ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯ...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2014 г. № 1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «СОГЛАСОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4, от 03.10.2018 № 18, от 19.05.2021 № 4)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Рязанской области от 27 апреля 2011 года № 98 «О разработке и утверждении исполнительными органами государственной власти Рязанской области административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций» министерство природопользования Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги «Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Рязанской области» согласно приложению.

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра природопользования Рязанской области.

(п. 2 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

Министр

И.В. Авдеев

(в редакции постановлений министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4, от 03.10.2018 № 18, от 19.05.2021 № 4)

Приложение

к Постановлению

министерства природопользования

и экологии Рязанской области

от 17 января 2014 г. № 1

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«СОГЛАСОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ

ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ

НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ТЕРРИТОРИИ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий административный регламент (далее - Административный регламент) регулирует предоставление министерством природопользования Рязанской области (далее - Министерство) государственной услуги «Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Рязанской области» (далее - Государственная услуга) и разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления Государственной услуги на территории Рязанской области.

(в редакции постановлений министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18, от 19.05.2021 № 4)

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями при предоставлении Государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и осуществляющие предпринимательскую и иную деятельность на объектах, относящихся к I, II и III категориям негативного воздействия на окружающую среду, согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды» либо их уполномоченные представители (далее - Заявитель).

(п. 1.2.1 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

1.2.2. Полномочия представителя, указанного в п. 1.2.1, подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Государственной услуги

1.3.1 - 1.3.3. Утратили силу. - Постановление министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4.

1.3.4. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления Государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг

Информирование Заявителей организуется следующим образом:

- публичное информирование проводится посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте Министерства, на информационных стендах в помещении Министерства;

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

- индивидуальное информирование проводится при личном обращении Заявителей к специалисту структурного подразделения Министерства, ответственного за предоставление Государственной услуги, или по справочным телефонам в установленное графиком (режимом) работы Министерства время и осуществляется не более 10 минут, а также путем направления ответа на обращение Заявителя посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты в течение 30 дней со дня регистрации указанного обращения. Направление ответа осуществляется способом, аналогичным способу направления обращения Заявителя, если в последнем не указано иное.

Сведения о ходе предоставления Государственной услуги Заявители получают в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта.

1.3.4.1. В соответствии с поступившим запросом предоставляется следующая информация:

- о порядке предоставления Государственной услуги;

- о правовых актах, регламентирующих предоставление Государственной услуги;

- о перечне документов, представление которых необходимо для предоставления Государственной услуги;

- о сроках предоставления Государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления Государственной услуги.

1.3.4.2. Прием и консультирование (лично и по телефону) проводится сотрудниками Министерства корректно и внимательно по отношению к получателям услуги. Специалист Министерства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен дать мотивированный ответ на поставленный вопрос. Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения. Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут.

1.3.4.3. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения в Министерстве.

1.3.4.4. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения в Министерство.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения сведений о представлении Государственной услуги.

На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:

- график работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта Министерства;

- номер кабинета, в котором предоставляется Государственная услуга, Ф.И.О. должностных лиц Министерства, ответственных за предоставление Государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения Государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении Государственной услуги;

- порядок предоставления Государственной услуги.

Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, адресе электронной почты Министерства, справочных телефонах структурных подразделений, участвующих в предоставлении Государственной услуги, а также информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети «Интернет» на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) www.gosuslugi.ru и на официальном сайте Министерства: minprirody.ryazangov.ru.

(пп. 1.3.5 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

II. Стандарт предоставления Государственной услуги

2.1. Наименование Государственной услуги: «Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Рязанской области».

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

2.2. Наименование государственного органа

2.2.1. Предоставление Государственной услуги осуществляет министерство природопользования Рязанской области, сокращенное наименование - министерства природопользования Рязанской области.

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

Структурным подразделением Министерства, осуществляющим предоставление Государственной услуги, является отдел экологической безопасности (далее - Отдел).

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

2.2.2. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» при предоставлении Государственной услуги Министерство не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения Государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.

2.3. Результат предоставления Государственной услуги

Результатом предоставления Государственной услуги является:

1) письмо о согласовании (об отказе в согласовании) мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Мероприятия), подписанное министром природопользования Рязанской области (далее - Министр), первым заместителем Министра, или заместителем Министра;

(в редакции постановлений министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18, от 19.05.2021 № 4)

2) в случае принятия решения о согласовании мероприятий - Мероприятия, подписанные Министром, первым заместителем Министра, или заместителем Министра и заверенные оттиском гербовой печати Министерства.

В случае изменения технологических процессов, объемов выпускаемой продукции, товаров, оказываемых услуг, объемов и (или) состава выбросов, в результате которых максимальные разовые выбросы источника, включенного в перечень источников выбросов, на которых реализуются мероприятия, более чем на 25%, мероприятия подлежат корректировке. После корректировки мероприятия согласовываются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

2.4. Срок предоставления Государственной услуги

Срок предоставления Государственной услуги составляет 30 рабочих дней со дня получения заявления и документов, необходимых для предоставления Государственной услуги.

Срок предоставления Государственной услуги может быть продлен на срок не более 30 рабочих дней в случае необходимости получения дополнительной информации или дополнительных согласований, о чем направляется уведомление Заявителю.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление Государственной услуги.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление Государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на ЕПГУ.

(подраздел 2.5 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем

2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявитель представляет в Министерство:

- заявление, содержащее сведения о заявителе (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический и фактический адреса, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), сведения о местонахождении (фактический адрес) объекта негативного воздействия (далее - ОНВ), категория ОНВ, код ОНВ, подписанное Заявителем и заверенное печатью; (форма в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);

- документ, подтверждающий в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке полномочия представителя, выступающего от имени заявителя (в случае, если от имени Заявителя выступает уполномоченный представитель);

- мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденные руководителем предприятия (организации), оформленные в соответствии с приказом министерства природопользования России от 28 ноября 2019 года № 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий», по форме, представленной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту в двух экземплярах;

- отчет по инвентаризации стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- расчет технологических нормативов в части выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, либо расчет временно согласованных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- расчеты рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выполненные в соответствии с методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.06.2017 № 273 «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»;

- пояснительную записку к Мероприятиям, включающую в себя:

полное и сокращенное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место нахождения юридического лица, код и категория объекта ОНВ;

краткую характеристику основных технологических процессов и характеристика их воздействия на атмосферный воздух;

перечень загрязняющих веществ, по которым производится сокращение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий с обоснованием включения в него загрязняющих веществ;

перечень источников выбросов загрязняющих веществ, от которых необходимо сокращать в периоды НМУ с обоснованием включения в него источников выбросов;

характеристику Мероприятий в периоды НМУ;

результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при проведении Мероприятий в периоды НМУ и определение эффективности мероприятий;

предложения по проведению контроля за реализацией Мероприятий на объекте ОНВ.

Ответственность за достоверность представленных данных несет Заявитель.

(пп. 2.6.1 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

2.6.2. Запрещается требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области находятся в распоряжении государственных органов, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, иным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, за исключением следующих случаев:

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления Государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении Государственной услуги;

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении Государственной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги;

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, либо в предоставлении Государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18)

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить

Заявитель по собственной инициативе вправе представить иные документы (материалы), которые, по его мнению, содержат сведения, имеющие значение для принятия решения о согласовании плана мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Государственной услуги

Оснований для отказа в приемке документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги

Основанием для отказа в предоставлении Государственной услуги является:

- наличие заявления, представленного лицом, не соответствующим требованиям, изложенным в пункте 1.2.1 Административного регламента;

- наличие заявления, оформленного с нарушением требований, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента;

- представление Заявителем заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 настоящего Административного регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя) либо наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;

- несоответствие мероприятий в периоды НМУ требованиям нормативных и методических документов по их разработке, в том числе неэффективность предлагаемых мероприятий для достижения необходимого снижения загрязнения атмосферы выбросами предприятия в периоды НМУ различной степени опасности (необходимая эффективность мероприятий по I режиму должна составлять не менее 15%, по II режиму - не менее 20%, по III режиму - не менее 40%. Для тепловых электростанций и котельных необходимая эффективность мероприятий по I режиму должна составлять не менее 5%, по II режиму - не менее 10%, по III режиму - не менее 20%);

- абзац исключен. - Постановление министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4.

