Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на 2020-...



Постановление от 17.03.2020 г. № 25

ВЕРХНЕКУГЕНЕРСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРНУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2020 года № 51

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на 2020-2024   годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Верхнекугенерского сельского поселения Верхнекугенерская сельская администрация постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерскогого сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на 2020-2024   годы».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования.

Глава Верхнекугенерской

сельской администрации

Н.В.Борисова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Верхнекугенерской сельской администрации

от 18 августа 2020 года № 51

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерского сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на 2020-2024 годы

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерскогого сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на 2020-2024 года»

Наименование муниципальной программы

Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерского сельского поселения на 2020-2024 годы

Основание для разработки муниципальной программы

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановление Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 29 июня 2018 г. № 380-р «О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Марий Эл на период до 2030 года».

Муниципальный заказчик

Верхнекугенерская сельская администрация Сернурского муниципального района Республики Марий Эл

Основные разработчики муниципальной программы

Верхнекугенерская сельская администрация, предприятия и организации жилищно-коммунального комплекса, предприятия и организации всех форм собственности

Участники муниципальной программы

Верхнекугенерская сельская администрация, предприятия и организации жилищно-коммунального комплекса, предприятия и организации всех форм собственности

Основные мероприятия

Развитие систем коммунальной инфраструктуры

Цель муниципальной программы

- Обеспечение комплексного развития коммунальной инфраструктуры с учетом потребностей жилищного строительства;

- Повышения качества коммунальных услуг, предоставляемых населению;

- Улучшение экологической безопасности поселения;

- Создание благоприятных условий для проживания жителей.

Задачи муниципальной программы

- комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры;

- реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры;

- улучшение экологической ситуации на территории Верхнекугенерскогого сельского поселения;

- повышение надежности и качества коммунальных услуг при соответствии требованиям экологических стандартов;

- обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения;

- снижение потребление энергетических ресурсов;

- снижение потерь при поставке ресурсов потребителям;

- проведение мероприятий по модернизации существующих объектов.

Целевые показатели

1) Окружающая среда. Обращение с отходами:

- обеспечение утилизации 100% отходов, образующихся в поселении.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

до 2024 года.

Объемы и источники финансирования

млн. рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерскогого сельского поселения;

- Снижение эксплуатационных затрат;

- Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- Устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- Улучшение экологического состояния окружающей среды;

- Улучшение санитарного состояния территории Верхнекугенерскогого сельского поселения;

- Улучшение экологической безопасности и благоустройства на территории Верхнекугенерскогого сельского поселения.

1. Краткая характеристика сельского поселения

Площадь территории поселения 7424 га. В состав земель поселения входят земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения.

Территория Верхнекугенерского сельского поселения представлена шестнадцатью населенными пунктами, в которых в 697 в т.ч. (103 пустующих) хозяйствах на 01.01.2020 года проживает 2150 жителей. За 2019 год родилось - 22, умерло - 24 человека. А в 2018году родилось - 31 , умерло - 24 . В итоге демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется уменьшением рождаемости и превышением смертности над рождаемостью.

На территории Верхнекугенерского сельского поселения действуют:

1) 2 школы: Лажъяльская средняя общеобразовательная школа и Нижнекугенерская основная общеобразовательная школа;

2) 2 ФАП-а: Верхнекугенерский ФАП и Лажъяльский ФАП;

3) 11 магазинов: 5 магазинов Сернурского райпо и 6 магазинов индивидуальных предпринимателей;

4) 4 учреждения культуры: Большемушкинский сельский клуб, Нижнекугенерский КДЦ, Ташинерский дом фольклора, Лажъяльский СДК. Свои двери для жителей Лажъяльской сторны открыл отремонтированный и обновленный в рамках национального проекта «Культура» и партийного проекта «Культура малой Родины» Лажъяльский сельский дом культуры. На ремонтные работы были выделены субсидии в размере более 6 млн. рублей. На эту сумму выполнена реконструкция кровли, проведен капитальный ремонт части кирпичной кладки, заменены деревянные окна. Кроме того, в рамках партийного проекта Единой России «Местный дом культуры» отремонтированы фойе, зрительный зал, отопительная система, полностью заменены светильники, электропроводка.

5) 2 детских дошкольных учреждения: Верхнекугенерский детский сад «Родничок» и Лажъяльский детский сад «Ший онгыр»;

6) 2 библиотеки: Большемушкинская сельская библиотека и Нижнекугенерская сельская библиотека.

2. Характеристика существующей системы коммунальной инфраструктуры, перспективы развития

Одним из основополагающих условий развития Верхнекугенерскогого сельского поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения поселения.

Муниципальная программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерскогого сельского поселения Сернурского муниципального района Республики Марий Эл на 2020-2024   годы» (далее – Программа) предусматривает повышение качества предоставления коммунальных услуг, стабилизацию и снижение удельных затрат в структуре тарифов и ставок оплаты для населения, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных инвестиционных ресурсов.

2.1. Водоснабжение

Централизованное водоснабжение имеется в 4 населённых пунктах Ответственным за содержание водопровода в деревнях Большая Мушка, Верхний Кугенер и Нижний Кугенер является ЗАО Племзавод «Семёновский», в деревне Лажъял – МУП «Сернурводоканал».

На остальной территории водоснабжение обеспечивается за счет индивидуальных шахтных колодцев, скважин.

