О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области от 11.04.2019г. №159 «Об утверждении муниципальной программы «Разв...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «30» сентября 2020 года                                                                                    № 349

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области от 11.04.2019г. №159 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2019 - 2021 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения комфортного проживания граждан, руководствуясь Уставом муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Михайловский муниципальный район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области от 11.04.2019г. №159 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2019 - 2021 годы», изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации муниципального образования – Михайловский муниципальный район в сети Интернет и опубликовать в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Михайловской районной Думы и администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район «Информационный бюллетень».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС Исаева А.В.

Глава администрации

муниципального образования –

Михайловский муниципальный район                                                                                     Е.В. Сидоров

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования –

Михайловский муниципальный район

Рязанской области от «30» сентября 2020 г. № 349

«Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

– Михайловский муниципальный район

от 11.04.2019г. №159

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА « РАЗВИТИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИХАЙЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2021годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа «Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области на 2019 - 2021 годы» (далее - программа).

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области

Разработчик Программы

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. № 314 «Государственная программа Рязанской области «Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Постановление администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области от 25.01.2017 г. № 33 «О муниципальных программах муниципального образования – Михайловский муниципальный район».

Исполнители Программы

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.

Цели и задачи

Целью Программы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, комплексное развитие сельских территорий, создание на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район условий для перевода муниципального сектора экономики и муниципальной бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития.

Задачами Программы являются:

- модернизация систем водоснабжения и водоотведения Михайловского района Рязанской области;

-проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов, их мониторинга, а также сбор и анализ информации об энергоемкости экономики муниципального образования.

- выполнение технических мероприятий по снижению потребления энергоресурсов;

-организация учета и контроля потребляемых энергетических ресурсов;

- создание условий для предотвращения и оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования – Михайловский муниципальный район.

Целевые индикаторы и показатели

Целевыми индикаторами являются:

Аварийность систем коммунальной инфраструктуры к 2021 году – 0,2 ед/км;

Уровень потерь к 2021году – 3%;

Износ системы коммунальной инфраструктуры к 2021 году - 50 %.

Сроки и этапы реализации

2019 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап.

Объемы и источники финансирования

Объем финансирования программы – 31 411 248,52, в т.ч.

2019г.- 9 811 437,78 руб.;

2020г.- 21 599 810,74 руб.;

2021г.- 0,00 руб.

Средства федерального бюджета в объеме:

Всего - 5 103 379,94 руб.;

2019г.- 0,00 руб.;

2020г.- 5 103 379,94 руб.;

2021г.- 0,00 руб.

Средства областного бюджета в объеме:

Всего - 17 853 649,06 руб.;

2019г.- 5 792 200,00 руб.;

2020г.- 12 061 449,06 руб.;

2021г.- 0,00 руб.

Средства местного бюджета в объеме:

Всего - 8 454 219,52 руб.;

2019г.- 4 019 237,78 руб.;

2020г.- 4 434 981,74 руб.;

2021г.- 0,00 руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Конечными результатами реализации Программы являются:

- реконструкция и строительство сетей водоснабжения;

- строительство наружных сетей канализации, КНС, очистных сооружений;

- создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности.

Социально-экономическая эффективность Программы заключается:

- в повышении качества предоставления коммунальных услуг;

- в повышении надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Жилищно-коммунальное хозяйство является одной из основных социально-экономических отраслей муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области и относится к приоритетным отраслям экономики района.

В Михайловском районе в сельских поселениях муниципальных образований имеется более 1027 многоквартирных жилых домов общей ( в том числе 933 дома блокированной застройки) площадью 144 тыс. кв. метров и 9340 индивидуальных жилых домов общей площадью 403,6 тыс.кв. метров. 48 населенных пунктов сельских поселений в качестве топлива используют газ, в остальных населенных пунктах в качестве топлива используются электроэнергия, угол, дрова. Тепло- и энергоснабжение социально-бытовой сферы обеспечивают 92 автономных теплогенераторных пункта. Централизованным водоснабжением обеспечены 32 сельских населенных пункта, что составляет 25,8%.

В настоящее время в жилищно-коммунальном хозяйстве Михайловского района имеется ряд серьезных технико-экономических проблем, без решения которых невозможно его эффективное функционирование, гарантированное обеспечение потребителей всеми видами жилищно-коммунальных услуг.

Основными из них являются:

- высокий износ объектов инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов;

- недостаточный для привлечения инвестиций уровень экономической эффективности предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

Средний износ объектов инженерной инфраструктуры вырос за последние 10 лет с 45% до 58%.

Обеспечение населения Михайловского района чистой питьевой водой нормативного качества, безопасность водопользования являются одним из главных приоритетов социальной политики района.

