Основная информация
Дата опубликования: | 14 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU62010005202000061 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Рязанская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – МихайловсКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ район Рязанской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «14 » сентября 2020 года № 308
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район от 10 ноября 2017 года № 600 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования – Михайловский муниципальный район «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2018-2021 годы»
В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних администрация муниципального образования – Михайловский муниципальный район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район от 10 ноября 2017 года № 600 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования – Михайловский муниципальный район «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2018-2021 годы» изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Михайловской районной Думы и администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район «Информационный бюллетень», размещению на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам и социальной защите населения Н.М. Гришину.
Глава администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район Е.В. Сидоров
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Михайловский муниципальный район
от «14 » сентября 2020 г. № 308
«Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Михайловский муниципальный район
от 10 ноября 2017 г. № 600
Муниципальная программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2018 - 2021 годы»
ПАСПОРТ
Наименование программы
Муниципальная программа муниципального образования - Михайловский муниципальный район «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2018 - 2021 годы» (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Закон Рязанской области от 3 августа 2010 г. № 81-ОЗ «О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 г. № 41-ОЗ «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 года № 160 «О Порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 года № 159 «Об утверждении положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области»;
Постановление администрации муниципального образования Михайловский муниципальный район от 25 января 2017 года № 33 « О муниципальных программах муниципального образования – Михайловский муниципальный район»;
Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 31 декабря 2015 г. № 1228 «Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области».
Исполнители программы
Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, ответственный исполнитель:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования -Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - КДН и ЗП);
управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - УО и МП);
отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - ОФК и С);
отдел культуры муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - отдел культуры);
МУ ТК «Михайлов – ТВ»;
общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских и сельских поселений муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - общественные комиссии)
Цель и задачи Программы
Цель: снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
Задачи:
1. Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Выполнение комплекса организационных мероприятий, направленных на совершенствование и развитие различных форм и методов деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей.
4. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации несовершеннолетних, недопущения совершения ими повторных правонарушений и преступлений.
5. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6. Развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом.
7. Организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы и показатели
16 - несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
1 - преступлений, совершенных несовершеннолетними;
15 - безнадзорных несовершеннолетних;
5 - несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы;
12 - социально опасных семей;
36 - детей, воспитывающихся в социально опасных семьях;
74 - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки реализации Программы
2018 - 2021 годы.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район, внебюджетных средств.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2018 году составляет 69,664 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район в 2018 году составляет 573,507 тыс. руб., в 2019 году составляет 374, 786 тыс. руб. 60 коп., в 2020 году – 361,603 тыс. руб. 73 коп., в 2021 году – 152,700 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет доходов от предпринимательской и иной деятельности в 2018 году составляет 14,2 тыс. руб., в 2019 году составляет 14,2 тыс. руб., в 2020 году - 14,2 тыс. руб., в 2021 году – 14,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты
Реализация Программы позволит осуществить:
- снижение количества правонарушений и преступлений несовершеннолетних;
- снижение численности безнадзорных детей;
- снижение количества детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
- сокращение числа социальных сирот;
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- повышение эффективности социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними и их семьями на основе межведомственного подхода;
- содействие в трудоустройстве несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- организацию досуга несовершеннолетних;
- расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с «трудными» подростками;
- совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Характеристика проблемы преступности и правонарушений несовершеннолетних, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определена система органов и учреждений профилактики. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защиты населения, образования, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, органы опеки и попечительства, службы занятости, внутренних дел.
В Михайловском районе деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы позволила достичь определенных положительных результатов.
Совершенствуется межведомственное взаимодействие субъектов профилактики. Организована индивидуальная профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории Михайловского района. Сформированы банки данных семей, находящихся в социально опасном положении. Выезды по социально неблагополучным семьям осуществляются специалистами службы сопровождения семьи совместно с инспекторами ПДН МО МВД России «Михайловский» и ответственным секретарем КДН и ЗП.
В Михайловском районе ведется работа по предупреждению социального сиротства, которая включает в себя комплекс мер по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сохранение высокого уровня детской безнадзорности благоприятствует росту правонарушений и преступности несовершеннолетних, распространению среди них наркотических средств и психотропных веществ.
На 1 сентября 2020 года на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 16 подростков, в том числе:
- учащихся образовательных учреждений - 11,
Из них:
- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность - 7,
- обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом РФ – 0,
- совершивших правонарушения, повлекшие применение меры административного наказания - 4,
- совершивших правонарушения до достижения возраста привлечения к административной ответственности - 1,
- употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию - 4.
