О внесении изменений в муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы, утвер...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Должность: Глава района

Дата подписи: 18.05.2020 10:30:12

АДМИНИСТРАЦИЯ СОСНОВСКОГО РАЙОНА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2020 р.п. Сосновка № 105

О внесении изменений в муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы, утвержденную постановлением администрации района от 28.08.2013 № 903

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Государственной программой развития сельского хозяйства регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443, в целях эффективного использования бюджетных средств и решением коллегии администрации района от 28.02.2019 № 4 "О внесении изменений в муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы, утвержденную постановлением администрации района от 28.28.2013 № 903 (с изменениями от 31.12.2019 № 735), администрация района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы, утвержденную постановлением администрации района от 28.08.2013 № 903 (с изменениями от 31.21.2019 № 735) изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании средств массовой информации органов местного самоуправления Сосновского района Тамбовской области "Газета Сосновского района".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района, председателя комитета сельского хозяйства и экономики администрации района И.А. Уланова.

Глава района

А.А. Дьяконов

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению администрации района от 19.03. 2020 № 105

О внесении изменений в муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013- 2024 годы, утвержденную постановлением администрации района от 28.08.2013 № 903(с изменениями от 31.12.2019 № 735)

Муниципальную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013- 2024 годы, утвержденную постановлением администрации района от 28.08.2013 № 903 (с изменениями от 31.12.2019 № 735) изложить в следующей редакции:

УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации района

от 28.08.2013 № 903

(с изм. от 19.03. 2020 № 105)

Муниципальная программа

развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района

на 2013-2024 годы

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

Соисполнители программы

Отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации района;

сельскохозяйственные товаропроизводители района (по согласованию);

Управление ветеринарии Тамбовской области (по согласованию);

ТОГУ "Сосновская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию);

Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области представительство Тамбовстата по Сосновскому району (по согласованию)

Подпрограммы программы

"Развитие сельскохозяйственных подотраслей, переработки и реализации продукции Сосновского района на 2013-2024 годы" (приложение № 4 к муниципальной программе);

"Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы"; (приложение № 5 к муниципальной программе);

"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" (приложение № 6 к муниципальной программе);

"Развитие садоводства в Сосновском районе на 2017 - 2024 годы" (приложение № 7 к муниципальной программе)

Программно-целевые инструменты

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2024 годы, утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 (с изменениями от 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 г.г.);

дополнительные соглашения от 22.04.2014 № 41, от 21.04.2015 № 41, от 31.03.2016 № 69, от 21.04.2016 № 104, от 06.04.2017 № 64, от 10.05.2018 № 36, от 28.05.2019 № 79 к соглашению от 08.02.2013 № 55 между администрацией Тамбовской области и администрацией Сосновского района Тамбовской области о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2024 годы

Цели программы

Целями программы являются:

обеспечение населения района пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса района;

устойчивое развитие сельских территорий;

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности района;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;

проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году

Задачи программы

Основными задачами программы являются:

достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения района;

стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышения плодородия почв до оптимального уровня;

проведение Всероссийской сельскохозяйствен-ной переписи в 2016 году

Целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,3 %;

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,8 %;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 99,5 %;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 29975 рублей;

производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

зерновых и зернобобовых - 252,8 тыс. тонн;

картофеля - 45,3 тыс. тонн;

подсолнечника - 41,2 тыс. тонн;

овощей - 5,7 тыс. тонн;

плодов и ягод - 1,2 тыс. тонн;

площадь закладки многолетних насаждений - 0,0 га;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 1,9 тыс. тонн;

производство молока в хозяйствах всех категорий - 18,9 тыс. тонн;

внесение минеральных удобрений - 5,885 тыс. тонн действующего вещества;

удельный вес застрахованных площадей в общей площади посевов - 13,6%;

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами - 5,0%;

объемы реализации производителями сельскохо- зяйственной техники новой техники сельскохо- зяйственным товаропроизводителям:

тракторов - 11 штук;

комбайнов зерноуборочных - 2 штук;

комбайнов кормоуборочных - 1 штуки;

количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе начинающих фермеров - 0,0 единиц;

количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе проектов по развитию семейных животноводческих ферм - 0,0 единицы;

Сроки и этапы реализации программы

2013 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования программы

Финансирование муниципальной программы будет осуществляться за счет федеральных и областных бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых в бюджетах Российской Федерации и Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период, путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, внебюджетных средств и средств районного бюджета.

Общий объем финансирования на реализацию Программы в 2013-2024 годах за счет всех источников финансирования составит - 244105,314 тыс. рублей:

2013 год - 80,0 тыс. рублей;

2014 год - 17989,2 тыс. рублей;

2015 год - 14558,2 тыс. рублей;

2016 год - 39734,6 тыс. рублей;

2017 год - 134102,014 тыс. рублей;

2018 год - 6081,9 тыс. рублей;

2019 год - 12038,4 тыс. рублей;

2020 год - 3871,0 тыс. рублей;

2021 год - 3921,0 тыс. рублей;

2022 год - 3921,0 тыс. рублей;

2023 год - 3904,0 тыс. рублей;

2024 год - 3904,0 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет * - 74482,485 тыс.рублей:

2014 год - 4445,2 тыс. рублей;

2015 год - 4805,7 тыс. рублей;

2016 год - 4814,1 тыс. рублей;

2017 год - 60417,485 тыс. рублей

бюджет Тамбовской области *- 50198,729 тыс.рублей

2014 год - 3227,3 тыс. рублей;

2015 год - 2059,5 тыс. рублей;

2016 год - 2874,0 тыс. рублей;

2017 год - 41686,929 тыс. рублей;

2018 год - 83,0 тыс. рублей;

2019 год - 67,0 тыс. рублей;

2020 год - 67,0 тыс. рублей;

2021 год - 67,0 тыс. рублей;

2022 год - 67,0 тыс. рублей;

районный бюджет - 1172,0 тыс. рублей:

2013 год - 80,0 тыс. рублей;

2014 год - 170,7 тыс. рублей;

2015 год - 99,2 тыс. рублей;

2016 год - 98,2 тыс. рублей;

2017 год - 353,9 тыс. рублей;

2018 год - 50,0 тыс. рублей;

2019 год - 50,0 тыс. рублей;

2020 год - 54,0 тыс. рублей;

2021 год - 54,0 тыс. рублей;

2022 год - 54,0 тыс. рублей;

2023 год - 54,0 тыс. рублей;

2024 год - 54,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 118252,1 тыс. рублей:

2014 год - 10146,0 тыс. рублей;

2015 год - 7593,8 тыс. рублей;

2016 год - 31948,3 тыс. рублей;

2017 год - 31643,7 тыс. рублей;

2018 год - 5948,9 тыс. рублей;

2019 год - 11921,4 тыс. рублей;

2020 год - 3750,0 тыс. рублей;

2021 год - 3800,0 тыс. рублей;

2022 год - 3800,0 тыс. рублей;

2023 год - 3850,0 тыс. рублей;

2024 год - 3850,0 тыс. рублей;

* при условии финансирования из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 30.11.2017 N 500 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Сосновского района Тамбовской области до 2030 года" и Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области, утвержденной постановлением администрации области от 21.11.2012 № 1443 (в редакции от 28.11.2019 № 1330)

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2009 - 2012 годы был обеспечен рост производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия. В 2006 - 2011 годы стоимость валовой продукции сельского хозяйства (в фактических ценах) возросла с 865,8 до 2129,8 млн. рублей, или в 2,5 раза, производство зерна увеличилось с 54,5 до 83,5 тыс. тонн, или на 53,5%, подсолнечника на зерно - с 4,0 до 31,5 тыс. тонн, или в 7,9 раза.

За указанный период улучшилось финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, велось строительство крупных животноводческих комплексов, предприятий пищевой промышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

В то же время последствия мирового финансового и экономического кризиса, а также засуха 2010 года негативно отразились на развитии агропромышленного комплекса Сосновского района.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

спад производства продукции скотоводства из-за низкой рентабельности и конкурентоспособности;

невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающей монополизации торговых сетей;

дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванный социально-демографической ситуацией;

медленные темпы социального развития сельских территорий.

Решение указанных проблем возможно за счет:

увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирования улучшения использования земельных угодий и освоения интенсивных технологий;

преодоления стагнации в подотрасли скотоводства, создания условий для наращивания производства молока и развития мясного скотоводства;

ускорения обновления технической базы агропромышленного комплекса;

создания условий для устойчивого развития сельских территорий.

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К основным рискам относятся:

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, связанные с размещением большей части сельскохозяйственного производства в зонах рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования" и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом.

В случае сокращения объемов государственной поддержки возникают риски снижения темпов роста сельского хозяйства в среднесрочной перспективе, утраты динамики роста производства, набранной за 6 лет реализации национального проекта и программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением администрации района от 28.05.2009 N 454, что ведет к падению объемов производства и снижению инвестиционной привлекательности отрасли. Это крайне негативно отразится на финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целом всего агропромышленного комплекса, а также будет способствовать снижению эффективности уже вложенных в 2007 - 2011 годах средств государственной поддержки и частных инвестиций.

Предварительные расчеты показывают наличие следующих рисков в условиях присоединения к ВТО:

снижение инвестиционной привлекательности и рентабельности предприятий;

банкротство малых и средних предприятий из-за низкой конкурентоспособности;

сокращение рабочих мест, снижение доходов и уровня жизни на селе.

Для решения задачи повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса до окончания переходного периода и вступления в силу всех обязательств в рамках ВТО необходимо создать условия для скорейшего перевода отрасли на новую технологическую основу повышения ее эффективности, что будет возможно только при обеспечении полноценного финансирования муниципальной программы.

