Об утверждении муниципальной программы «Развитие торговли в МО « Поселок Югоренок» на 2020 -2022 годы»



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Муниципальный район Усть-Майский улус (район)

Муниципальное образование «Поселок Югоренок»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.03.2020

№ 21-п

Об утверждении муниципальной программы

«Развитие торговли в МО « Поселок Югоренок»

на 2020 -2022 годы»

        В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом МО «Поселок Югоренок»

     1. Утвердить муниципальную программу «Развитие торговли в МО « Поселок Югоренок» на 2020 -2022 годы» (Приложение № 1).

     2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте МО «Поселок Югоренок» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обнародовать на информационном стенде администрации.

     3.  Контроль   исполнения   настоящего   Постановления    возложить   на заместителя Главы МО «Поселок Югоренок» Кравец Н.В.

Глава поселка                                                                   Ж.П. Пиманова

Приложение № 1

к постановлению главы

МО « Поселок Югоренок»

                       от 17 марта  2020 года  №21-п  

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

«Развитие торговли в МО « Поселок Югоренок»

на 2020 -2022 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация МО « Поселок Югоренок»

Подпрограммы муниципальной программы

Отсутствуют

Цели муниципальной программы

Развитие сферы торговли с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах торговли.

Задачи муниципальной программы

-Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности.

-Равномерное и эффективное развитие торговой отрасли по всей территории поселения

Целевые показатели
и индикаторы

- создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли.

Сроки реализации программы

2020 -2022 годы

Источники финансирования

Финансирование не предусматривается

1.  ХАРАКТЕРИСТИКА  ПРОБЛЕМ, НА  РЕШЕНИЕ  КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА  ПРОГРАММА

            Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации"; Федеральный закон от 16 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Торговля на протяжении последних лет не является динамично развивающейся отраслью экономики. В жизни населения МО «Поселок Югоренок» торговля играет  важную роль.  Важнейшими функциями торговли являются: доведение до потребителей предметов потребления, отвечающих требованиям безопасности и качества, насыщение рынка товарами, наиболее полное удовлетворение покупательского спроса.

            В настоящее время в  городском поселении действует 2 объекта  розничной торговли и общественного питания. Из них продовольственных и промышленных магазинов – 1 ед. общей площадью торгового зала 32 м2, находящиеся в частной собственности и осуществляющим свою деятельность на территории городского поселения.  Субъекты малого и среднего предпринимательства занимающиеся развитием  общественного питания на территории п. Югоренок прекратили свою деятельность в связи с проводимыми мероприятиями по закрытию поселка.

           Развитие малого бизнеса в торговом и бытовом обслуживании должно способствовать  формированию рациональной структуры потребительского рынка, расширению видов услуг,  созданию рабочих мест.

           Предприятия торговли находятся в шаговой доступности, где жители поселка  могут приобрести товары первой необходимости. Организация торговли в поселке является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов торговой инфраструктуры в отдаленных, малонаселенных районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Это обусловлено целым рядом факторов: низкий уровень покупательной способности  населения, сезонность спроса, недостаток трудовых ресурсов, большие расходы на доставку товаров. Обеспечение жителей таких территорий потребительскими товарами в необходимом ассортименте - одна из основных задач органов местного самоуправления в сфере торговли.

           Одной из наиболее острых проблем, препятствующих развитию торговли в  городском поселении, является недостаточно развитая инфраструктура оптовой и розничной торговли, ее отставание от требований современных форм торговли. Кроме того, существует такая проблема как недостаточное развитие механизма защиты прав потребителей при приобретении товаров.

2.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

           Настоящая Программа нацелена на создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения  городского поселения, на потребительские товары по доступным ценам в пределах шаговой доступности за счет обеспечения эффективного развития инфраструктуры отрасли посредством создания благоприятных условий для роста предпринимательской активности, достижение равной конкурентной среды для всех участников товарного рынка; создание условий для обеспечения качества и безопасности товаров; обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли.   

СРОКИ  И  ЭТАПЫ  РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ

           Реализация настоящей Программы рассчитана на  2020 – 2022 годы.

Основной этап реализации Программы – создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения услугами торговли, достижение обеспеченности населения площадью торговых объектов.

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

                          Настоящая программа предусматривает мероприятия, которые сгруппированы по следующим направлениям: реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности; равномерное и эффективное развитие торговой отрасли на всей территории поселения; обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли; организация ярмарочной торговли в целях реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными организациями.

                          Основные мероприятия по реализации Программы представлены в приложении № 1.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

           Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий, представленным в приложении № 1 к муниципальной программе, посредством взаимодействия администрации  городского поселения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере торговли.

           Ответственным за реализацию Программы определить администрацию городского поселения МО «Поселок Югоренок» (далее – администрация), которая является ответственным исполнительным реализации программных мероприятий и осуществляет мониторинг реализации программы.

           Администрация:

Осуществляет сбор предложений от хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории городского поселения

Подготавливает ежегодно предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной год, механизм реализации Программы.

Несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию Программы в целом, осуществляет управление ее исполнителями.

                      

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

           Реализация муниципальной программы будет способствовать реализации государственной политики в сфере торговли, повышению эффективности деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства в розничной торговле поселения, позволит создать условия для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности, создать дополнительные рабочие места в сфере торговли, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней от организаций торговли.

1

                                                                                                                                                                       Приложение  № 2  к

                                                           муниципальной    программе

                                                               «Развитие торговли в МО «Поселок Югоренок»

от 17.03.2020 № 21-п

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы

«Развитие торговли в МО «Поселок Югоренок»

на 2020-2022 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель

Источник финансирования

Объем финансирования

по годам (тыс.руб.):

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Задача 1. Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности.

1.1.

Разработка и подготовка  нормативно-правовых актов по вопросам регулирования торговой деятельности, относящихся к компетенции органов местного самоуправления

Администрация

МО «Поселок Югоренок»

2020-2022

годы

-//-

-

0

0

0

1.2.

Оказание консультативной поддержки субъектам торговли по вопросам применения действующего законодательства в сфере торговой деятельности, защиты прав потребителей

Администрация

МО «Поселок Югоренок»

2020-2022

годы

-//-

-

0

0

0

1.3.

Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, путем организации и проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий в области торговой деятельности

Администрация

МО «Поселок Югоренок»

2020-2022

годы

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли; создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

-

0

0

0

1.4

Организация ярмарочной торговли в целях реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной  крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Администрация

МО «Поселок Югоренок»

2020-2022

годы

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли; создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

0

0

0

1.5.

Совершенствование раздела «Торговля» на сайте администрации городского поселения в сети «Интернет» в части разработки и размещения информационных и консультативных материалов по вопросам торговой деятельности

Администрация

МО «Поселок Югоренок»

постоянно

-//-

-

0

0

0

1.6.

Участие в совместных с контролирующими органами проверках по противодействию торговли в неустановленных местах.

Администрация

МО «Поселок Югоренок»;

компетентные 

органы

постоянно

-//-

-

0

0

0

1.7.

Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров

Администрация

МО «Поселок

Югоренок»

2020-2022

годы

-//-

-

0

0

0

2.

Задача 2. Равномерное и эффективное развитие торговой отрасли на всей территории поселения.

2.1.

Внесение изменений в утвержденные схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности

Администрация

МО «Поселок

Югоренок»

2020-2022

годы

-//-

-

0

0

0

2.2.

Проведение мониторинга обеспеченности населения поселка площадью торговых объектов в целях выявления проблемных территорий

Администрация

МО «Поселок

Югоренок»

2020-2022 годы

-//-

-

0

0

0

1