Дефицит воды и ее несоответствие санитарным требованиям в отдельных сельских населенных пунктах Михайловского района ухудшают санитарно-бытовые условия проживания населения. В связи с тем, что существующая водопроводная сеть в населенных пунктах сельских поселений Михайловского муниципального района функционирует много лет, элементы сети (колодцы, трубы, водоразборные колонки, пожарные гидранты, арматура) приходят в негодность. В настоящее время существует острая необходимость реконструкции старой водопроводной сети и строительство новой, установка оборудования для очистки воды, так как в питьевой воде завышена в 2-4 раза предельно допустимая норма железа, марганца, общая жесткость также завышена в 2 раза.

Безопасность питьевого водоснабжения – важнейшая составляющая здоровья населения.

За последние годы в районе усиленно ведется строительство жилых домов, социальных строений, что влечет за собой потребность в строительстве и капитальном ремонте сетей наружной канализации, КНС и очистных сооружений.

Серьезные проблемы имеются в вопросах водоотведения и очистки сточных вод.

С целью предотвращения и оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства Михайловского района создан обязательный резерв материально-технических ресурсов (далее - МТР), который включает насосы разных модификаций и электродвигатели к ним, трубы разных диаметров, запорную арматуру, другие материалы и оборудование, предназначенные для предупреждения и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций. Выделение МТР из аварийного резерва позволяет значительно сократить время ликвидации возникающих аварийных ситуаций. Резерв МТР ежегодно обновляется и пополняется.

Во всех сельских поселениях муниципальных образований Михайловского района разработаны схемы теплоснабжения, водоснабжения, что позволяет принять необходимые управленческие решения по снижению потерь, определить потребителей тепловой энергии муниципальных образований, решить вопросы по распределению тепловой энергии.

2. Цель и задачи реализации Программы

Целью Программы является:

- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, комплексное развитие сельских территорий, создание на территории муниципального образования - Михайловский муниципальный район условий для перевода муниципального сектора экономики и муниципальной бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития.

Задачами Программы являются:

- модернизация систем водоснабжения в сельских поселениях муниципального образования Михайловского муниципального района;

- модернизация систем водоотведения и очистки сточных вод в сельских поселениях муниципальных образований Михайловского муниципального района;

- модернизация систем теплоснабжения в сельских поселениях муниципальных образований Михайловского муниципального района

- проведение организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры.

- создание условий для предотвращения и оперативного устранения аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования – Михайловский муниципальный район.

3. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы, который несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограмм, является Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрации Михайловского муниципального района.

Реализация Программы предусматривает участие всех органов местного самоуправления.

Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального района в установленном порядке осуществляет финансовое управление администрации муниципального района.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2019 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Объем средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 31 411 248,52 рублей, в том числе по годам:

Наименование бюджета

Объемы финансирования по годам, руб.

2019 г.

2020 г.

2021г.

2019-2021г.г.

Федеральный

-

5 103 379,94

-

5 103 379,94

Областной

5 792 200,00

12 061 449,06

-

17 853 649,06

Местный

4 019 237,78

4 434 981,74

-

8 454 219,52

ИТОГО:

9 811 437,78

21 599 810,74

-

31 411 248,52

Объемы финансирования подпрограммы на 2019 – 2021 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии бюджетов всех уровней.

Бюджетные ресурсы являются основным финансовым источником реализации Программы.

6. Система программных мероприятий

Распределение капитальных расходов областного и местного бюджетов на финансирование Подпрограммы на 2019 – 2021 годы приведено в таблице № 1

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Главные распределители

Исполнители

Источник финансирования

Объемы финансирования, руб.

Ожидаемый результат

Всего

В том числе по годам

2019

2020

2021

Задача 1. Модернизация систем водоснабжения в сельских поселениях муниципального образования - Михайловский муниципальный район, в том числе:

Установка оборудования гидродеферризации и обессоливания артезианской воды производительностью 16 м 3/час на ВЗУ в пос. центрального отделения совхоза имени Ильича Михайловского района Рязанской области

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

областной и местный бюджеты

2 459 689,92

2 459 689,92

0,00

0,00

Улучшение качества воды.

в том числе:

областной бюджет

2 093 196,00

0,00

0,00

местный бюджет

366 493,92

0,00

0,00

Установка оборудования гидродеферризации и обессоливания артезианской воды на ВЗУ в с. Жмурово Михайловского района Рязанской области

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

областной и местный бюджеты

1 281 787,64

1 281 787,64

0,00

0,00

Улучшение качества воды.

в том числе:

областной бюджет

1 098 492,00

0,00

0,00

местный бюджет

183 295,64

0,00

0,00

Установка оборудования гидродеферризации и обессоливания артезианской воды на ВЗУ в с. Стрелецкие Выселки Михайловского района Рязанской области

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

областной и местный бюджеты

2 995 981,81

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

2 995 981,81

2 600 512,00

395 469,81

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Улучшение качества воды.

Ремонт водопроводной сети в п. Некрасово Михайловского района Рязанской области

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджет

1 349 978,41

в том числе:

местный бюджет

1 349 978,41

1 349 978,41

0,00

0,00

0,00

0,00

Улучшение надежности снабжения потребителей водой.