На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено административных протоколов в отношении несовершеннолетних –23.
Рассмотрено КДН и ЗП 121 административных дел в отношении родителей (иных взрослых лиц), в том числе о неисполнении родительских обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних, в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - 91, из них, в соответствии со ст. 2.1. закона Рязанской области от 03.04.2006 № 41-ОЗ «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области» (нарушение комендантского часа) – 5.
В едином банке данных находятся сведения о 12 семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 38 несовершеннолетних.
В 2020 году в районе подростками совершено 1 преступление.
Многосторонний и объемный характер деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, привлечение к этой работе органов и учреждений системы профилактики, общественных организаций ставит задачу организации их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Программный комплекс позволит достигнуть успешных результатов в решении проблем по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Михайловском районе.
Задачами Программы являются:
8. Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.
9. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
10. Выполнение комплекса организационных мероприятий, направленных на совершенствование и развитие различных форм и методов деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей.
11. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации несовершеннолетних, недопущения совершения ими повторных правонарушений и преступлений.
12. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
13. Развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом. Организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Механизм реализации Программы
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являющиеся исполнителями Программы, обеспечивают исполнение мероприятий программы.
Главные распорядители бюджетных средств, указанные в разделе 6 «Система программных мероприятий» настоящей Программы, обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2018 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет средств, предусмотренных на обеспечение основной деятельности исполнителей мероприятий, а также за счет внебюджетных источников.
Для реализации первоочередных мероприятий программы необходимо 1388,157 тыс. рублей 60 коп. в том числе: в 2018 году - 657,371 тыс. руб., в 2019 году – 388,986 тыс. руб. 60 коп. в 2020 году – 375,803 тыс. руб. 73 коп., в 2021 году – 166,900 тыс. руб.:
Таблица 1
Исполнители, которым для реализации мероприятий программы требуется финансирование из районного бюджета
Объем финансирования, тыс. руб.
2018 - 2021 гг.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
УО и МП
1174,893-60
548,307
355,586-60
336,403-73
127,500
ОФК и С
100,800
25, 200
19, 200
25, 200
25,200
Итого
1275,693-60
573,507
374,786-60
361,603-73
152,700
Таблица 2
Исполнители, которым для реализации мероприятий программы требуется финансирование из доходов от предпринимательской и иной деятельности
тыс. руб.
2018 - 2021 гг.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Отдел культуры
56,800
14, 200
14, 200
14, 200
14,200
Итого
56,800
14, 200
14, 200
14, 200
14,200
Таблица 3
Исполнители, которым для реализации мероприятий программы требуется финансирование из областного бюджета
Объем финансирования, тыс. руб.
2018 - 2021 гг.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
ОФК и С
69,664
69,664
0,0
0,0
0,0
Итого
69,664
69,664
0,0
0,0
0,0
Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.
6. Система программных мероприятий
№
№
п
п
Программные мероприя-тия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распоря-дители
Испол-нители
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Источни-ки финанси-рования
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1
Организация и проведение, участие координационных и методических совещаний, семинаров, «круглых столов» по проблемам безнадзор-ности и правонару-шений несовершен-нолетних
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Повышение эффективности и качества работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолет-них; снижение количества семей, находящихся в социально опасном положе-нии, состоящих на учете в едином банке данных
1.2
Организация и проведение районной межведомственной профилактической операции «Подросток»
Адм.
МО –Михай-ловский муници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних, устранение причин и условий, этому способствующих
1.3
Пополнение информационной базы данных о семьях, находящихся в социально опасном положении, беспризор-ных и безнадзорных детях, несовершен-нолетних школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам в образовательных учреждениях, детях и подростках, склонных к совершению правонару-шений и преступлений
Адм. МО –Михай-ловскиймуници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Ведение учета социально опасных семей и несовершеннолет-них, склонных к совершению правонарушений и преступлений, снижение количества социально опасных семей, беспризорных и безнадзорных детей, несовер-шеннолетних школьного возраста, не посе-щающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам в образовательных учреждениях, детей и подрост-ков, склонных к совершению правонарушений и преступлений
1.4
Участие в специализи-рованных операциях по профилактике безнадзорности и подросткового криминала
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолет-ними
1.5
Проведение работы по выявлению семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию детей, жестоко обращающихся с ними
Адм. МО –Михайловский муници-палный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Организация контроля над поведением семей и детей группы социального риска, родителей и лиц их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию детей, жестоко обращающихся с ними
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2.1
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, патронат)
Адм. МО –Михайловский муници-пальный район
УО и МП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Снижение уровня социального сиротства детей
2.2
Организация и проведение реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации семей
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Снижение количества семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию детей, жестоко обращающихся с ними
2.3
Формирование районного банка данных о потенциальных опекунах, приемных родителях
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Организация работы по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.4
Фестиваль опекунских и приемных семей
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
20,0
5,0
5,0
5,0
5,0
район-ный бюджет
Организация общения и обмена опытом приемных родителей и опекунов
2.5
Проведение районной акции «Найди меня, мама!». В рамках акции - размещение фотографий и анкетных данных о детях, нуждающихся в опеке и попечительстве
Адм. МО –Михайловский муници-пальный район
УО и МП, «Михайлов-ТВ»
8,0
2,0
2,0
2,0
2,0
район-ный бюджет
Оказание содействия в семейном устройстве детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
2.6
Организация и проведение праздника для детей с ограниченными возможностями
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
10,0
2,5
2,5
2,5
2,5
район-ный бюджет
Организация досуга детей с ограниченными возможностями
3. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.1
Издание информационно справочных материалов по мерам социальной поддержки семьи и детей, предусмотренным федеральным и региональным законода-тельством, формам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
11,0
2,0
3,0
3,0
3,0
район-ный бюджет
Распространение среди населения информации по мерам социальной поддержки семьи и детей, предусмотренным федеральным и региональным законодательст-вом, формам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.2
Организация в муници-пальных средствах массовой информации постоянных циклов публикаций и передач по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
МУ ТК «Михайлов – ТВ»
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Снижение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолет-них
3.3
Издание буклета «Остановись и подумай»
отдел культуры
отдел куль-туры
2,0
0,5
0,5
0,5
0,5
доходы от предпри-нимате-льской и иной деятель-ности
Распространение среди несовер-шеннолетних, их родителей или иных законных представителей знаний о вреде пивного алкоголизма, профилактике здорового образа жизни
3.4
Издание буклета «Я хозяин своей судьбы»
отдел культуры
отдел куль-туры
2,0
0,5
0,5
0,5
0,5
доходы от предп-
ринима-тельской и иной деятель-ности
Оказание помощи несовершеннолет-ним, оказавшимся в трудной жизнен-ной ситуации, в решении проблемных вопросов
4. Организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
4.1
Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в том числе детей из семей социального риска, детей работающих родителей и детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел. Первоочередное обеспечение путевками в профильные оздорови-тельные лагеря несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
район-ный бюджет
Организация досуга несовер-шеннолетних, оздоровление детей и подрост-ков в летний период, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолет-них
4.2
Организация работы лагерей отдыха с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений Михайловс-кого муниципального района
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
311,742
120,0
119,742
120,0
32,0
район-ный бюджет
Организация досуга несовер-шеннолетних, оздоровление детей и подрост-ков в летний период
4.3
Организация и проведение Дня защиты детей
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
11,5
2,5
3,0
3,0
3,0
район-ный бюджет
Организация работы по защите прав несовер-шеннолетних, досуговой занятости несовершеннолетних.
4.4
Организация и проведение работы по правовому просвещению несовершеннолетних:
отдел культуры
доходы от предпринимате-льской и иной деятель-ности
Повышение правовой грамотности несовершеннолет-них, снижение уровня безнадзор-ности и правона-рушений несовер-шеннолетних
- урок-диспут «Наш выбор - мир без наркотиков»
отдел куль-туры
-
-
-
-
-
- урок правовой грамотности «Наши права»;
отдел куль-туры
0,8
0,2
0,2
0,2
0,2
- информационный час «Цена зависимости – жизнь»
отдел куль-туры
-
-
-
-
-
4.5
Организация и проведение тематических вечеров отдыха для молодежи:
отдел куль-туры
доходы от предпринимате-льской и иной деятель-ности
Организация досуга несовер-шеннолетних, снижение уровня преступности и правонарушений среди подрост-ков,
- тематическая дискотека «За здоровый
отдел куль-туры
6,0
1,5
1,5
1,5
1,5
образ жизни»
формирование здорового образа жизни
- тематический вечер отдыха «Здоровье и здоровый образ жизни»
отдел куль-туры
6,0
1,5
1,5
1,5
1,5
- цикл развлекательных программ для подростков и молодежи
отдел куль-туры
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
4.6
Организация и проведение районных соревнований по футболу «Кожаный мяч»
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
ОФК и С УО и МП
26,0
8,0
2,0
8,0
8,0
район-ный бюджет
Повышение уровня спортивно-массовой работы с детьми и подростками, организация досуговой занятости несовер-шеннолетних
4.7
Организация и проведение легкоатлетического кросса «Кросс лыжников» с участием несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях группы социального риска, а также социально опасных семьях
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
ОФК и С, УО и МП
22,8
5,7
5,7
5, 7
5,7
район-ный бюджет
Организация досуговой занятости несовер-шеннолетних, воспиты-вающихся в семьях группы социального риска, а также социально опасных семьях
4.8
Мероприятия направленные на реализацию дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
ОФК и С, УО и МП
46,0
11,5
11,5
11,5
11,5
район-ный бюджет
Организация досуговой занятости несовер-шеннолетних, состоящих на профилактичес-ком учете в ПДН МО МВД России «Михайловский», КДН и ЗП
4.9
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в том числе подростков из неполных и социально опасных семей и семей группы риска)
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
774,307
414,307
220,344-41
200,903-73
80,0
район-ный бюджет
Организация временной занятости несовер-шеннолетних, оказавшихся в трудной жизнен-ной ситуации, в возрасте от 14 до 18 лет с предоставлением профориентаци-онных услуг
4.10
Приобретение инвентаря для образовательных учреждений, организации спортивной и досуговой работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
ОФК и С
69,664
69,664
0,0
0,0
0,0
област-ной бюджет
Дополнительные меры по организации спортивной и досуговой работы по месту учебы, повышению доступности для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении
Итого:
69,664
69,664
0,0
0,0
0,0
област-ной бюджет
1261,693
573,507
374, 786
361,603-73
152,7
район-ный бюджет
56,8
14,2
14,2
14,2
14,2
доходы от предпринимате-льской и иной деятель-ности
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы предоставляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным заказчику Программы (ответственный - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) информацию о выполнении программных мероприятий, которая должна содержать:
- степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
- соответствие целевых индикаторов и показателей, достигнутых в отчетном году, целевым индикаторам и показателям, утвержденным Программой;
- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Положения о муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 25 января 2017 г. № 33.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
№№ пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базо-вый 2016 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
6
7
8
9
1.
Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в комиссии по дела несовершеннолетних
Человек в год
21
16
14
16
12
2.
Количество проведенных мероприятий по информационному обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Мероприятий в год
8
8
Не менее 8
Не менее 8
Не менее 8
3.
Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных
Человек в год
14
13
12
12
11
4.
Количество семей «группы риска»
Человек в год
15
17
16
12
12
5.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Человек в год
71
72
68
74
70
9. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы в течение 2018 - 2021 гг. за период ее действия позволит:
- снизить количество правонарушений и преступлений несовершеннолетних;
- снизить количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, с 12 до 10;
- снизить количество семей «группы риска» с 12 до 11;
- снизить количество несовершеннолетних, находящихся на учете в едином банке данных, с 16 до 12;
- провести не менее 8 мероприятий по информационному обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организовать досуг несовершеннолетних, оказать содействие в профессиональном самоопределении подростков, на формирование здорового образа жизни.
Благодаря реализации мероприятий Программы в 2018 - 2021 гг. повысится эффективность межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, будет продолжена работа по формированию правовой культуры несовершеннолетних, по совершенствованию форм физкультурно-оздоровительной работы с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации, организован досуг несовершеннолетних».
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – МихайловсКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ район Рязанской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «14 » сентября 2020 года № 308
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район от 10 ноября 2017 года № 600 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования – Михайловский муниципальный район «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2018-2021 годы»
В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних администрация муниципального образования – Михайловский муниципальный район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район от 10 ноября 2017 года № 600 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования – Михайловский муниципальный район «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании – Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2018-2021 годы» изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Михайловской районной Думы и администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район «Информационный бюллетень», размещению на официальном сайте администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам и социальной защите населения Н.М. Гришину.
