Основная информация
Дата опубликования: | 17 марта 2020г. |
Номер документа: | RU27010605202000022 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.03.2020 № 281-па
р.п. Переяславка
Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законом Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношения в Хабаровском крае», на основании устава муниципального района имени Лазо Хабаровского края, администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района, руководителя управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо Зарипова П.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
П.А. Сторожук
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района имени Лазо
от 17.03.2020 № 281-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социально найма» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия структурного подразделения администрации муниципального района имени Лазо с физическими лицами.
1.2. Муниципальная услуга «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социально найма» (далее – муниципальная услуга) предоставляется администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края в лице отдела жилищных отношений управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – отдел жилищных отношений).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон Российской федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
6) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
7) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
8) Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
9) постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
10) постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
11) постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
12) постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалификационной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
13) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987-н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
14) закон Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае»;
15) постановление администрации муниципального района имени Лазо от 30.12.2019 № 1347-па «О создании жилищной комиссии муниципального района имени Лазо».
16) постановление Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 № 138-пр «Об утверждении форм документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма».
1.4. Получателями муниципальной услуги (далее – Заявители) являются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территориях сельских поселений муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – муниципальный район), признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Заявителем признается гражданин, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу по месту жительства гражданина, от своего имени или от своего имени с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается заявителем и всеми проживающими с ним дееспособными членами семьи.
Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления услуги. Информацию по вопросам предоставления услуги можно получить в отделе жилищных отношений управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – отдел жилищных отношений) – Хабаровский край, район имени Лазо, р.п. Переяславка, ул. Октябрьская, д. 31, кабинет № 6.
Прием граждан специалистами отдела жилищных отношений:
вторник - с 9.00 до 13.00, четверг - с 14.00 до 18.00.
Информацию по вопросам предоставления услуги можно также получить:
- по электронной почте gilfond-lazo@mail.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: lazoadm.khabkrai.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru, Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края uslugi27.ru;
- в многофункциональном центре (далее - МФЦ), организованном на базе краевого государственного казённого учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: район имени Лазо, р.п. Переяславка, ул. Кооперативная, д. 8, телефон 8 (42154) 21 4 47. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, суббота: с 9.00 часов до 18.00 часов, пятница: с 11.00 до 20.00 часов, выходной день: воскресенье.
- на информационном стенде, расположенном непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалистов жилищного отдела.
Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ указаны в разделе 3.1 настоящего Административного регламента.
1.6. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки по вопросам предоставления услуги специалисты отделов подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6.1. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу электронной почты. Срок ответа на обращения, поступившие по электронной почте, не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района в лице управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.4. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с пунктами 2.6, 2.6.1 настоящего Административного регламента документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края, срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о постановке или об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявителю выдается, направляется по адресу, указанному в заявлении, или через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края извещение, подтверждающее принятие одного из указанных решений. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, составляется, согласно Приложению № 1, Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
3) документы, подтверждающие состав семьи гражданина;
4) документ о наличии или об отсутствии сведений о зарегистрированных правах гражданина и членов его семьи на жилые помещения из организации, осуществлявшей регистрацию указанных прав до даты начала государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории субъекта Российской Федерации, в котором находилось место жительства гражданина и (или) членов его семьи;
5) правоустанавливающие документы на жилое помещение (в случае, если право собственности гражданина и (или) членов его семьи не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением гражданина и (или) членов его семьи (в случае, если жилое помещение не принадлежит им на праве собственности);
7) документы, содержащие сведения о лицах, совместно проживающих с гражданином и (или) членами его семьи в жилом помещении;
8) копия решения суда об установлении факта проживания на территории края гражданина и (или) членов его семьи (в случае отсутствия у них регистрации по месту жительства или пребывания в крае);
9) заключение медицинской организации в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Перечень документов, которые могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе одновременно с направлением (подачей) заявления о предоставлении муниципальной услуги:
1) документ, содержащий обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости;
2) решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим (в случае обращения гражданина для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в орган местного самоуправления);
3) документ, подтверждающий признание жилого помещения в установленном порядке пригодным или непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) документ, подтверждающий регистрацию гражданина и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.
Документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, заявитель вправе не представлять. Отдел жилищных отношений запрашивает указанные документы (копии или содержащиеся в них сведения) посредством межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Непредставление данных документов не является основанием для принятия органом, осуществляющим учет, решения об отказе в принятии гражданина на учет.
Указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента документы представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке.
В случае личного обращения с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо через МФЦ документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в виде копий с одновременным представлением оригиналов. Проверка копий документов на их соответствие оригиналам проводится во время приема данных документов должностным лицом, принимающим документы, копии документов заверяются им, а оригиналы возвращаются лицу, подающему заявление о принятии на учет.
2.6.3. Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены (направлены) заявителем в отдел жилищных отношений:
1) в ходе личного обращения;
2) через МФЦ;
3) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края.
2.6.4. Отдел жилищных отношений не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление заявления и документов лицом, не указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента;
2) заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, в результате проверки которой выявлено несоблюдение условий признания ее действительности.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги:
1) основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
3) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
4) граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, (в том числе и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению), принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов составляет пятнадцать минут.
Максимальный срок ожидания получения результата в очереди составляет пятнадцать минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется по форме, установленной Правительством Хабаровского края. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Прилегающая к зданиям территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов), исходя из фактической возможности для их размещения.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалистов отдела жилищных отношений.
На информационных стендах, на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: lazoadm.khabkrai.ru размещаются следующие информационные материалы:
3) сведения о нормативных актах по вопросам исполнения муниципальной услуги;
4) перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
5) бланки заявлений;
6) часы приема специалистов в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Административного регламента.
Места ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей. Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцом заявления.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также средствами телефонной связи, в т.ч. факсом.
Для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается в том числе:
1) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления муниципальной услуги;
2) допуск в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
3) возможность самостоятельного или с помощью специалистов отдела жилищных отношений, предоставляющих услуги, передвижения в месте предоставления услуги;
4) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
1) простота и ясность изложения текстов информационных документов;
2) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) доступность работы с лицами, получающими муниципальную услугу;
4) короткое время ожидания муниципальной услуги;
5) удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
6) удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
7) точность исполнения муниципальной услуги;
8) профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
9) высокая культура обслуживания заявителей;
10) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
11) количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15. Требования к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении услуг в электронном виде.
2.15.1. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru либо регионального портала государственных и муниципальных услуг uslugi27.ru в системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.15.2. Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении муниципальной услуги, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи») лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Основанием для начала предоставления услуги является поступление в отдел жилищных отношений заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
3.2. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
З.2.1. Со дня поступления заявления о получении услуг, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, отдел жилищных отношений обязан в течение трех календарных дней провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (комплект электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – проверка квалифицированной подписи).
3.2.2. Проверка квалифицированной подписи может осуществляться отделом жилищных отношений самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
3.2.3. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона «Об электронной подписи», отдел жилищных отношений в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о получении услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием основания отказа. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении.
3.2.4. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
3.3. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов для рассмотрения вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, выдача заявителю расписки о принятии документов, согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
2) направление межведомственных запросов в соответствующие организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы, в случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента документы;
3) направление заявления и принятых документов в муниципальную жилищную комиссию;
4) рассмотрение муниципальной жилищной комиссией заявления и представленных заявителем документов;
5) подготовка специалистом отдела жилищных отношений проекта распоряжения администрации муниципального района о постановке (отказе в постановке) на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и принятие его администрацией муниципального района;
6) подготовка и направление заявителю извещения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, либо об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Прием, регистрация и проверка заявления и представленных документов для рассмотрения вопроса о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, выдача заявителю расписки о принятии документов.
Заявление в течение трех рабочих дней с момента поступления регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела жилищных отношений в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления проводит проверку соответствия содержания заявления, а также соответствия поданных заявителем документов перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента специалист отдела жилищных отношений в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения проверки, указанной в настоящем пункте, в письменной форме информирует заявителя об отказе в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
3.5 Направление межведомственных запросов в соответствующие организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы, в случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента документы.
Специалист отдела жилищных отношений в случае, если указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем по собственной инициативе, в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения проверки, указанной в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, направляет межведомственные запросы в соответствующие организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация.
3.6. Направление заявления и представленных документов для рассмотрения вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в муниципальную жилищную комиссию.
Специалист отдела жилищных отношений в десятидневный срок после получения ответов на межведомственные запросы передает заявление и документы на рассмотрение муниципальной жилищной комиссии.
3.7. Рассмотрение муниципальной жилищной комиссией заявления и представленных заявителем документов.
Муниципальная жилищная комиссия:
1) рассматривает заявление и документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления таких заявления и документов в муниципальную жилищную комиссию;
2) принимает решение о принятии (отказе в принятии) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
3.8. Подготовка и принятие распоряжения администрации муниципального района о принятии (отказе в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Специалист отдела жилищных отношений в трехдневный срок со дня принятия муниципальной жилищной комиссией решения о принятии (отказе в принятии) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подготавливает проект распоряжения администрации муниципального района о принятии (отказе в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.9. Подготовка и направление заявителю извещения о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия распоряжения администрации муниципального района о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, специалист выдает заявителю лично или направляет по адресу, указанному в заявлении, извещение о постановке или отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет в электронном виде документ, подтверждающий принятие решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет направляется по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении.
Извещение о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подписывается начальником отдела жилищных отношений.
3.10. Заявитель вправе обратиться одним из способов, указанных в пункте 5.4 настоящего административного регламента, с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах. Опечатки и ошибки исправляются в течение пятнадцати дней с момента обращения заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок.
Исправленный документ направляется заявителю по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или федеральной информационной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал или региональный портал.
3.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
3.1.1. Прием от заявителя заявления на получение муниципальной услуги в МФЦ производит ответственный специалист МФЦ (далее - Оператор МФЦ).
3.1.2. В ходе приема документов Оператор МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или полномочия законного представителя заявителя);
б) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем и всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи;
в) регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления;
г) информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления об оказании муниципальной услуги.
3.1.3. Оператор МФЦ в день получения заявления и документов:
а) формирует комплект документов, включающий в себя заявление о предоставлении услуги по установленной форме; информацию, содержащую сведения о приеме документов сотрудником МФЦ: дата представления документов; регистрационный номер заявления; фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, контактные телефоны, а также его подпись; сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты и т.д.);
б) производит сканирование (фотографирование) заявления, обеспечивая соблюдение следующих требований:
- взаимное соответствие документа в бумажной и электронной форме;
- четкое воспроизведение текста и графической информации;
в) подписывает электронной подписью сканированную копию заявления и направляет в электронном виде в отдел жилищных отношений;
г) формирует контейнер, в который помещается оригинал заявления на предоставление услуги. Контейнер содержит информацию о комплектах документов на получение услуги, дате и времени отправки и специалисте МФЦ, который собрал контейнер. Контейнер опечатывается и на следующий день после получения заявления и документов отправляется курьерской почтой с сопроводительным письмом, заверенным печатью МФЦ, в отдел жилищных отношений.
3.1.4. Поступившее в электронном виде в отдел жилищных отношений заявление распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Поступившие в отдел жилищных отношений из МФЦ оригиналы документов приобщаются к электронным документам, направленным МФЦ.
3.1.6. Отделом жилищных отношений производится рассмотрение заявления о предоставлении услуги и принятие решения по существу заявления.
3.1.7. Заверенная квалифицированной электронной подписью, сканированная копия принятого решения (результата предоставления услуги) направляется отделом жилищных отношений в МФЦ в электронном виде.
3.1.8. Курьерская служба МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента направления в электронном виде забирает оригинал документа, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, с проставлением подписи и даты получения в оригинале документа, остающемся в отделе жилищных отношений.
3.1.9. МФЦ в день получения оригинала документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) об исполнении услуги по его обращению.
3.1.10. При посещении заявителем МФЦ Оператор МФЦ выдает заявителю под роспись оригинал документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется руководителем управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района, а также начальником отдела жилищных отношений.
4.2. Проверки могут быть:
- плановыми (не реже одного раза в год);
- внеплановыми по конкретным обращениям граждан.
Результаты проведенных проверок оформляются в течение пяти дней со дня проведенной проверки документально для принятия соответствующих мер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
4.3. За ненадлежащее исполнение требований указанного административного регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.
4.4. Контроль за исполнением услуги осуществляется заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников, в том числе в случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, урегулирован Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и иными принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами города Хабаровска;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального района, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами муниципального района.
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба на решения, принятые главой муниципального образования, руководителем управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района, начальником отдела жилищных отношений, подается на имя главы муниципального района и рассматривается главой муниципального района.
Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации муниципального района при предоставлении муниципальной услуги рассматривается руководителем управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района, ее должностного лица либо муниципального служащего может быть подана при личном приеме заявителя, а также направлена:
- на почтовый адрес администрации города (682910, Хабаровский край, район имени Лазо, ул. Октябрьская, д. 31, либо ул. Октябрьская, д. 35);
- на электронную почту администрации муниципального района admlazo@mail.ru.
- с использованием официального сайта администрации муниципального района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии пунктом 5.4 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- несоответствие жалобы требованиям, установленных пунктом 5.5 настоящего Административного регламента;
- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, с учетом статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.11. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации муниципального района и информационных стендах отдела жилищных отношений в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Административного регламента.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Главе муниципального района
имени Лазо Хабаровского края _____________________________________________
от__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
проживающего(й): _________________________________
(адрес места жительства)
Паспорт_________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма
Прошу Вас принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с
(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей площадью
жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживание в помещении,
не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями,
в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,
при которой совместное проживание невозможно, и др.)
Состав моей семьи человек(а):
1. Заявитель _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения)
2. Супруг(а)________________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
3. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
4. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
К заявлению прилагаются документы:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________.
Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи превысит учетную норму общей площади жилого помещения, или при возникновении других обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.
Подпись заявителя
Подписи дееспособных членов семьи:
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
«________» ___________________ 20 ______год ____ ч. __________ мин.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Главе муниципального района имени Лазо Хабаровского края _____________________________________________
от
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
проживающего(й): _________________________________
(адрес места жительства)
_________________________________________________
Паспорт
(серия, номер, кем и когда выдан)
Документ, подтверждающий полномочия: ____________
_________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
ЗАЯВЛЕНИЕ
законных представителей (представителей по доверенности) о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма
Прошу Вас принять _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения,
__________________________________________________________________
адрес регистрации гражданина, подлежащего принятию на учет)
на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с
(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей площадью
жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживание в помещении,
не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями,
в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,
при которой совместное проживание невозможно, и др.)
Состав моей семьи человек(а):
1. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
2. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
3. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
4. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
К заявлению прилагаются документы:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________.
Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи превысит учетную норму общей площади жилого помещения, или при возникновении других обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.
Подпись заявителя
«________» ___________________ 20 ______год ____ ч. __________ мин.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края
РАСПИСКА
в получении документов, представленных гражданами для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
В целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда,
от
(Ф.И.О. гражданина, представившего документы)
приняты следующие документы:
1.
(наименование документа, номер, дата, количество листов)
2.
3.
(должность лица, ответственного за учет граждан)
(подпись)
(Ф.И.О.)
«_____» ______________ 20 ______ г. ________ ч. __________ мин.
____________________ «_____» ______________ 20 ______ г.
(подпись заявителя)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Угловой штамп
Куда ___________________________
________________________________
________________________________
Кому ___________________________
________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
Согласно распоряжению администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от «______» ____________ _____ г. № ________ вы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с семьей в составе ___________ человек(а):
1.
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
2.
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
3.
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
Номер Вашего учетного дела
(должность лица, ответственного за учет граждан)
(подпись)
(Ф.И.О.)
«_____» _____________ ______ год
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Угловой штамп
Куда ___________________________
________________________________
________________________________
Кому ___________________________
________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
Согласно распоряжению администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от «______» ____________ _____ г. № ________ вам отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
Данное распоряжение вы вправе обжаловать в судебном порядке.
Приложение: на _______ л. в 1 экз.
(должность лица, ответственного за учет граждан)
(подпись)
(Ф.И.О.)
«_____» _____________ ______ год
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об отказе в принятии на учет граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма
Рассмотрев заявление гр.
(Ф.И.О.)
о принятии на учет в качестве нуждающегося(ихся) в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и представленные им (ими) документы, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» и на основании
(указывается обоснованное основание отказа)
отказать гр. ______________________________в принятии на учет в качестве
(ФИО)
нуждающегося(ихся) в жилых помещениях.
(должность лица органа местного самоуправления)
(подпись)
(И.О.Фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
БЛОК-СХЕМА
предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
Обращение заявителя
Личный прием
Филиал МФЦ
Использование электронных сервисов
на портале
Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, специалистами филиала многофункционального центра по предоставлению государственных
и муниципальных услуг
Прием и регистрация в АИС ВМС специалистами МФЦ заявления гражданина либо его законного (уполномоченного) представителя и передача их в отдел жилищных отношений управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо
Расписка в получении документов
Прием и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений специалистами отдела жилищных отношений
Проверка документов, прилагаемых к заявлению о признании заявителя
и членов его семьи, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента
Представление документов, указанных в пункте
2.6 настоящего Административного регламента
Выявление фактов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента
Направление межведомственных запросов
Информирование заявителя об отказе в принятии заявления
Передача заявления и документов на рассмотрение жилищной комиссии муниципального района имени Лазо
Решение муниципальной жилищной комиссии
Подготовка проекта распоряжения администрации муниципального района в соответствии с решением жилищной комиссии
Об отказе в принятии на учет
О принятии на учет
Выдача заявителю уведомления
о результатах рассмотрения заявления
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИМЕНИ ЛАЗО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.03.2020 № 281-па
р.п. Переяславка
Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 6 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», законом Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношения в Хабаровском крае», на основании устава муниципального района имени Лазо Хабаровского края, администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района, руководителя управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо Зарипова П.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
П.А. Сторожук
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального района имени Лазо
от 17.03.2020 № 281-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социально найма» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия структурного подразделения администрации муниципального района имени Лазо с физическими лицами.
1.2. Муниципальная услуга «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социально найма» (далее – муниципальная услуга) предоставляется администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края в лице отдела жилищных отношений управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – отдел жилищных отношений).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
3) Жилищный кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон Российской федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
5) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
6) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
7) Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
8) Федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
9) постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
10) постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
11) постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»;
12) постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалификационной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;
13) приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 № 987-н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;
14) закон Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае»;
15) постановление администрации муниципального района имени Лазо от 30.12.2019 № 1347-па «О создании жилищной комиссии муниципального района имени Лазо».
16) постановление Правительства Хабаровского края от 06.12.2005 № 138-пр «Об утверждении форм документов по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма».
1.4. Получателями муниципальной услуги (далее – Заявители) являются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территориях сельских поселений муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – муниципальный район), признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Заявителем признается гражданин, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальную услугу по месту жительства гражданина, от своего имени или от своего имени с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается заявителем и всеми проживающими с ним дееспособными членами семьи.
Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления услуги. Информацию по вопросам предоставления услуги можно получить в отделе жилищных отношений управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края (далее – отдел жилищных отношений) – Хабаровский край, район имени Лазо, р.п. Переяславка, ул. Октябрьская, д. 31, кабинет № 6.
Прием граждан специалистами отдела жилищных отношений:
вторник - с 9.00 до 13.00, четверг - с 14.00 до 18.00.
Информацию по вопросам предоставления услуги можно также получить:
- по электронной почте gilfond-lazo@mail.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: lazoadm.khabkrai.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru, Региональном портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края uslugi27.ru;
- в многофункциональном центре (далее - МФЦ), организованном на базе краевого государственного казённого учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по адресу: район имени Лазо, р.п. Переяславка, ул. Кооперативная, д. 8, телефон 8 (42154) 21 4 47. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, суббота: с 9.00 часов до 18.00 часов, пятница: с 11.00 до 20.00 часов, выходной день: воскресенье.
- на информационном стенде, расположенном непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалистов жилищного отдела.
Особенности предоставления муниципальной услуги через МФЦ указаны в разделе 3.1 настоящего Административного регламента.
1.6. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки по вопросам предоставления услуги специалисты отделов подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени и отчестве специалиста отдела, принявшего звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо, или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.6.1. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу электронной почты. Срок ответа на обращения, поступившие по электронной почте, не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района в лице управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.4. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с пунктами 2.6, 2.6.1 настоящего Административного регламента документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края, срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о постановке или об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях заявителю выдается, направляется по адресу, указанному в заявлении, или через Региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края извещение, подтверждающее принятие одного из указанных решений. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, составляется, согласно Приложению № 1, Приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
2) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи;
3) документы, подтверждающие состав семьи гражданина;
4) документ о наличии или об отсутствии сведений о зарегистрированных правах гражданина и членов его семьи на жилые помещения из организации, осуществлявшей регистрацию указанных прав до даты начала государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории субъекта Российской Федерации, в котором находилось место жительства гражданина и (или) членов его семьи;
5) правоустанавливающие документы на жилое помещение (в случае, если право собственности гражданина и (или) членов его семьи не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);
6) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением гражданина и (или) членов его семьи (в случае, если жилое помещение не принадлежит им на праве собственности);
7) документы, содержащие сведения о лицах, совместно проживающих с гражданином и (или) членами его семьи в жилом помещении;
8) копия решения суда об установлении факта проживания на территории края гражданина и (или) членов его семьи (в случае отсутствия у них регистрации по месту жительства или пребывания в крае);
9) заключение медицинской организации в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Перечень документов, которые могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе одновременно с направлением (подачей) заявления о предоставлении муниципальной услуги:
1) документ, содержащий обобщенные сведения о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости;
2) решение уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим (в случае обращения гражданина для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в орган местного самоуправления);
3) документ, подтверждающий признание жилого помещения в установленном порядке пригодным или непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
4) документ, подтверждающий регистрацию гражданина и членов его семьи в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.
Документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, заявитель вправе не представлять. Отдел жилищных отношений запрашивает указанные документы (копии или содержащиеся в них сведения) посредством межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Непредставление данных документов не является основанием для принятия органом, осуществляющим учет, решения об отказе в принятии гражданина на учет.
Указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента документы представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке.
В случае личного обращения с заявлением о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо через МФЦ документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в виде копий с одновременным представлением оригиналов. Проверка копий документов на их соответствие оригиналам проводится во время приема данных документов должностным лицом, принимающим документы, копии документов заверяются им, а оригиналы возвращаются лицу, подающему заявление о принятии на учет.
2.6.3. Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены (направлены) заявителем в отдел жилищных отношений:
1) в ходе личного обращения;
2) через МФЦ;
3) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края.
2.6.4. Отдел жилищных отношений не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон) государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) предоставление заявления и документов лицом, не указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента;
2) заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, в результате проверки которой выявлено несоблюдение условий признания ее действительности.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления услуги:
1) основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) непредставление документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
2) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документов и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документов или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
3) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
4) граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, (в том числе и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению), принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов составляет пятнадцать минут.
Максимальный срок ожидания получения результата в очереди составляет пятнадцать минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которая ведется по форме, установленной Правительством Хабаровского края. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.
2.12. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Прилегающая к зданиям территория должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов), исходя из фактической возможности для их размещения.
Вход в здание оборудуется информационной вывеской с указанием наименования учреждения.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационным материалом, оборудуются:
1) информационными стендами;
2) стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалистов отдела жилищных отношений.
На информационных стендах, на официальном сайте администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: lazoadm.khabkrai.ru размещаются следующие информационные материалы:
3) сведения о нормативных актах по вопросам исполнения муниципальной услуги;
4) перечень документов, прилагаемых к заявлению о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
5) бланки заявлений;
6) часы приема специалистов в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Административного регламента.
Места ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей. Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцом заявления.
Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, а также средствами телефонной связи, в т.ч. факсом.
Для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается в том числе:
1) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления муниципальной услуги;
2) допуск в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
3) возможность самостоятельного или с помощью специалистов отдела жилищных отношений, предоставляющих услуги, передвижения в месте предоставления услуги;
4) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов, предоставляющих услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
1) простота и ясность изложения текстов информационных документов;
2) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) доступность работы с лицами, получающими муниципальную услугу;
4) короткое время ожидания муниципальной услуги;
5) удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
6) удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
7) точность исполнения муниципальной услуги;
8) профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
9) высокая культура обслуживания заявителей;
10) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
11) количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14. При предоставлении муниципальной услуги инвалидам должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.15. Требования к использованию информационно-телекоммуникационных технологий при предоставлении услуг в электронном виде.
2.15.1. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг gosuslugi.ru либо регионального портала государственных и муниципальных услуг uslugi27.ru в системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.15.2. Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении муниципальной услуги, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи») лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Основанием для начала предоставления услуги является поступление в отдел жилищных отношений заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
3.2. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:
З.2.1. Со дня поступления заявления о получении услуг, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, отдел жилищных отношений обязан в течение трех календарных дней провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (комплект электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – проверка квалифицированной подписи).
3.2.2. Проверка квалифицированной подписи может осуществляться отделом жилищных отношений самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
3.2.3. В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, установленных статьей 11 Федерального закона «Об электронной подписи», отдел жилищных отношений в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления о получении услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием основания отказа. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и направляется по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении.
3.2.4. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
3.3. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, проверка и регистрация заявления и представленных документов для рассмотрения вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, выдача заявителю расписки о принятии документов, согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
2) направление межведомственных запросов в соответствующие организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы, в случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента документы;
3) направление заявления и принятых документов в муниципальную жилищную комиссию;
4) рассмотрение муниципальной жилищной комиссией заявления и представленных заявителем документов;
5) подготовка специалистом отдела жилищных отношений проекта распоряжения администрации муниципального района о постановке (отказе в постановке) на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и принятие его администрацией муниципального района;
6) подготовка и направление заявителю извещения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно Приложению № 4 к настоящему Административному регламенту, либо об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.4. Прием, регистрация и проверка заявления и представленных документов для рассмотрения вопроса о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, выдача заявителю расписки о принятии документов.
Заявление в течение трех рабочих дней с момента поступления регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела жилищных отношений в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления проводит проверку соответствия содержания заявления, а также соответствия поданных заявителем документов перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
При установлении фактов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента специалист отдела жилищных отношений в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения проверки, указанной в настоящем пункте, в письменной форме информирует заявителя об отказе в приеме заявления с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с отказом возвращаются все приложенные документы.
Возврат заявления не препятствует повторному обращению заявителя.
3.5 Направление межведомственных запросов в соответствующие организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы, в случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента документы.
Специалист отдела жилищных отношений в случае, если указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента документы не представлены заявителем по собственной инициативе, в течение трех рабочих дней со дня завершения проведения проверки, указанной в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, направляет межведомственные запросы в соответствующие организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы и (или) информация.
3.6. Направление заявления и представленных документов для рассмотрения вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в муниципальную жилищную комиссию.
Специалист отдела жилищных отношений в десятидневный срок после получения ответов на межведомственные запросы передает заявление и документы на рассмотрение муниципальной жилищной комиссии.
3.7. Рассмотрение муниципальной жилищной комиссией заявления и представленных заявителем документов.
Муниципальная жилищная комиссия:
1) рассматривает заявление и документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления таких заявления и документов в муниципальную жилищную комиссию;
2) принимает решение о принятии (отказе в принятии) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
3.8. Подготовка и принятие распоряжения администрации муниципального района о принятии (отказе в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Специалист отдела жилищных отношений в трехдневный срок со дня принятия муниципальной жилищной комиссией решения о принятии (отказе в принятии) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подготавливает проект распоряжения администрации муниципального района о принятии (отказе в принятии) граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, согласно Приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.9. Подготовка и направление заявителю извещения о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия распоряжения администрации муниципального района о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, специалист выдает заявителю лично или направляет по адресу, указанному в заявлении, извещение о постановке или отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет в электронном виде документ, подтверждающий принятие решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет направляется по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении.
Извещение о постановке или об отказе в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подписывается начальником отдела жилищных отношений.
3.10. Заявитель вправе обратиться одним из способов, указанных в пункте 5.4 настоящего административного регламента, с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах. Опечатки и ошибки исправляются в течение пятнадцати дней с момента обращения заявителя с требованием об исправлении допущенных опечаток и ошибок.
Исправленный документ направляется заявителю по указанному в заявлении адресу электронной почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) в едином портале или федеральной информационной системе в случае представления заявления и документов соответственно через единый портал или региональный портал.
3.1. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре
3.1.1. Прием от заявителя заявления на получение муниципальной услуги в МФЦ производит ответственный специалист МФЦ (далее - Оператор МФЦ).
3.1.2. В ходе приема документов Оператор МФЦ:
а) устанавливает личность и полномочия заявителя (проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и/или полномочия законного представителя заявителя);
б) выдает заявителю бланк заявления для заполнения, оказывает помощь по его заполнению, проверяет правильность заполнения заявления. Заявление заполняется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем и всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи;
в) регистрирует заявление и делает об этом отметку в бланке заявления;
г) информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления об оказании муниципальной услуги.
3.1.3. Оператор МФЦ в день получения заявления и документов:
а) формирует комплект документов, включающий в себя заявление о предоставлении услуги по установленной форме; информацию, содержащую сведения о приеме документов сотрудником МФЦ: дата представления документов; регистрационный номер заявления; фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, контактные телефоны, а также его подпись; сведения о способе информирования заявителя с указанием всех необходимых реквизитов (номер контактного телефона, адрес электронной почты и т.д.);
б) производит сканирование (фотографирование) заявления, обеспечивая соблюдение следующих требований:
- взаимное соответствие документа в бумажной и электронной форме;
- четкое воспроизведение текста и графической информации;
в) подписывает электронной подписью сканированную копию заявления и направляет в электронном виде в отдел жилищных отношений;
г) формирует контейнер, в который помещается оригинал заявления на предоставление услуги. Контейнер содержит информацию о комплектах документов на получение услуги, дате и времени отправки и специалисте МФЦ, который собрал контейнер. Контейнер опечатывается и на следующий день после получения заявления и документов отправляется курьерской почтой с сопроводительным письмом, заверенным печатью МФЦ, в отдел жилищных отношений.
3.1.4. Поступившее в электронном виде в отдел жилищных отношений заявление распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Административного регламента.
3.1.5. Поступившие в отдел жилищных отношений из МФЦ оригиналы документов приобщаются к электронным документам, направленным МФЦ.
3.1.6. Отделом жилищных отношений производится рассмотрение заявления о предоставлении услуги и принятие решения по существу заявления.
3.1.7. Заверенная квалифицированной электронной подписью, сканированная копия принятого решения (результата предоставления услуги) направляется отделом жилищных отношений в МФЦ в электронном виде.
3.1.8. Курьерская служба МФЦ не позднее следующего рабочего дня с момента направления в электронном виде забирает оригинал документа, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, с проставлением подписи и даты получения в оригинале документа, остающемся в отделе жилищных отношений.
3.1.9. МФЦ в день получения оригинала документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя посредством телефонной связи или по адресу электронной почты (при наличии) об исполнении услуги по его обращению.
3.1.10. При посещении заявителем МФЦ Оператор МФЦ выдает заявителю под роспись оригинал документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется руководителем управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района, а также начальником отдела жилищных отношений.
4.2. Проверки могут быть:
- плановыми (не реже одного раза в год);
- внеплановыми по конкретным обращениям граждан.
Результаты проведенных проверок оформляются в течение пяти дней со дня проведенной проверки документально для принятия соответствующих мер.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
4.3. За ненадлежащее исполнение требований указанного административного регламента специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.
4.4. Контроль за исполнением услуги осуществляется заявителем путем получения устной и письменной информации о выполнении административных процедур.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников, в том числе в случае обращения заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, урегулирован Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и иными принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами города Хабаровска;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального района, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами муниципального района.
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба на решения, принятые главой муниципального образования, руководителем управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района, начальником отдела жилищных отношений, подается на имя главы муниципального района и рассматривается главой муниципального района.
Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации муниципального района при предоставлении муниципальной услуги рассматривается руководителем управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
5.4. Жалоба на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района, ее должностного лица либо муниципального служащего может быть подана при личном приеме заявителя, а также направлена:
- на почтовый адрес администрации города (682910, Хабаровский край, район имени Лазо, ул. Октябрьская, д. 31, либо ул. Октябрьская, д. 35);
- на электронную почту администрации муниципального района admlazo@mail.ru.
- с использованием официального сайта администрации муниципального района, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их работников.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии пунктом 5.4 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- несоответствие жалобы требованиям, установленных пунктом 5.5 настоящего Административного регламента;
- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, с учетом статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.11. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации муниципального района и информационных стендах отдела жилищных отношений в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Административного регламента.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Главе муниципального района
имени Лазо Хабаровского края _____________________________________________
от__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
проживающего(й): _________________________________
(адрес места жительства)
Паспорт_________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма
Прошу Вас принять меня на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с
(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей площадью
жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживание в помещении,
не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями,
в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,
при которой совместное проживание невозможно, и др.)
Состав моей семьи человек(а):
1. Заявитель _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения)
2. Супруг(а)________________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
3. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
4. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
К заявлению прилагаются документы:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________.
Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи превысит учетную норму общей площади жилого помещения, или при возникновении других обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.
Подпись заявителя
Подписи дееспособных членов семьи:
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
(подпись)
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
«________» ___________________ 20 ______год ____ ч. __________ мин.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Главе муниципального района имени Лазо Хабаровского края _____________________________________________
от
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
проживающего(й): _________________________________
(адрес места жительства)
_________________________________________________
Паспорт
(серия, номер, кем и когда выдан)
Документ, подтверждающий полномочия: ____________
_________________________________________________
серия, номер, кем и когда выдан
ЗАЯВЛЕНИЕ
законных представителей (представителей по доверенности) о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору
социального найма
Прошу Вас принять _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения,
__________________________________________________________________
адрес регистрации гражданина, подлежащего принятию на учет)
на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с
(указать причину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность общей площадью
жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживание в помещении,
не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями,
в одной из которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания,
при которой совместное проживание невозможно, и др.)
Состав моей семьи человек(а):
1. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
2. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
3. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
4. ________________________________________________________________ (родственные отношения, фамилия, имя, отчество (при наличии), число, месяц, год рождения
К заявлению прилагаются документы:
1. ________________________________________________________________;
2. ________________________________________________________________;
3. ________________________________________________________________.
Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищных условий, когда норма общей площади жилого помещения на одного члена семьи превысит учетную норму общей площади жилого помещения, или при возникновении других обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.
Подпись заявителя
«________» ___________________ 20 ______год ____ ч. __________ мин.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края
РАСПИСКА
в получении документов, представленных гражданами для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
В целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма из муниципального жилищного фонда,
от
(Ф.И.О. гражданина, представившего документы)
приняты следующие документы:
1.
(наименование документа, номер, дата, количество листов)
2.
3.
(должность лица, ответственного за учет граждан)
(подпись)
(Ф.И.О.)
«_____» ______________ 20 ______ г. ________ ч. __________ мин.
____________________ «_____» ______________ 20 ______ г.
(подпись заявителя)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Угловой штамп
Куда ___________________________
________________________________
________________________________
Кому ___________________________
________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
Согласно распоряжению администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от «______» ____________ _____ г. № ________ вы приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с семьей в составе ___________ человек(а):
1.
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
2.
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
3.
(Ф.И.О., число, месяц, год рождения)
Номер Вашего учетного дела
(должность лица, ответственного за учет граждан)
(подпись)
(Ф.И.О.)
«_____» _____________ ______ год
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
Угловой штамп
Куда ___________________________
________________________________
________________________________
Кому ___________________________
________________________________
ИЗВЕЩЕНИЕ
об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
Согласно распоряжению администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от «______» ____________ _____ г. № ________ вам отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.
Данное распоряжение вы вправе обжаловать в судебном порядке.
Приложение: на _______ л. в 1 экз.
(должность лица, ответственного за учет граждан)
(подпись)
(Ф.И.О.)
«_____» _____________ ______ год
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Об отказе в принятии на учет граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договору социального найма
Рассмотрев заявление гр.
(Ф.И.О.)
о принятии на учет в качестве нуждающегося(ихся) в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и представленные им (ими) документы, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Хабаровского края от 13.10.2005 № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» и на основании
(указывается обоснованное основание отказа)
отказать гр. ______________________________в принятии на учет в качестве
(ФИО)
нуждающегося(ихся) в жилых помещениях.
(должность лица органа местного самоуправления)
(подпись)
(И.О.Фамилия)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту
предоставления администрацией
муниципального района имени Лазо
муниципальной услуги «Прием заявлений,
документов и постановка граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма»
БЛОК-СХЕМА
предоставления администрацией муниципального района имени Лазо муниципальной услуги «Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»
Обращение заявителя
Личный прием
Филиал МФЦ
Использование электронных сервисов
на портале
Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги, специалистами филиала многофункционального центра по предоставлению государственных
и муниципальных услуг
Прием и регистрация в АИС ВМС специалистами МФЦ заявления гражданина либо его законного (уполномоченного) представителя и передача их в отдел жилищных отношений управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо
Расписка в получении документов
Прием и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений специалистами отдела жилищных отношений
Проверка документов, прилагаемых к заявлению о признании заявителя
и членов его семьи, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на соответствие требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента
Представление документов, указанных в пункте
2.6 настоящего Административного регламента
Выявление фактов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента
Направление межведомственных запросов
Информирование заявителя об отказе в принятии заявления
Передача заявления и документов на рассмотрение жилищной комиссии муниципального района имени Лазо
Решение муниципальной жилищной комиссии
Подготовка проекта распоряжения администрации муниципального района в соответствии с решением жилищной комиссии
Об отказе в принятии на учет
О принятии на учет
Выдача заявителю уведомления
о результатах рассмотрения заявления
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сборник муниципальных правовых актов № 11 (441) от 20.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 040.020.000 Размещение муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.010.030 Учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Порядок учета. Предоставление жилых помещений. (Льготное предоставление жилых помещений сотрудникам милиции см. 110.040.000) (Вопросы дополнительного жилищного обеспечения приемных семей см. 070.050.000) (Предоставление жилых площадей военнослужащим см. 130.040.000) (Обеспечение жилыми помещениями детей-инвалидов см. 170.020.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: