«Об утверждении Положения о планово-бюджетной комиссии Собрания представителей сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области»



  СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНАЯ ПОЛЯНА  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПЕСТРАВСКИЙ  САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Р Е Ш Е Н И Е

«Об утверждении Положения о планово-бюджетной комиссии Собрания представителей сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области»

30 марта 2020 года                                                                                   № 114

              Руководствуясь статьями 157, 264.4, 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ                «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь положениями Устава сельского поселения Красная Поляна , Собрание представителей сельского поселения Красная Поляна

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о планово-бюджетной комиссии Собрания представителей сельского поселения Красная Поляна  муниципального района Пестравский Самарской области (прилагается)

2. Опубликовать настоящее Решение в бюллетене «Официальный вестник сельского поселения Красная Поляна  и на официальном сайте сельского                 поселения Красная Поляна  в сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу                сельского поселения Красная Поляна Глазкова В.Н.

Глава  сельского поселения Красная Поляна

муниципального района Пестравский

Самарской области                                                                       В.Н. Глазков

Председатель Собрания представителей

сельского поселения  Красная Поляна

муниципального района Пестравский

Самарской области                                                                    Н.В. Сидоров

                                                                                                 Приложение № 1

к Решению Собрания представителей

сельского поселения Красная Поляна

муниципального района Пестравский

                                                                                                                    Самарской области № 114 от 30.03.2020 года                                                            

Положение о планово-бюджетной комиссии Собрания представителей сельского поселения Красная Поляна муниципального района Пестравский Самарской области

(далее – Положение)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района Пестравский Самарской области, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении Красная Поляна  муниципального района Пестравский Самарской области, утверждённом решением Собрания представителей сельского поселения Красная Поляна  муниципального района Пестравский Самарской области от 29.05.2015г. № 58 и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности планово-бюджетной комиссии Собрания представителей сельского поселения Красная Поляна  муниципального района  Пестравский Самарской области (далее – планово-бюджетная комиссия).

1. Общие положения

1.1. Планово-бюджетная комиссия является органом внешнего муниципального финансового контроля без прав юридического лица.

1.2. Планово-бюджетная комиссия создается Собранием представителей сельского поселения Красная Поляна  муниципального района  Пестравский Самарской области (далее – Собрание представителей) из числа депутатов и подотчетна ему.

1.3. В своей деятельности планово-бюджетная комиссия руководствуется федеральным законодательством, законами, нормативными правовыми актами Самарской области, Уставом муниципального района Пестравский Самарской области, иными муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.4. Деятельность планово-бюджетной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности планово-бюджетной комиссии осуществляется Собранием представителей.

2. Цель деятельности и полномочия планово-бюджетной комиссии

2.1. Основная цель деятельности планово-бюджетной комиссии  – осуществление внешнего муниципального финансового контроля.

2.2.  Планово-бюджетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Планово-бюджетная комиссия также осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.

3. Состав и порядок формирования планово-бюджетной комиссии

3.1. Формирование планово-бюджетной комиссии производится на основе предложений депутатов.

3.2. Планово-бюджетная комиссия состоит из председателя и членов комиссии.

3.3. Председатель планово-бюджетной комиссии и её состав утверждаются решением Собрания представителей на срок полномочий текущего созыва простым большинством голосов от общего числа депутатов.

Полномочия председателя планово-бюджетной комиссии наступают со дня принятия решения об утверждении его на должность.

3.4. Председатель планово-бюджетной комиссии:

- организует работу комиссии, ведет заседания комиссии, дает поручения ее членам;

- представляет планово-бюджетную комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;

- осуществляет руководство деятельности планово-бюджетной комиссии и организует ее работу в соответствии с законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами и настоящим Положением;

- организует исполнение решений Собрания представителей;

- организует исполнение решений по вопросам организации деятельности планово-бюджетной комиссии;

- утверждает и подписывает заключения планово-бюджетной комиссии и представляет их Собранию представителей и субъектам контроля;

- представляет Собранию представителей ежегодные отчеты о работе планово-бюджетной комиссии;

- имеет право принимать участие в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, заседаниях администрации по вопросам, отнесенным к полномочиям планово-бюджетной комиссии;

- обладает правом внесения проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям планово-бюджетной комиссии, на рассмотрение Собрания представителей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

4. Формы и порядок осуществления планово-бюджетной комиссией внешнего муниципального финансового контроля

4.1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется планово-бюджетной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

4.2. При проведении контрольного мероприятия планово-бюджетной комиссией составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) планово-бюджетной комиссией составляется отчет.

4.3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия планово-бюджетной комиссией составляются отчет или заключение.

4.4. Планово-бюджетная комиссия при осуществлении своих полномочий вправе взаимодействовать с государственными и муниципальными органами финансового контроля, привлекать аудиторские фирмы.

4.5. Контрольные полномочия планово-бюджетной комиссии распространяются на все органы муниципального образования.

Контрольные полномочия планово-бюджетной комиссии распространяются также на организации вне зависимости от видов и форм собственности в части, связанной с получением, перечислением, использованием ими средств местного бюджета, использованием имущества муниципальной собственности и его управлением, а также в части предоставленных налоговых льгот и преимуществ.

4.6. Все органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и их должностные лица обязаны предоставлять по запросам планово-бюджетной комиссии информацию, необходимую для обеспечения ее деятельности.

При проведении планово-бюджетной комиссией контрольных мероприятий организации всех видов собственности предоставляют полную исчерпывающую документацию и информацию по вопросам, входящим в компетенцию планово-бюджетной комиссии.

5. Заключительные положения

5.1. Воздействие на членов планово-бюджетной комиссии с целью воспрепятствовать исполнению ими своих обязанностей либо добиться принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия, оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженной информации о выполнении ими обязанностей, возложенных на них Собранием представителей, влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

5.2. Деятельность планово-бюджетной комиссии не может быть приостановлена в связи с освобождением от должности (сложением полномочий) председателя планово-бюджетной комиссии либо других членов планово-бюджетной комиссии. В этом случае одновременно с принятием указанных решений либо на ближайшем после сложения полномочий заседании Собрания представителей производится формирование (доформирование) планово-бюджетной комиссии.

5.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Собрания представителей.