Глава администрации
муниципального образования -
Михайловский муниципальный район Е.В. Сидоров
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Михайловский муниципальный район
от «14 » сентября 2020 г. № 308
«Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Михайловский муниципальный район
от 10 ноября 2017 г. № 600
Муниципальная программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2018 - 2021 годы»
ПАСПОРТ
Наименование программы
Муниципальная программа муниципального образования - Михайловский муниципальный район «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании - Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2018 - 2021 годы» (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Закон Рязанской области от 3 августа 2010 г. № 81-ОЗ «О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области»;
Закон Рязанской области от 2 декабря 2005 года № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»;
Закон Рязанской области от 3 апреля 2006 г. № 41-ОЗ «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 года № 160 «О Порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, дальнейшему устройству и реабилитации безнадзорных и беспризорных детей в Рязанской области»;
Постановление Правительства Рязанской области от 3 декабря 2004 года № 159 «Об утверждении положения о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области»;
Постановление администрации муниципального образования Михайловский муниципальный район от 25 января 2017 года № 33 « О муниципальных программах муниципального образования – Михайловский муниципальный район»;
Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 31 декабря 2015 г. № 1228 «Об утверждении положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области».
Исполнители программы
Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, ответственный исполнитель:
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования -Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - КДН и ЗП);
управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - УО и МП);
отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - ОФК и С);
отдел культуры муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области (далее - отдел культуры);
МУ ТК «Михайлов – ТВ»;
общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городских и сельских поселений муниципального образования - Михайловский муниципальный район (далее - общественные комиссии)
Цель и задачи Программы
Цель: снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних.
Задачи:
1. Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Выполнение комплекса организационных мероприятий, направленных на совершенствование и развитие различных форм и методов деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей.
4. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации несовершеннолетних, недопущения совершения ими повторных правонарушений и преступлений.
5. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6. Развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом.
7. Организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы и показатели
16 - несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
1 - преступлений, совершенных несовершеннолетними;
15 - безнадзорных несовершеннолетних;
5 - несовершеннолетних, уклоняющихся от учебы;
12 - социально опасных семей;
36 - детей, воспитывающихся в социально опасных семьях;
74 - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Сроки реализации Программы
2018 - 2021 годы.
Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район, внебюджетных средств.
Объем финансирования за счет средств областного бюджета в 2018 году составляет 69,664 тыс. руб.
Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район в 2018 году составляет 573,507 тыс. руб., в 2019 году составляет 374, 786 тыс. руб. 60 коп., в 2020 году – 361,603 тыс. руб. 73 коп., в 2021 году – 152,700 тыс. руб.
Объем финансирования Программы за счет доходов от предпринимательской и иной деятельности в 2018 году составляет 14,2 тыс. руб., в 2019 году составляет 14,2 тыс. руб., в 2020 году - 14,2 тыс. руб., в 2021 году – 14,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты
Реализация Программы позволит осуществить:
- снижение количества правонарушений и преступлений несовершеннолетних;
- снижение численности безнадзорных детей;
- снижение количества детей из семей, находящихся в социально опасном положении;
- сокращение числа социальных сирот;
- обеспечение защиты прав и законных интересов детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- повышение эффективности социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними и их семьями на основе межведомственного подхода;
- содействие в трудоустройстве несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- организацию досуга несовершеннолетних;
- расширение форм физкультурно-оздоровительной работы с «трудными» подростками;
- совершенствование межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. Характеристика проблемы преступности и правонарушений несовершеннолетних, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» определена система органов и учреждений профилактики. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защиты населения, образования, здравоохранения, молодежной политики, физической культуры и спорта, органы опеки и попечительства, службы занятости, внутренних дел.
В Михайловском районе деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы позволила достичь определенных положительных результатов.
Совершенствуется межведомственное взаимодействие субъектов профилактики. Организована индивидуальная профилактическая работа с семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории Михайловского района. Сформированы банки данных семей, находящихся в социально опасном положении. Выезды по социально неблагополучным семьям осуществляются специалистами службы сопровождения семьи совместно с инспекторами ПДН МО МВД России «Михайловский» и ответственным секретарем КДН и ЗП.
В Михайловском районе ведется работа по предупреждению социального сиротства, которая включает в себя комплекс мер по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сохранение высокого уровня детской безнадзорности благоприятствует росту правонарушений и преступности несовершеннолетних, распространению среди них наркотических средств и психотропных веществ.
На 1 сентября 2020 года на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 16 подростков, в том числе:
- учащихся образовательных учреждений - 11,
Из них:
- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность - 7,
- обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом РФ – 0,
- совершивших правонарушения, повлекшие применение меры административного наказания - 4,
- совершивших правонарушения до достижения возраста привлечения к административной ответственности - 1,
- употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию - 4.
На заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассмотрено административных протоколов в отношении несовершеннолетних –23.
