Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское»



I

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "Администрация муниципального района ""Нерчинский район"""

Емейл: nerch_oit@mail.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Нерчинский район"""

Дата подписи: 03.08.2020 15:12:43

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2020 года                                                                                                                                                          № 14

г. Нерчинск

Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское»

В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское, в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Забайкальского края от 10 октября 2012 года № 720-ЗЗК «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Забайкальского края, осуществляющего государственный жилищный надзор, с уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля», руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 8 Устава городского поселения «Нерчинское», администрация городского поселения «Нерчинское» ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское».

2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения «Нерчинское» от 18 марта 2019 года № 16 «Об утверждении административного регламента «по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское»

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава городского поселения

«Нерчинское»                                                                                                                                            М.С.Слесаренко

Приложение 1 к Постановлению администрации городского поселения «Нерчинское» от «17»июня 2020 г. № 14

Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское»

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование функции муниципального контроля.

Муниципальная функция по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края (далее по тексту - муниципальная функция).

1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию.

Исполнение муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края осуществляется администрацией городского поселения «Нерчинское» в лице жилищно-коммунального отдела администрации городского поселения «Нерчинское» (далее по тексту - отдел).

Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в границах городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края является отдел.

Должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять муниципальную функцию по осуществлению муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в границах городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, являются должностные лица определенные и утвержденные распоряжением главы городского поселения «Нерчинское» (далее по тексту - должностные лица).

1.3.              Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с требованиями:

- Конституции Российской Федерации;

- Жилищного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Федерального закона от 09.02.2009 года №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 года №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

- постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 года №415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»;

- постановления Госстроя России от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;

- Приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя РФ от 29.03.1995 года №8 «Методические рекомендации по ликвидации нарушений в содержании и использовании жилищного фонда и придомовых территорий (МДС-13-17.2000)»;

- Закона Забайкальского края от 24.06.2009 года №198-ЗЗК «Об административных правонарушениях»;

- Закона Забайкальского края от 04.05.2010 года №366-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края «Об административных правонарушениях»;

- Закона Забайкальского края от 10.10.2012 года №720-ЗЗК «О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия уполномоченного органа исполнительной власти Забайкальского края, осуществляющего государственный жилищный надзор, с уполномоченными органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля»;

- Закона Забайкальского края от 08.12.2014 года №1098-ЗЗК «О перечне должностных лиц органов местного самоуправления, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля, муниципального финансового контроля»;

- постановления Правительства Забайкальского края от 17.09.2013 года №386 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля»;

- Устава городского поселения «Нерчинское»;

- Решения Совета городского поселения «Нерчинское» от 29.09.2017 года №168 «Об утверждении правил благоустройства на территории городского поселения «Нерчинское».

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля.

Предметом муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Забайкальского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля.

Должностные лица отдела, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Забайкальского края, имеют право:

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах;

- с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения посещать жилые помещения и проводить их обследования;

- проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по муниципальному жилищному контролю;

- проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

- по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

- принимать меры по предотвращению нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- направлять в уполномоченные органы сведения для возбуждения производства об административных правонарушениях, принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

- выдавать предписания юридическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям) о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований.

Должностные лица отдела при осуществлении муниципального жилищного контроля обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Забайкальского края полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать федеральное и региональное законодательство, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя в отношении которых проводится проверка;

- проводить проверку на основании распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа главы городского поселения «Нерчинское» и в случае необходимости согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать установленный порядок и сроки проведения проверки;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

1.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от отдела, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц отдела;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае Российской Федерации к участию в проверке;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными отделом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в отдел по собственной инициативе.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.7. Описание результатов исполнения функции муниципального жилищного контроля.

Процедура исполнения муниципальной функции завершается составлением соответствующих актов (акт проверки, предписание об устранении нарушений жилищного законодательства), письменным ответом на заявление (обращение), принятием мер по устранению нарушений, выявленных при проведении плановых и внеплановых проверок.

1.8. Отдел вправе обратиться в суд с заявлениями:

1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

4) в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального жилищного контроля.

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы отдела:

Отдел находится по адресу: 673400, Забайкальский край, город Нерчинск, улица Первомайская, 61.

Режим работы отдела:

понедельник - четверг - с 8-45 до 18-00, пятница с 8-45 до 16-45 перерыв с 13-00 до 14-00.

Суббота, воскресенье - выходные дни.

Информацию о правилах и порядке предоставления муниципальной функции можно получить в отделе:

- по письменному обращению заявителя;

- с использованием средств телефонной, факсимильной связи;

- с использованием официального сайта администрации городского поселения «Нерчинское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещенном по адресу: гпнерчинское.гпнерчинск.забайкальскийкрай.рф

- с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг: https://www.gosuslugi.ru.

Консультации и информирование о порядке или о ходе исполнения муниципальной функции можно получить в отделе по адресу: 673400, Забайкальский край, город Нерчинск, улица Первомайская,61 .

Справочные телефоны: тел 8(30242) 4-14-10,4-13-11Адреса официальных сайтов органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный жилищный контроль в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию о порядке осуществления муниципального контроля, адреса электронной почты: е-mail: adm_nrch@mail.ru

2.1.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции.

Информирование юридических лиц и должностных лиц о правилах исполнения муниципальной функции осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.

Информирование проводится в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции обеспечивается должностными лицами отдела, осуществляющими исполнение муниципальной функции, лично, по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка должностным лицом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения функции при обращении в отдел осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, электронной почтой, посредством факсимильной связи, а также любым доступным для заявителя способом.

В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе выполнения муниципальной функции посредством телефонного звонка или личного посещения отдела в установленное для работы (приема) время.

Публичное информирование о порядке и процедуре исполнения функции осуществляется:

- посредством привлечения средств массовой информации;

- путем размещения информации на официальном сайте администрации городского поселения «Нерчинское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- на информационном стенде отдела, по адресу: Забайкальский край, город Нерчинск, улица Первомайская, 61

2.1.3. Порядок, форма и место размещения информации.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресе, адресе электронной почты отдела размещаются:

- на официальном сайте администрации городского поселения «Нерчинское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- на информационных стендах;

- в справочно-информационных службах и изданиях.

Сведения о графике (режиме) работы отдела сообщаются по телефону, а также размещаются:

- на официальном сайте администрации городского поселения «Нерчинское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- на информационном стенде отдела.

На информационных стендах размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции;

- блок-схемы и краткое описание порядка исполнения муниципальной функции;

- образцы документов, необходимых для исполнения муниципальной функции, и требования к ним (при необходимости);

- график приема должностными лицами отдела заявителей;

- иная информация по исполнению муниципальной функции.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции.

2.2.1. Продолжительность приема для проведения консультации об исполнении муниципальной функции в среднем составляет 15 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.

2.2.2. Сроки проведения проверок.

Срок проведения плановых документарной и выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой городского поселения «Нерчинское», но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Срок проведения плановых документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

В случае необходимости при проведении проверки, в отношении субъекта малого предпринимательства, где общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено главой городского поселения «Нерчинское» на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

2.2.3. Муниципальный жилищный контроль осуществляется постоянно, приостанавливается на основании судебного акта, обязывающего приостановить его исполнение.

2.3. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю.

Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по муниципальному жилищному контролю, не взимается.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Муниципальный жилищный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Исполнение муниципальной функции по проведению муниципального жилищного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

- разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

- подготовка к проведению плановых проверок;

- проведение плановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- порядок оформления результатов проверок;

- принятие мер по результатам проведенной проверки.

Блок-схема последовательности действий при исполнении муниципальной функции представлена в приложении №1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Общие требования к порядку организации проверок.

Плановые и внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление (обслуживание) многоквартирным домом, в котором имеются жилые помещения, находящиеся как в собственности городского поселения «Нерчинское», так и в собственности физических лиц, проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются отделом не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главы городского поселения «Нерчинское», о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отдел или иным доступным способом.

Проверка проводится на основании распоряжения главы городского поселения «Нерчинское». Типовая форма распоряжения утверждена Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»» (приложение №2 к настоящему административному регламенту). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

Законные требования должностного лица, обладающего полномочиями исполнять муниципальную функцию обязательны для выполнения лицами, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, или их законными представителями.

Должностные лица, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний об устранении жилищного законодательства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.3.1. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании разрабатываемого отделом ежегодного плана, утверждаемого главой городского поселения «Нерчинское».

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Утвержденный главой городского поселения «Нерчинское» ежегодный план проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации городского поселения «Нерчинское» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иным доступным способом.

3.3.2. Срок исполнения административной процедуры по планированию проверок составляет:

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, отдел направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

После внесения органами прокуратуры предложений о проведении совместных плановых проверок отдел рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 года №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3.4. Подготовка к проведению плановых проверок.

3.4.1. Подготовка к проведению плановой проверки включает в себя:

- разработка и утверждение распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о проведении проверки;

- уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки (приложение №3 к настоящему административному регламенту).

При подготовке распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о проведении проверки используется типовая форма распоряжения о проведении проверки, утвержденная Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 года №141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение №2 к настоящему административному регламенту).

3.4.2. Срок исполнения административной процедуры по подготовке к проведению плановой проверки составляет:

- разработка и утверждение распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о проведении проверки - не более 7 рабочих дней;

- уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки - не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки посредством направления заверенной печатью копии распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля или иным доступным способом.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации отдел обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица отдела при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.4.3. Результатом подготовки к проведению плановой проверки является распоряжение главы городского поселения «Нерчинское» о проведении проверки, и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки.

3.5. Проведение плановой проверки.

3.5.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является распоряжение главы городского поселения «Нерчинское» о проведении проверки.

Проведение плановой проверки проводится в сроки и только должностными лицами, обладающими полномочиями исполнять муниципальную функцию и, указанными в распоряжении главы городского поселения «Нерчинское» о проведении проверки.

3.5.2. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.5.3. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении ими деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Забайкальского края в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства.

3.5.4. Документарная проверка проводится по месту нахождения отдела.

3.5.5. В процессе проведения документарной проверки, должностные лица, в первую очередь, рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении главы городского поселения «Нерчинское», в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального жилищного контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении главы городского поселения «Нерчинское», вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, отдел направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в отдел указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.5.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в отдел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При проведении документарной проверки должностные лица не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены отделом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.5.7. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у отдела документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.5.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в отдел пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в имеющихся у отдела документах и (или) полученных в ходе осуществления муниципального контроля, вправе представить дополнительно в отдел документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений отдел установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица отдела вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.5.10. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении отдела документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.5.11. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением главы городского поселения «Нерчинское» о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.5.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.5.13. Отдел может привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.5.14. Срок исполнения административных действий по проведению проверок не может превышать сроки, указанные в подпункте 3.4.2 настоящего административного регламента.

Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, если иное не установлено федеральными законами.

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.6. Внеплановые проверки.

3.6.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) Поступление в отдел заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

2.1) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

4) поступление, в частности посредством системы, в отдел обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги; о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

3.6.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом и Федеральным законом от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.6.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в отдел, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пп. 2 пункта 3.6.1 настоящего административного регламента не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пп. 2 пункта 3.6.1 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо отдела при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.6.4. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в п. 3.6.1. настоящего административного регламента, должностными лицами отдела может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении отдела, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований отдела. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в п. 3.6.1. настоящего административного регламента, должностное лицо отдела подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пп. 2 пункта 3.6.1 настоящего административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

По решению главы городского поселения «Нерчинское» предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.6.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пп. 2 пункта 3.6.1 настоящего административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются отделом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в отдел.

3.6.6. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо отдела составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае отдел в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.7. Порядок оформления результатов проверок.

3.7.1. Порядок оформления результатов проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.7.1.1. По результатам проведенной проверки должностными лицами, проводящими проверку, составляется акт проверки по установленной форме (приложение №4 к настоящему административному регламенту) в двух экземплярах (в случаях последующего направления материалов проверки для привлечения проверяемых лиц к административной ответственности - в трех экземплярах).

Типовая форма акта проведения проверки утверждена Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование отдела;

3) дата и номер распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки проверяемых лиц, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием указанного журнала;

9) подписи уполномоченных должностных лиц, проводивших проверку.

3.7.1.2. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранении нарушений жилищного законодательства и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.7.1.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Третий экземпляр акта проверки, составленный в случаях наличия в действиях (бездействии) проверяемых лиц признаков административного правонарушения, направляется в орган государственного жилищного надзора в установленном порядке.

3.7.1.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела.

3.7.1.5. В случае если для проведения внеплановой проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.7.1.6. В журнале учета проверок должностные лица, проводившие проверку, осуществляют запись о проведенной проверке, содержащую сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.7.1.7. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходе проверки сведений, а также в случае выявления данных, указывающих на наличие признаков нарушений законодательства, к акту проверки могут прилагаться документы:

- фото- и видеоматериалы (Приложение №5 к настоящему административному регламенту);

- иная информация, полученная в процессе проведения проверки по муниципальному жилищному контролю, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушений законодательства.

3.7.1.8. Результатом исполнения административного действия является:

- оформление акта проверки в двух экземплярах либо в случаях, указанных в пунктах 3.7.1.1 и 3.7.1.3 настоящего административного регламента, в трех экземплярах;

- вручение одного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либо направление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

- направление копии акта проверки в орган прокуратуры (в случае, если для проведения внеплановой проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры);

- направление в орган государственного жилищного контроля материалов по проверкам, связанных с нарушениями обязательных требований, для рассмотрения и принятия решения.

3.7.2. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

К акту проверки прилагаются акты обследований подконтрольного объекта, проведенные ранее; протоколы проведенных исследований, заключения специализированных организаций; объяснения работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных требований, заключения, предписания и другие документы или их копии, связанные с результатами проведения мероприятия по контролю.

Приложения к акту проверки нумеруются по порядку (с указанием количества страниц в каждом приложении, если их более одной).

Акт по результатам обследования или проверки с приложениями к нему, а также иные материалы проверки, служащие подтверждением описанных в акте существенных обстоятельств, хранятся в архиве не менее 5 лет.

3.8. Принятие мер по результатам проведенной проверки.

3.8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица отдела, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами Забайкальского края и муниципальными правовыми актами, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (приложение №6 к настоящему административному регламенту);

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.8.2. В случае обнаружения в действиях (бездействии) проверяемых лиц признаков административного правонарушения отдел направляет в орган государственного жилищного надзора материалы по проверкам, связанным с нарушениями обязательных требований, для рассмотрения и принятия решения.

3.8.3. В случае отказа правонарушителя принять предписание об устранении нарушений жилищного законодательства, во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка, и предписание направляется заказным письмом с уведомлением.

3.8.4. Должностное лицо, на основе своего профессионального мнения самостоятельно принимает решение о количестве информации, необходимой и достаточной для выдачи предписания об устранении нарушений жилищного законодательства, и несет ответственность за правильность и полноту содержащихся в нем сведений.

В случае выявления нескольких правонарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие объемов работ и, соответственно, сроков их выполнения, должностное лицо, вправе выдать несколько предписаний об устранении нарушений жилищного законодательства по каждому из указанных нарушений.

Срок устранения нарушений жилищного законодательства в предписании устанавливается должностным лицом с учетом требований действующего законодательства, вида выявленного нарушения, перечня и объема работ, а также времени, необходимого для устранения нарушения жилищного законодательства, но не более 6 месяцев.

Указанный в предписании об устранении нарушений жилищного законодательства срок устранения нарушений может быть продлен:

- на основании ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание об устранении нарушений жилищного законодательства,

- по решению должностного лица отдела в случае наличия документально подтвержденных оснований необходимости продления срока для обеспечения устранения выявленных нарушений в установленном законодательством порядке.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лицо, которому выдано предписание об устранении нарушений жилищного законодательства, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения (не позднее семи дней до истечения срока исполнения предписания) вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушений жилищного законодательства (ходатайство пишется в произвольной форме).

К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие в установленный срок нарушителем мер, необходимых для устранения нарушений жилищного законодательства.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства рассматривается должностным лицом, вынесшим данное предписание, в течение 3 рабочих дней с момента поступления. По результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом отдела выносится определение:

1) об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства - в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры, необходимые для устранения выявленного нарушения (приложение №7 к настоящему административному регламенту);

2) об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушений жилищного законодательства без изменения - в случае если в установленный предписанием срок нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения. В определении об отклонении ходатайства указываются причины, послужившие основанием для отклонения ходатайства (приложение №8 к настоящему административному регламенту);

Копию вынесенного определения об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства или определения об отклонении ходатайства и оставлении срока устранения нарушений жилищного законодательства без изменения по результатам рассмотрения ходатайства, направляется заявителю нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

По результатам проверки исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства должностным лицом, проводившим проверку, составляется акт проверки по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма указанного акта проверки утверждена приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 года №141«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (приложение №4 к настоящему административному регламенту).

Выполненные в установленные сроки предписания об устранении нарушений жилищного законодательства снимаются с контроля должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по муниципальному жилищному контролю.

В случае выявления факта неисполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства должностным лицом, проводившим проверку исполнения предписания, материалы дела направляются для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях в соответствующий орган.

Назначение административного наказания за неисполнение предписания об устранении нарушений жилищного законодательства не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. При этом должностным лицом, проводившим мероприятие по муниципальному жилищному контролю, может быть выдано повторное предписание об устранении нарушений жилищного законодательства.

Неисполнение предписания об устранении нарушений жилищного законодательства субъектом проверки является основанием проведения повторного мероприятия по муниципальному жилищному контролю и выдачи повторного предписания.

Результатом административного действия (выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений) является факт их исполнения субъектами проверок, принятие мер о привлечении лиц, виновных в неисполнении предписаний, к административной ответственности, принятие мер к понуждению исполнения предписаний адресатами.

Учет предписаний и актов проверок исполнения предписаний ведется в порядке делопроизводства, установленного в отделе (приложение №9 к настоящему административному регламенту).

3.8.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении нарушений жилищного законодательства в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в отдел в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении нарушений жилищного законодательства в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в отдел. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.9. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.

При выявлении административных правонарушений должностными лицами, проводившими мероприятия по муниципальному жилищному контролю, составляются протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ в отношении лиц, совершивших правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего мероприятие по контролю, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства потерпевших, если имеются потерпевшие, место, время совершения и события административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, характеристика административного правонарушения, объяснение законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждается производство по делу об административном правонарушении (его законному представителю), а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренных КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Участникам производства по делу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, иными участниками производства. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении направляется должностному лицу, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ФУНКЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

4.1. Ответственность должностных лиц отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.

Несоблюдение требований настоящего административного регламента влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

4.2. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений.

Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем руководителя администрации - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Нерчинское», ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, проверок соблюдения и исполнения должностных лиц положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальных правовых актов.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей муниципальной функции.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) главы городского поселения «Нерчинское».

Должностное лицо отдела, ответственное за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Должностное лицо отдела несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка проведения мероприятия по муниципальному жилищному контролю;

- соответствие результатов проведенной проверки требованиям законодательства;

- правильность оформления процессуальных и иных документов;

- достоверность сведений, фактов, установленных при проведении мероприятия по контролю.

Персональная ответственность должностного лица закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Забайкальского края, муниципальных правовых актов.

4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления муниципального жилищного контроля.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем руководителя администрации - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Нерчинское».

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции могут создаваться комиссии, в состав которых включаются специалисты отдела.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии и заместителем руководителя администрации - начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации городского поселения «Нерчинское». О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Забайкальского края должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер отдел обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО ФУНКЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц отдела, а также принимаемого ими решения при осуществлении муниципального жилищного контроля.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) должностными лицами отдела при осуществлении муниципального жилищного контроля.

5.3. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.4. При поступлении в отдел жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему жалобу, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

5.5. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.6. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, жалоба может быть признана безосновательной, и переписка с заявителем по данному вопросу прекращена. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.7. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.8. В случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

5.9. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.

5.10. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в отдел в ходе личного приема заявителя (представителя заявителя), в форме электронного документа или в письменной форме на бумажном носителе.

5.11. В жалобе указываются (приложение №10 к настоящему административному регламенту):

- должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя или полное наименование организации;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- предмет жалобы, сведения об обжалуемых решениях и действиях;

- личная подпись заявителя и дата.

5.12. Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.13. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.14. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:

- должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя или полное наименование организации;

- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;

- предмет жалобы, сведения об обжалуемых решениях и действиях.

5.15. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.16. Должностные лица отдела:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;

- запрашивают (при необходимости) для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов по результатам рассмотрения жалобы;

- уведомляют заявителя о направлении его жалобы в другой орган.

5.17. В случае необходимости заявитель, обратившийся в отдел с жалобой на действия (бездействие) их должностных лиц, имеет право ознакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну.

5.18. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отдела заместителю руководителя администрации - начальнику жилищно-коммунального отдела администрации городского поселения «Нерчинское», главе городского поселения «Нерчинское»

5.19. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации до направления ответа заявителю по результатам рассмотрения жалобы. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом заявителя.

5.20. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо отдела принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

5.21. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме.

Приложение №1

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля в на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НЕРЧИНСКОЕ» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «НЕРЧИНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐│ Принятие решения о проведении проверки │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Издание распоряжения главы городского поселения «Нерчинское» о │

проведении проверки и направление его копии лицу, в отношении которого │

│ проводится проверка │

└────────────────────────┬───────────────────────────────┬────────────────┘

│ │

\/ │

┌───────────────────────────────────────────────┐ │

│ Документарная проверка │ │

└────────────────────────┬──────────────────────┘ │

│ │

\/ │

┌───────────────────────────────────────────────┐ │

│ Изучение документов проверяемого лица и │ │

│ документов, имеющихся в распоряжении │ │

│ отдела ЖКО администрации городского поселения │ │

│ «Нерчинское», а также полученных по │ │

│ его запросам │ │

└─────────┬───────────────────────────┬─────────┘ │

│ │ │

\/ \/ │

┌────────────────────┐ ┌────────────────────┐ │

│ Сведения, │ │ Сведения, │ │

│ содержащиеся в │ │ содержащиеся в │ │

│ документах │ │ документах │ │

│проверяемого лица, │ │ проверяемого лица, │ │

│ соответствуют │ │ не соответствуют │ │

│ сведениям, │ │ сведениям, │ │

│ содержащимся в │ │ содержащимся в │ │

│ документах, │ │ документах, │ │

│ имеющихся в │ │ имеющихся в │ │

│ распоряжении │ │ распоряжении │ │

│ отдела ЖКО │ │ отдела ЖКХ │ │

│ администрации │ │ администрации │ │

│городского поселения│ │городского поселения│ │

│ «Нерчинское» │ │ «Нерчинское» │ │

│ по │ │ по │ │

│ запросам от иных │ │ запросам от иных │ │

│ органов │ │ органов │ │

└───┬──────┬─────────┘ └─────────┬──────────┘ │

│ │ │ │

│ │ \/ \/

│ │ ┌────────────────────┬──────────────┐

│ │ │Принятие решения о │ Выездная │

│ │ │проведении выездной │ проверка │

│ │ │ проверки путем ├───────┬──────┘

│ │ │ издания │ │

│ │ │ распоряжения │ │

│ │ │ главы городского │ │

│ │ │ поселения │ │

│ │ │ «Нерчинское» │ │

│ │ │ │ │

│ │ └────────────────────┘ │

│ │ │

│ │ \/

│ │ ┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ │ Предъявление должностным лицом служебного │

│ │ │ удостоверения, ознакомление проверяемого лица с │

│ │ │ распоряжением о проведении проверки, целями, │

│ │ │ задачами, основаниями выездной проверки, видами │

│ │ │ и объемом контрольных мероприятий со сроками и │

│ │ │ условиями ее проведения │

│ │ │ │

│ │ └─────┬───────────────────────────────────┬──────────┘

│ │ │Проведение контрольных мероприятий │

│ │ │(изучение документов, обследование │

│ │ │ объекта) │

│ │ └─────────────────┬─────────────────┘

│ │ │

│ │ \/

│ │ ┌────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ │ Оформление результатов проверки (составление, │

│ │ │ подписание и вручение проверяемому лицу акта │

│ │ ┌──┤ проверки) │

│ │ │ └────────────────────┬───────────────────────────────┘

│ │ │ │

│ └──────┼─────┐ │

\/ \/ │ \/

┌────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────────┐

│ Нарушения не │ └─>│ В случае выявления нарушений │

│ выявлены │ │ должностное лицо выдает │

└─────────┬──────────┘ │ предписание об устранении таких │

│ │ нарушений ├───┐

│ └──────┬────────────────────────────┘ │

│ │ │

│ \/ │

\/ ┌─────────────────────────────────────────┐ │

архив │Направление материалов проверки в орган, │ │

/\ │уполномоченный на составление протокола │ │

│ │ об административном правонарушении │ │

│ └─────────────────────────────────────────┘ │

│ │

│ \/

┌─────────┴──────────┐ ┌──────────────────────────────────────────────┐

│ Предписание │<────┤ По истечении срока исполнения предписания │

│ исполнено │ │ должностное лицо проводит внеплановую │

│ │ │документарную (выездную) проверку на предмет │

└────────────────────┘ │ исполнения предписания об устранении │

│ нарушения │

│ │

└───────────────────────┬──────────────────────┘

│

\/

┌─────────────────────────┐

│Предписание не исполнено │

└────────────┬────────────┘

│

\/

┌──────────────────────────────────────────────┐

│ Уполномоченное лицо составляет протокол об │

│ административном правонарушении по ст. 19.5 │

│ КоАП РФ и направляет его с приложением │

│ материалов проверки в судебные органы │

└──────────────────────────────────────────────┘

Приложение №2

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

Администрация городского поселения «Нерчинское»

муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

673400 Забайкальский край г. Нерчинск ул. Первомайская,61

тел./факс (830242) 4-14-10, e-mail: adm_nrch@mail.ru

Распоряжение

о проведении (плановой/внеплановой, документарной/выездной) проверки

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от "____" ______________ г. N _____

1. Провести проверку в отношении _______________________________________

_____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя)

2.Место нахождения: ___________________________________________________

______________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений), места фактического осуществления деятельности

индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных

объектов)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

____________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об

аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной

государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при

проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист

(список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),

выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного

самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или

предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

- задачами настоящей проверки являются ____________________________________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

- соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

- соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий,

- если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),

- органов муниципального контроля; проведение мероприятий:

- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

- по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по обеспечению безопасности государства;

- по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ года. Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ года.

9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии): _________________________________________________________

______________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ______________________________________________________

Глава городского поселения «Нерчинское» ____________ /______________/

(должность, фамилия, инициалы (подпись, руководителя, заместителя,

заверенная печатью) руководителя органа государственного контроля

(надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или

приказ о проведении проверки)

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного

лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа),

контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение №3

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

Администрация городского поселения «Нерчинское»

муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

673400 Забайкальский край г. Нерчинск ул. Первомайская,61

тел./факс (830242) 4-14-10, e-mail: adm_nrch@mail.ru

Уведомление

о проведении проверки по муниципальному жилищному контролю

"____"___________ 20___ г. N ______

Кому: ________________________________________________________________

Организация: __________________________________________________________

Адрес: ___________, г. ________________, ул. _____________, д. ___, кв. ___

(почтовый индекс)

жилищно-коммунального отдел администрации городского поселения «Нерчинское» уведомляет Вас о том, что "___" _______ 20__ года в ____ ч. ___ мин.

состоится _________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(плановая или внеплановая проверка)

Прошу Вас принять участие в проверке или направить полномочного

представителя по адресу: _______________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Для проведения проверки прошу:

1) Обеспечить доступ ___________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

2) Представить следующие документы: ____________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Контактный телефон лица, уполномоченного

на проведение проверки __________________

Должностное лицо отдела (должность) ______________________ (Ф.И.О.)

(подпись)

Приложение №4

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

Администрация городского поселения «Нерчинское»

муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

673400 Забайкальский край г. Нерчинск ул. Первомайская,61

тел./факс (830242) 4-14-10, e-mail: adm_nrch@mail.ru

г. Нерчинск, ____________________________ "____" ______________ 20____ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

Акт проверки

органом муниципального контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя

N _________

По адресу/адресам:

______________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ___________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

______________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"___" ____ 20 ____ г. с "___" часов "___" минут.

Продолжительность _________.

"___" ____ 20 ____ г. с "___" часов "___" минут.

Продолжительность _________.

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

обособленных структурных подразделений юридического лица или при

осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по

нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _____________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: жилищно-коммунальным отделом администрации

городского поселения «Нерчинское»

______________________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки) ___________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки:

______________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об

аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,

иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя

юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального

предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации

(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),

присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных

муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных)

правовых актов):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале

осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,

обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых

актов): _______________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля

(надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных

предписаний): _________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

нарушений не выявлено: ________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),

органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении

выездной проверки): ____________________________________________________

___________________________ __________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,

проводимых органами государственного контроля (надзора), органами

муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной

проверки):

___________________________ __________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Прилагаемые к акту документы:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

______________________________/_______________________________/

______________________________/_______________________________/

______________________________/_______________________________/

______________________________/_______________________________/

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а):

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

его уполномоченного представителя)

"_____" __________________ 20___ г. __________________

(подпись)

Копия акта получена:

______________________________________________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

_________________________________________

(подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение №5

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

Администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края 673400 Забайкальский край г. Нерчинск ул. Первомайская,61 тел./факс (830242) 4-14-10, e-mail: adm_nrch@mail.ru

Муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

Фототаблица

  от "___" ___________20 __ г.                                                                                                  N _____ 

___________________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица, наименование органа государственной  ___________________________________________________________________________ власти, органа местного самоуправления, юридического лица, Ф.И.О.  ___________________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя, гражданина)  ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (адрес объекта) 

_____________________________________ _________________________

(подпись лица, в отношении которого (фамилия, инициалы) проводится проверка, его уполномоченного представителя) 

_____________________________________ _________________________

(подпись уполномоченного лица, (фамилия, инициалы) проводившего проверку)                 

Приложение №6

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

Администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края 673400 Забайкальский край г. Нерчинск ул. Первомайская,61 тел./факс (830242) 4-14-10, e-mail: adm_nrch@mail.ru

  Предписание N ____ об устранении нарушений жилищного законодательства

"__" ____________ 20__ г.                                                                      _______________________

(место составления)

На основании п. 9 ч.1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ и Акта проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от _____________ N __________ По результатам: ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (проведения планового (внепланового) мероприятия по контролю, N и дата распоряжения)  по адресу: ________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Паспортные данные жилого дома: Год постройки: ___________ Количество этажей: ______ Материал: стен _______ кровли ______ Площадь (кв.м) общая ____________ Подвала _____________ Чердачного помещения _________ Кровли ___________ Придомовой территории __________________ Дополнительные сведения: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________  выдано: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (официальное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) 

N п/п

Характеристика нарушения

Перечень и объемы работ

Сроки Исполнения

Предписание выдал ____________________________________________________

(должность, Ф.И.О.) 

_________________________________________ ___________________________ (подпись) __________________________________

(место штампа) 

Предписание вручено ___________________________________________________ (организация, должность, Ф.И.О.) 

_________________________________________ ___________________________ (подпись)

"____" ____________ 20____ г.

(Руководителю лично/через представителя/отправлено почтой) Составлено в ____ экземплярах

Приложение №7

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края Администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

673400 Забайкальский край г. Нерчинск ул. Первомайская,61 тел./факс (830242) 4-14-10, e-mail: adm_nrch@mail.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства

"__" ____________ 20__ г.                                                        _______________________

(место составления)

__________________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)

в соответствии с п. 3.8.4 Административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, утвержденного постановлением администрации городского поселения «Нерчинское» от «___» 2020 года, рассмотрев ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства от «___» _______ 20__ г. №______ и приложенные к нему материалы в отношении: __________________________________________________________________________ (официальное наименование юридического лица, индивидуально предпринимателя, ИНН, ОГРН, юридический адрес) УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________________ (основания продления срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства) ОПРЕДЕЛИЛ:  1.              Удовлетворить ходатайство ________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства. 2.              Продлить срок исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства до _______________ года. (срок устранения нарушения жилищного законодательства)   (Ф.И.О.) (подпись) ___________________________________________________________________________ (отметка о вручении определения)   

Приложение №8

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории

городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

Администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края 673400 Забайкальский край г. Нерчинск ул. Первомайская,61 тел./факс (830242) 4-14-10, e-mail: adm_nrch@mail.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отклонении ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства и оставлении срока устранения нарушений жилищного законодательства без изменения

"__" ____________ 20__ г.                                                         _______________________

(место составления)

__________________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.)  в соответствии с п. 3.8.4 Административного регламента по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, утвержденного постановлением администрации городского поселения «Нерчинское» от «___» 2020 года, рассмотрев ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства от «___» _______ 20__ г.№______ и приложенные к нему материалы в отношении:   _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (официальное наименование юридического лица, индивидуально предпринимателя, ИНН, ОГРН, юридический адрес)

УСТАНОВИЛ:

___________________________________________________________________________ (основания отклонения ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства и оставлении срока устранения нарушений жилищного законодательства без изменения)

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Отклонить ходатайство _____________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства и оставить срок устранения нарушений жилищного законодательства без изменения.  (Ф.И.О.) (подпись) ___________________________________________________________________________ (отметка о вручении определении  

Приложение № 9

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

Администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края 673400 Забайкальский край г. Нерчинск ул. Первомайская,61 тел./факс (830242) 4-14-10, e-mail: adm_nrch@mail.ru

жилищно-коммунальный отдел

Муниципальный жилищный контроль на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

ЖУРНАЛ

учета проверок соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Начат: «_____» ________ 20___ года

Окончен: «_____» ________ 20___ года

На _________ листах

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "Администрация муниципального района ""Нерчинский район"""

Емейл: nerch_oit@mail.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Нерчинский район"""

Дата подписи: 03.08.2020 15:12:43

№ п/п

Наименование, ИНН, ОГРН, местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя

Реквизиты распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Реквизиты акта проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Реквизиты предписания об устранении нарушений жилищного законодательства

Срок исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства

Проверка исполнения предписания об устранении нарушений жилищного законодательства

Реквизиты протокола об административном правонарушении, статья КоАП РФ

Дата передачи административного дела в суд (мировой суд)

Решение судьи (мирового судьи)

Размер наложенного штрафа/сумма взысканного штрафа

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: "Администрация муниципального района ""Нерчинский район"""

Емейл: nerch_oit@mail.ru

Должность: "Глава муниципального района ""Нерчинский район"""

Дата подписи: 03.08.2020 15:12:43

Приложение № 10

к Административному регламенту по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края

В администрацию городского

поселения «Нерчинское»

Жалоба

Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина: _______________________________________ ________________________________________________________________________

(местонахождение юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина (фактический адрес))  ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Телефон, адрес электронной почты, ИНН, КПП ________________________________ ________________________________________________________________________ Ф.И.О. руководителя юридического лица _____________________________________ ________________________________________________________________________ на действия (бездействие), решение: _______________________________________ _________________________________________________________________________________(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа, решение, действие (бездействие) которого обжалуется)  Существо жалобы: __________________________________________________________ ________________________________________________________________________ (краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным решением, действием (бездействием), со ссылками на пункты административного регламента, нормы закона) 

Перечень прилагаемых документов: __________________________________________ ________________________________________________________________________  Подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина М.П.