2.10. Размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление Государственной услуги

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении Государственной услуги и при получении результата предоставления Государственной услуги не должен превышать 15 минут.

2.12. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении Государственной услуги составляет не более одного рабочего дня.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется Государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов..

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

Здание, в котором осуществляется предоставление Государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановки общественного транспорта. Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о его наименовании.

Помещения, в которых предоставляется Государственная услуга, должны обеспечивать комфортное расположение граждан и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимым для предоставления Государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами.

Места предоставления Государственной услуги должны соответствовать санитарным правилам и нормам, а также требованиям противопожарной безопасности.

Визуальная, текстовая информация о порядке предоставления Государственной услуги размещается на информационном стенде, а также на сайте Министерства.

Информационный стенд должен располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме.

При предоставлении Государственной услуги обеспечивается оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

В зоне ожидания должны быть выделены зоны специализированного обслуживания инвалидов в здании.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

Стойка информации в вестибюлях и зонах специализированного обслуживания инвалидов должна быть хорошо видимой со стороны входа и легко различаться слабовидящими заявителями.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

Текстовая информация о порядке предоставления Государственной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

Обеспечивается надлежащее размещение носителей информации, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

Инвалидам в целях обеспечения доступности Государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими Государственной услуги наравне с другими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

В случае если здание, в котором предоставляется Государственная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этого здания до его реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления Государственной услуги.

(абзац введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 24.03.2016 № 4)

2.14. Показатели доступности и качества Государственной услуги:

2.14.1. Показатели доступности:

- открытый доступ для Заявителей к информации о порядке, сроках и ходе предоставления Государственной услуги;

- режим работы Министерства должен быть известен всем потенциальным получателям Государственной услуги;

- доступность консультаций по получению Государственной услуги по телефону.

Предоставление Государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

2.14.2. Показатели качества:

- соблюдение сроков исполнения Государственной услуги;

- комфортные условия для ожидания Заявителей;

- обоснованность отказа в получении Государственной услуги;

- ответственность должностных лиц Министерства за правильность и обоснованность принятого решения;

- наличие высокопрофессиональных специалистов и повышение ответственности специалистов Министерства за исполнение своих полномочий;

- повышение уровня информационной открытости и прозрачности Государственной услуги.

2.15. Особенности предоставления Государственной услуги в электронной форме

В электронной форме Государственная услуга не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур в электронной форме,

а также особенности выполнения административных

процедур в многофункциональных центрах

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области

от 24.03.2016 № 4)

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

В рамках предоставления Государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, назначение ответственного исполнителя;

2) принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) Мероприятий;

3) выдача Заявителю документов, являющихся результатом предоставления Государственной услуги.

3.1.1. Предоставление Государственной услуги не связано с выдачей документов, которые находятся в распоряжении Министерства и которые должны быть представлены в иные органы и организации.

3.1.2. Состав документов, которые необходимы государственному органу, но находятся в иных органах и организациях и которые заявитель вправе представить, приведен в пункте 2.7 Административного регламента.

3.1.3. С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта Министерства гражданам предоставляется доступ к сведениям о Государственной услуге:

(в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Государственной услуги;

- ознакомление с настоящим Административным регламентом.

Гражданам предоставляется возможность:

- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;

- направления обращения по вопросам предоставления Государственной услуги и получения ответа в электронном виде.

3.2. Утратил силу. - Постановление министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4.

3.3. Описание каждой административной процедуры.

3.3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, назначение ответственного исполнителя.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления с прилагаемыми документами, перечень которых установлен в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены в Министерство лично Заявителем, либо его уполномоченным представителем, либо посредством почтовой связи.

Прием и регистрацию документов осуществляет специалист по делопроизводству Министерства, обеспечивающий прием и регистрацию корреспонденции.

Регистрация документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения заявления и прилагаемых документов посредством почтовой связи, либо в день их представления лично Заявителем, либо его уполномоченным представителем.

В случае поступления заявления и прилагаемых документов посредством почтовой связи в нерабочее время регистрация документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за нерабочим днем.

Критерием принятия решения по административной процедуре по приему заявления и документов необходимых для предоставления государственной услуги является наличие заявления с прилагаемыми документами, перечень которых установлен в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику Отдела для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения. Начальник Отдела в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя.

Результатом исполнения административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя, установление срока исполнения документа и назначение ответственного исполнителя.

Способом фиксации результата административной процедуры по приему заявления является регистрация заявления в системе автоматизации делопроизводства и документооборота «ДЕЛО» и отметка входящего номера и даты приема на заявлении.

Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем разделе, составляет 4 рабочих дня со дня поступления заявления в Министерство.

3.3.2. Принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) Мероприятий в периоды НМУ.

Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления и прилагаемых к нему документов.

Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и в случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителю об отказе в согласовании Мероприятий по причине некомплектности материалов в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Административного регламента (приложение № 4 к Административному регламенту), который визируется в установленном порядке и направляется на подпись министру природопользования Рязанской области (далее - Министр), или первому заместителю Министра, или заместителю Министра.

При установлении комплектности материалов, представленных Заявителем, ответственный исполнитель в течение 15 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя. По результатам рассмотрения материалов Заявителя ответственный исполнитель готовит письмо о согласовании Мероприятий (приложение № 3 к Регламенту), либо об отказе в согласовании Мероприятий в соответствии с пунктом 2.9 Регламента (приложение № 4 к Регламенту).

Согласованные мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий либо мотивированный отказ в предоставлении Государственной услуги подписываются Министром, или первым заместителем Министра, или заместителем Министра, заверяются оттиском гербовой печати и передаются в Отдел.

Критерием принятия решения по административной процедуре является соответствие (не соответствие) представленных материалов мероприятий в периоды НМУ требованиям нормативных и методических документов по их разработке, в том числе неэффективность предлагаемых мероприятий для достижения необходимого снижения загрязнения атмосферы выбросами предприятия в периоды НМУ различной степени опасности.

Результатом исполнения административной процедуры является:

письмо о согласовании (об отказе в согласовании) Мероприятий, подписанное Министром, или первым заместителем Министра, или заместителем Министра;

в случае принятия решения о согласовании мероприятий - Мероприятия, подписанные Министром, или первым заместителем Министра, или заместителем Министра и заверенные оттиском гербовой печати Министерства.

Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем разделе, составляет 22 рабочих дня.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма о согласовании (об отказе в согласовании) Мероприятий, подписанное Министром, или первым заместителем Министра, или заместителем Министра в системе автоматизации делопроизводства и документооборота «ДЕЛО».

3.3.3. Выдача Заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является подписание Министром или первым заместителем Министра письма о согласовании (об отказе в согласования) Мероприятий.

Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вносит информацию о согласовании либо об отказе в согласовании Мероприятий в реестр согласований мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ при НМУ Отдела и уведомляет Заявителя посредством телефонной, электронной связи о возможности получения результатов.

Согласованные Мероприятия (в 1 экземпляре) либо отказ в согласовании Мероприятий, бланк инвентаризации выбросов с названием и адресом предприятия (организации), проект предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух выдаются Заявителю либо его представителю по доверенности специалистами Отдела либо направляется специалисту отдела делопроизводства для направления в адрес Заявителя по почте.

Второй экземпляр согласованных Мероприятий либо отказ в согласовании Мероприятий хранится в Министерстве в течение семи лет.

Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие подписанного и зарегистрированного письма о согласовании (об отказе в согласовании) Мероприятий.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю согласованных Мероприятий либо мотивированного отказа в согласовании указанных Мероприятий.

Способом фиксации результата административной процедуры является внесение информации о согласовании (об отказе в согласовании) Мероприятий в реестр согласований мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ при НМУ.

Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем разделе, составляет 4 рабочих дня.

(подраздел 3.3 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Основанием исправления допущенных по вине министерства природопользования Рязанской области и (или) специалиста министерства опечаток и (или) ошибок (далее - допущенные опечатки и (или) ошибки) в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является письменное обращение заявителя с заявлением об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в произвольной форме с приложением оригиналов документов, содержащих опечатки и (или) ошибки.

Срок исправления опечаток и (или) ошибок не превышает 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Заявление об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах регистрируется в день обращения заявителя с указанным заявлением.

Основанием для принятия решения об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является выявление несоответствия прилагаемым к указанному заявлению документам.

Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется без взимания государственной пошлины.

(подраздел 3.4 введен постановлением министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

IV. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами либо государственными служащими, участвующими в предоставлении Государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Государственной услуги, а также принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению Государственной услуги, в рамках установленной компетенции.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и включает в себя подписание (визирование) проектов решений, принимаемых при осуществлении административных процедур, иных документов, содержащих результаты административных процедур, проведение проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение жалоб Заявителей, указанных в разделе V настоящего Административного регламента, принятие решений по ним и подготовку мотивированных ответов о результатах рассмотрения жалоб.

4.1.3. Ответственность государственных служащих, участвующих в предоставлении Государственной услуги, определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Государственной услуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

4.2.1. Плановые проверки осуществляются на основании ежегодного плана проведения плановых проверок полноты и качества предоставления Государственной услуги, утверждаемого Министром (первым заместителем Министра) и содержащего сроки проведения указанных проверок, внеплановые - на основании жалоб Заявителей, указанных в разделе V настоящего Административного регламента.

4.2.1. Для проведения плановой проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие Министерства.

Плановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.

Результаты плановой проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки (нарушения) и предложения по их устранению.

Акт подписывают председатель и члены комиссии, Руководитель структурного подразделения.

Проверяемые под роспись знакомятся с актом, о результатах плановой проверки в срок не позднее 1 рабочего дня со дня ознакомления проверяемых докладывается Министру (первому заместителю Министра), после чего акт помещается в дело согласно номенклатуре дел Министерства.

Внеплановые проверки осуществляются должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в порядке, определенном для рассмотрения жалоб, указанных в разделе V настоящего Административного регламента.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления Государственной услуги

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций виновные лица привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением Государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением Государственной услуги должны отвечать требованиям объективности и эффективности.

4.4.2. Контроль за предоставлением Государственной услуги может осуществляться путем получения Заявителем в Министерстве информации о ней в порядке, установленном пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.

4.4.3. Контроль за предоставлением Государственной услуги может также осуществляться гражданами, их объединениями и организациями путем направления замечаний и предложений по улучшению качества предоставления Государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Министерства, а также

его должностных лиц либо государственных служащих,

участвующих в предоставлении Государственной услуги

5.1. Заинтересованными лицами при обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц являются Заявители.

Заявители имеют право на обжалование действий и (или) бездействия и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(подраздел 5.1 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

5.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействия), принятые в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба), рассматривается Министерством в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена министру природопользования Рязанской области на решения или действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства.

Жалобы на решения или действия (бездействие) министра подаются в Правительство Рязанской области.

(подраздел 5.2 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

5.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

- размещается на информационных стендах, в сети «Интернет» на официальном сайте Министерства: minprirody.ryazangov.ru., на ЕПГУ www.gosuslugi.ru;

- представляется с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, по электронной почте, при личном приеме.

(подраздел 5.3 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

5.4. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц регулируется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Рязанской области от 17.10.2012 № 294 «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб в сфере предоставления государственных услуг в Рязанской области»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

(подраздел 5.4 в редакции постановления министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

5.5 - 5.11. Утратили силу - постановление министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4.

(в редакции постановлений министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

Приложение № 1

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Согласование мероприятий по уменьшению

выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

метеорологических условий на территории

Рязанской области»

                  Фирменный бланк Заявителя (при наличии)

Исх. от ___________ № _______                 Министру природопользования

Вх. от ____________ № _______                 Рязанской области

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в

  атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Полное и сокращенное наименование Заявителя: ______________________________

___________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и

                          его паспортные данные)

Юридический адрес: ______________________________________________________

Почтовый адрес:__________________________________________________________

Телефон: ________________________________________________________________

Основной  государственный  регистрационный номер (ОГРН) юридического лица и

данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице

в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица:

___________________________________________________________________________

Основной  государственный  регистрационный  номер  записи о государственной

регистрации    индивидуального    предпринимателя   и   данные   документа,

подтверждающего  факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в

Единый   государственный  реестр  индивидуальных  предпринимателей,  -  для

индивидуального предпринимателя:

___________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________________

Наименование объекта негативного воздействия (ОНВ):________________________

Фактический адрес ОНВ:_____________________________________________________

Категория ОНВ: ____________________________________________________________

Код ОНВ: __________________________________________________________________

Прошу согласовать мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Приложения:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

     (документы и материалы, предусмотренные пунктом 2.6.1 раздела 2.6

    Административного регламента предоставления Государственной услуги)

Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.

________________________ ______________________ _________________________

(должность руководителя) (подпись руководителя)   (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)                                «___»____________ 20__ г.

(в редакции постановлений министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4)

Приложение № 2

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Согласование мероприятий по уменьшению

выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

метеорологических условий на

территории Рязанской области»

Согласовано:

Утверждено:

Министерство природопользования

Рязанской области

_______________________________

(должность руководителя, наименование)

______________________________

(подпись Министра, или первого заместителя Министра или заместителя Министра)

_______________________________

(подпись, Ф.И.О. руководителя)

___ _________________ 20 ___ г.

___ __________________ 20 ___ г.

М.П. (при наличии)

М.П. (при наличии)

Перечень

мероприятий по уменьшению выбросов

загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды

неблагоприятных метеорологических условий

1. Наименование юридического лица/ индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность: _____________________________________________________________________________________________________

2. Наименование объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду:

_____________________________________________________________________________________________________

3. Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: _______________________________

4. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду:

_____________________________________________________________________________________________________

5. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду: _________________________________

№№

пп

Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ)

Структурное подразделение (цех)

Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий

Наименование загрязняющие вещества, код

Величины выбросов до мероприятия

Величины выбросов после мероприятия

Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, %

г/с

г/с

1

2

3

4

5

6

7

8

9

(в редакции постановлений министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18, от 19.05.2021 № 4)

Приложение № 3

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Согласование мероприятий по уменьшению

выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

метеорологических условий

на территории Рязанской области»

Образец

                                  ПИСЬМО

             о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов

            загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды

                 неблагоприятных метеорологических условий

Бланк

министерства природопользования           Наименование Заявителя

Рязанской области              Почтовый адрес

           О согласовании

      мероприятий по уменьшению

выбросов загрязняющих веществ

  в атмосферный воздух в периоды НМУ

    По  результатам  рассмотрения  Вашего  заявления  и всех представленных

документов   принято  решение  о  согласовании  мероприятий  по  уменьшению

выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный воздух в периоды

неблагоприятных метеорологических условий.

    Приложения: 1. ________________________________________________________

                2. ________________________________________________________

Подпись Министра

(или первого заместителя Министра,

или заместителя Министра)

_____________________ ___________________________

      подпись            расшифровка подписи

Ф.И.О. ответственного исполнителя

Тел.

(в редакции постановлений министерства природопользования Рязанской области от 03.10.2018 № 18, от 19.05.2021 № 4)

Приложение № 4

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Согласование мероприятий по уменьшению

выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

метеорологических условий на

территории Рязанской области»

Образец

                                  ПИСЬМО

        об отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов

    загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

                         метеорологических условий

Бланк

министерства природопользования            Наименование Заявителя

Рязанской области               Почтовый адрес

       Об отказе в согласовании

      мероприятий по уменьшению

выбросов вредных (загрязняющих) веществ

  в атмосферный воздух в периоды НМУ

    По   результатам   рассмотрения   Вашего   заявления   о   согласовании

мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный

воздух  в  периоды неблагоприятных метеорологических условий и всех

представленных  документов  принято  решение об отказе в согласовании

мероприятий   по  уменьшению  выбросов  загрязняющих  веществ  в

атмосферный  воздух  в периоды неблагоприятных метеорологических условий по

следующим основаниям:

___________________________________________________________________________

        (перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 2.9

                       Административного регламента)

    Приложения: 1. ________________________________________________________

                2. ________________________________________________________

Подпись Министра

(или первого заместителя Министра,

или заместителя Министра)

_____________________ ___________________________

      подпись            расшифровка подписи

Ф.И.О. ответственного исполнителя

Тел.

Приложение № 5

к административному регламенту

по предоставлению государственной услуги

«Согласование мероприятий по уменьшению

выбросов вредных (загрязняющих) веществ в

атмосферный воздух в периоды неблагоприятных

метеорологических условий на

территории Рязанской области»

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Исключена - Постановление министерства природопользования Рязанской области от 19.05.2021 № 4.