы в Московской области
1.1.
Разработка и внедрение программы «Укрепление общественного здоровья на территории городского округа Истра до 2024 года» на основе региональной модели. В соответствии с данной программой будет продолжена реализация мероприятий по профилактике и раннему выявлению хронических неинфекционных заболеваний, снижению действия основных факторов риска их развития, приверженности к здоровому образу жизни
15.12.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Снижение преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни у населения
1.2.
Проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями в целях внедрения корпоративных программ по укреплению здоровья работающих
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Управление экономического развития и инвестиций администрации
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества предприятий, организаций, внедряющих корпоративные программы укрепления здоровья на рабочем месте
1.3.
Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья на рабочем месте
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Формирование мотивации работодателей и работников к сохранению и укреплению здоровья населения городского округа Истра
1.4.
Организация информационного пространства в социальных сетях, ориентированного на профилактику хронических неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни (размещение информационных материалов, новостных мероприятий, видеороликов и др.)
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации
Увеличение количества граждан, информированных по вопросам ведения здорового образа жизни, профилактике неинфекционных заболеваний
1.5.
Реализация плана с участием волонтерских движений по проведению профилактических мероприятий, направленных на формирование приверженности населения к здоровому образу жизни
01.05.2020
31.12.2024
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации
Повышение информированности населения и мотивации к ведению здорового образа жизни
2. Проведение мероприятий по ограничению потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя
2.1.
Повышение информированности населения о вреде активного и пассивного потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, о злоупотреблении алкоголем и о способах их преодоления
01.05.2020
31.12.2024
Управление образованием администрации; Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации;
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя.
2.2.
Размещение в средствах массовой информации информационных материалов, социальной рекламы о вреде потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя
01.02.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации;
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя.
2.3.
Проведение информационных кампаний, направленных на формирование здорового образа жизни, на профилактику и прекращение потребления табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и алкоголя
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации;
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет, снижение распространенности курения, снижение розничных продаж табака и алкоголя.
2.4.
Разработка и тиражирование печатных раздаточных материалов (буклеты, брошюры, памятки) для населения по вопросам профилактики табачной зависимости
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о вреде курения, мотивация к отказу от курения или сокращение выкуриваемых сигарет
2.5.
Повышение эффективности медицинской помощи по отказу от курения на базе государственных учреждений здравоохранения Московской области
01.05.2020
31.12.2024
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Оказание медицинской помощи в преодолении табачной зависимости
2.6.
Организация и проведение семинаров для медицинских работников, для работников учреждений образования, культуры, молодежных организаций, учреждений социальной защиты и правоохранительных органов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики алкоголизации и наркотизации населения, табакокурения
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Повышение профессиональной компетенции социальных партнеров по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики зависимого поведения
3. Формирование культуры здорового питания населения
3.1.
Повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска развития неинфекционных заболеваний
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о значении рационального питания в профилактике неинфекционных заболеваний
3.2.
Разработка и тиражирование электронных и печатных материалов для населения (буклеты, брошюры, памятки) по различным аспектам здорового питания
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, информированных о значении рационального питания в профилактике неинфекционных заболеваний
3.3.
Ежемесячные публикации в средствах массовой информации, информация на сайтах учреждений здравоохранения, ежегодно выступления на телевидение и радио, направленные на формирование культуры здорового питания
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Ежегодно опубликовано не менее 6 статей в печатных средствах массовой информации, не менее 6 выступлений на телевидение и радио, направленных на формирование культуры здорового питания
4. Информирование населения городского округа Истра о факторах риска развития неинфекционных заболеваний и формирование приверженности к ведению здорового образа жизни
4.1.
Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайте медицинских организаций, ежегодные выступления на телевидение и радио) с целью информирования населения о проводимых мероприятиях, факторах риска, профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и формировании здорового образа жизни;
проект «Активное долголетие»
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Не менее 80% населения осведомлено о тревожных симптомах сердечно-сосудистых заболеваний. Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Формирование приверженности к ведению здорового образа жизни как фундаментальной ценности современного человека
4.2.
Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайте медицинских организаций, ежегодные выступления на телевидение и радио) с целью информирования населения о проводимых мероприятиях, факторах риска, профилактике злокачественных новообразований и формировании здорового образа жизни
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Не менее 80 % населения осведомлено о тревожных симптомах рака. Создание среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни. Формирование приверженности к ведению здорового образа жизни как фундаментальной ценности современного человека
4.3.
Проведение массовых акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья;
проект «Активное долголетие»
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Число участников массовых акций, приуроченных к Всемирным дням здоровья не менее 50 тыс. человек
4.4.
Ежемесячные публикации в печатных средствах массовой информации, размещение информации на сайтах учреждений здравоохранения, ежемесячные выступления на телевидение и радио, направленные на снижение потребления алкогольной продукции
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Снижение потребления алкогольной продукции как фактора риска возникновения злокачественных новообразований.
4.5.
Ежемесячные публикации в газетах, информация на сайтах учреждений здравоохранения, ежегодно выступления на телевидение и радио, направленные на повышение физической активности населения городского округа Истра
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации; Управление культуры и туризма администрации;
Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации;
Управление образованием администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Ежегодно опубликовано не менее 6 статей в печатных средствах массовой информации, не менее 6 выступлений на телевидение и радио, направленных на повышение физической активности населения городского округа Истра
4.6.
Проведение информационно-коммуникационной компании с целью повышения мотивации населения к своевременному прохождению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.
Взаимодействие с Советом ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
Проект «Активное долголетие»
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Число граждан городского округа Истра, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию в соответствии с распоряжениями Министерства здравоохранения
4.7.
Тиражирование и распространение информационных материалов по профилактике и раннему выявлению сердечно-сосудистых заболеваний среди населения
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, не менее 55,0 % к 2024 году
4.8.
Тиражирование и распространение информационных материалов по профилактике и раннему выявлению онкологических заболеваний среди населения
01.05.2020
31.12.2024
Отдел социальных коммуникаций и связям с общественностью администрации Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, не менее 55,0 % к 2024 году
5. Выявление и коррекция факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения городского округа Истра
5.1.
Выявление распространенности факторов риска болезней системы кровообращения у населения городского округа Истра среди лиц, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию
01.05.2020
31.12.2024
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение числа граждан городского округа Истра, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию согласно распоряжениям Министерства Здравоохранения Московской области
5.2.
Организация диспансерного наблюдения пациентов с высоким риском возникновения болезней системы кровообращения, выявленного по результатам профилактических обследований и диспансеризации
01.05.2020
31.12.2024
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Не менее 30% ежегодно пациентов с высоким риском возникновения болезней системы кровообращения (шкала SCKOR более 10 %, сахарный диабет, мультифокальный атеросклероз), обратившихся в отделения/кабинеты медицинской профилактики направлены на коррекцию факторов риска
5.3.
Совершенствование и упрощение для граждан процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Число граждан городского округа Истра, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию
5.4.
Совершенствование и упрощение для граждан, работающих на промышленных предприятиях, процедуры прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров, в том числе организация медицинских исследований в вечерние часы и выходные дни, предоставление возможности дистанционной записи на медицинские обследования
01.05.2020
31.12.2024
Отдел реализации социальных программ администрации;
Управление экономического развития и инвестиций; Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Истринская районная клиническая больница»
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Дедовская городская больница»
Увеличение числа граждан городского округа Истра, прошедших профилактические обследования и диспансеризацию согласно распоряжениям Министерства Здравоохранения Московской области
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Не опубликовано. Обнародовано. от 22.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 180.010.000 Управление муниципальной системой здравоохранения. |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
