О внесении изменений в Постановлении № 158-п от 01.12.2015 г. года «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществления муниципального земельного контроля...



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Нерюнгринский район

Муниципальное образование «Поселок Беркакит»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.06.2020

№ 94-п

О внесении изменений в Постановлении № 158-п от 01.12.2015 г. года «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с ч.1,2 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент по исполнению муниципальной функции  «Осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)», следующие изменения:

1.1 раздел 1.5 Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля п.п. 1.5.2 Должностные лица  при осуществлении муниципальной функции обязаны, дополнить следующими обязанностями:

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

1.2. раздел 1.6 права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю п.п. 1.6.1. собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, дополнить следующими правами:

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находиться эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в                                                                                                                                           орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.3. в раздел 2.3. сроки исполнения муниципальной функции, внести следующие дополнения:

2.3.6. В случае необходимости при проведении проверки, одного субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

1.4. в разделе 3.2. Порядок формирования и согласования ежегодных планов проведения проверок, п.п. 3.2.2-3.2.6 изложить в следующей редакции:

3.2.2. Проекты ежегодных планов муниципальных проверок до их утверждения направляются органами муниципального земельного контроля на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.

              3.2.3. Утвержденный ежегодный План является основанием для осуществления плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.4. В срок до 1 сентября, предшествующего года проведения плановых проверок, проект Плана направляется в органы прокуратуры для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов муниципального земельного контроля и внесения предложений руководителю органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о проведении совместных плановых проверок с органами государственного контроля.

3.2.5. В срок до 1 ноября, предшествующего года проведения плановых проверок, администрация городского поселения «Поселок Беркакит» рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок с органами государственного контроля и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

3.2.6. Утвержденный руководителем органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации городского поселения «Поселок Беркакит», путем направления уведомления, информирования по телефону, либо иным доступным способом.

1.5. пункт  3.3.2. в распоряжении указываются, внести следующие дополнения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц, физических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, физического лица;

- подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;

-  даты начала и окончания проведения проверки;

- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

1.6. пункт  3.3.4., изложить в следующей редакции:

- О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

1.7. пункт  3.3.5., изложить в следующей редакции

- Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

-возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

1.8. пункт  3.4.5., изложить в следующей редакции:

- Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

1.9. раздел 3.4. проведение документарной проверки, дополнить пунктами:

3.4.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.4.10. При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

1.10. раздел 3.6. оформление результатов проверки, пункт 3.6.2. в акте проверки указываются, внести следующие дополнения:

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

2. Настоящее постановление обнародовать и разместить на информационном стенде администрации городского поселения «Поселок Беркакит» и в сети Интернет на сайте администрации.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения

«Поселок Беркакит»                                                                В.Н. Добрынин

                                                       УТВЕРЖДЕНО                                        

                                                                                                Постановлением администрации городского

                                                                                                поселения «Поселок Беркакит»

            от 01.12.2015 г. № 158-п

                                                                 Глава городского поселения  

                                                   «Поселок Беркакит»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Городское поселение «Поселок Беркакит»» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Наименование муниципальной функции

Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Городское поселение «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)» (далее – муниципальная функция) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении должностными лицами администрации городского поселения «Поселок Беркакит» полномочий по муниципальному земельному контролю, порядок взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти, учреждений и организациями, физическими и юридическими лицами, при исполнении муниципальной функции.

Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах муниципального образования «Городское поселение «Поселок Беркакит»», независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

1.2.Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

1.2.1. Орган, исполняющий муниципальную функцию – Администрация городского поселения «Поселок Беркакит».

1.2.2 Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной функции являются специалисты Администрации.

1.3.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с:

-Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;

-Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 137 – ФЗ;

-Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195 – ФЗ;

-Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации;

-Земельным кодексом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 г. 888-З № 673-IV;

-Кодексом Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях от 14.10.2009 г. 726-З « 337-IV;

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.20011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг;

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей»;

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 г. № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»;

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-Уставом муниципального образования №Городское поселение «Поселок Беркакит»» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия);

-Настоящим административным регламентом.

1.4.Предмет и задачи муниципальной функции

1.4.1. Предметом муниципальной функции является организация и проведении на территории муниципального образования «Городское поселение «Поселок Беркакит»» проверок соблюдения физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Саха (Якутия), иными муниципальными правовыми актами в области земельных отношений.

1.4.2. Задачами муниципальной функции являются:

- обеспечение соблюдения собственниками, арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами установленного режима использования земельных участков в соответствии с градостроительным зонированием, с их целевым назначением и разрешенным использованием и иными требованиями;

- выявление и предупреждение административных правонарушений в области земельных отношений;

- выявление фактов самовольного использования занятия земельных участков, использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;

- своевременность оформления, переоформления правоустанавливающих документов;

- своевременность возврата земель, предоставленных во временное пользование;

- контроль за выполнением иных требований земельного законодательства по вопроса использования земель на территории городского поселения «Поселок Беркакит».

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля

1.5.1.  Должностные лица  при осуществлении муниципальной функции имеют право:

- запрашивать в соответствии со своей компетенцией и получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их законных представителей, индивидуальных предпринимателей и граждан сведения и материалы о состоянии, использовании земель в части, относящейся к предмету проверки;

- требовать от лиц, использующих земельные участки, документы, подтверждающие их права на пользование земельными участками, а также объекты капитального строительства и временные объекты, расположенные на них;

- требовать от арендатора земельных участков платежные поручения (квитанции) о внесении арендной платы;

- посещать при предъявлении служебного удостоверения организации, индивидуальных предпринимателей, граждан, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании;

- давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий с указанием сроков их исполнения;

- обращаться в правоохранительные, контрольные надзорные государственные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности, а также установлении лиц, использующих земельные участки и виновных в нарушении земельного законодательства;

- рассматривать заявления, обращения и жалобы граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по фактам нарушения действующего земельного законодательства;

- привлекать в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов различных организаций и учреждений;

- проводить необходимые обследования и обмеры земельных участков, составлять фототаблицы.

1.5.2. Должностные лица  при осуществлении муниципальной функции обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные полномочия по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений требований земельного законодательства;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводится проверка;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- проводить проверку на основании распоряжения руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о ее проведении;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, предъявив служебное удостоверение, копию распоряжения руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о проведении проверки;

- перед началом проведения выездной проверки ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, в соответствии с которым проводится проверка;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента;

- не препятствовать присутствию руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя при проведении проверки и ознакомить их с результатами проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- соблюдать сроки проверок;

- при проведении внеплановых выездных проверок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предъявлять копию документа о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры;

- составлять акты обследования земельных участков;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

-направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях земельного законодательства для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- подготавливать ежегодный доклад об осуществлении муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному земельному контролю

1.6.1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право:

- присутствовать при проведении проверки;

- давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать информацию, относящуюся к предмету проверки;

-знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находиться эти документы и (или) информация;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ним, а также с отдельными действиями должностных лиц  при осуществлении муниципального земельного контроля;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в                                                                                                                                           орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц  при осуществлении муниципального земельного контроля, повлекшие за собой нарушения прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

1.6.2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или их уполномоченных представителей для осуществления проверки использования земельных участков;

- по требованию  должностных лиц  при осуществлении муниципального земельного контроля правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на обследуемом земельном участке, необходимые для осуществления муниципальной функции;

- не препятствовать должностным лицам  при осуществлении муниципальной функции;

- беспрепятственно допускать должностных лиц  при осуществлении муниципальной функции к обследованию земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде, для проведения муниципального земельного контроля на территории городского поселения «Поселок Беркакит».

1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции

1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции является акт проверки, устанавливающий факт нарушения действующего земельного законодательства либо отсутствие таких нарушений.

1.7.2. Направление материалов проверки в уполномоченные органы для возбуждения административного производства и привлечения виновных лиц к административной ответственности.

ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК БЕРКАКИТ» НЕРЮНГРИНСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается:

- на информационных стендах, расположенных в администрации городского поселения «Поселок Беркакит» по адресу: Республика  Саха (Якутия), Нерюнгринский район, п. Беркакит, ул. Оптимистов,  д.5;

- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на официальном сайте администрации городского поселения «Поселок Беркакит»: http://www.neruadmin.ru/gov/adm/pos_berkakit/admin.php?PHPSESSID=pjjnkl7gcbe61m2pgetgt2jqa5.

Адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: (далее - Единый портал) http://www.gosuslugi.ru.

Адрес государственной информационной системы «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия)»: (далее – Региональный портал)http://pgusakha.ru.

Адрес электронной почты для направления обращений по вопросам исполнения муниципальной функции: admberk@yandex.ru

Информацию о порядке исполнения муниципальной функции можно получить:

-посредством телефонной связи по номеру: (41147) 7-33-41;

-по электронной почте: moa_131008@mail.ru;

-при письменном обращении;

-путём публичного информирования.

Информация по вопросам осуществления муниципального земельного контроля предоставляется заявителям в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения, должностные лица  при осуществлении муниципальной функции, подробно, вежливо, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

При обращении за информацией заявителя лично должностные лица обязаны принять его в соответствии с графиком работы. Продолжительность приема при личном обращении – 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должна превышать 20 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностные лица, осуществляющие устное информирование, предлагают заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования в соответствии с графиком работы.

При обращении за информацией в письменной форме ответ направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя либо вручается под роспись в течении тридцати дней со дня регистрации обращения.

При направлении запроса государственным органам, другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностные лица вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем за тридцать дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

Ответ дается с указанием фамилии и номера телефона должностного лица.

Если в обращении не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, обращение остается без ответа.

Если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не подготавливается, о чем сообщается заявителю, его направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Основанием для отказа в исполнении муниципального земельного контроля являются обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушения земельного законодательства, а также прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, остаются без ответа по существу поставленных в них вопросов.

Если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными запросами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководителем органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращения переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется письменно.

Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностных лиц, направляются в течении семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.

Приём документов, осуществляется по адресу: п. Беркакит, ул. Оптимистов, д. 5, 2 этаж.

2.2.Сведения о размере платы при осуществлении муниципальной функции

Осуществление муниципальной функции, в том числе информирование, консультирование заявителей и лиц, в отношении которых проводится муниципальный земельный контроль, осуществляется безвозмездно.

2.3.Сроки исполнения муниципальной функции

2.3.1. Полномочия по исполнению муниципальной функции осуществляется в течении календарного года на основании плана проведения  проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.3.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, проводятся не чаще чем один раз в три года.

Плановые проверки в отношении каждого земельного участка, предоставленного физическому лицу, проводятся не чаще чем один раз в год.

2.3.3. Срок проведения проверки в отношении физических лиц не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Срок проведения проверки в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей не может превышать двадцать рабочих дней.

2.3.4. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, срок проведения плановой проверки может быть продлен распоряжением руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, но не более чем на тридцать дней в отношении физических лиц, двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий и пятнадцать часов в отношении микропредприятия.

2.3.6. В случае необходимости при проведении проверки, одного субъекта малого предпринимательства, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛЕННЕИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Перечень административных процедур при осуществлении муниципальной функции.

3.1.1. Реализация мероприятий по осуществлению муниципальной функции проводится посредством организации и проведения проверок в отношении физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и предусматривает следующие административные процедуры (действия):

- планирование проверки (для плановых проверок);

- подготовка к проведению проверки;

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки;

- принятие решения по результатам проведенной проверки;

- направление материалов о выявленных нарушениях земельного законодательства в Нерюнгринский отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) или в административную комиссию муниципального образования «Нерюнгринский район»;

- контроль за устранением выявленных нарушений земельного законодательства;

- подготовка ежегодного доклада об осуществлении муниципального земельного контроля и об эффективности такого контроля.

3.1.2. Блок – схема последовательности административных процедур представлена в приложении № 1 к Административному регламенту.

3.2. Порядок формирования и согласования ежегодных планов проведения проверок

3.2.1. В целях реализации муниципальной функции органом муниципального земельного контроля разрабатываются ежегодные планы проведения проверок (далее – План) в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294 – ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон).

3.2.2. Проекты ежегодных планов муниципальных проверок до их утверждения направляются органами муниципального земельного контроля на согласование в территориальные органы федеральных органов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующего году проведения соответствующих проверок.
              3.2.3. Утвержденный ежегодный План является основанием для осуществления плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.2.4. В срок до 1 сентября, предшествующего года проведения плановых проверок, проект Плана направляется в органы прокуратуры для рассмотрения на предмет законности включения в них объектов муниципального земельного контроля и внесения предложений руководителю органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о проведении совместных плановых проверок с органами государственного контроля.

3.2.5. В срок до 1 ноября, предшествующего года проведения плановых проверок, администрация городского поселения «Поселок Беркакит» рассматривает предложения органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок с органами государственного контроля и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

3.2.6. Утвержденный руководителем органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации городского поселения «Поселок Беркакит», путем направления уведомления, информирования по телефону, либо иным доступным способом.

3.2.7. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.8. порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.3. Подготовка к проведению проверки

3.3.1. При подготовке к проведению проверки готовится проект распоряжения руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о проведении проекта. Типовая форма распоряжения органа муниципального контроля утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»».

3.3.2. В распоряжении указываются:

- наименование органа муниципального контроля;

- номер, дата распоряжения;

- фамилия, имя, отчество, должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проверке экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц, физических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, физического лица;

- цели, задачи, предмет проводимой проверки и срок ее проведения;

- перечень документов, предоставление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- правовые основания проведения проверки:

- подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;

-  даты начала и окончания проведения проверки;

- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

3.3.3. Предметом плановой проверки является соблюдение физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством Российской Федерации, республики Саха (Якутия), а также иных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.3.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, или иным доступным способом.

Форма уведомления о начале проведения проверки – приложение № 2 к Административному регламенту.

3.3.5. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

-возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

-выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

- приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.7. Для проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, на основании поступивших обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации,  требуется согласование с органами прокуратуры.

3.3.8. При наличии оснований для проведения внеплановой выездной проверки специалист администрации городского поселения «Поселок Беркакит», ответственный за ее организацию и проведение, готовит распоряжение руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о проведении внеплановой выездной проверки и заявление в органы прокуратуры о согласовании ее проведения. Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»».

3.3.9. Проведение внеплановой проверки осуществляется после получения из органов прокуратуры согласования о ее проведении в письменной форме.

3.3.10. При проведении внеплановой проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения уведомляет проверяемое лицо посредством направления копии распоряжения руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о проведении проверки заказным письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.3.11. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, должностные лица вправе приступить к проведению внеплановой проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, перечень которых определен Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.12. При отказе органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой проверки, распоряжение руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о проведении внеплановой проверки отменяется.

3.3.13. Внеплановая проверка в отношении физических лиц проводится без согласования с органами прокуратуры.

3.4. Проведение документарной проверки

3.4.1. Документарные проверки проводятся по месту нахождения органа муниципального земельного контроля путем изучения документов и сведений, предоставленных физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.4.2. В процессе проведения документарной проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, в первую очередь рассматриваются документы физического, юридического лица. Индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, их соответствие обязательным требованиям земельного законодательства и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений.

3.4.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес физического, юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием предоставить иные, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная копия распоряжения руководителя органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, о проведении документарной проверки.

3.4.4. в течении десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, физическое, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы.

3.4.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.4.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, предоставляемых в орган муниципального земельного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.4.7. При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в предоставленных физическим, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется физическому, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием предоставить в течении десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. При этом к данным пояснением могут прилагаться документы, подтверждающие достоверность ранее предоставленных документов.

3.4.9. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.4.10. При проведении документарной проверки орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.5. Проведение выездной проверки

3.5.1. выездная проверка проводится по месту нахождения земельного участка.

3.5.2. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица с распоряжением о проведении выездной проверки, и с полномочиями проводящих проверку должностных лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки вручается под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица одновременно с предъявлением служебного удостоверения.

3.5.3. При проведении выездной проверки должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, вправе производить необходимые обмеры земельного участка, составлять схематические чертежи, составлять фототаблицы.

Форма схематического чертежа земельного участка – приложение № 3 к Административному регламенту.

Форма фототаблицы – приложение № 4 к Административному регламенту.

3.6. Оформление результатов проверки

3.6.1. По результатам проведенной проверки земельного участка физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, составляется акт в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»», в двух экземплярах.

3.6.2. В акте проверки указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

- дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Типовая форма журнала учета проверок утверждена приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 г. № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»».

3.6.3. К акту проверки прилагаются материала, документы, или их копии, связанные с проверкой, в том числе фототаблицы, схематический чертеж земельного участка, объяснения проверяемого лица, копии документов, предоставленных проверяемым лицом  в качестве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) на земельный участок, прдписания об устранении выявленных нарушений и иные, связанные с результатом проверки документы.

3.6.4. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта проверки к материалам проверки.

3.6.5. В случае если внеплановая проверка проводилась при согласовании с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведения проверки, в течении пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.6.6. Лицу, в отношении которого проводилась проверка и выявлены нарушения земельного законодательства, одновременно с актом проверки вручается предписание об устранении выявленных нарушений.

Форма предписания – приложение № 52 к Административному регламенту.

3.6.7. Срок выполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок, устанавливается исходя из обстоятельств выявленного нарушения и разумного срока для его исполнения.

3.6.8. В случае выявления признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 7.1, 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы проверки направляются в пятидневный срок после проведения проверки в Нерюнгринский отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) или  в административную комиссию муниципального образования «Нерюнгринский район» для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

3.6.9. В случае выявления при проведении проверки признаков уголовного правонарушения материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.

3.6.10. В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок нарушитель заблаговременно, не позднее трех дней до истечения срока исполнения предписания, направляет на имя руководителя органа муниципального земельного контроля ходатайство с просьбой о продлении срока устранения нарушений законодательства. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие нарушителем исчерпывающих мер для устранения нарушения в установленный срок. Должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, рассматривает ходатайство в течении суток после его поступления. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение:

- в случае, если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами меры, необходимые для оформления и получения документов, требуемых для устранения правонарушения и подтверждения указанного факта, - об удовлетворении ходатайства и продления срока исполнения предписания;

- в случае, если нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для оформления и получения документов, требуемых для устранения правонарушения и подтверждения указанного факта, - об отклонении ходатайства и оставления срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения.

3.6.11. В течении пятнадцати календарных дней после истечения срока устранения нарушений земельного законодательства, установленного предписанием, проводится внеплановая проверка исполнения предписания об устранении раннее выявленных нарушений.

3.6.12. При проведении внеплановой проверки исполнения предписания выносится распоряжение руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении такой проверки.

3.6.13. При устранении допущенного нарушении должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт проверки с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства

3.6.14. В случае не устранения нарушения земельного законодательства, должностное лицо, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт и выносит новое предписание об устранении нарушения земельного законодательства с новым сроком устранения правонарушения. В пятидневный срок после проведения проверки в Нерюнгринский отдел Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия) или в административную комиссию муниципального образования «Нерюнгринский район» для составления протокола об административном правонарушении, либо в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела при выявлении признаков состава преступления.

3.6.15.              Все составляемые в ходе проведения проверок документы и иная
необходимая информация заносится в книгу учета проверок соблюдения земельного
законодательства.

Форма    книги    учета    проверок   соблюдения    земельного    законодательства - приложение 6 к Административному регламенту.

3.6.16.              Книга учета проверок должна включать в себя следующие позиции:
- порядковый номер проверки;

- наименование юридического лица, фамилия, имя. отчество должностного лица, индивидуальною предпринимателя пли физического лица, в отношении которого проводится проверка;

- адрес проверяемого земельного участка;

- общая площадь хмельного участка и площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение;

- номер и дата распоряжения о проведении проверки;

- форма проверки;

- дата и номер составленного по результатам проверки акта;

-дата и номер предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений земельного законодательства;

- статья КоАП Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за выявленное нарушение земельного законодательства;

- дата передачи акта проверки в орган государственного земельного контроля или административную комиссию для рассмотрения;

- дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

- дата и номер постановления о наложении административного наказания;

- сведения о прекращении производства административного правонарушения;

- дата и номер решении суда;

- сведения об устранении нарушений земельного законодательства;

- архивный номер и дата передачи материалов в архив.

3.6.17.              Органом муниципального земельного контроля ежегодно до 1 марта года,
следующего за отчетным, по итогам своей деятельности за предыдущий год
подготавливается доклад об организации и проведении муниципального земельного
контроля в отношении физических, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей и об эффективности такого контроля.

3.6.18. В доклад включаются сведения об организации и проведении муниципального земельного контроля за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:

-              состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере
деятельности;

           -              организация муниципального земельного контроля;

           - финансовое и кадровое обеспечение муниципального земельного контроля;

- проведение муниципального земельного контроля;

-              действия муниципального земельного контроля по пресечению нарушений
обязательных требований земельного законодательства и требований, установленных
муниципальными правовыми актами в сфере земельных отношений и (или) устранению
последствий таких нарушений;

- анализ и опенка эффективности муниципального земельною контроля:

- выводы и предложения по результатам муниципального земельного контроля.

3.6.19.              Доклад подписывается руководителем органа, осуществляющего
муниципальный земельный контроль, и представляется в Министерство экономического
развития Российской Федерации до 15 марта года, следующего за отчетным годом.

3.6.20.              Сведения, содержащиеся в докладе, являются открытыми, общедоступными
и размещаются на официальном сайте Администрации городского поселения «Поселок Беркакит» в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

4.1.  Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения должностными лицами органа муниципального контроля положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной функции и принятием решений должностными лицами органа муниципального контроля осуществляется главой администрации городского поселения «Поселок Беркакит», ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции.

4.1.2. Осуществление текущего контроля за исполнением Административного регламента, за совершением административных процедур, принятием решений и совершением действий  должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, происходит ежеквартально.

4.1.3. Информирование о результатах текущего контроля за исполнением административного регламента, за совершением административных процедур, принятием решений и совершением действий должностными лицами осуществляется посредством отчетов.

4.4.4. По результатам текущего контроля главой администрации городского поселения «Поселок Беркакит», ответственным за организацию работы по исполнению муниципальной функции, даются указания по устранению нарушений и контролируется их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества исполнения муниципальной функции

4.2.1.  Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок действий должностными лицами, осуществляющих муниципальный земельный контроль (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих земельный контроль при осуществлении мероприятий по контролю.

4.2.2. Выявление недостатков исполнения муниципальной функции анализируется с принятием мер по устранению выявленных недостатков.

4.2.3. Плановые проверки исполнения муниципальной функции в части соблюдения требований к полноте и качеству исполнения муниципальной функции осуществляются один раз в полугодие.

4.2.4. Внеплановые проверки исполнения муниципальной функции в части соблюдения требований к полноте и качеству исполнения муниципальной функции осуществляются на основании:

- жалоб и обращений заявителей, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль;

- выявленных нарушений при исполнении муниципальной функции.

4.3. Ответственность должностных лиц муниципального органа за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции

4.3.1.  Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной функции, в случае ненадлежащего исполнения муниципальной функции, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организации

4.4.1.Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции являются:

- профессиональная компетентность;

- должная тщательность.

4.4.2. Должностное лицо, осуществляющее контроль за исполнением муниципальной функции, должно принимать меры по предотвращению конфликта интересов при исполнении муниципальной функции.

4.4.3. Профессиональная компетентность должностного лица, осуществляющего контроль за исполнением муниципальной функции, состоит в том, что при осуществлении такого контроля он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.

4.4.4. Должная тщательность должностного лица, осуществляющего контроль за исполнением муниципальной функции, состоит в своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», настоящим регламентом и иными нормативными правовыми актами.

4.4.5. Контроль за исполнением муниципальной функции со стороны должностных лиц администрации городского поселения «Поселок Беркакит» должен быть постоянным, всесторонним и объективным.

4.4.6. Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется со стороны граждан, их объединений путем направления в адрес администрации городского поселения «Поселок Беркакит»:

- предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами администрации городского поселения «Поселок Беркакит» муниципальной функции;

- сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе администрации городского поселения «Поселок Беркакит» или должностных лиц;

Жалоб по фактам нарушения должностными лицами администрации городского поселения «Поселок Беркакит» прав, свобод или законных интересов граждан, их объединений и организаций.

ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ИСПОЛНЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

5.1.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, а также его должностных лиц, принятых (осуществляемых)  в ходе проведения муниципального земельного контроля (далее – досудебное (внесудебное) обжалование).

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1.              Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованного
лица являются действия (бездействие) органа, осуществляющего муниципальный
земельный контроль, а также его должностных лип, либо решения, принятые
(осуществляемые) в ходе проведения муниципального земельною контроля.

5.2.2.              Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:

-              нарушение срока проведения муниципального земельного контроля;

- требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами для проведения муниципального земельного контроля;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российский Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), муниципальными правовыми актами для проведения муниципального земельного контроля, у заинтересованного лица;

- требования с заинтересованного лица при осуществлении муниципального земельного контроля платы, не предусмотренной действующим законодательством;

-              отказ органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, а также его
должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате осуществления муниципального земельного контроля документах либо
нарушение установленного срока для таких исправлений.

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1.В жалобе не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, направившего жалобу и почтовый адрес заинтересованного лица, по которому должен быть направлен ответ – для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица – для юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.3.2. Текст жалобы не поддается прочтению.

Жалоба текст которой не поддается прочтению, также не подлежит направлению на рассмотрение в орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль, или должностному лицу органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 30 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес поддаются прочтению - для физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица - для юридического лица, индивидуального предпринимателя.

5.3.3. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному  лицу в течение 30 дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.4. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу либо его представителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления  правом.

5.3.5. В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу.  О данном решении в течении 30 дней со дня регистрации жалобы уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)

обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные жалобы, направленные по почте, с использованием сети Интернет, официальною сайта администрации городского поселения «Поселок Беркакит», принятые при личном приеме заинтересованного лица, иным доступным способом.

5.4.2. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль.

5.4.3. Заинтересованное лицо в своей жалобе в обязательном порядке указывает:

- наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль, фамилию, имя, отчество, должность лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заинтересованного лица -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заинтересованного лица   -  юридического лица, а также номер (номера) контактною телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа либо его должностных лицах, осуществляющих муниципальный земельный контроль;

- доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действиями (бездействием) органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, либо его должностных лиц. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при их наличии),подтверждающие его доводы, либо их копии.

5.5. Права заинтересованных лиц па получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль, а также его должностные лица обязаны предоставить заинтересованному лицу возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений

на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы

5.6.1.              Общий срок рассмотрения жалобы составляем 30 дней со дня ее регистрации.

5.6.2.              В случае направления запроса в государственные органы, другие органы
местного самоуправления, иные организации либо должностным лицам, срок
рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением
заинтересованного лица.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1.              По результатам рассмотрения жалобы орган, осуществляющий
муниципальный земельный контроль, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, органом, осуществляющим муниципальный земельный контроль;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.7.1. настоящего раздела, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.3. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы заинтересованного лица, достижение по взаимному согласию договоренности (в случае устного обращения) или подготовка мотивированного ответа (в случае письменного обращения, и обращения, поступившего в форме электронного документа).

5.7.4. Если в результате обращение признано обоснованным, принимается решение о принятии мер дисциплинарной ответственности к должностным лицам органа муниципального земельною контроля, допустившим нарушение в ходе исполнения муниципальной функции требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Саха (Якутия) и иных нормативных правовых актов, а также настоящего Административного регламента,

5.7.5. В случае, если заинтересованное лицо полагает, что в ходе осуществления муниципального земельною контроля его права и свободы были нарушены действиями (бездействием) должностных лиц или решениями органа муниципального земельного контроля, то в соответствии с законодательством Российской Федерации он вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Приложение 1

к Административному регламенту

Блок-схема

Приложение 2

к Административному регламенту

от ___________20___г. №__________                        

Кому:_____________________

Куда:______________________                                                                              

УВЕДОМЛЕНИЕ

На основании распоряжения Главы муниципального образования городское поселение «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района от ______________ № ________________ уведомляем Вас, что проверка соблюдения Вами земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ будет проводиться органом муниципального контроля по адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ в ___________ часов ____________ минут.

Просим Вас лично присутствовать при проведении проверки.

Приложение: копия распоряжения о проверке.

_____________________                                                   _________________________

         (подпись)                                                                                    (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Административному регламенту

ОБМЕР ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства

                                   от «_____» _______________ 20________ г. № ________________

Обмер земельного участка произвел:

____________________________________________________________________________

                                (должность, Ф.И.О. должностного лица, производившего обмер земельного участка)

_____________________________________________________________________________________________________

в присутствии_______________________________________________________________

                                       (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного представителя юридического лица, Ф.И.О.  

                                                                                                        физического лица)

по адресу: ___________________________________________________________________

                                                              (адрес земельного участка)

Согласно обмеру площадь земельного участка составляет ___________________ кв.м.

(_______________________________________________________________________) кв.м.

                                                                        (площадь земельного участка прописью)

Расчет площади:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Особые отметки:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подписи лиц,

проводивших обмер                              ___________________          _____________________

                                                                           (подпись)                                                       (Ф.И.О.)

                                                                 ___________________          _____________________

                                                                           (подпись)                                                       (Ф.И.О.)

Присутствующий                                  ___________________           _____________________

                                                                                                       (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

СХЕМАТИЧЕСКИЙ ЧЕРТЕЖ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

    ___________________                                                            _____________________

              (подпись)                                                                                                                               (Ф.И.О.)

Приложение 4

к Административному регламенту

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ФОТОТАБЛИЦА

приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства

от «___________» _____________________ 20__________ г. № ____________

_____________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, наименование юридического лица, Ф.И.О. гражданина)

_____________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

    ___________________                                                            _____________________

              (подпись)                                                                                                                               (Ф.И.О.)

Приложение 5

к Административному регламенту

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРЕДПИСАНИЕ

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«____» _________20 ______ г.                                                                № _____________

В порядке осуществления муниципального земельного контроля мною, _____________________________________________________________________________

                                                                                                      (должность, Ф.И.О.)

проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке по адресу:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес земельного участка)

Земельный участок:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(данные о земельном участке: кадастровый номер, вид  разрешенного использования, реквизиты правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов)

используется:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес, Ф.И.О. должностного лица руководителя; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, ИНН, место жительства индивидуального предпринимателя; Ф.И.О. гражданина, ИНН, паспортные данные, место регистрации)

В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения)

Указанное нарушение допущено:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О., должностного лица, Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина)

Я____________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

руководствуясь ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации городского поселения «Поселок Беркакит» от ___________________ г. № _____________ «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования городское поселение «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия)».

ПРЕДЛАГАЮ:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О., должностного лица, Ф.И.О. руководителя, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина)

устранить допущенное нарушение в срок до «____» _________ 20 ____ г.

Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение земельного правонарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению земельного правонарушения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, представить должностным лицам, осуществляющих муниципальный земельный контроль

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)

по адресу:

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В соответствии с Административным регламентом о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории муниципального образования городского поселения «Поселок Беркакит» при невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль, об устранении нарушений законодательства, материалы будут направлены в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и республики Саха (Якутия) рассматривают дела об административных правонарушениях.

    ___________________                                                            _____________________

              (подпись)                                                                                                                               (Ф.И.О.)

С предписанием об устранении нарушения земельного законодательства ознакомлен(а), экземпляр предписания получил(а):

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. (последнее при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина)

Приложение 6

к Административному регламенту

КНИГА

УЧЕТА ПРОВЕРОК СОБЛЮДЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ЗА 20 ____ г.

№ проводимой проверки

Наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, в отношении которых проводится проверка

Адрес проверяемого земельного участка

Общая площадь земельного участка и площадь земельного участка, на котором выявлено нарушение

Номер и дата распоряжения о проведении проверки соблюдения земельного законодательства

Форма проверки

Дата и номер акта

Дата и номер предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений

Статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность

Дата передачи акта проверки в орган государственного земельного контроля или административную комиссию для рассмотрения

Дата и номер определения о возврате материалов проверки на доработку или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении

Дата и номер постановления о наложении административного наказания

Сведения о прекращении производства административного правонарушения

Дата и номер решения суда

Сведения об устранении нарушений земельного законодательства

Архивный номер и дата передачи материалов в архив