Рассмотрено КДН и ЗП 121 административных дел в отношении родителей (иных взрослых лиц), в том числе о неисполнении родительских обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних, в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ - 91, из них, в соответствии со ст. 2.1. закона Рязанской области от 03.04.2006 № 41-ОЗ «О защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области» (нарушение комендантского часа) – 5.
В едином банке данных находятся сведения о 12 семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 38 несовершеннолетних.
В 2020 году в районе подростками совершено 1 преступление.
Многосторонний и объемный характер деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, привлечение к этой работе органов и учреждений системы профилактики, общественных организаций ставит задачу организации их взаимодействия и координации усилий в этой работе.
Программный комплекс позволит достигнуть успешных результатов в решении проблем по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - снижение уровня беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем реализации мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности, правонарушений и защиты прав несовершеннолетних в Михайловском районе.
Задачами Программы являются:
8. Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, в том числе повторных.
9. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
10. Выполнение комплекса организационных мероприятий, направленных на совершенствование и развитие различных форм и методов деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социального сиротства детей.
11. Создание условий для психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации несовершеннолетних, недопущения совершения ими повторных правонарушений и преступлений.
12. Научно-методическое и информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
13. Развитие системы служб по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом. Организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Механизм реализации Программы
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, являющиеся исполнителями Программы, обеспечивают исполнение мероприятий программы.
Главные распорядители бюджетных средств, указанные в разделе 6 «Система программных мероприятий» настоящей Программы, обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2018 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет средств, предусмотренных на обеспечение основной деятельности исполнителей мероприятий, а также за счет внебюджетных источников.
Для реализации первоочередных мероприятий программы необходимо 1388,157 тыс. рублей 60 коп. в том числе: в 2018 году - 657,371 тыс. руб., в 2019 году – 388,986 тыс. руб. 60 коп. в 2020 году – 375,803 тыс. руб. 73 коп., в 2021 году – 166,900 тыс. руб.:
Таблица 1
Исполнители, которым для реализации мероприятий программы требуется финансирование из районного бюджета
Объем финансирования, тыс. руб.
2018 - 2021 гг.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
УО и МП
1174,893-60
548,307
355,586-60
336,403-73
127,500
ОФК и С
100,800
25, 200
19, 200
25, 200
25,200
Итого
1275,693-60
573,507
374,786-60
361,603-73
152,700
Таблица 2
Исполнители, которым для реализации мероприятий программы требуется финансирование из доходов от предпринимательской и иной деятельности
тыс. руб.
2018 - 2021 гг.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
Отдел культуры
56,800
14, 200
14, 200
14, 200
14,200
Итого
56,800
14, 200
14, 200
14, 200
14,200
Таблица 3
Исполнители, которым для реализации мероприятий программы требуется финансирование из областного бюджета
Объем финансирования, тыс. руб.
2018 - 2021 гг.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
ОФК и С
69,664
69,664
0,0
0,0
0,0
Итого
69,664
69,664
0,0
0,0
0,0
Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджета на очередной год.
6. Система программных мероприятий
№
№
п
п
Программные мероприя-тия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распоря-дители
Испол-нители
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Источни-ки финанси-рования
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Обеспечение мер профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1
Организация и проведение, участие координационных и методических совещаний, семинаров, «круглых столов» по проблемам безнадзор-ности и правонару-шений несовершен-нолетних
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Повышение эффективности и качества работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолет-них; снижение количества семей, находящихся в социально опасном положе-нии, состоящих на учете в едином банке данных
1.2
Организация и проведение районной межведомственной профилактической операции «Подросток»
Адм.
