Основная информация
| Дата опубликования: | 15 мая 2012г. |
| Номер документа: | RU29000201201995 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Архангельская область |
| Принявший орган: | Министерство культуры Архангельской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
ОПУБЛИКОВАНО: Официальный сайт Правительства Архангельской области URL: http://www.dvinaland.ru/power/departments/deptek/pm.php
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2012 года № 10-п
г. Архангельск
Об утверждении Порядка
определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктом 4 пункта 9 Положения о министерстве культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 118-пп, министерство культуры Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц.
2. Руководителям государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству культуры Архангельской области, обеспечить исполнение Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр культуры
Архангельской области
Л.Е. Востряков
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
культуры Архангельской области
от 15 мая 2012 года № 10-п
ПОРЯДОК
определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
I. Общие положения
1.1. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственного бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 14 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпунктом 4 пункта 9 Положения о министерстве культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 118-пп и распространяется на государственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству культуры Архангельской области (далее – учреждения), оказывающие услуги, производящие работы, относящиеся в соответствии с уставом к основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе.
1.2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
1.3. Порядок определяет методологию и процедуры определения платы за оказание учреждениями гражданам и юридическим лицам платных услуг (далее - плата за оказание услуг (выполнение работ)).
1.4. Установлению платы за оказание услуг (выполнение работ) предшествует составление учреждением перечня услуг (работ), оказываемых (выполняемых) физическим и юридическим лицам за плату. Перечень формируется с учетом потребностей населения и юридических лиц и их платежеспособности. В случае изменения потребности физических и юридических лиц в получении услуг (работ) за плату указанный перечень корректируется.
Установление платы за оказание услуг (выполнение работ) для граждан и юридических лиц не допускается в случаях, когда оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с действующим законодательством осуществляется бесплатно.
1.5. Определенный в соответствии с Порядком размер платы за оказание услуг (выполнение работ) используется для определения объема поступлений от платных услуг при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
1.6. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу.
1.7. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг, цены на платные услуги по согласованию с министерством культуры Архангельской области.
1.7. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
1.8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг, работ и их стоимости по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
II. Определение цены
2.1. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями государственного задания, а также с учетом расчета нормативных затрат на оказание платной услуги. Под нормативными затратами на оказание платной услуги (выполнение работы) понимается удельная расчетная стоимость предоставления единицы услуги (работы).
2.2. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:
затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);
хозяйственные расходы, связанные с приобретением материальных запасов, оплатой услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживанием, ремонтом объектов недвижимого имущества (далее - затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
затраты (амортизация) основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги, в том числе зданий, сооружений.
2.5. Для расчета затрат на оказание платной услуги используется расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
2.6. Расчетно-аналитический метод для расчета затрат на оказание платной услуги применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
При использовании расчетно-аналитического метода для расчета затрат на оказание платной услуги применяется следующая формула:
∑ Зучр
Зусл = --------- x Тусл,
Фр.вр.
где:
Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;
Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр.вр. - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом учреждения на оказание платной услуги.
2.7. Метод прямого счета для расчета затрат на оказание платной услуги применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.
При использовании метода прямого счета для расчета затрат на оказание платной услуги применяется следующая формула:
Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн,
где:
Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал учреждения, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
2.8. Затраты на основной персонал учреждения включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения;
затраты на командировки основного персонала учреждения, связанные с предоставлением платной услуги;
суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:
Зоп = ∑ОТч x Тусл,
где:
Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом учреждения;
ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала учреждения (включая начисления на выплаты по оплате труда).
Расчет затрат на оплату труда персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.9. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
затраты на медикаменты и перевязочные средства;
затраты на продукты питания;
затраты на мягкий инвентарь;
затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;
затраты на прочие материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:
Змз = ∑ МЗ х Ц,
где:
Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
МЗ - материальные запасы определенного вида;
Ц - цена приобретаемых материальных запасов.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.10. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.11. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, и рассчитывается по следующей формуле:
Зн = kн x Зоп,
где:
kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
Зауп + Зохн + Аохн
kн = -------------------,
∑ Зоп
где:
Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;
Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;
затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.
Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:
затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
2.12. Расчет цены приводится по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
ИНФОРМАЦИЯ
о перечне платных услуг, работ, оказываемых (выполняемых)
______________________________________________________,
(наименование государственного бюджетного учреждения)
и их стоимости
№ п./п.
Наименование услуги (работы)
Цена, руб.
1.
2.
3.
…
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет затрат на оплату труда персонала
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Должность
Средний должностной
оклад (оклад), ставка
заработной платы в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда,
руб.
Месячный
фонд рабочего
времени,
мин.
Норма
времени на
оказание
платной
услуги,
мин.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, руб.
Затраты на оплату
труда персонала,
руб.
(5) = (2) / (3) x (4)
1
2
3
4
5
Итого
x
x
x
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет затрат на материальные запасы
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование
материальных
запасов
Единица
измерения
Расход
(в ед. измерения)
Цена за единицу, руб.
Всего затрат
материальных
запасов, руб.
(5) = (3) x (4)
1
2
3
4
5
1.
2.
…
Итого
x
x
x
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование
оборудования
Балансовая
стоимость, руб.
Годовая
норма
износа, %
Годовая норма
времени работы
оборудования, час.
Время работы
оборудования
в процессе оказания
платной услуги,
час.
Сумма
начисленной
амортизации, руб.
(6) = (2) x (3) x (4) / (5)
1
2
3
4
5
6
Итого
x
x
x
x
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет накладных затрат
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
1
Прогноз затрат на административно-
управленческий персонал
2
Прогноз затрат общехозяйственного
назначения
3
Прогноз суммы начисленной амортизации
имущества общехозяйственного назначения
4
Прогноз суммарного фонда оплаты труда
основного персонала
5
Коэффициент накладных затрат
(5) = {(1) + (2) + (3)} / (4)
6
Затраты на основной персонал, участвующий
в предоставлении платной услуги
7
Итого накладные затраты
(7) = (5) x (6)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет цены на оказание платной услуги
_________________________________________________ <*>
(наименование платной услуги)
№ п./п.
Наименование статей затрат
Сумма, руб.
1
Затраты на оплату труда основного персонала
2
Затраты материальных запасов
3
Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при
оказании платной услуги
4
Накладные затраты, относимые на платную услугу
5
Итого затрат
6
Цена на платную услугу
<*> С учетом уровня цен на рынке платных услуг и потребительского спроса на каждую конкретную платную услугу в состав цены включается норма прибыли в размере, позволяющем сформировать конкурентоспособную цену.
1
ОПУБЛИКОВАНО: Официальный сайт Правительства Архангельской области URL: http://www.dvinaland.ru/power/departments/deptek/pm.php
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 2012 года № 10-п
г. Архангельск
Об утверждении Порядка
определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», подпунктом 4 пункта 9 Положения о министерстве культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 118-пп, министерство культуры Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц.
2. Руководителям государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству культуры Архангельской области, обеспечить исполнение Порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр культуры
Архангельской области
Л.Е. Востряков
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
культуры Архангельской области
от 15 мая 2012 года № 10-п
ПОРЯДОК
определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
I. Общие положения
1.1. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности государственного бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 14 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и подпунктом 4 пункта 9 Положения о министерстве культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 118-пп и распространяется на государственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству культуры Архангельской области (далее – учреждения), оказывающие услуги, производящие работы, относящиеся в соответствии с уставом к основным видам деятельности, для физических и юридических лиц на платной основе.
1.2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
1.3. Порядок определяет методологию и процедуры определения платы за оказание учреждениями гражданам и юридическим лицам платных услуг (далее - плата за оказание услуг (выполнение работ)).
1.4. Установлению платы за оказание услуг (выполнение работ) предшествует составление учреждением перечня услуг (работ), оказываемых (выполняемых) физическим и юридическим лицам за плату. Перечень формируется с учетом потребностей населения и юридических лиц и их платежеспособности. В случае изменения потребности физических и юридических лиц в получении услуг (работ) за плату указанный перечень корректируется.
Установление платы за оказание услуг (выполнение работ) для граждан и юридических лиц не допускается в случаях, когда оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с действующим законодательством осуществляется бесплатно.
1.5. Определенный в соответствии с Порядком размер платы за оказание услуг (выполнение работ) используется для определения объема поступлений от платных услуг при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
1.6. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на услугу, работу.
1.7. Учреждение формирует и утверждает перечень платных услуг, цены на платные услуги по согласованию с министерством культуры Архангельской области.
1.7. Стоимость платных услуг определяется на основе расчета экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
1.8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в доступном месте предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг, работ и их стоимости по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
II. Определение цены
2.1. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги, с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги в соответствии с показателями государственного задания, а также с учетом расчета нормативных затрат на оказание платной услуги. Под нормативными затратами на оказание платной услуги (выполнение работы) понимается удельная расчетная стоимость предоставления единицы услуги (работы).
2.2. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
2.3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:
затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания платной услуги (основной персонал);
материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;
затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;
прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
2.4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:
затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий персонал);
хозяйственные расходы, связанные с приобретением материальных запасов, оплатой услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживанием, ремонтом объектов недвижимого имущества (далее - затраты общехозяйственного назначения);
затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;
затраты (амортизация) основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги, в том числе зданий, сооружений.
2.5. Для расчета затрат на оказание платной услуги используется расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
2.6. Расчетно-аналитический метод для расчета затрат на оказание платной услуги применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы. Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
При использовании расчетно-аналитического метода для расчета затрат на оказание платной услуги применяется следующая формула:
∑ Зучр
Зусл = --------- x Тусл,
Фр.вр.
где:
Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги;
Зучр - сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр.вр. - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом учреждения на оказание платной услуги.
2.7. Метод прямого счета для расчета затрат на оказание платной услуги применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование. В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.
При использовании метода прямого счета для расчета затрат на оказание платной услуги применяется следующая формула:
Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн,
где:
Зусл - затраты на оказание платной услуги;
Зоп - затраты на основной персонал учреждения, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;
Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
2.8. Затраты на основной персонал учреждения включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения;
затраты на командировки основного персонала учреждения, связанные с предоставлением платной услуги;
суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:
Зоп = ∑ОТч x Тусл,
где:
Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом учреждения;
ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала учреждения (включая начисления на выплаты по оплате труда).
Расчет затрат на оплату труда персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.9. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от отраслевой специфики):
затраты на медикаменты и перевязочные средства;
затраты на продукты питания;
затраты на мягкий инвентарь;
затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;
затраты на прочие материальные запасы.
Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:
Змз = ∑ МЗ х Ц,
где:
Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;
МЗ - материальные запасы определенного вида;
Ц - цена приобретаемых материальных запасов.
Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.10. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
2.11. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги, и рассчитывается по следующей формуле:
Зн = kн x Зоп,
где:
kн - коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:
Зауп + Зохн + Аохн
kн = -------------------,
∑ Зоп
где:
Зауп - фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;
Зохн - фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;
Аохн - прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;
Зоп - фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.
Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;
нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;
затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.
Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:
затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;
затраты на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.
Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
2.12. Расчет цены приводится по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
ИНФОРМАЦИЯ
о перечне платных услуг, работ, оказываемых (выполняемых)
______________________________________________________,
(наименование государственного бюджетного учреждения)
и их стоимости
№ п./п.
Наименование услуги (работы)
Цена, руб.
1.
2.
3.
…
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет затрат на оплату труда персонала
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Должность
Средний должностной
оклад (оклад), ставка
заработной платы в месяц, включая начисления на выплаты по оплате труда,
руб.
Месячный
фонд рабочего
времени,
мин.
Норма
времени на
оказание
платной
услуги,
мин.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера, руб.
Затраты на оплату
труда персонала,
руб.
(5) = (2) / (3) x (4)
1
2
3
4
5
Итого
x
x
x
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет затрат на материальные запасы
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование
материальных
запасов
Единица
измерения
Расход
(в ед. измерения)
Цена за единицу, руб.
Всего затрат
материальных
запасов, руб.
(5) = (3) x (4)
1
2
3
4
5
1.
2.
…
Итого
x
x
x
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
Наименование
оборудования
Балансовая
стоимость, руб.
Годовая
норма
износа, %
Годовая норма
времени работы
оборудования, час.
Время работы
оборудования
в процессе оказания
платной услуги,
час.
Сумма
начисленной
амортизации, руб.
(6) = (2) x (3) x (4) / (5)
1
2
3
4
5
6
Итого
x
x
x
x
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет накладных затрат
_________________________________________________
(наименование платной услуги)
1
Прогноз затрат на административно-
управленческий персонал
2
Прогноз затрат общехозяйственного
назначения
3
Прогноз суммы начисленной амортизации
имущества общехозяйственного назначения
4
Прогноз суммарного фонда оплаты труда
основного персонала
5
Коэффициент накладных затрат
(5) = {(1) + (2) + (3)} / (4)
6
Затраты на основной персонал, участвующий
в предоставлении платной услуги
7
Итого накладные затраты
(7) = (5) x (6)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц
Расчет цены на оказание платной услуги
_________________________________________________ <*>
(наименование платной услуги)
№ п./п.
Наименование статей затрат
Сумма, руб.
1
Затраты на оплату труда основного персонала
2
Затраты материальных запасов
3
Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при
оказании платной услуги
4
Накладные затраты, относимые на платную услугу
5
Итого затрат
6
Цена на платную услугу
<*> С учетом уровня цен на рынке платных услуг и потребительского спроса на каждую конкретную платную услугу в состав цены включается норма прибыли в размере, позволяющем сформировать конкурентоспособную цену.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 130.030.020 Управление в сфере культуры (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
