«Об утверждении плана мероприятий, направленных на противодействие нелегальной миграции и экстремистским проявлениям на территории сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравск...



                 

АДМИНИСТРАЦИЯ

Сельского поселения

Красная Поляна

Муниципального района

Пестравский

           Самарской области

446171,с. Красная Поляна, ул.Советская,2А

Телефон: 34-1-45

Факс: 34-1-45

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  

      18 июля 2020 года                      39                                     

     ______________________ №______                                                 

«Об       утверждении        плана      мероприятий, направленных на противодействие нелегальной     миграции и    экстремистским проявлениям   на    территории сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области на 2020-2023г.г.»

              Рассмотрев представление Прокуратуры Пестравского района Самарской области от 03.07.2020 года № 07-03-2020/Прдп 36-20-120360037, в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» руководствуясь нормативными положениями Устава  сельского поселения  Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области

Постановляет:

              1.              Утвердить прилагаемый план мероприятий, направленных на  противодействие нелегальной миграции и экстремистским проявлениям     на    территории сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области, на 2020-2023 год.

              2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный вестник сельского поселения Красная Поляна» и разместить на официальном сайте сельского поселения Красная Поляна в сети «Интернет».

              3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области  Глазкова В.Н.

             

Глава сельского поселения

Красная Поляна муниципального района

Пестравский Самарской области                                                  В.Н. Глазков

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области от 18.07.2020г.

№  39

П Л А Н

Мероприятий, направленных на противодействие нелегальной миграции, экстремистским проявлениям на территории сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области    

Характеристика проблемы

                 Нелегальная миграция, по сути, стала устойчивым и масштабным явлением для Российской Федерации, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. Неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма и создает условия для возникновения конфликтов. Оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития   поселения включает:

              - исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

              -минимизацию фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

              - исключение случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

              - выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

              Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности, формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений – все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка.    Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями и другие факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических целей. Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна.

2. Цели и задачи мероприятий

              Основными целями плана мероприятий являются:

              - обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории сельского поселения, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития сельского поселения;

              - противодействия незаконной миграции;

              - укрепление доверия населения к органам местного самоуправления, правоохранительным органам;

              - формирование толерантной среды.

              Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:

              - формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

              - сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

              - формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру;

              - общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

              Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение  года   без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

              Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:

              - обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской федерации в сфере нелегальной миграции, совершенствовании работы по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям.

3. Ожидаемые результаты

              Реализация плана позволит:

              - обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

              - снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения сельского поселения в результате миграции;

              - формирование нетерпимости ко всем фактам   экстремистских проявлений, а также позитивного отношения к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

              - укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;

              - препятствие созданию и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

4. Перечень мероприятий

              Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.

              Основные мероприятия включают:

- проведение мониторинга миграционной ситуации в сельском поселении с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;

- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;

- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов и пресечению нелегальной миграции.

5. Сроки реализации

              Срок реализации плана мероприятий – с 2020 по 2023 г.г.

6. Описание последствий

              Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы Администрации сельского поселения Красная Поляна муниципального  района Пестравский Самарской области (далее – Администрация сельского поселения) по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в сельском поселении, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.

Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики сельского поселения и решения острых социальных проблем.

Мероприятия

по противодействию нелегальной миграции, экстремистским проявлениям на территории сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области на 2020-2023 год

№ п/п

Проводимые мероприятия

Сроки выполнения

Ответственные

1

Проведение мониторинга и оценки миграционной ситуации на территории сельского поселения и подготовка предложений по ее стабилизации

Постоянно по мере необходимости

Глава, администрация   сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области (далее- администрация)

2

Проведение работы по разъяснению работодателям и иностранным гражданам порядка осуществления временной трудовой деятельности на территории сельского поселения

постоянно

администрация

3

Проведение мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения

постоянно

Глава, совместно с сотрудниками ОМВД и (или) УФМС (по согласованию)

4

Осуществить комплекс оперативно-профилактических мероприятий по проверке населенных пунктов и других возможных мест работы и проживания нелегальных мигрантов

в течение срока реализации

Глава, администрация

5

Проведение анализа миграционной правоприменительной практики на основе изучения (мониторинга) применения федеральных законов и других нормативно правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции

в течение срока реализации

Глава, администрация,

Участковый уполномоченный полиции

(по согласованию)

6

Обеспечить контроль за эксплуатацией и содержанием жилищного фонда. Осуществление инвентаризации пустующих строений, реконструируемых жилых домов, принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан

В течение срока реализации

Глава

Участковый уполномоченный полиции

(по согласованию)

7

В целях реализации положений миграционного законодательства, профилактики террористической, экстремистской и иной противоправной деятельности, осуществлять комплекс мероприятий по проверке нахождения на территории и в окружении объектов возможных террористических устремлений иностранных граждан и граждан из регионов с нестабильной социально – политической обстановкой

В течение срока реализации

Глава, совместно с сотрудниками ОМВД и (или) УФМС (по согласованию)

8

Ликвидация последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности.

В течение срока реализации

Администрация

9

Обсуждение вопроса о миграционной ситуации на собраниях (сходах) граждан в населенных пунктах.

В течение срока реализации

Глава