МО –Михай-ловский муници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних, устранение причин и условий, этому способствующих
1.3
Пополнение информационной базы данных о семьях, находящихся в социально опасном положении, беспризор-ных и безнадзорных детях, несовершен-нолетних школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам в образовательных учреждениях, детях и подростках, склонных к совершению правонару-шений и преступлений
Адм. МО –Михай-ловскиймуници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Ведение учета социально опасных семей и несовершеннолет-них, склонных к совершению правонарушений и преступлений, снижение количества социально опасных семей, беспризорных и безнадзорных детей, несовер-шеннолетних школьного возраста, не посе-щающих или систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам в образовательных учреждениях, детей и подрост-ков, склонных к совершению правонарушений и преступлений
1.4
Участие в специализи-рованных операциях по профилактике безнадзорности и подросткового криминала
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Снижение количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолет-ними
1.5
Проведение работы по выявлению семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию детей, жестоко обращающихся с ними
Адм. МО –Михайловский муници-палный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Организация контроля над поведением семей и детей группы социального риска, родителей и лиц их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию детей, жестоко обращающихся с ними
2. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
2.1
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, патронат)
Адм. МО –Михайловский муници-пальный район
УО и МП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Снижение уровня социального сиротства детей
2.2
Организация и проведение реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации семей
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
КДН и ЗП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Снижение количества семей и детей группы социального риска, родителей и лиц, их заменяющих, не исполняющих обязанности по воспитанию детей, жестоко обращающихся с ними
2.3
Формирование районного банка данных о потенциальных опекунах, приемных родителях
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Организация работы по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.4
Фестиваль опекунских и приемных семей
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
20,0
5,0
5,0
5,0
5,0
район-ный бюджет
Организация общения и обмена опытом приемных родителей и опекунов
2.5
Проведение районной акции «Найди меня, мама!». В рамках акции - размещение фотографий и анкетных данных о детях, нуждающихся в опеке и попечительстве
Адм. МО –Михайловский муници-пальный район
УО и МП, «Михайлов-ТВ»
8,0
2,0
2,0
2,0
2,0
район-ный бюджет
Оказание содействия в семейном устройстве детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
2.6
Организация и проведение праздника для детей с ограниченными возможностями
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
10,0
2,5
2,5
2,5
2,5
район-ный бюджет
Организация досуга детей с ограниченными возможностями
3. Информационное обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
3.1
Издание информационно справочных материалов по мерам социальной поддержки семьи и детей, предусмотренным федеральным и региональным законода-тельством, формам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
11,0
2,0
3,0
3,0
3,0
район-ный бюджет
Распространение среди населения информации по мерам социальной поддержки семьи и детей, предусмотренным федеральным и региональным законодательст-вом, формам семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.2
Организация в муници-пальных средствах массовой информации постоянных циклов публикаций и передач по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
МУ ТК «Михайлов – ТВ»
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
Снижение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолет-них
3.3
Издание буклета «Остановись и подумай»
отдел культуры
отдел куль-туры
2,0
0,5
0,5
0,5
0,5
доходы от предпри-нимате-льской и иной деятель-ности
Распространение среди несовер-шеннолетних, их родителей или иных законных представителей знаний о вреде пивного алкоголизма, профилактике здорового образа жизни
3.4
Издание буклета «Я хозяин своей судьбы»
отдел культуры
отдел куль-туры
2,0
0,5
0,5
0,5
0,5
доходы от предп-
ринима-тельской и иной деятель-ности
Оказание помощи несовершеннолет-ним, оказавшимся в трудной жизнен-ной ситуации, в решении проблемных вопросов
4. Организация досуга и трудовой занятости несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
4.1
Организация летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в том числе детей из семей социального риска, детей работающих родителей и детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел. Первоочередное обеспечение путевками в профильные оздорови-тельные лагеря несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности исполнителей
район-ный бюджет
Организация досуга несовер-шеннолетних, оздоровление детей и подрост-ков в летний период, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолет-них
4.2
Организация работы лагерей отдыха с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений Михайловс-кого муниципального района
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
311,742
120,0
119,742
120,0
32,0
район-ный бюджет
Организация досуга несовер-шеннолетних, оздоровление детей и подрост-ков в летний период
4.3
Организация и проведение Дня защиты детей
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
11,5
2,5
3,0
3,0
3,0
район-ный бюджет
Организация работы по защите прав несовер-шеннолетних, досуговой занятости несовершеннолетних.
