Об утверждении Порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству ...



ОПУБЛИКОВАНО: Официальный сайт Правительства Архангельской области URL: http://www.dvinaland.ru/power/departments/deptek/pm.php

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2012 года № 9-п

г. Архангельск

Об утверждении Порядка

установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству культуры Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя

В соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 года № 38-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», подпунктом 8 пункта 5 Положения о порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Архангельской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Архангельской области, утверждённого постановлением Правительства Архангельской области от 30.11.2010 года № 367-пп, подпунктом 5 пункта 9 Положения о министерстве культуры Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года № 118-пп, министерство культуры Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству культуры Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями государственных бюджетных учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя.

2. Отделу организационной, правовой и кадровой работы министерства культуры внести изменения в трудовые договоры, заключенные с руководителями государственных бюджетных учреждений Архангельской области, находящихся в ведении министерства культуры Архангельской области, в части приведения их в соответствие  с требованиями части 27 статьи 30 Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11 апреля 2012 года.

Министр культуры

Архангельской области                                                                       Л.Е. Востряков

УТВЕРЖДЕН

постановлением министерства

культуры Архангельской области

от 15 мая 2012 года № 9-п

ПОРЯДОК

установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству культуры Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями государственных бюджетных учреждений может

быть расторгнут по инициативе работодателя

1. Настоящий Порядок установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, подведомственных министерству культуры Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями государственных бюджетных учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя (далее – Порядок) устанавливает правила определения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности, процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству культуры Архангельской области (далее - бюджетное учреждение), и определяет действия министерства культуры Архангельской области в случае превышения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности.

2. Настоящий Порядок разработан в целях усиления контроля
за использованием бюджетных средств, снижения рисков возникновения финансовых потерь и повышения ответственности руководителей государственных бюджетных учреждений.

В целях реализации настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:

кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам работникам государственного бюджетного учреждения, срок погашения которой, установленный локальными актами государственного бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

кредиторская задолженность перед поставщиками и лицами, оказывавшими услуги, выполнявшими работы, срок погашения которой, предусмотренный заключенными контрактами (договорами) и законодательством Российской Федерации, истек;

общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:

наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает два месяца с момента, установленного локальными актами государственного бюджетного учреждения, как дата выплаты заработной платы;

наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает три месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и лицами, оказывавшими услуги, выполнявшими работы, срок неуплаты которой превышает три месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов государственного бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.

5. Объем предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения определяется по каждому источнику в отдельности.

6. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, государственное бюджетное учреждение представляет в отдел бухгалтерского учета и отчётности министерства культуры Архангельской области (далее - отдел бухгалтерского учета и отчётности) «Сведения о кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения» и «Сведения о просроченной кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения  и мерах по ее погашению» по формам согласно приложениям № 1 и № 2 к настоящему Порядку.

На основании указанной отчетности отделом бухгалтерского учета и отчётности осуществляется ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.

7. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, государственное бюджетное учреждение представляет в отдел бухгалтерского учета и отчётности «Отчет о просроченной кредиторской задолженности», по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.

8. Государственным бюджетным учреждением по итогам финансового года проводится инвентаризация кредиторской задолженности на 1 января года, следующего за отчетным.

9. Для каждого государственного контракта (договора), по которому существует просроченная кредиторская задолженность, государственное бюджетное учреждение формирует следующий комплект документов:

а) сопроводительное письмо с указанием причин возникновения кредиторской задолженности и код бюджетной классификации, по которому учитываются расходы по бюджетному обязательству;

б) копия заключенного государственного контракта (договора) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) между государственным бюджетным учреждением и кредитором;

в) информацию о проведении сверки расчетов за поставленные товары (выполнение работ, оказание услуг) между государственным бюджетным учреждением и кредитором.

10. Результаты инвентаризации оформляются по рекомендуемому образцу «Сведения о кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения» согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и вместе с комплектом документов, предусмотренным пунктом 9 Порядка, представляются государственным бюджетным учреждением в сроки сдачи годовой бюджетной отчетности в отдел бухгалтерского учета и отчётности.

11. Представленные документы, по формам согласно приложениям № 1-3 к настоящему Порядку и комплект документов, указанный в пункте 9 Порядка, проходят процедуру проверки обоснованности кредиторской задолженности в отделе бухгалтерского учета и отчётности. Срок проверки составляет не более десяти рабочих дней с момента поступления документов.

12. Предметом проверки являются:

а) объем кредиторской задолженности;

б) обоснованность кредиторской задолженности.

В объем кредиторской задолженности включена основная задолженность по государственному контракту (договору), отраженная в бюджетном учете.

13. В случае представления неполного комплекта документов комплект документов возвращается государственному бюджетному учреждению.

Повторное представление пакета документов должно быть произведено государственным бюджетным учреждением в течение 5 рабочих дней с момента возврата.

14. По итогам проведения проверки кредиторской задолженности отделом бухгалтерского учета и отчётности формируются сведения о проверке кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения.

15. Отдел бухгалтерского учета и отчётности по итогам проведенной проверки просроченной кредиторской задолженности готовит на имя министра культуры Архангельской области или уполномоченное им лицо доклад с оценкой действий руководителя государственного бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.

