ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ



Правительство Нижегородской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2009 года № 925

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ и ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ

(наименование в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

(в редакции постановлений Правительства Нижегородской области от 19.12.2012 № 911, от 06.04.2018 № 250, от 23.11.2018 № 790, от 02.03.2021 № 151)

В соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 г. № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

(преамбула в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 790)

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Нижегородской области бюджетных кредитов.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2008 года № 38 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, и их возврата".

3. Утратил силу - Постановление Правительства НО от 06.04.2018 № 250.

Губернатор

В.П. Шанцев

в

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 14.12.2009 № 925

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Нижегородской области бюджетных кредитов

(далее - Положение)

(наименование  в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) Нижегородской области.

(пункт 1.1. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

1.2. Бюджетные кредиты предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальный район (муниципальный и городской округ) в соответствии с Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 г. № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области", законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и настоящим Положением.

(пункт 1.2 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 790)

(пункт 1.2. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

1.3. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) предоставляются на следующие цели:

а) покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета в связи с сезонным характером затрат, либо сезонным характером поступлений доходов.

Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении консолидированного бюджета муниципального района (муниципального и городского округа), в целях настоящего Положения определяется как прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность в бюджете муниципального района (муниципального и городского округа) денежных средств, необходимых для осуществления первоочередных расходов, с учетом источников  финансирования дефицита бюджета;

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

б) частичное покрытие дефицита бюджета в случае, если прогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципального района (муниципального и городского округа) в текущем финансовом году превышают доходы бюджета с учетом источников финансирования дефицита бюджета.

(подпункт «б» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

1.4. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и в соответствии с программой предоставления бюджетных кредитов:

а) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального района (муниципального  и городского округа) - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

б) на частичное покрытие дефицита консолидированного бюджета муниципального района (муниципального и городского округа) - на срок до пяти лет.

(подпункт «б» в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 790)

(подпункт «б» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

1.5. Бюджетные кредиты из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) предоставляются на условиях возмездности, если иное не предусмотрено законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, и возвратности.

(пункт 1.5 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 790)

(пункт 1.5. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

1.6. Размер платы за пользование бюджетным кредитом устанавливается законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользования кредитом.

(пункт 1.6 в редакции Постановления Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 790)

1.7. Заключение соглашений о предоставлении бюджетных кредитов и выдача бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных и городских округов) осуществляется министерством финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов).

(пункт 1.7. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

2. Порядок предоставления кредита

2.1. Для получения бюджетного кредита администрация муниципального района (муниципального и городского округа) представляет в министерство финансов:

(пункт 2.1. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

2.1.1. Обращение о предоставлении бюджетного кредита с обоснованием необходимости выделения средств и указанием суммы, срока пользования кредитом, источников погашения кредита и процентов за пользование кредитом за подписью главы администрации и руководителя финансового органа муниципального района (муниципального и городского округа).

(подпункт 2.1.1. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

2.1.2. Расчет на получение бюджетного кредита из областного бюджета по форме, утверждаемой приказом министерства финансов отдельно:

а) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального района (муниципального и городского округа);

(подпункт «а» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

б) на частичное покрытие дефицита консолидированного бюджета муниципального района (муниципального и городского округа).

(подпункт «б» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

Министерство финансов вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

2.2. Министерство финансов рассматривает обращение о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджета бюджету муниципального района (муниципального и городского округа) только при наличии временного кассового разрыва в пределах текущего финансового года либо ожидаемого дефицита бюджета за текущий финансовый год и источников возврата бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом.

(пункт 2.2.  в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

2.3. Бюджетный кредит не может быть предоставлен бюджету муниципального района (муниципального и городского округа), имеющему просроченную задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом и не соблюдающему требования Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предельного размера дефицита бюджета и предельного размера муниципального долга.

(пункт 2.3. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

2.4. Министерство финансов в течение 10 календарных дней после получения всех необходимых документов для предоставления бюджетного кредита проверяет целесообразность его предоставления и источники возврата.

2.5. По результатам рассмотрения обращения о предоставлении бюджетного кредита министерство финансов принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного кредита.

Ликвидация временного кассового разрыва может быть осуществлена министерством финансов за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов муниципальному району (муниципальному и  городскому округу).

(абзац 2  в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

2.6. Бюджетный кредит предоставляется на основании подписанного между министерством финансов и администрацией муниципального района (муниципального и городского округа) соглашения о предоставлении бюджету муниципального района (городского округа) бюджетного кредита (далее - Соглашение) по форме, утверждаемой приказом министерства финансов.

(пункт 2.6. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

2.7. Администрация муниципального района (муниципального и городского округа), претендующая на получение бюджетного кредита, берет на себя обязательства в случае привлечения кредитов от кредитных организаций обеспечить возможность их привлечения в бюджет муниципального района (муниципального и городского округа) исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1 процент годовых.

(пункт 2.7 введен Постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2018 № 250)

(пункт 2.7. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

3. Порядок погашения кредита и процентов за пользование кредитом

3.1. Погашение бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляется администрацией муниципального района (муниципального и городского округа) в порядке и сроки, установленные Соглашением.

(пункт 3.1. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

3.2. Проценты за пользование бюджетным кредитом (далее - проценты) начисляются за период с 19-го числа предыдущего месяца по 18-е число текущего месяца исходя из количества календарных дней в году (365/366 дней). Проценты рассчитываются за время пользования бюджетным кредитом и начисляются на сумму остатка долга по бюджетному кредиту. Отсчет срока для начисления процентов начинается со следующего дня после даты выдачи бюджетного кредита и заканчивается днем возврата бюджетного кредита.

3.3. Министерство финансов ведет учет выданных бюджетных кредитов, сумм, поступивших в областной бюджет в счет погашения долга по бюджетным кредитам и процентов, учитывает остатки непогашенных бюджетных кредитов, осуществляет контроль за выполнением условий соглашений, заключенных с администрациями муниципальных районов (муниципальных и городских округов) с целью своевременного и полного возврата бюджетных кредитов.

(пункт 3.3. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

3.4. В случае, если предоставленный бюджетный кредит и (или) проценты и пени не погашены администрацией муниципального района (муниципального и городского округа) в установленный срок, остаток непогашенного кредита, проценты и пени взыскиваются в порядке, установленном министерством финансов за счет дотаций, предусмотренных бюджету муниципального района (муниципального и городского округа) из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

(пункт 3.4. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

3.5. В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный срок при соответствующем обращении администрации муниципального района (муниципального и городского округа):

(пункт 3.5. в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

3.5.1. Срок возврата бюджетного кредита, выданного на покрытие временного кассового разрыва, может быть продлен министерством финансов в пределах текущего финансового года при условии наличия кассового разрыва в исполнении бюджета на момент наступления срока возврата бюджетного кредита.

Абзац 2 исключен Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 790

В случае положительного решения о продлении срока возврата бюджетного кредита, выданного на покрытие временного кассового разрыва, в пределах текущего финансового года с администрацией муниципального района (муниципального и городского округа) заключается дополнительное соглашение.

(абзац 3 изложен в редакции Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 790)

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

3.5.2. Бюджетный кредит, выданный на частичное покрытие дефицита бюджета, может быть частично списан либо срок его возврата продлен при условии наличия дефицита бюджета в текущем финансовом году, связанного с невыполнением налоговых и неналоговых доходов, и при условии внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.

В случае положительного решения о продлении срока возврата бюджетного кредита, выданного на частичное покрытие дефицита бюджета, на последующие годы с администрацией муниципального района (муниципального и городского округа) заключается соглашение о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту.

(абзац 2 изложен в редакции Постановлением Правительства Нижегородской области от 23.11.2018 № 790)

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.03.2021 № 151)

При предоставлении отсрочки возврата бюджетного кредита на последующие годы процент за пользование бюджетным кредитом применяется в размере, установленном в Соглашении о предоставлении бюджетного кредита.

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 19.12.2012 № 911)