2.2. Газоснабжение

Газоснабжение населения Верхнекугенерского сельского поселения осуществляется Сернурским газовым участком ООО «Газпром газораспределение Йошкар-Ола». Все населенные пункты поселения газифицированы, кроме д. Пекпулатово. В 4 квартале 2020 года планируется разработать проектно-сметную документацию, а в 2021 году ввести в эксплуатацию газопровод в д.Пекпулатово.

2.3. Электроснабжение

Электроснабжение поселения обеспечивается ПО «Сернурские электрические сети» - филиала «Мариэнерго» ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Поволжья». На обслуживании находится 16 населенных пунктов, а также все организации и учреждения, находящиеся на территории поселения.

2.5. Утилизация твердых бытовых отходов

Деятельность по обращению с отходами на территории поселения осуществляет ООО «Благоустройство». Захоронение ТБО проводится на полигоне ТБО, который находится по адресу: Республика Марий Эл, Сернурский район, п. Сернур. Проектная мощность – 120 тыс.тонн/год.

ООО «Благоустройство» на территории Верхнекугенерского сельского поселения оказывает услугу с августа 2019 года. В 13 населенных пунктах Верхнекугенерского сельского поселения размещены 40 контейнеров. Из-за отсутствия дороги не обслуживаются 3 деревни: Средний Торешкюбар, Пикурка и Мари-Купта.

Постановлением Верхнекугенерской сельской администрации 18.02.2019г. №11 «Об утверждении Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Верхнекугенерское сельское поселение» определен реестр мест контейнерных площадок для сбора ТКО на территории Верхнекугенерскогого сельского поселения.

3. Основные цели и задачи программы

Целью программы является:

- Обеспечение комплексного развития коммунальной инфраструктуры с учетом потребностей жилищного строительства;

- Повышения качества коммунальных услуг, предоставляемых населению;

- Улучшение экологической безопасности поселения;

- Создание благоприятных условий для проживания жителей.

Для достижения цели необходимо решить следующие основные задачи:

- комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры;

- реконструкция и модернизация систем коммунальной инфраструктуры;

- улучшение экологической ситуации на территории Верхнекугенерскогого сельского поселения;

- повышение надежности и качества коммунальных услуг при соответствии требованиям экологических стандартов;

- обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения;

- снижение потребление энергетических ресурсов;

- снижение потерь при поставке ресурсов потребителям;

- проведение мероприятий по модернизации существующих объектов.

4. Сроки и этапы реализации программы

Программа будет выполняться поэтапно в течение 2020-2024   годов.

На первом этапе (2020 год) будут реализованы следующие мероприятия:

- разработка и утверждение целевой Программы развития коммунального хозяйства;

- исполнение части мероприятий в рамках данной Программы;

- рассмотрение и утверждение инвестиционных Программ организаций коммунального комплекса.

На втором этапе (2021-2024 годы) будет реализован основной блок мероприятий Программы по реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и исполнению мероприятий в рамках данной Программы.

5. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры и источники финансирования

1. Основным фактором, определяющим направление разработки Программы, являются состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры Верхнекугенерскогого сельского поселения.

2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры.

3. Программное мероприятие разработано исходя из актуальности.

4. Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.

5. Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

6. Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства республиканского бюджета и бюджета Верхнекугенерскогого сельского поселения, а также внебюджетные источники.

Объемы финансирования мероприятия федерального бюджета определяются после принятия республиканских программ и подлежат уточнению после формирования республиканского бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.

7. Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

6. Оценка эффективности реализации программы

Программа комплексного развития предусматривает выполнение комплекса мероприятий, которые обеспечат положительный эффект в развитии коммунальной инфраструктуры поселения, а также определит участие в ней хозяйствующих субъектов: организаций, непосредственно реализующих программу; предприятий, обеспечивающих коммунальными услугами потребителей; строительные организации и пр.

Технологическими результатами реализации мероприятий Программы комплексного развития предполагается:

- развитие инженерной и коммунальной инфраструктуры;

- повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры поселения;

- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния сельского поселения;

- обеспечение надлежащего сбора, хранения и транспортировки ТБО.

7. Механизм реализации программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация программы осуществляется Верхнекугенерской сельская администрацией. Для решения задач Программы предполагается использовать средства республиканского бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Сернурского муниципального района, средства местного бюджета, собственные средства хозяйствующих субъектов.

В рамках реализации данной программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Верхнекугенерскогого сельского поселения, генеральным планом, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий, и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий программы.

Исполнителями программы являются Верхнекугенерская сельская администрация. Контроль за реализацией программы осуществляет Верхнекугенерская сельская администрация и Собрание депутатов Верхнекугенерскогого сельского поселения.

Изменения в программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Верхнекугенерской сельской администрацией по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

Приложение

Основные мероприятия муниципальной программы

№ п/п

Технические мероприятия

Период реализации программы

Эффект от реализации проектов

Объем финансирования всего,

млн.руб.

Источник финансирования

Средства федераль-ного и республи-канского бюджета

средства местного бюджета

Благоустройство

1

Строительство контейнерных площадок, закупка мусорных контейнеров

2021

Улучшение условий проживания жителей поселения

0,208

0,146

0,062

2022

0,477

0,358

0,119

ИТОГО:

0,645

0,484

0,161

Электроснабжение

1

Устройство уличного освещения в деревне Средний Торешкюбар

2022

Обеспечение надежного и высокоэффективного уличного освещения Верхнекугенер-ского сельского поселения;

формирование комфортных условий проживания жителей

0,286

0,209

0,044

ИТОГО:

0,286

0,209

0,044

____________