16. На основании предложений отдела бухгалтерского учета и отчётности министром культуры Архангельской области или уполномоченным им лицом принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области

СВЕДЕНИЯ

о кредиторской задолженности государственного бюджетного учреждения 

на «__» _________ 20__ г.

Форма по

КОДЫ

КФД

Дата

Наименование государственного бюджетного учреждения

по ОКПО

ИНН

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

КПП

Глава по БК

Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям

по ОКПО

по ОКЕИ

383

Источник финансирования

(субсидии на выполнение государственного задания; целевые субсидии;  бюджетные

инвестиции; доходы, полученные от платной и иной приносящей доход деятельности)

Периодичность: месячная

Единица измерения: руб.

Состав кредиторской задолженности

Код  
строки

Кредиторская задолженность

Срок        
просроченной
кредиторской
задолженности
(дни)

всего

в том числе 
просроченная
кредиторская
задолженность

1

2

3

4

5

Кредиторская задолженность, всего    

010

в том числе:                         
по оплате труда и иным выплатам  персоналу                                   

011

по налоговым платежам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и  внебюджетные фонды

012

по поставщиками и  подрядчиками                        

013

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо)    ___________       _________  ____________________

                                              (должность)        (подпись)  (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            ___________            _____________________

                                               (подпись)                (расшифровка подписи)

Исполнитель             ___________   _________   _____________________  _________

                                    (должность)    (подпись)    (расшифровка  подписи)   (телефон)

«____» ____________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области

СВЕДЕНИЯ

о просроченной кредиторской задолженности государственного

бюджетного учреждения и мерах по ее погашению

по состоянию на «__»_________ 20__ г.

Форма по

КОДЫ

КФД

Дата

Наименование государственного бюджетного учреждения

по ОКПО

ИНН

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

КПП

Глава по БК

Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям

по ОКПО

по ОКЕИ

383

Источник финансирования

(субсидии на выполнение государственного задания; целевые субсидии;  бюджетные

инвестиции; доходы, полученные от платной и иной приносящей доход деятельности)

Периодичность: месячная

Единица измерения: руб.

№ п/п

Наименование кредитора

Госконтракт (договор)

Причины     
образования 
просроченной
кредиторской
задолженности

Меры,       
принимаемые 
по погашению
просроченной
кредиторской
задолженности

Реквизиты

Сумма

Предмет

1

2

3

4

5

6

7

1

2

3

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо)   ___________       _________  ____________________

                                            (должность)        (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер       ___________            _____________________

                                          (подпись)                (расшифровка подписи)

Исполнитель             ___________   _________   _____________________  _________

                                    (должность)    (подпись)    (расшифровка  подписи)   (телефон)

«____» ____________ 20__ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности подведомственных министерству культуры Архангельской области государственных бюджетных учреждений Архангельской области

Отчёт

о просроченной кредиторской задолженности

на 1 ___________ 20__ г.

Форма по

КОДЫ

КФД

Дата

Наименование государственного бюджетного учреждения

по ОКПО

ИНН

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

КПП

Глава по БК

Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета по иным субсидиям

по ОКПО

по ОКЕИ

383

Источник финансирования

(субсидии на выполнение государственного задания; целевые субсидии;  бюджетные

инвестиции; доходы, полученные от платной и иной приносящей доход деятельности)

Периодичность: квартальная

I Раздел. Величина просроченной кредиторской задолженности

Единица измерения: руб.

Виды просроченной кредиторской задолженности

Код  
строки

Сумма просроченной задолженности

на предыдущую отчетную дату

на отчетную
дату

1

2

3

4

Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам  персоналу                           

010

Просроченная кредиторская задолженность по налоговым платежам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в внебюджетные фонды     

020

Просроченная кредиторская задолженность перед поставщиками и  подрядчиками                        

030

Общая просроченная кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, всего

(стр. 010 + стр. 020 + стр. 030)                           

040

в том числе по решениям судебных    
органов и (или) исполнительным листам
(справочно)                         

050

II Раздел. Величина стоимости активов государственного бюджетного учреждения,

за исключением стоимости особо ценного движимого имущества

и недвижимого имущества

Единица измерения: руб.

Виды активов государственного

бюджетного учреждения

Код  
строки

Стоимость активов на предыдущую отчётную дату

Стоимость активов на отчётную дату

1

2

3

4

Денежные средства, в том числе остатки денежных средств на счетах и в кассе

010

Дебиторская задолженность

020

Стоимость движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного

030

Балансовая стоимость материалов

040

Иные активы

050

ИТОГО

060

III Раздел. Величина превышения предельно допустимого

значения просроченной кредиторской задолженности

Единица измерения: руб.

Показатель просроченной кредиторской  
задолженности

Код  
строки

Сумма   
превышения на
предыдущую 
отчетную дату

Сумма   
превышения
на отчетную
дату

1

2

3

4

Величина превышения предельно  допустимого
значения     просроченной     кредиторской
задолженности  по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов государственного бюджетного учреждения на отчетную дату, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества (строка 040 I Раздела - строка 060  II Раздела)

010

Руководитель учреждения

(уполномоченное лицо)   ___________       _________  ____________________

                                            (должность)        (подпись)   (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер       ___________            _____________________

                                          (подпись)                (расшифровка подписи)

Исполнитель             ___________   _________   _____________________  _________

                                    (должность)    (подпись)    (расшифровка  подписи)   (телефон)

«____» ____________ 20__ г.