Ремонт водопроводной сети в д. Слободка Михайловского района Рязанской области

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджет

1 434 000,00

1 434 000,00

0,00

0,00

Улучшение надежности снабжения потребителей водой.

в том числе:

местный бюджет

1 434 000,00

0,00

0,00

Ремонт водопроводной сети в с.Грязное Михайловского района Рязанской области

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджет

67 000,00

0,00

67 000,00

0,00

Улучшение надежности снабжения потребителей водой.

в том числе:

местный бюджет

0,00

67 000,00

0,00

Реконструкция водопроводной сети в с.Стубле Михайловского района Рязанской области (протяженностью 3,277 км )

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

федеральный, областной и местный бюджеты

11 134 300,00

0,00

11 113 144,83

0,00

Улучшение надежности снабжения потребителей водой.

в том числе:

федеральный бюджет

0,00

5 103 379,94

0,00

областной бюджет

0,00

5 919 577,06

0,00

местный бюджет

0,00

90 187,83

0,00

Разработка проектно-сметной документации, направленной на модернизацию систем водоснабжения в сельских поселениях муниципального образования Михайловского муниципального района

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджет

609 854,49

0,00

609 854,49

0,00

Улучшение качества воды.

в том числе:

местный бюджет

0,00

609 854,49

0,00

Разработка и актуализация схемы водоснабжения и водоотведения района в разрезе сельских поселений

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджет

180 000,00

180 000,00

0,00

0,00

Формирование основных направлений и мероприятий по развитию систем водоснабжения и водоотведения

в том числе:

местный бюджет

180 000,00

0,00

0,00

Осуществление строительного контроля над объектом «Реконструкция водопроводной сети в с. Стубле Михайловского района Рязанской области»

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджет

193 000,00

0,00

193 000,00

0,00

Улучшение надежности снабжения потребителей водой.

в том числе:

местный бюджет

0,00

193 000,00

0,00

Корректировка проектной документации объекта «Реконструкция водопроводной сети в с. Стубле Михайловского района Рязанской области»

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджет

230 000,00

0,00

230 000,00

0,00

Улучшение надежности снабжения потребителей водой.

в том числе:

местный бюджет

0,00

230 000,00

0,00

Ремонт водопроводной сети по адресу: Рязанская область, Михайловский район, с. Щетиновка.

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджет

2 388 435,02

в том числе:

местный бюджет

0,00

0,00

2 388 435,02

2 388 435,02

0,00

0,00

Улучшение надежности снабжения потребителей водой.

Установка оборудования обезжелезивания производительностью 25 м3/час на ВЗУ в с.Щетиновка Михайловского района Рязанской области

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

областной и местный бюджеты

6 465 130,00

в том числе:

областной бюджет

местный бюджет

0,00

0,00

0,00

6 465 130,00

6 141 872,00

323 258,00

0,00

0,00

0,00

Улучшение качества воды.

Обслуживание колодцев

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

местный бюджеты

533 246,40

в том числе:

местный бюджет

0,00

0,00

533 246,40

533 246,40

0,00

0,00

Улучшение качества воды.

Задача 2. Модернизация систем теплоснабжения в сельских поселениях муниципальных образований Михайловского муниципального района.

Разработка и актуализация схемы теплоснабжения района в разрезе сельских поселений

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

Управление по строительству, развитию инфраструктуры, архитектуре, ГО и ЧС администрация муниципальной образования – Михайловский муниципальный район

областной и местный бюджеты

110 000,00

в том числе:

местный бюджет

110000,00

110000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Улучшение экологической обстановки в МО, повышение качества предоставления коммунальных услуг

ИТОГО:

31 411 248,52

9 811 437,78

21 599 810,74

0,00

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

7.1. Исполнитель Программы направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 5 октября, 10 февраля информацию об исполнении Программы за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий Программы прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения).

7.2. Исполнитель Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

7.3. Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район от 25.01.2017 года № 33 « О муниципальных программах муниципального образования – Михайловский муниципальный район».

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Динамика (изменение) планируемых и фактически достигнутых показателей Программы рассчитывается (фиксируется) по отношению к значениям соответствующих показателей в 2018 году.

Наименование показателя

(целевой индикатор)

Ед. изм.

Исходные показатели 2018 года

2019

2020

2021

Водоснабжение

Аварийность систем коммунальной инфраструктуры

ед./км

0,5

0,4

0,3

0,2

Уровень потерь

%

9

7

5

3

Износ системы коммунальной инфраструктуры

%

58

56

53

50

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение качества предоставления коммунальных услуг, надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, улучшение экологической ситуации на территории Михайловского района Рязанской области.

Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий Программы выражается в экономном расходовании топливно-энергетических ресурсов в коммунальной сфере и жилищном секторе. Реализация мероприятий Программы позволит сократить затраты населения на оплату коммунальных ресурсов, упорядочить расчеты с энергоснабжающими организациями, повысить качество предоставляемых услуг.