4.4
Организация и проведение работы по правовому просвещению несовершеннолетних:
отдел культуры
доходы от предпринимате-льской и иной деятель-ности
Повышение правовой грамотности несовершеннолет-них, снижение уровня безнадзор-ности и правона-рушений несовер-шеннолетних
- урок-диспут «Наш выбор - мир без наркотиков»
отдел куль-туры
-
-
-
-
-
- урок правовой грамотности «Наши права»;
отдел куль-туры
0,8
0,2
0,2
0,2
0,2
- информационный час «Цена зависимости – жизнь»
отдел куль-туры
-
-
-
-
-
4.5
Организация и проведение тематических вечеров отдыха для молодежи:
отдел куль-туры
доходы от предпринимате-льской и иной деятель-ности
Организация досуга несовер-шеннолетних, снижение уровня преступности и правонарушений среди подрост-ков,
- тематическая дискотека «За здоровый
отдел куль-туры
6,0
1,5
1,5
1,5
1,5
образ жизни»
формирование здорового образа жизни
- тематический вечер отдыха «Здоровье и здоровый образ жизни»
отдел куль-туры
6,0
1,5
1,5
1,5
1,5
- цикл развлекательных программ для подростков и молодежи
отдел куль-туры
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
4.6
Организация и проведение районных соревнований по футболу «Кожаный мяч»
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
ОФК и С УО и МП
26,0
8,0
2,0
8,0
8,0
район-ный бюджет
Повышение уровня спортивно-массовой работы с детьми и подростками, организация досуговой занятости несовер-шеннолетних
4.7
Организация и проведение легкоатлетического кросса «Кросс лыжников» с участием несовершеннолетних, воспитывающихся в семьях группы социального риска, а также социально опасных семьях
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
ОФК и С, УО и МП
22,8
5,7
5,7
5, 7
5,7
район-ный бюджет
Организация досуговой занятости несовер-шеннолетних, воспиты-вающихся в семьях группы социального риска, а также социально опасных семьях
4.8
Мероприятия направленные на реализацию дополнительных мер по организации спортивной и досуговой работы по месту жительства и учебы, повышению уровня доступности досуговых учреждений для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, обеспечению их спортивным инвентарем
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
ОФК и С, УО и МП
46,0
11,5
11,5
11,5
11,5
район-ный бюджет
Организация досуговой занятости несовер-шеннолетних, состоящих на профилактичес-ком учете в ПДН МО МВД России «Михайловский», КДН и ЗП
4.9
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в том числе подростков из неполных и социально опасных семей и семей группы риска)
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
УО и МП
774,307
414,307
220,344-41
200,903-73
80,0
район-ный бюджет
Организация временной занятости несовер-шеннолетних, оказавшихся в трудной жизнен-ной ситуации, в возрасте от 14 до 18 лет с предоставлением профориентаци-онных услуг
4.10
Приобретение инвентаря для образовательных учреждений, организации спортивной и досуговой работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении
Адм. МО –Михай-ловский муници-пальный район
ОФК и С
69,664
69,664
0,0
0,0
0,0
област-ной бюджет
Дополнительные меры по организации спортивной и досуговой работы по месту учебы, повышению доступности для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении
Итого:
69,664
69,664
0,0
0,0
0,0
област-ной бюджет
1261,693
573,507
374, 786
361,603-73
152,7
район-ный бюджет
56,8
14,2
14,2
14,2
14,2
доходы от предпринимате-льской и иной деятель-ности
7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы
Исполнители Программы предоставляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным заказчику Программы (ответственный - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав) информацию о выполнении программных мероприятий, которая должна содержать:
- степень охвата программными мероприятиями проблемного направления;
- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;
- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
- соответствие целевых индикаторов и показателей, достигнутых в отчетном году, целевым индикаторам и показателям, утвержденным Программой;
- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения иных способов достижения программных целей.
Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.3 и 5.4 Положения о муниципальных программах муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 25 января 2017 г. № 33.
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
№№ пп
Целевые индикаторы
Единица измерения
Базо-вый 2016 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
6
7
8
9
1.
Количество несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в комиссии по дела несовершеннолетних
Человек в год
21
16
14
16
12
2.
Количество проведенных мероприятий по информационному обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Мероприятий в год
8
8
Не менее 8
Не менее 8
Не менее 8
3.
Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных
Человек в год
14
13
12
12
11
4.
Количество семей «группы риска»
Человек в год
15
17
16
12
12
5.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Человек в год
71
72
68
74
70
9. Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы в течение 2018 - 2021 гг. за период ее действия позволит:
- снизить количество правонарушений и преступлений несовершеннолетних;
- снизить количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в едином банке данных, с 12 до 10;
- снизить количество семей «группы риска» с 12 до 11;
- снизить количество несовершеннолетних, находящихся на учете в едином банке данных, с 16 до 12;
- провести не менее 8 мероприятий по информационному обеспечению профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организовать досуг несовершеннолетних, оказать содействие в профессиональном самоопределении подростков, на формирование здорового образа жизни.
Благодаря реализации мероприятий Программы в 2018 - 2021 гг. повысится эффективность межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, будет продолжена работа по формированию правовой культуры несовершеннолетних, по совершенствованию форм физкультурно-оздоровительной работы с подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации, организован досуг несовершеннолетних».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень/ № 39 от 15.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 110.030.040 Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: