О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НИЖЕГОРОДСК...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2008 года № 80

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 26.12.2011 № 1089)

(в редакции постановлений Правительства Нижегородской области от 07.10.2008 № 443, от 17.06.2009 № 394, от 26.12.2011 № 1089, от 27.01.2014 № 30, от 31.03.2015 № 173, от 04.03.2016 № 116, от 19.09.2016 № 631, от 13.06.2018 № 437, от 05.02.2020 № 96, от 14.08.2020 № 687, от 17.02.2021 № 120, от 01.04.2021 № 239, от 26.04.2021 № 339, от 02.06.2021 № 456)

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

(п.1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2011 № 1089)

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления органами государственной власти Нижегородской области и казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местных бюджетов Нижегородской области.

2. Закрепить за органами исполнительной власти Нижегородской области (главными администраторами доходов) источники доходов местных бюджетов согласно приложению.

3. Органам исполнительной власти Нижегородской области (главным администраторам доходов) в срок до 20 марта 2008 года:

3.1. Утвердить перечень территориальных органов (подразделений), осуществляющих полномочия главных администраторов доходов местных бюджетов, с закреплением за ними соответствующих источников доходов, предусмотренных приложением к настоящему постановлению, и в течение 10 рабочих дней довести его до финансовых органов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области.

3.2. Разработать и утвердить порядок осуществления территориальными органами (подразделениями) полномочий главного администратора доходов местных бюджетов и в течение 10 рабочих дней довести его до своих территориальных органов (подразделений).

4. Установить, что до 1 апреля 2008 года действуют полномочия администраторов доходов местных бюджетов Нижегородской области, установленные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Нижегородской области в 2007 году.

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 18.03.2008 № 80

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

ПРАВИЛА

осуществления органами государственной власти Нижегородской области и казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного и местных бюджетов Нижегородской области

(наименование в ред. постановления Правительства НО от 26.12.2011 № 1089)

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

1. Органы государственной власти Нижегородской области и казенные учреждения (далее - главные администраторы доходов бюджетов) в качестве главных администраторов доходов областного и местных бюджетов Нижегородской области:

(пункт 1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2011 № 1089)

а) формируют и утверждают перечень администраторов доходов соответствующих бюджетов, подведомственных главному администратору доходов бюджетов;

б) формируют и представляют в министерство финансов Нижегородской области и финансовые органы муниципальных районов (городских, муниципальных округов) Нижегородской области следующие документы:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.02.2021 № 120)

прогноз поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами Нижегородской области и органов местного самоуправления Нижегородской области, по форме, согласованной с министерством финансов Нижегородской области и финансовыми органами муниципальных районов (городских, муниципальных округов) Нижегородской области;

(абзац 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.02.2021 № 120)

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

в) формируют и представляют бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, установленные министерством финансов Нижегородской области и финансовыми органами муниципальных районов (городских, муниципальных округов) Нижегородской области;

(подпункт «в» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.02.2021 № 120)

            г) исполняют в случае необходимости полномочия администратора доходов бюджетов.

д) ведут реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

(подпункт «д» внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116)

е) утверждают методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

(подпункт «е» внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116)

е1) принимают (при передаче в соответствии с действующим законодательством осуществления отдельных полномочий Нижегородской области органам местного самоуправления Нижегородской области в случае передачи полномочий администраторов соответствующих доходов органам местного самоуправления Нижегородской области) правовые акты, устанавливающие перечень органов местного самоуправления Нижегородской области, осуществляющих переданные полномочия Нижегородской области, и закрепляющие за ними соответствующие источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также определяющие порядок администрирования указанными органами доходов, зачисляемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, и доводят их до соответствующих органов местного самоуправления Нижегородской области до начала очередного финансового года;

(подпункт «е1» введен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

ж) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

(подпункт «ж» внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116)

2. Главные администраторы доходов бюджетов утверждают и доводят до своих территориальных органов (подразделений) и казенных учреждений, находящихся в их ведении, порядок осуществления и наделения их полномочиями администратора доходов бюджетов, который должен содержать следующие положения:

(пункт 2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 26.12.2011 № 1089)

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджетов источников доходов бюджетов, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;

б) наделение администраторов доходов бюджетов в отношении закрепленных за ними источников доходов областного и местных бюджетов Нижегородской области следующими бюджетными полномочиями:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в управление Федерального казначейства по Нижегородской области поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Нижегородской области и представление соответствующего уведомления в управление Федерального казначейства по Нижегородской области;

(абз. внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116)

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирование и представление главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

(абз. внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116)

представление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

(абз. внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116)

принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

(абз. внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116)

осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, регулирующих данные вопросы;

г) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области;

д) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

е) определение порядка действий администраторов доходов бюджетов при принудительном взыскании администраторами доходов бюджетов с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определения перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава (исполнителя) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);

ж) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджетов (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджетов финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджет по формам, предусмотренным в правовом акте по администрированию доходов бюджетов);

з) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджетов главному администратору доходов бюджетов сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов;

и) определение порядка и сроков представления бюджетной отчетности в министерство финансов Нижегородской области и финансовые органы муниципальных районов (городских, муниципальных округов) Нижегородской области;

(подпункт «и» в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.02.2021 № 120)

к) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджетов.

3. Администраторы доходов бюджетов в 2-недельный срок после доведения до них главным администратором доходов бюджетов, в ведении которого они находятся, порядка осуществления полномочий администратора доходов бюджетов, заключают с управлением Федерального казначейства по Нижегородской области соглашение об информационном взаимодействии.

4. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджетов главный администратор доходов бюджетов, который наделен полномочиями по их взиманию, доводит эту информацию до министерства финансов Нижегородской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Нижегородской области

от 18.03.2008 № 80

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

ПЕРЕЧЕНЬ

источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами

исполнительной власти Нижегородской области

(в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

I. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

1. Источники доходов, закрепляемые за министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области:

(пункт 1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 17.06.2009 № 394)

1) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности городских округов;

2) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципальных районов;

3) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности поселений;

4) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

5) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

6) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

7) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

8) платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

(подпункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

9) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116;

10) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116;

11) исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116.

(подпункт 11 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 17.06.2009 № 394)

      11) плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципальных округов;

(подпункт 11 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 17.02.2021 № 120)

2. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

3. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

4. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

5. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

6. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

7. Источники доходов, закрепляемые за министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области:

(пункт 7 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116)

(пункт 7 в ред. - Постановление Правительства Нижегородской области от 13.06.2018 № 437)

1) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

(подпункт 1 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 27.01.2014 № 30)

(подпункт 1 в новой ред. – Постановление Правительство Нижегородской области от 31.03.2015 № 173)

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.02.2021 № 120)

2) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа г. Нижний Новгород;

(подпункт 2 в новой ред. – Постановление Правительство Нижегородской области от 31.03.2015 № 173)

(подпункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

3) плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа г. Нижний Новгород;

(подпункты 3 дополнен - Постановление правительства  Нижегородской области от 19.09.2016 № 631)

4) плата по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах, муниципальных округов, городских округов, городских и сельских поселений.

(подпункт 4 дополнен - Постановление правительства  Нижегородской области от 19.09.2016 № 631)

(подпункт 4 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 17.02.2021 № 120)

8. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

9. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

10. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 17.06.2009 № 394

11. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 17.06.2009 № 394

12. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

13. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

14. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

15. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 04.03.2016 № 116.

16. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

17. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

18. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

19. Источники доходов, закрепляемые за управлением делами Правительства Нижегородской области:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 02.06.2021 № 456)

административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

(пункт 19 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

20. Источники доходов, закрепляемые за управлением по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области:

административные штрафы, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями.

(пункт 20 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96)

II. исключен постановлением Правительства Нижегородской области от 05.02.2020 № 96

21. Источники доходов, закрепляемые за министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области:

(абзац 1 в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 26.04.2021 № 339)

платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

(пункт 21 внесен постановлением Правительства Нижегородской области от 14.08.2020 № 687)

22. Источники доходов, закрепляемые за министерством градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области:

плата за предоставление сведений, документов, материалов, содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Нижегородской области.

(пункт 22 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2021 № 239)