О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ОТ 08.11.2016 № 15-П



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА

ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 16.09.2020 № 9-п

О внесении изменения в постановление администрации Ленинского района города Челябинска от 08.11.2016 № 15-п

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты системы Российской Федерации», письмом прокурора района от 17.07.2020 № 5/2020:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Ленинского района города Челябинска от 08.11.2016 № 15-п «Об утверждении Порядка принятия администрацией Ленинского района города Челябинска решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет Ленинского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Общему отделу администрации района (Копейкина М. А.):

1) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;

2) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации района в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 3 «Экономика, финансы, бюджет Ленинского района» нормативной правовой базы местного самоуправления Ленинского района.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ленинского района

города Челябинска

А. Е. Орел

Приложение

к постановлению

администрации района

от 16.09.2020 № 9-п

ПОРЯДОК

принятия администрацией Ленинского района города Челябинска

решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет Ленинского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением

1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ленинского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением (далее - Порядок) устанавливает механизм и условия принятия решений администрацией Ленинского района города Челябинска (далее - администратор доходов бюджета района) о признании безнадежной к взысканию задолженности юридических и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по администрируемым платежам в бюджет Ленинского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением (далее - бюджет района), за исключением платежей, установленных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет района или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет района, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет района в части задолженности по платежам в бюджет района, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет района прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключение юридического лица по решению регистрирующего органа из Единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) справки администратора доходов бюджета района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3) документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет района или подтверждающего факт объявления его умершим.

5. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района;

2) справки администратора доходов бюджета района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

6. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района;

2) справки администратора доходов бюджета района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина – плательщика платежей в бюджет района.

7. При наличии оснований, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района;

2) справки администратора доходов бюджета района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

8. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района;

2) справки администратора доходов бюджета района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3) акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет района.

9. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района;

2) справки администратора доходов бюджета района, о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве»;

4) судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применимых в деле о банкротстве.

10. При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района;

2) справки администратора доходов бюджета района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве»;

4) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет района из указанного реестра по решению регистрирующего органа.

11. При наличии обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, признание задолженности безнадежной к взысканию осуществляется на основании следующих подтверждающих документов:

1) выписки из отчетности администратора доходов бюджета района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет района;

2) справки администратора доходов бюджета района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет района;

3) постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

12. Администратор доходов бюджета района в случаях, установленных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, готовит и направляет в Комиссию по поступлению и выбытию активов (далее – Комиссия), утвержденную распоряжением администрации Ленинского района города Челябинска, проект решения и пакет документов, подтверждающих основания признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, предусмотренных пунктами 4 – 11 настоящего Порядка, в 30-дневный срок.

13. По результатам рассмотрения проекта решения и пакета документов Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании данной задолженности по платежам безнадежной к взысканию в бюджет.

14. Решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет по каждой сумме принимаются индивидуально, путем открытого голосования членов Комиссии простым большинством голосов. В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.

15. В случае принятия Комиссией решения о признании задолженности по платежам в бюджет района безнадежной к взысканию в срок, не позднее 5 рабочих дней со дня заседания, Комиссия составляет Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района (далее – Акт), согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Акт содержит следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджета района, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет района, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет района;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет района;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района;

8) подписи членов комиссии.

16. Акт составляется в трех экземплярах и подписывается председателем Комиссии и всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Акт утверждается главой Ленинского района города Челябинска.

17. Списание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет осуществляет отдел бухгалтерского учета и муниципальной казны администрации Ленинского района города Челябинска в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Глава Ленинского района

города                                                                                                                                             А. Е. Орел

Приложение 1

к Порядку принятия администрацией

Ленинского района города Челябинска решений

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по администрируемым платежам в бюджет

Ленинского внутригородского района

Челябинского городского округа

с внутригородским делением

ВЫПИСКА

из отчетности администрации Ленинского района города Челябинска

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет

Ленинского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением

(наименование организации, ИНН/КПП, Ф.И.О. физического лица, ИНН при наличии)

по состоянию на ____________ года

№ п/п

КБК

Дата (срок) возникновения задолженности

Сумма задолженности, руб.

В том числе:

Доход

Пени

Штрафы

1

2

3

4

5

6

7

Исполнитель: ____________________ ____________ _____________

              должность              подпись              Ф.И.О.

Глава Ленинского района

города Челябинска                                                                                     А. Е. Орел

Приложение 2

к Порядку принятия администрацией

Ленинского района города Челябинска решений

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по администрируемым платежам в бюджет

Ленинского внутригородского района

Челябинского городского округа

с внутригородским делением

УТВЕРЖДАЮ

Глава Ленинского района

города Челябинска

______________А. Е. Орел

«__» ____________ 2016 г.

АКТ

от «___» __________ 20__ г. № _____

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Ленинского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением

              В соответствии с постановлением администрации Ленинского района города Челябинска _________ № ____ «Об утверждении Порядка принятия администрацией Ленинского района города Челябинска решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по администрируемым платежам в бюджет Ленинского внутригородского района Челябинского городского округа с внутригородским делением» признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет района, числящуюся за

__________________________________________________________________

(организационно-правовая форма, полное наименование организации, ИНН/КПП,

____________________________________________________________________

либо фамилия, имя, отчество физического лица, в том числе зарегистрированного в форме индивидуального предпринимателя, ИНН при наличии)

____________________________________________________________________

(сведения о платеже – наименование платежа)

____________________________________________________________________

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, его наименование)

на сумму _______________________________________ рублей _____ копеек, в том числе:

основной долг - __________________________________ рублей _____ копеек, пени - __________________________________________ рублей _____ копеек, штрафные санкции - ______________________________ рублей _____ копеек

на основании ________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Председатель комиссии __________________/__________/__________________

(подпись) (фамилия, инициалы)

Члены комиссии               _________________ /__________ / _______________

                                                                      (подпись) (фамилия, инициалы)

Глава Ленинского района

города Челябинска                                                                                                                А. Е. Орел