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества района, в первую очередь наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции.

Реализация муниципальной программы позволит полностью обеспечить население Сосновского района продуктами питания за счет собственного производства, а также значительную часть произведенной продукции (мяса, сахара, подсолнечного масла и др.) поставлять на внутренний и внешний рынки.

Целями муниципальной программы являются:

ускоренное импортозамещение в отношении мяса крупного рогатого скот), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции, а также продуктов переработки сельскохозяйственной продукции;

обеспечение населения района пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

повышение качества и безопасности продуктов питания;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

сохранение, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также улучшение экологичности сельскохозяйственного производства;

создание условий для максимального обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным племенным материалом сельскохозяйственных животных, развития отечественного конкурентоспособного рынка семян сельскохозяйственных растений;

создание и развитие малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе;

увеличение объема экспорта продукции.

Основными задачами муниципальной программы являются:

достижение физической и экономической доступности продовольствия для населения района;

стимулирование роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, направленное на импортозамещение;

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки, а также создание благоприятных условий для реализации продуктов пищевой и перерабатывающей промышленности;

увеличение закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;

увеличение мощностей хранения продукции агропромышленного комплекса;

повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

поддержка малых форм хозяйствования;

обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

повышение качества жизни сельского населения;

повышение инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса, стимулирование притока инвестиций на территорию региона и инновационного развития отрасли;

стимулирование сельскохозяйственного производства к внедрению современных биотехнологий и постепенный переход к производству экологически чистой сельскохозяйственной продукции, улучшение ее качества в соответствии с требованиями к производству экологической продукции;

создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и модернизация объектов товаропроводящей и логистической инфраструктуры, в том числе в целях оказания внутренней продовольственной помощи населению;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почв до оптимального уровня в каждой конкретной зоне;

увеличение и сохранение численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных, совершенствование и улучшение продуктивных качеств племенного скота;

создание условий для обеспечения сельхозтоваропроизводителей собственным племенным материалом, повышение селекционно-генетического потенциала;

создание новой товарной массы, в том числе с высокой добавленной стоимостью;

создание товаропроводящей инфраструктуры.

Муниципальная программа планируется к реализации в 2013 - 2024 годах.

Муниципальная программа ориентирована на комплексное развитие и повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, увеличение объемов производства продукции АПК, направленное на ускоренное импортозамещение, и повышение ее конкурентоспособности; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; сохранение, воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также улучшение экологичности сельскохозяйственного производства; устойчивое развитие сельских территорий, повышение качества жизни сельского населения. Затем предстоит продолжить реализацию начатых стратегических задач, обеспечить исполнение задач, поставленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в том числе ускоренное внедрение цифровых технологий и создание в агропромышленном комплексе высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Основными показателями (индикаторами), характеризующими достижение целей и решение поставленных задач муниципальной программы, являются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах);

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства);

Перечень показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы и подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы, в соответствии с уточненным прогнозом социально-экономического развития Сосновского района приведен в приложении №1 к муниципальной программе.

4. Обобщающая характеристика мероприятий муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы направлены на достижение ее целей и на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования и устойчивого развития сельских территорий.

Мероприятия муниципальной программы объединены в подпрограммы, каждая из которых имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы, и подкреплена конкретными комплексами мероприятий.

Подпрограмма "Развитие сельскохозяйственных подотраслей, переработки и реализации продукции Сосновского района на 2013-2024 годы"

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, обеспечивающие:

поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

развитие отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования;

региональную поддержку развития отраслей агропромышленного комплекса;

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий

Сосновского района на 2014-2024 годы"

В рамках подпрограммы предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, ввод в эксплуатацию автомобильных дорог;

грантовая поддержка инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация,

инновационное развитие"

В рамках подпрограммы реализуются мероприятия, обеспечивающие:

реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК;

формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом района;

доведение до населения района информации о деятельности органов государственной власти и социально значимой информации;

внедрение диагностического контроля при проведении государственного технического осмотра;

строительство линий электропередач (за пределами границ строительства объекта АПК) и осуществление технологического присоединения к электрическим сетям;

реализацию инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории района.

Прочие мероприятия муниципальной программы

В рамках прочих основных мероприятий, не вошедших в подпрограммы, предусмотрены расходы по следующим направлениям:

прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из федерального бюджета;

субвенции на организацию отлова безнадзорных животных на территории Сосновского района;

Перечень мероприятий с непосредственными результатами их реализации приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

При определении объемов финансирования муниципальной программы учитывались условия и тенденции развития сельского хозяйства за последние 10 - 15 лет и прогноз до 2024 года по следующим параметрам:

объем производства;

себестоимость продукции и ее структура;

цена реализации;

уровень рентабельности;

необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции с развитием ее переработки и реализации (агропродовольственная цепочка по основным продуктам).

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы в 2013-2024 годах за счет всех источников финансирования составит - 244105,314 тыс. рублей:

2013 год - 80,0 тыс. рублей;

2014 год - 17989,2 тыс. рублей;

2015 год - 14558,2 тыс. рублей;

2016 год - 39734,6 тыс. рублей;

2017 год - 134102,014 тыс. рублей;

2018 год - 6084,9 тыс. рублей;

2019 год - 12038,4 тыс. рублей;

2020 год - 3871,0 тыс. рублей;

2021 год - 3921,0 тыс. рублей;

2022 год - 3921,0 тыс. рублей;

2023 год - 3904,0 тыс. рублей;

2024 год - 3904,0,0 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет * - 74482,485 тыс. рублей:

2014 год - 4445,2 тыс. рублей;

2015 год - 4805,7 тыс. рублей;

2016 год - 4814,1 тыс. рублей;

2017 год - 60417,485 тыс. рублей;

бюджет Тамбовской области * - 50198,729 тыс. рублей

2014 год - 3227,3 тыс. рублей;

2015 год - 2059,5 тыс. рублей;

2016 год - 2874,0 тыс. рублей;

2017 год - 41686,929 тыс. рублей;

2018 год - 83,0 тыс. рублей;

2019 год - 67,0 тыс. рублей;

2020 год - 67,0 тыс. рублей;

2021 год - 67,0 тыс. рублей;

2022 год - 67,0 тыс. рублей;

районный бюджет - 1172,0 тыс. рублей:

2013 год - 80,0

2014 год - 170,7 тыс. рублей;

2015 год - 99,2 тыс. рублей;

2016 год - 98,2 тыс. рублей;

2017 год - 353,9 тыс. рублей;

2018 год - 50,0 тыс. рублей;

2019 год - 50,0 тыс. рублей;

2020 год - 54,0 тыс. рублей;

2021 год - 54,0 тыс. рублей;

2022 год - 54,0 тыс. рублей;

2023 год - 54,0 тыс. рублей;

2024 год - 54,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 118252,1 тыс. рублей:

2014 год - 10146,0 тыс. рублей;

2015 год - 7593,8 тыс. рублей;

2016 год - 31948,3 тыс. рублей;

2017 год - 31643,7 тыс. рублей;

2018 год - 5948,9 тыс. рублей;

2019 год - 11921,4 тыс. рублей;

2020 год - 3750,0 тыс. рублей;

2021 год - 3800,0 тыс. рублей;

2022 год - 3800,0 тыс. рублей;

2023 год - 3850,0 тыс. рублей;

2024 год - 3850,0 тыс. рублей;

* при условии финансирования из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области

Ресурсное обеспечение мероприятий муниципальной программы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодно утверждаемого районного бюджета и средств, привлеченных из других источников.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограмм муниципальной программы и прогнозной оценке на период до 2024 года за счет средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местного бюджетов, а также внебюджетных источников представлена в приложении № 3 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется комитетом сельского хозяйства и экономики администрации Сосновского района, отделом ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Сосновского района, сельскохозяйственными товаропроизводителями района различных форм собственности, отвечающим требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства, ТОГУ "Сосновская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" совместно с управлением ветеринарии области.)

Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется на основе заключенного ежегодного Соглашения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Тамбовской области о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства.

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета устанавливается администрацией Тамбовской области. Сельскохозяйственные товаропроизводители района являются участниками всех видов государственной поддержки.

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района, отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации района при необходимости разрабатывают и представляют для утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу.

Приложение № 1 к муниципальной программе развития сельского хозяйств и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей (индикаторов) муниципальной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013 - 2024 годы

Единицы измерения

Значение показателей

2011

год - отчетный

2012

год

2013 год - первый

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022 год

2023 год

2024 год

1. Подпрограмма " Развитие сельскохозяйственных подотраслей, переработки и реализации продукции Сосновского района на 2013 - 2024 годы"

1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

124,1

112,4

102,2

113,2

109,4

88,5

107,7

100,5

100,1

100,0

101,1

100,4

100,1

101,1

2.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

138,3

122,3

103,0

114,8

112,2

87,0

110,9

100,5

100,2

101,6

102,4

101,3

101,0

101,8

3.

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процентов к предыдущему году

98,2

101,2

100,4

108,7

99,6

94,3

95,1

100,2

99,9

98,5

98,8

98,8

100,0

99,5

4.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

рублей

10970

12242

14898,4

16629

22179,3

23239,9

23119

27188

28520

28777

29065

29385

29678

29975

5.

Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

зерновых и зернобобовых

тыс. тонн

83,5

112,8

122,6

209,4

189,97

208,7

220,4

185,5

240,8

242,3

248,4

248,7

251,9

252,8

сахарной свеклы

тыс. тонн

-

23,4

102,3

31,5

34,9

39,6

39,1

41,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

подсолнечника

тыс. тонн

31,7

26,2

24,6

29,0

38,7

25,7

32,0

57,3

36,6

38,6

38,8

39,4

39,5

41,2

картофеля

тыс. тонн

53,1

56,2

61,4

51,4

81,5

48,9

57,5

39,1

43,4

43,8

44,3

44,6

44,6

45,3

в том числе валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях и КФХ

тыс. тонн

17,0

23,5

20,4

17,7

15,0

15,0

15,0

15,0

16,3

овощей

тыс. тонн

4,5

4,5

4,0

3,7

3,9

3,7

3,0

3,7

3,8

3,8

4,4

5,2

5,4

5,7

плодов и ягод

тыс. тонн

2,2

2,5

2,2

2,0

1,73

1,0

2,7

0,8

0,9

1,0

1,1

1,1

1,1

1,2

6.

Площадь закладки многолетних насаждений

гектаров

-

-

-

10,0

30,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

7.

Внесение минеральных удобрений

тыс. тонн действ. вещ.

3,4

5,2

3,753

5,5

4,158

4,305

5,219

6,323

4,500

4,844

5,086

5,33

5,606

5,885

8.

Удельный вес застрахованных площадей в общей площади посевов

процентов

9,9

10,3

26,8

15,7

5,0

9.

Доля содержания паров в севообороте

процентов

19,8

17,3

12,8

23,4

13,0

22,1

17,1

15,0

15,0

15,0

15,0

15,0

10.

Доля содержания подсолнечника в севообороте

процентов

3,0

11,8

16,2

13,0

27,7

20,3

19,1

20,0

20,0

20,0

20,0

20,0

11.

Доля содержания сахарной свеклы в севообороте

процентов

4,6

0,5

0,7

0,7

0,9

0,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

Удельный вес площади, засеваемой элитными семенами

2,4

4,0

3,0

х

2,7

4,7

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

13.

Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель

тыс. га

0,198

-

0,140

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

тонн

3396

3043

3036

2937

3148

2970

2532

2405

2410

2300

2200

2100

2000

1900

15.

Производство молока в хозяйствах всех категорий

тонн

12524

12507

15352

19496

18265

17858

17418

17850

17980

18000

18070

18150

18600

18900

в том числе производство молока в сельскохозяйственных организациях и КФХ

тонн

12405

12273

15960

15970

16100

16250

16350

16450

16500

16.

Количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе начинающих фермеров

единиц

-

-

1

5

-

2

х

17.

Количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе проектов по созданию семейных животноводческих ферм

единиц

1

-

х

х

х

18.

Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: тракторов

штук

3

8

3

14

13

10

12

10

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

19.

Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: комбайнов зерноуборочных

штук

5

4

4

4

9

9

5

5

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

20.

Объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям: комбайнов кормоуборочных

штук

3

-

-

1

-

1

0

0

0

0

0

0

0

1

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы"

1.

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего

тыс. кв. метров

0,982

0,964

0,87

0,347

1,4636

0,3363

0,483

0,1081

0,3024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

тыс. кв. метров

0,184

0,559

0,4

-

0,6976

0,1936

0,483

0,0

0,3024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности

процентов

52,12

56,0

62

62,9

62,9

70

81,4

83,8-

-

-

-

-

-

-

4.

Ввод в действие локальных газопроводов

км

7

18,7

22,4

4,8

5.

Ввод в действие локальных водопроводов

км

-

4,5

-

-

-

-

-

-

6.

Ввод в действие автомобильных дорог (реконструкция)

км

7,6

0

Подпрограмма " Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

1.

Проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году

Подпрограмма "Развитие садоводства в Сосновском районе на 2017 - 2024 годы"

Закладка и уход за многолетними плодовыми насаждениями принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим на начало текущего финансового года менее 3 гектаров садов обычного типа или менее 1 гектара садов интенсивного типа

га

10

30

10

10

10

10

10

10

10

Приложение № 2 к муниципальной программе развития сельского хозяйств и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы развития сельского и регулирования рынков хозяйственной продукции,

сырья и продовольствия Сосновского района на 2013 - 2024 годы

Наименование подпрограммы основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, тыс.руб.

Наименование

един.

изме-

рения

значение (по годам реализация и мероприятия)

по годам, всего:

в том числе

феде-

ральный бюджет*

бюджет Тамбовской области*

район-

ный бюджет

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Подпрограмма " Развитие сельскохозяйственных подотраслей, переработки и реализации продукции

Сосновского района на 2013 - 2024 годы"

1.

Проведение семинаров-совещаний с руководителями и специалистами сельскохозяйственных организаций.

Комитет сельского хозяйства и экономики

администрации

района

2013

60,0

60,0

2014

100,415

100,415

2015

99,2

99,2

2016

-

-

2017

48,362

48,362

2018

2019

2020

10,0

10,0

2021

10,0

10,0

2022

10,0

10,0

2023

10,0

10,0

2024

10,0

10,0

итого

357,977

357,977

2.

Поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств.

Комитет сельского хозяйства и экономики

администрации

района

2013

20,0

20,0

2014

24,585

24,585

2015

-

-

2016

-

-

итого

44,585

44,585

3.

На подведение итогов работы сельскохозяйственной отрасли и награждение передовиков производства (проведение Дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности)

Комитет сельского хозяйства и экономики

администрации

района

2016

0,6

0,6

2017

51,638

51,638

2018

50,0

50,0

2019

50,0

50,0

2020

40,0

40,0

2021

40,0

40,0

2022

40,0

40,0

2023

40,0

40,0

2024

40,0

40,0

итого

352,238

352,238

4.

Проведение мероприятий по организации отлова безнадзорных животных на территории Сосновского района

Комитет сельского хозяйства и экономики

администрации

района

2016

75,2

75,2

2017

83,014

83,014

2018

83,0

83,0

2019

67,0

67,0

2020

67,0

67,0

2021

67,0

67,0

2022

67,0

67,0

итого

509,214

509,214

Итого по подпрограмме:

2013

80,0

80,0

2014

125,0

125,0

2015

99,2

99,2

2016

75,8

75,2

0,6

2017

183,014

83,014

100,0

2018

133,0

83,0

50,0

2019

117,0

67,0

50,0

2020

117,0

67,0

50,0

2021

117,0

67,0

50,0

2022

117,0

67,0

50,0

2023

50,0

50,0

2024

50,0

50,0

итого

1264,014

509,214

754,8

Подпрограмма " Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы"

1.

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

Отдел ЖКХ, строительства и муниципального заказа администрации района

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

кв.м.

2014

347,0

15130,4

3092,2

3092,2

-

8946,0

2015

1463,6

14459,0

4805,7

2059,5

-

7593,8

2016

336,3

7500,2

7500,2

2017

483,7

9377,9

93,77,9

2018

108,1

2298,9

2298,9

2019

302,4

7331,4

7331,4

2020

0,0

0,0

0,0

в том числе молодых семей и молодых специалистов

в том числе молодых семей и молодых специалистов

кв.м.

2014

-

1542,2

1542,2

-

2403,6

2015

697,6

6429,2

2989,6

1510,9

1928,7

2016

193,6

3962,0

3962,0

2017

483,7

9377,9

9377,9

2018

0,0

0,0

0,0

2019

302,4

7331,4

7331,4

2020

0,0

0,0

0,0

2

Развитие газификации в сельской местности

Администрация района

ввод в действие газовых сетей

км

2014

7

2733,8

1353,0

135,1

45,7

1200,0

2015

-

-

-

-

-

-

2016

18,7

24542,8

94,7

24448,1

2017

22,4

10805,8

223,2

10805,8

2018

4,8

0,0

Муницип. Заказч.

Ламский сельсовет

0,0

2019

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

3.

Развитие водоснабжения

Администрация района

ввод в действие локальных водопроводов

км.

2014

2015

-

-

-

-

-

-

2016

2017

4,5

-

2018

2019

2020

4.

Развитие сети автомобильных дорог

Администрация района

Ввод в действие автомобильных дорог

км

2016

6401,8

3600,1

2798,8

2,9

2017

7,6

102052,1

60417,485

41603,915

30,7

Итого по подпрограмме:

2014

17864,2

4445,2

3227,3

45,7

10146,0

2015

14459,0

4805,7

2059,5

-

7593,8

2016

38444,8

3600,1

2798,8

97,6

31948,3

2017

122459

60417,485

41603,915

253,9

20183,7

2018

2298,9

0,0

2298,9

2019

7331,4

0,0

7331,4

2020

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

итого

202857,3

73268,485

49689,515

397,2

79502,1

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"

Проведение Всероссийской сельскохозяйст-

венной переписи в 2016 году

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

2016

1214,0

1214,0

2017

Итого по подпрограмме

2016

1214,0

1214,0

2017

Подпрограмма "Развитие садоводства в Сосновском районе на 2017 - 2024 годы"

1.

Закладка и уход за многолетни-ми плодовыми насаждениями, раскорчевка выбывших из эксплуатации старых садов

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

Закладка многолетних насаждений

га

2017

30

11460,0

11460,0

2018

10

3650,0

3650,0

2019

10

4590,0

4590,0

2020

10

3750,0

3750,0

2021

10

3800,0

3800,0

2022

10

3800,0

3800,0

2023

10

3850,0

3850,0

2024

10

3850,0

3850,0

итого

100

38750,0

38750,0

2.

Поддержка сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проекты по развитию садоводства на территории района

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

2017

2018

2019

2020

4,0

4,0

2021

4,0

4,0

2022

4,0

4,0

2023

4,0

4,0

2024

4,0

4,0

итого

20,0

20,0

Итого по подпрограмме

2017

11460,0

11460,0

2018

3653,0

3650,0

2019

4590,0

4590,0

2020

3754,0

4,0

3750,0

2021

3804,0

4,0

3800,0

2022

3804,0

4,0

3800,0

2023

3854,0

4,0

3850,0

2024

3854,0

4,0

3850,0

итого

38770,0

20,0

38750,0

Всего по

Программе

2013

80,0

80,0

2014

17989,2

4445,2

3227,3

170,7

10146,0

2015

14558,2

4805,7

2059,5

99,2

7593,8

2016

39734,6

4814,1

2874,0

98,2

31948,3

2017

134102,014

60417,485

41686,929

353,9

31643,7

2018

6081,9

83,0

50,0

5948,9

2019

12038,4

67,0

50,0

11921,4

2020

3871,0

67,0

54,0

3750,0

2021

3921,0

67,0

54,0

3800,0

2022

3921,0

67,0

54,0

3800,0

2023

3904,0

54,0

3850,0

2024

3904,0

54,0

3850,0

итого

244105,314

74482,485

50198,729

1172,0

118252,1

при условии финансирования из федерального и областного бюджетов

Приложение № 3 к муниципальной программе развития сельского хозяйств и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы

Ресурсное обеспечение

реализации программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы

Наименование

подпрограммы

Ответственный

исполнитель,

соисполнитель

Объемы финансирования, тыс. рублей

По годам всего

Федеральный

бюджет*

Бюджет Тамбовской области*

Районный

бюджет

Внебюд-

жетные

средства

Развитие сельскохозяйственных

подотраслей, переработки и реализации продукции Сосновского района на 2013-2024 годы

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

2013

80,0

80,0

2014

125,0

125,0

2015

99,2

99,2

2016

75,8

75,2

0,6

2017

183,014

83,014

100,0

2018

133,0

83,0

50,0

2019

117,0

67,0

50,0

2020

117,0

67,0

50,0

2021

117,0

67,0

50,0

2022

117,0

67,0

50,0

2023

50,0

50,0

2024

50,0

50,0

Устойчивое

развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы

Отдел ЖКХ, строительства

и архитектуры администрации района

2014

17864,2

4445,2

3227,3

45,7

10146,0

2015

14459,0

4805,7

2059,5

-

7593,8

2016

38444,8

3600,1

2798,8

97,6

31948,3

2017

122459,0

60417,485

41603,915

253,9

20183,7

2018

2298,9

0,0

2298,9

2019

7331,4

0,0

7331,4

2020

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

Техническая и технологическая

модернизация и

инновационное

развитие

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

2016

1214,0

1214,0

2017

Развитие садоводства в Сосновском районе на 2017 - 2024 годы

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

2017

11460,0

11460,0

2018

3653,0

3650,0

2019

4590,0

4590,0

2020

3754,0

4,0

3750,0

2021

3804,0

4,0

3800,0

2022

3804,0

4,0

3800,0

2023

3854,0

4,0

3850,0

2024

3854,0

4,0

3850,0

Всего по муниципальной программе

2013

80,0

80,0

2014

17989,2

4445,2

3227,3

170,7

10146,0

2015

14558,2

4805,7

2059,5

99,2

7593,8

2016

39734,6

4814,1

2874,0

98,2

31948,3

2017

134102,014

60417,485

41686,929

353,9

31643,7

2018

6081,9

83,0

50,0

5948,9

2019

12038,4

67,0

50,0

11921,4

2020

3871,0

67,0

54,0

3750,0

2021

3921,0

67,0

54,0

3800,0

2022

3921,0

67,0

54,0

3800,0

2023

3904,0

54,0

3850,0

2024

3904,0

54,0

3850,0

* при условии финансирования из федерального и областного бюджетов

Приложение № 4 к муниципальной программе развития сельского хозяйств и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы

Подпрограмма

развития сельскохозяйственных подотраслей, переработки и реализации продукции Сосновского района

на 2013-2024 годы

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

Соисполнители подпрограммы

Сельскохозяйственные товаропроизводители района (по согласованию);

Управление по развитию перерабатывающей промышленности Тамбовской области (по согласованию);

Управление ветеринарии Тамбовской области (по согласованию);

ТОГУ "Сосновская районная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)

Программно-целевые инструменты

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2024 годы, утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 (с изменениями от 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 г.г.);

дополнительные соглашения от 22.04.2014 № 41, от 21.04.2015 № 41, от 31.03.2016 № 69, от 21.04.2016 № 104, от 06.04.2017 № 64 от 10.05.2018.№ 36, от 28.05.2019 № 79 к соглашению от 08.02.2013 № 55 между администрацией Тамбовской области и администрацией Сосновского района Тамбовской области о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2024 годы

Цели подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

обеспечение населения района пищевыми продуктами на уровне рациональных норм питания за счет увеличения производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса района;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства ;

поддержание, дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования;

Задачи подпрограммы

Основными задачами подпрограммы являются:

увеличение объемов производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;

модернизация материально-технической базы сельскохозяйственного производства;

повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции сельского хозяйства;

повышение уровня рентабельности сельскохозяйственной деятельности для обеспечения устойчивого развития отрасли;

увеличение и сохранение численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных;

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории района, касающейся африканской чумы свиней;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

экологически регламентированное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов, а также сохранение и повышение плодородия почв до оптимального уровня;

повышение уровня доходов сельского населения

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,3 %;

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 101,8 %;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - 99,5 %;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) - 29975 рублей;

производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:

зерновых и зернобобовых - 252,8 тыс. тонн;

картофеля - 45,3 тыс. тонн;

подсолнечника - 41,2 тыс. тонн;

овощей - 5,7 тыс. тонн;

плодов и ягод - 1,2 тыс. тонн;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - 1,9 тыс. тонн;

производство молока в хозяйствах всех категорий - 18,9 тыс. тонн;

внесение минеральных удобрений - 5,885 тыс. тонн действующего вещества;

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами - 5,0%;

объемы реализации производителями сельскохозяйственной техники новой техники сельскохозяйственным товаропроизводителям:

тракторов - 11 штук;

комбайнов зерноуборочных - 2 штуки;

комбайнов кормоуборочных - 1 штуки;

количество заявителей (глав КФХ), участвующих в конкурсном отборе начинающих фермеров - 6 единиц;

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2013 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет федеральных и областных бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых в бюджетах Российской Федерации и Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период, путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и средств районного бюджета.

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы в 2013-2024 годах за счет всех источников финансирования составит - 1264,014 тыс. рублей, в том числе:

2013 год - 80,0 тыс. рублей;

2014 год - 125,0 тыс. рублей;

2015 год - 99,2 тыс. рублей;

2016 год - 75,8 тыс. рублей;

2017 год - 183,014 тыс. рублей;

2018 год - 133,0 тыс. рублей;

2019 год - 117,0 тыс. рублей;

2020 год - 117,0 тыс. рублей;

2021 год - 117,0тыс. рублей;

2022 год - 117,0 тыс. рублей;

2023 год - 50,0 тыс. рублей;

2024 год - 50,0 тыс. рублей;

в том числе:

бюджет Тамбовской области - 509,214 тыс. рублей

2016 год - 75,2 тыс. рублей;

2017 год - 83,014 тыс. рублей;

2018 год - 83,0 тыс. рублей;

2019 год -67,0 тыс. рублей;

2020 год - 67,0 тыс. рублей;

2021 год - 67,0 тыс. рублей;

2022 год - 67,0 тыс. рублей;

районный бюджет - 754,8 тыс. рублей:

2013 год - 80,0 тыс. рублей;

2014 год - 125,0 тыс. рублей;

2015 год - 99,2 тыс. рублей;

2016 год - 0,6 тыс. рублей;

2017 год - 100,0 тыс. рублей;

2018 год - 50,0 тыс. рублей;

2019 год - 50,0 тыс. рублей;

2020 год - 50,0 тыс. рублей

2021 год - 50,0 тыс. рублей;

2022 год - 50,0 тыс. рублей;

2023 год - 50,0 тыс. рублей;

2024 год - 50,0 тыс. рублей

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Сосновский район является частью Тамбовской области, которая входит в Центрально-Черноземный экономический район - один из ведущих регионов по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и поставкам продовольствия в промышленные центры России. На протяжении десятилетий одним из основных направлений в развитии народнохозяйственного комплекса района являлось сельскохозяйственное производство.

Значительный рост наблюдается в развитии растениеводства Сосновского района. В период 2011 - 2015 годы производство зерна увеличилось с 83,5 до 190,0 тыс. тонн, произошло увеличение практически в 2 раза, подсолнечника на зерно - с 31,7 до 38,7 тыс. тонн, или на 22%, картофеля - с 53,1 до 81,5 тыс. тонн, или на 53%. Производство плодов за указанный период практически не изменялось.

Прирост объема производства продукции растениеводства за указанный период достигнут в результате интенсивного развития отрасли и увеличения посевной площади сельскохозяйственных культур. За 2011 - 2015 годы в хозяйствах всех категорий она возросла с 43,9 до 59,5 тыс. га, или на 36%. Возросла площадь посевов подсолнечника на зерно - с 13,4 до 16,6 тыс. га, или на 24,0%, что обусловлено высокой ценой реализации данной культуры.

Основное производство овощей и картофеля сосредоточено в личных подсобных хозяйствах. На долю хозяйств населения приходится 100% посевов и 100% валовых сборов овощей и около 75% посевов и 68% валового сбора картофеля в районе.

При этом следует учитывать, что продукция, выращенная в личных подсобных хозяйствах, на 90 - 95% потребляется самими производителями и членами их семей, расходуется на бытовые нужды (корм скота и т.д.).

Сельскохозяйственные предприятия выращивают около 20% картофеля; на долю фермерских хозяйств приходится менее 1% валовых сборов картофеля.

В условиях продовольственного эмбарго поставки овощной продукции и картофеля из-за рубежа значительно сократились, рынок сбыта увеличился, что снизило конкуренцию на рынке и стимулировало развитие отрасли.

Достигнутый уровень развития растениеводческого подкомплекса позволяет полностью удовлетворить потребности населения района в картофеле. Наблюдается профицит зерновых культур. Стоит задача увеличения производства плодов.

Увеличение посевных площадей за счет ввода залежных и неиспользуемых земель, постоянно растущий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, рост объемов применения минеральных удобрений, постепенное обновление материально-технической базы производства ведет к переходу агропромышленного комплекса на инновационную модель развития.

Главными задачами подпрограммы в сфере растениеводства являются: увеличение объемов производства сельскохозяйственных культур путем модернизации процесса производства, сохранение и воспроизводство плодородия почв, рационализация использования ресурсов в агропромышленном комплексе.

Государственное регулирование позволит обеспечить население района качественной продукцией собственного производства, а также повысит конкурентоспособность продукции растениеводства как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Интенсификация производства продукции растениеводства: использование высших репродукций семенного материала, использование высококачественных минеральных удобрений и средств защиты растений, применение наукоемких и энергоемких технологий позволило повысить урожайность сельскохозяйственных культур. В 2015 году доля площадей посевов элиты в общей площади посевов составила 5,1%. Средняя урожайность зерновых культур возросла с 19,0 до 33,6 центнеров с 1 гектара, или на 77%, подсолнечника на зерно - осталась на одном уровне 23,6 центнера с 1 гектара, картофеля - с 133,3 до 195,1 центнера с 1 гектара, или на 46%.

Первоклассные посевные и сортовые качества семян позволяют добиваться не только высоких урожаев, но и повышают качественные характеристики производимой продукции, обеспечивают устойчивость посевов и посадок к вредителям и болезням.

Сегодня в продовольственном секторе района активно развивается животноводство. Производство мяса и молока всех видов, их первичная и промышленная переработка, логистика, регулирование мясного и молочного рынков по своему значению являются одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса для снабжения мясом и молоком населения района, а также обеспечения занятости.

В последние годы на территории региона демонстрирует устойчивый рост мясное животноводство, являясь одной из наиболее динамично развивающихся подотраслей агропромышленного комплекса.

В настоящее время в Сосновском районе наблюдается сокращение поголовья крупного рогатого скота за счет падения сельскохозяйственной активности в хозяйствах населения.

В регионе отмечается ежегодное снижение активности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и прежде всего в сфере молочного скотоводства. Сокращение производства молока в данной категории хозяйств составило: в 2013 году - 96,8 % к аналогичному периоду 2012 года; в 2014 году - 91,8 % к аналогичному периоду 2013 года; в 2015 году - 91,3% к аналогичному периоду 2014 года.

В первую очередь, это обусловлено следующими факторами:

тенденцией урбанизации. Сокращение численности сельского населения в абсолютных показателях: численность сельского населения на 01.01.2016 составила 28872 чел. (98,1% к уровню 2015 года - 561 чел.);

наличием в сельской местности вновь созданных рабочих мест с достойной оплатой труда в рамках реализованных инвестиционных проектов, что приводит к отсутствию потребности в расширении подсобного хозяйства;

необходимостью привлечения потребительского кредита для большинства граждан, проживающих в сельской местности, на приобретение скота по завышенной процентной ставке.

Особенно негативно это отразилось на молочном скотоводстве. Как видно из приведенных в таблице данных, в 2016 году на долю сельскохозяйственных предприятий приходится 31,5% производимого в области молока, хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств, соответственно, 55% и 13,5%. В личных подсобных хозяйствах населения молока производится в 2 раза больше, чем в сельскохозяйственных предприятиях.

Таблица

Анализ развития животноводства в Сосновском районе

Показатели

Единица измерения

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий всего:

в том числе:

голов

9087

9372

10673

10543

9176

7511

поголовье молочных коров

2937

2785

3392

3524

2993

2908

2. Надой молока на корову в год в хозяйствах всех категорий

кг

4264

4491

4526

5532

6112

6112

3. Валовое производство молока в хозяйствах всех категорий всего:

в том числе:

тонн

12524

12507

15352

19496

18294

17775

сельскохозяйственные организации

4476

4682

7805

12025

11651

12288

личные подсобные хозяйства граждан

7958

7663

7364

7208

6465

5370

крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели

90

162

183

263

178

117

4. Выход телят на 100 коров

голов

80

81

79

83

78

79

5. Удельный вес племенных коров в общей численности коров молочных пород

процентов

7,5

7,9

6,5

6,2

7,4

7,6

6. Производство мяса в живом весе в хозяйствах всех категорий

тонн

3396

3043

3036

2973

3103

2765

За анализируемый период 2011 - 2016 гг. производство молока в хозяйствах всех категорий Сосновского района увеличилось с 12524 до 17775 тонн, или на 42%.

Сокращение поголовья крупного рогатого скота наблюдается только в хозяйствах населения и крестьянских (фермерских) хозяйствах. В сельскохозяйственных организациях отмечается рост как объемов производства молока, так и численности скота (общее поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях стабильно).

В сельскохозяйственных организациях в рассматриваемый период 2011 - 2016 гг. производство молока увеличилось с 4476 до 12288 тонн, или на 175%; поголовье крупного рогатого скота возросло с 2895 до 4344 головы, или на 50%, в том числе коров - с 1255 до 1891 головы, или на 51%.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах в рассматриваемый период 2011 - 2016 гг. производство молока увеличилось с 90 до 117 тонн, или на 30%; поголовье крупного рогатого скота уменьшилось с 203 до 78 голов, в том числе коров - с 51 до 30 голов.

Продуктивность коров за анализируемый период 2011 - 2016 гг. во всех категориях хозяйств Сосновского района растет. Особенно высокие темпы роста наблюдаются в сельскохозяйственных организациях. Надой молока на 1 корову в этой категории хозяйств увеличился с 3567 до 6498 кг, или на 82%, в хозяйствах населения - с 4879 до 5441 кг, или на 12%, Уровень товарности молока, производимого в регионе, также имеет тенденцию роста. За 2011 - 2016 гг. показатель во всех категориях хозяйств повысился с 60,6 до 65,5%. Наиболее высокий уровень товарности молока соответственно обеспечен сельскохозяйственными организациями (в 2016 году уровень товарности молока в этой категории хозяйств составил 93,3%). В крестьянских (фермерских) хозяйствах уровень товарности молока 2016 года будет более 60%. Необходимо отметить, что крестьянские (фермерские) хозяйства слабо оснащены техникой, имеют низкую производительность труда, многие из них имеют натуральный и полунатуральный характер. Большинство крестьянских хозяйств занимаются животноводством в основном для собственного потребления, лишь небольшая часть имеет товарные фермы.

Несмотря на высокие темпы развития агропромышленного комплекса региона, одними из ключевых проблем остаются низкие темпы структурно-технологической модернизации и обновления основных производственных фондов, недостаточное производство высококачественных и сбалансированных кормов из-за нехватки и высокого износа кормозаготовительной техники, низкий удельный вес ферм с современными технологиями и оборудованием, низкая обеспеченность финансовыми и инвестиционными ресурсами сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также дефицит квалифицированных кадров.

В то же время район располагает всеми необходимыми ресурсами для ускоренного развития животноводства. Имеются достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства кормов, осуществляется строительство новых молочных комплексов, идет развитие семейных животноводческих ферм, выращиваются высокопродуктивные породы крупного рогатого скота (черно-пестрая, симментальская, голштинская). Район располагает достаточным количеством трудовых ресурсов. В строящихся животноводческих комплексах предполагается использование современных технологий, направленных на повышение продуктивности скота и увеличение объемов производства продукции. Определены меры государственной поддержки строящихся животноводческих комплексов и семейных ферм.

Проведенный анализ показал, что крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ) также имеют большой потенциал для развития животноводства. В отличие от крупных предприятий они работают без лишнего управленческого аппарата, способны организовать производство продукции в рамках семейных животноводческих ферм. Для развития молочного и мясного скотоводства в малых формах хозяйствования необходимо обеспечить их высокопродуктивным скотом и обеспечить государственной поддержкой при создании собственной кормовой базы.

Кроме того, поддержка развития КФХ способствует постепенному увеличению производства сельскохозяйственной продукции в них, частичному уменьшению безработицы, снятию социального напряжения в обществе, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.

В связи с тем, что хозяйства населения и КФХ испытывают большие трудности со сбытом произведенной продукции, в районе формируется система сельскохозяйственных потребительских кооперативов, позволяющих производить ее закупку и поставлять на перерабатывающие предприятия по гарантированной цене.

Сегодня важно, чтобы любое хозяйство - крупное, среднее и мелкое - владело стадом высокоценных племенных животных. Корова должна быть эффективной, и племенное животноводство как раз призвано решить эту задачу.

Племенная работа была, есть и будет приоритетным направлением в животноводстве. Племенное дело в области направлено на обеспечение процесса улучшения породных качеств и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных.

На сегодняшний день имеющееся на территории региона племенное поголовье крупного рогатого скота требует совершенствования и улучшения продуктивных и племенных качеств.

Большая работа проводится по улучшению генетического потенциала животных в сельскохозяйственных формированиях путем закупки племенного молодняка на племенных заводах области и за ее пределами.

Для наращивания генетического потенциала и совершенствования пород крупного рогатого скота организованы пункты искусственного осеменения коров. Достигнута договоренность с племобъединением Московской области на поставку в хозяйства региона семени элитных производителей. В районе охват искусственным осеменением в целом составляет более 80%.

При этом в рамках повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств района необходимо предусмотреть возможность дальнейшего увеличения численности племенного скота.

В ближайшие годы для улучшения племенного дела в животноводстве, наряду с общими проблемами, необходимо решить вопросы стимулирования селекционно-племенной работы, увеличения приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями племенного молодняка мясных и молочных пород крупного рогатого скота, сохранения и приумножения племенного маточного поголовья, обеспеченности высококвалифицированными кадрами и внедрения автоматизированного племенного учета, увеличения процента идентификации поголовья.

Анализ состояния племенного дела в районе показывает, что мероприятия, направленные на увеличение и сохранение численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных, совершенствование и улучшение продуктивных качеств племенного скота, обеспечение сельхозтоваропроизводителей района собственным племенным материалом, предполагают финансовые вложения, которые в современных экономических условиях не под силу большинству сельскохозяйственных товаропроизводителей района из-за высоких цен на данные материалы, обслуживание и оказание услуг по договорам.

Реализация подпрограммы предусматривает решение вышеизложенных проблем посредством осуществления мер государственной поддержки с использованием комплексного подхода на основе программно-целевого метода.

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:

оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур;

увеличение экспортного потенциала за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке продукции растениеводства, сырья и продовольствия;

укрепление кормовой базы животноводства;

использование скота и птицы с высоким генетическим потенциалом продуктивности в сочетании с полноценным кормлением;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм на базе современных технологических решений;

комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки сельскохозяйственной продукции, ее хранения и сбыта; развитие систем страхования и кредитования отраслей сельского хозяйства, способствующих ее устойчивому развитию и снижению рисков;

регулирование рынка продукции сельского хозяйства, сырья и продовольствия, обеспечивающее равные условия конкуренции для сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутренних рынках, а также содействующее продвижению отечественной продукции на внешние рынки;

повышение удельного веса отечественных продовольственных товаров, вырабатываемых из продукции сельского хозяйства, до уровня, предусмотренного медицинскими нормами питания;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства;

создание условий по закреплению кадров в агропромышленном комплексе и повышению их квалификации.

Целью подпрограммы является обеспечение населения района растениеводческой и животноводческой продукцией и продуктами ее переработки, повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, комплексное развитие и повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение объемов производства и переработки основных видов сельскохозяйственной продукции;

увеличение экспортного потенциала сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

модернизация материально-технической базы сельскохозяйственного производства;

повышение доли сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства продукции сельского хозяйства;

повышение уровня рентабельности в сельскохозяйственной деятельности для обеспечения устойчивого развития отрасли;

увеличение и сохранение численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных;

совершенствование и улучшение продуктивных качеств племенного скота;

обеспечение сельхозтоваропроизводителей качественными семенами элиты сортов сельскохозяйственных культур (повышение урожайности и увеличение площади посевов элиты);

улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории Сосновского района, касающейся африканской чумы свиней;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных;

повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

создание условий для увеличения количества субъектов малого предпринимательства и модернизация материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

повышение уровня доходов сельского населения.

Срок реализации подпрограммы - 2013 - 2024 годы.

Подпрограмма ориентирована на комплексное развитие и повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, увеличение объемов производства продукции АПК, направленное на ускоренное импортозамещение, и повышение ее конкурентоспособности. Повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса.

Затем предстоит продолжить реализацию начатых стратегических задач, а также обеспечить создание в агропромышленном комплексе высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения

задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

производство зерна и зернобобовых культур;

производство картофеля;

производство подсолнечника;

производство плодов и ягод;

валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

площадь закладки многолетних насаждений;

доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений;

размер застрахованных посевных площадей;

доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе);

производство молока в хозяйствах всех категорий;

производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

численность товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей;

племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных;

сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года;

застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных;

количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки;

количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап";

Реализация намеченных мероприятий позволит обеспечить:

увеличение производства зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий до 252,8 тыс. тонн;

увеличение производства картофеля в хозяйствах всех категорий до 45,3 тыс. тонн;

увеличение производства плодов и ягод в хозяйствах всех категорий до 1,2 тыс. тонн;

увеличение производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) до 1,9 тыс. тонн;

увеличение производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 18,9 тыс. тонн;

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы планируется за счет реализации основных мероприятий.

4.1. Поддержание доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей

Основное мероприятие включает в себя следующие направления поддержки, ориентированные на поддержание доходности сельхозтоваропроизводителей:

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Осуществление данного направления поддержки нацелено на стимулирование увеличения производства и реализации продукции растениеводства, комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции растениеводства;

повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

Осуществление данного направления поддержки нацелено на стимулирование увеличения производства и реализации молочной продукции, роста поголовья крупного и мелкого рогатого скота молочного направления; повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, создание условий для расширенного воспроизводства в молочном скотоводстве.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования из бюджета области.

4.2. Содействие достижению целевых показателей региональных

программ развития агропромышленного комплекса

Основное мероприятие включает в себя следующие направления поддержки, ориентированные на развитие агропромышленного комплекса:

возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

Целью реализации данного направления поддержки является стимулирование использования высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур.

Выделение субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение элитных семян осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования из бюджета области;

субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Целью реализации данных направлений поддержки является стимулирование расширения (сохранения) площадей под сельскохозяйственными культурами, имеющими существенное значение для региона.

Выделение субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования из бюджета области;

субсидии на содержание племенного поголовья племенных животных;

субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту).

Целью реализации данных направлений поддержки является стимулирование использования высокопродуктивных животных.

Выделение субсидий на содержание племенного поголовья племенных животных и на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту) осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования из бюджета области;

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Целью реализации данных направлений поддержки является снижение рисковой составляющей сельскохозяйственной деятельности: сокращение суммы получения убытков в результате чрезвычайных ситуаций, неблагоприятных погодных условий и т.д.;

субсидии на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;

единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров;

субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы.

Целью реализации данных мероприятий является поддержка малых форм хозяйствования, создание которых способствует увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции растениеводства и животноводства и занятости граждан, проживающих в сельской местности;

субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки.

Целью реализации данного направления поддержки является стимулирование садоводческой деятельности;

субсидии на грантовую поддержку образовательных организаций.

Гранты предоставляются образовательным организациям на приобретение и монтаж оборудования, программного обеспечения для оснащения ветеринарной (зоотехнической) лаборатории (клиники). Целью оказания государственной поддержки является развитие животноводства в Сосновском районе.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования из бюджета области.

Порядок распределения (перераспределения) средств между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утверждаются ежегодно.

4.3. Региональная поддержка развития отраслей агропромышленного комплекса

Основное мероприятие включает в себя следующие направления поддержки, ориентированные на развитие агропромышленного комплекса:

создание условий для развития племенного животноводства.

Целью реализации данного направления поддержки является поддержка племенного животноводства на территории района.

возмещение части затрат на приобретение племенного поголовья крупного и мелкого рогатого скота молочных пород.

Целью данной меры государственной поддержки выступает стимулирование приобретения племенного молодняка крупного и мелкого рогатого скота молочного направления путем возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителей на закупку поголовья молочного стада (в размере ставки за 1 кг живого веса - для крупного рогатого скота, 1 голову - для мелкого рогатого скота, установленной правилами предоставления субсидий на очередной финансовый год).

Финансируется за счет средств бюджета области;

возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

Финансируется за счет средств бюджета области.

Целью реализации данного направления поддержки является стимулирование развития промышленного садоводства на территории района (побуждение специализированных садоводческих хозяйств к обновлению многолетних насаждений и закладке садов, в том числе интенсивного типа).

Выделение субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей осуществляется в размере ставки за 1 га раскорчеванных площадей, установленной правилами предоставления субсидий на очередной финансовый год.

Выделение субсидии на возмещение части затрат на приобретение специализированной техники для садоводства и питомниководства осуществляется за счет средств бюджета области (в размере доли фактически произведенных затрат, установленной правилами предоставления субсидий на очередной финансовый год).

возмещение части затрат на приобретение племенного поголовья крупного и мелкого рогатого скота мясного направления.

Целью данной меры государственной поддержки выступает стимулирование приобретения племенного молодняка крупного и мелкого рогатого скота мясного направления путем возмещения части затрат сельхозтоваропроизводителей на закупку поголовья мясного стада.

Финансируется за счет средств бюджета области.

возмещение части затрат на приобретение специализированной техники для садоводства.

Выделение субсидии на возмещение части затрат на приобретение специализированной техники для садоводства осуществляется за счет средств бюджета области (в размере доли фактически произведенных затрат, установленной правилами предоставления субсидий на очередной финансовый год).

Финансируется за счет средств бюджета области.

4.7. Поддержка сельскохозяйственного производства

по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства

Реализация данного мероприятия нацелена на обеспечение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, комплексное развитие и повышение эффективности производства продукции сельского хозяйства, а также снижение рисковой составляющей сельскохозяйственной деятельности.

Основное мероприятие включает в себя следующие направления поддержки сельхозтоваропроизводителей:

возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв;

возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока;

возмещение части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных);

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства;

возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования из бюджета области.

4.8. Стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования

Реализация данного мероприятия нацелена на стимулирование увеличения производства продукции агропромышленного комплекса и поддержку малых форм хозяйствования.

Основное мероприятие включает в себя следующие направления поддержки:

возмещение части затрат на обеспечение прироста продукции растениеводства собственного производства (зерновых и зернобобовых культур; масличных культур (за исключением рапса и сои));

возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями, включая питомники, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более, начиная от года закладки);

возмещение части затрат на обеспечение прироста молока собственного производства;

субсидии на грантовую поддержку начинающих фермеров, семейных ферм и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования из бюджета области.

4.9. Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.

Агропромышленный комплекс (далее АПК) - одна из самых инвестиционно емких отраслей экономики. Инвестиции выступают драйвером обеспечения высоких производственных результатов.

За последние годы капитальные вложения в сектор АПК Сосновского района выросли, их ежегодный объем достигает более одного млрд. рублей.

На сегодняшний день приоритеты отдаются следующим направлениям инвестирования в секторе АПК:

производство и переработка сельскохозяйственной продукции. Внедрение технологий глубокой переработки профицита сельскохозяйственной продукции,

производство экспортоориентированного и импортозамещающего готового продукта.

Основную роль в приросте инвестиций играют крупные и средние сельскохозяйственные предприятия, организации пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющие модернизацию производства и определяющие темпы наращивания производственного потенциала отрасли в рамках реализации политики импортозамещения.

Рынок сбыта отечественной сельхозпродукции заметно увеличился благодаря продовольственному эмбарго.

Создание новых оптово-распределительных центров, строительство современных хранилищ, построенных по инновационным технологиям, позволят свести потери до уровня 5%, что соответствует общемировым стандартам.

Стимулирование инвестиционных вложений в строительство объектов АПК в рамках подпрограммы будет способствовать созданию условий для реализации качественной сельскохозяйственной продукции на внутреннем агропродовольственном рынке района в течение всего года.

В число приоритетных направлений развития АПК района входят: молочное и мясное животноводство. Процесс развития данного направления долговременный и трудоемкий, а также требует больших инвестиционных вложений. Инвестиции в молочную отрасль в сочетании с господдержкой принесут в дальнейшем высокую прибыль от реализации молока в связи с тем, что данный продукт всегда востребован на рынке.

При этом в рамках повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств района необходимо в дальнейшем увеличивать численность племенного скота. Поголовье должно быть продуктивным, и племенное животноводство как раз призвано решить эту задачу.

Мероприятия, направленные на увеличение и сохранение численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных, совершенствование и улучшение продуктивных качеств племенного скота.

Сельхозтоваропроизводители, осуществляющие инвестиционную деятельность в форме капитальных вложений в объекты животноводства, на создание инновационных проектов, вынуждены привлекать дополнительные кредитные ресурсы по более высоким процентным ставкам, что отрицательно сказывается в целом на доступности заемных средств, увеличивает срок окупаемости проектов, замедляет скорость расчетов по поставкам сырья и оборудования, сдерживает переход к операционной (производственной) стадии.

В число задач входит продолжение работы по стимулированию открытия новых производств, притока инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса региона и повышения финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов. По привлечению инвестиций в АПК ведется работа по созданию агротехнопарков (экономических зон) для повышения привлекательности инвестиционного климата, уменьшения стоимости инфраструктурной составляющей по всем отраслям агропромышленного комплекса. К числу наиболее реализуемых относятся инвестиционные проекты, которые не требуют значительных земельных ресурсов (строительство тепличных комплексов, заводов по глубокой переработки зерна).

Приоритетами региональной государственной политики в сфере реализации являются:

развитие агропромышленного комплекса за счет строительства, реконструкции и модернизации мощностей по производству, хранению и перевалке продукции сельского хозяйства, сырья и продовольствия;

развитие систем кредитования агропромышленного комплекса, способствующих ее устойчивому развитию;

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство (в том числе с учетом перспективы укрепления позиций региона на внутренних и внешних рынках сбыта).

Это позволит решить следующие задачи:

не отвлечение собственных оборотных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей на оплату субсидируемой части процентной ставки;

модернизация материально-технической и технологической базы сельскохозяйственного производства и хранения продукции;

строительство новых современных мощностей объектов агропромышленного комплекса.

Достижение обозначенных показателей эффективности позволит создать в Сосновском районе эффективную систему современного производства и хранения сельскохозяйственной продукции, что будет способствовать снижению потерь продукции, развитию импортозамещения и интеграционных связей в агропромышленном комплексе, повышению экономической и физической доступности питания, приближению уровня обеспечения населения района основной сельскохозяйственной продукцией к рациональных нормам потребления пищевых продуктов.

Кроме того, реализация проектов строительства и модернизации объектов агропромышленного комплекса позволит увеличить объем инвестиций в отрасль, налоговые поступления - в консолидированный бюджет региона.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет федеральных и областных бюджетных ассигнований, ежегодно предусматриваемых в бюджетах Российской Федерации и Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период, путем предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и средств районного бюджета. Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации

Объем финансирования на реализацию подпрограммы в 2013-2024 годах за счет всех источников финансирования составит - 1264,014 тыс. рублей:

2013 год - 80,0 тыс. рублей;

2014 год - 125,0 тыс. рублей;

2015 год - 99,2 тыс. рублей;

2016 год - 75,8 тыс. рублей;

2017 год - 183,014 тыс. рублей;

2018 год - 133,0 тыс. рублей;

2019 год - 117,0 тыс. рублей;

2020 год - 117,0 тыс. рублей;

2021 год - 117,0 тыс. рублей;

2022 год - 117,0 тыс. рублей;

2023 год - 50,0 тыс. рублей;

2024 год - 50,0 тыс. рублей;

в том числе:

бюджет Тамбовской области - 509,214 тыс.рублей

2016 год - 75,2 тыс. рублей;

2017 год - 83,014 тыс. рублей;

2018 год - 83,0 тыс. рублей;

2019 год - 67,0 тыс. рублей;

2020 год - 67,0 тыс. рублей;

2021 год - 67,0 тыс. рублей;

2020 год - 67,0 тыс. рублей

районный бюджет - 754,8 тыс. рублей:

2013 год - 80,0 тыс. рублей;

2014 год - 125,0 тыс. рублей;

2015 год - 99,2 тыс. рублей;

2016 год - 0,6 тыс. рублей;

2017 год - 100,0 тыс. рублей;

2018 год - 50,0 тыс. рублей;

2019 год - 50,0 тыс. рублей;

2020 год - 50,0 тыс. рублей;

2021 год - 50,0 тыс. рублей;

2022 год - 50,0 тыс. рублей;

2023 год - 50,0 тыс. рублей;

2024 год - 50,0 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы корректируется в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения и внесения изменений в районный бюджет и в бюджет Тамбовской области, а также по факту уточнения сумм средств, привлекаемых из других источников.

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы приведено в приложении № 3 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Ответственным исполнителем подпрограммы является комитет сельского хозяйства и экономики администрации района.

Механизм управления реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке подпрограммы.

Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

согласовывает с участниками подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;

несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;

осуществляет текущую работу по координации реализации подпрограммы, обеспечивая согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий;

осуществляет сбор отчетных материалов участников подпрограммы в целях оценки эффективности предоставления субсидий;

формирует в установленные сроки сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы.

Лимит финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год уточняется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.

Приложение № 5 к муниципальной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2014 годы

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы"

Паспорт подпрограммы

Ответственный испол-нитель подпрограммы

Отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации района

Цель подпрограммы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности района

Задачи подпрограммы

Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации

Постановление администрации Сосновского района Тамбовской области от 14.02.2020

№ 61

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2014-2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общие затраты на реализацию подпрограммы в 2014-2024 годы за счет всех источников финансирования - 202857,3 тыс. рублей:

2014 год - 17864,2 тыс. рублей;

2015 год - 14459,0 тыс. рублей;

2016 год - 38444,8 тыс. рублей;

2017 год -122459,0 тыс. рублей;

2018 год - 2298,9 тыс. рублей;

2019 год - 7331,4 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 00,0 тыс. рублей;

2022 год -00,0 тыс. рублей;

2023 год - 00,0 тыс. рублей;

2024 год - 00,0 тыс. рублей;

в том числе:

федеральный бюджет* - 73268,485 тыс. рублей:

2014 год - 4445,2 тыс. рублей;

2015 год - 4805,7 тыс. рублей;

2016 год - 3600,1 тыс. рублей;

2017 год - 60417,485 тыс. рублей;

бюджет Тамбовской области* - 49689,515 тыс. рублей:

2014 год - 3227,3 тыс. рублей;

2015 год - 2059,5 тыс. рублей;

2016 год - 2798,8 тыс. рублей;

2017 год - 41603,915 тыс. рублей;

районный бюджет - 397,2 тыс. рублей:

2014 год - 45,7 тыс. рублей;

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 97,6 тыс. рублей;

2017 год - 253,9 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей;

2023 год - 0,0 тыс. рублей;

2024 год - 0,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства-79502,1 тыс. рублей:

2014 год -10146,0 тыс. рублей;

2015 год - 7593,8 тыс. рублей;

2016 год - 31948,3 тыс. рублей;

2017 год - 20183,7 тыс. рублей;

2018 год - 2298,9 тыс. рублей;

2019 год - 7331,4 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей

* при условии финансирования из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности Сосновского района играет ключевую роль в развитии района.

В 2012 году улучшили жилищные условия в сельской местности 39 семей (2118 м2) по программе "Социальное развитие села до 2013 года", также по данной программе построены и введены газовые сети - 10,93 км.

Дальнейшее повышение роли конкурентоспособности аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе.

Одной из причин неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села является низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи.

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективности функционирования агропромышленного производства необходимо усиление государственной поддержки социального инженерного обустройства сельских населенных пунктов.

2. Приоритеты, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана на основании приоритетов муниципальной политики в сфере развития сельских территорий.

Цель подпрограммы: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности района.

Задачи подпрограммы: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых специалистов, в благоустройстве жилья;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Реализация подпрограммы предусматривается в один этап в 2014- 2024 годах.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в таблице № 1 и в приложении № 1 к муниципальной программе.

Ввод (приобретение) 5110,4 кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 2193,6 кв. метров для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие 48,1 км распределительных газовых сетей;

увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 81,4 процента;

ввод в действие 4,5 км локальных водопроводов;

ввод в действие автомобильных дорог (реконструкция) 7,6 км.

Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы " Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы" приведен в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обобщающая характеристика мероприятий подпрограммы

Комплекс мероприятий подпрограммы формируется и финансируется по статьям расходов федерального, областного, районного бюджетов и внебюджетных источников (таблица № 2).

Подпрограмма предусматривает мероприятия по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности района;

развитие газификации в сельской местности района;

развитие водоснабжения.

Перечень мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы" приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств федерального, областного, районного бюджетов и внебюджетных источников.

При формировании проекта районного бюджета на 2014- 2024 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, уточняются с учетом возможностей районного бюджета.

Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы и прогнозной оценке на период до 2024 года предоставлена в таблице № 3.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы" приведено в приложении № 3 к муниципальной программе.

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм выполнения поставленных в подпрограмме задач основывается на указанных выше целевых индикаторах и представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий.

Ответственным исполнителем подпрограммы является отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации района.

Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:

организует и координирует программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в подпрограмму в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы в целом и в частности, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников;

подготавливает отчеты и пояснительную записку по установленным формам, предоставляет их в комитет сельского хозяйства и экономики администрации района в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации района от 02.07.2013 № 677.

Таблица № 1

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей (индикаторов) подпрограммы " Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы"

Ед. изм.

Значения показателей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель: Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности

1.

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

кв.м.

347

1463,6

336,3

483,7

108,1

302,4

0,0

в том числе: молодых семей и молодых специалистов

кв.м.

697,6

193,6

483,7

0,0

302,4

0,0

1.2.

ввод в действие распределительных газовых сетей

км.

7

18,7

22,4

4,8

1.3.

увеличение уровня газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности

%

62,9

62,9

70

81,4

83,8

1.4.

ввод в действие локальных водопроводов

км.

4,5

1.5.

ввод в действие автомобильных дорог (реконструкция)

км.

7,6

Таблица № 2

Перечень мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района

на 2014-2024 годы"

Ответственный

исполнитель

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, тыс. руб.

Наименование

Ед. изм.

Значение (по годам реализация и мероприятия)

по годам всего:

Феде-ральный

бюджет

Бюджет Тамбовской области

Район-

ный

бюджет

Внебюд-

жетные

средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

Отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации района

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности

кв.м.

2014

347,0

15130,4

3092,2

3092,2

-

8946,0

2015

1463,6

14459,0

4805,7

2059,5

-

7593,8

2016

336,3

7500,2

7500,2

2017

483,7

9377,9

-

9377,9

2018

108,1

2298,9

-

2298,9

2019

302,4

7331,4

-

7331,4

2020

0,0

0,0

-

0,0

в том числе молодых семей и молодых специалистов

в том числе молодых семей и молодых специалистов

кв.м.

2014

5488,0

1542,2

1542,2

-

2403,6

2015

697,6

6429,2

2989,6

1510,9

-

1928,7

2016

193,6

3962,0

3962,0

2017

483,7

9377,9

-

9377,9

2018

0,0

0,0

-

0,0

2019

302,4

7331,4

7331,4

2020

0,0

0,0

-

0,0

2.

Развитие газификации в сельской местности

Администрация района

ввод в действие локальных газопроводов

км

2014

7

2733,8

1353,0

135,1

45,7

1200,0

2015

2016

18,7

24542,8

94,7

24448,1

2017

22,4

11029,0

223,2

10805,8

2018

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

3.

Развитие водоснабжения в сельской местности

Администрация района

ввод в действие локальных водопроводов

км

2017

4,5

2018

0,0

0,0

2019

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

4.

Развитие сети автомобильных дорог

Администрация района

ввод в действие автомобильных дорог (реконструкция)

км

2016

6401,8

3600,1

2798,8

2,9

2017

7,6

102052,1

60417,485

41603,915

30,7

50,0

Итого по подпрограмме

2014

17864,2

4445,2

3227,3

45,7

10146,0

2015

14459,0

4805,7

2059,5

7593,8

2016

38444,8

3600,1

2798,8

97,6

31948,3

2017

122459

60417,485

41603,915

253,9

20183,7

2018

2298,9

0,0

2298,9

2019

7331,4

0,0

7331,4

2020

0,0

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

Таблица № 3

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024 годы"

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Объемы финансирования, тыс. руб.

по годам, всего

Федеральный

бюджет

Бюджет Тамбовской области

Районный

бюджет

Внебюджет-ные

средства

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрог- рама Сосновского района

"Устойчивое развитие сельских территорий Сосновского района на 2014-2024годы"

Отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрации района

2014

17864,2

4445,2

3227,3

45,7

10146,0

2015

14459,0

4805,7

2059,5

7593,8

2016

38444,8

3600,1

2798,8

97,6

31948,3

2017

122459,0

60417,485

41603,915

253,9

20183,7

2018

2298,9

0,0

2298,9

2019

7331,4

0,0

7331,4

2020

0,0

0,0

255 0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2023

0,0

0,0

2024

0,0

0,0

Приложение № 6 к муниципальной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы

Подпрограмма

"Техническая и технологическая модернизация,

инновационное развитие"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

Соисполнители подпрограммы

Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области представительство Тамбовстата по Сосновскому району (по согласованию)

Программно-целевые инструменты

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 (с изменениями от 13.03.2013 № 234, от 18.11.2013 № 1314;

постановление администрации Тамбовской области от 23.12.215 № 1530 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013 - 2020 годы"

Цели подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

формирование благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году

Задачи подпрограммы

Основными задачами подпрограммы являются:

стимулирование приобретения сельскохо-зяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2016 - 2017 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет федеральных бюджетных ассигнований,

Общий объем финансирования из федерального бюджета на реализацию подпрограммы составит - 1428,3 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 1428,3 тыс. рублей;

2017 год - не предусмотрено;

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Аграрный сектор экономики России, в частности и района, оказался перед системным вызовом, предопределяющим необходимость обновления научно-информационной, технической и технологической базы агропромышленного комплекса на качественно новой основе, перехода к инновационному типу развития. Характер и качество системного вызова определяются сочетанием таких внешних и внутренних факторов, как усиление глобальной конкуренции на мировых продовольственных рынках, низкая конкурентоспособность российских производителей продукции агропромышленного комплекса, низкая по сравнению с развитыми странами производительность труда, неэффективное использование других факторов производства в аграрной сфере экономики, недостаточный уровень развития человеческого капитала в сельской местности, недостаточные для решения проблемы продовольственной безопасности страны уровень развития и темпы роста аграрного сектора экономики.

Начиная с 2010 года в районе взят курс на внедрение ресурсосберегающего земледелия и, соответственно, курс на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства.

Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности по состоянию на 01.01.2016 года имеют в наличии 289 трактора (из них 15%- трактора иностранного производства), 66 зерноуборочных комбайнов и много единиц сельскохозяйственных машин различного назначения.

Наибольшее стимулирующее влияние на процессы технического обновления оказали мероприятия поддержки приобретения техники, осуществляемые в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2013-2020 годы, других региональных целевых программ.

Показатель энергетической обеспеченности составляет на 01.10.2016 года 211л.с. на 100 га посевной площади.

Оптимизации работы парка техники во многом способствует внедрение инновационных технологий и новейшего оборудования, позволяющих увеличить выпуск продукции в виде комплексов точного земледелия на основе геоинформационных систем ГЛОНАСС/ GPS.

На 01.10.2016 года 14 единицы транспортных, технических средств, сельскохозяйственных машин оснащены аппаратурой спутниковой навигации.

С целью оптимизации машинно-тракторного парка необходимо дальнейшее обновление сельскохозяйственной техники и доведение её количественного и качественного состава до эксплуатационных норм в период 2013-2020 годы.

2. Приоритеты, цели, задачи и сроки реализации подпрограммы.

Основными целями подпрограммы являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

организация и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году.

Основными задачами являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году.

Реализация подпрограммы предусматривается в 2016-2017 годах.

3. Показатели (индикаторы)достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы.

Целевыми индикаторами подпрограммы являются:

реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники;

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013 - 2024 годы.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы.

Осуществления мероприятий по обновлению парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве, предполагает стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В процессе осуществления всех мероприятий ожидается:

реализация производителями сельскохозяйственной техники сельскохозяйственным товаропроизводителям тракторов, зерноуборочных комбайнов и другой сельскохозяйственной техники;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

обеспечение проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году.

В целях создания благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль, в рамках данного основного мероприятия предусмотрено оказание консультационной, организационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям по вопросам развития сельскохозяйственного производства Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Региональный информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса", проведение и участие в ежегодных мероприятиях по популяризации и информационному освещению деятельности в сфере АПК (выставки, совещания, форумы, конкурсы, а также международные выставки сельскохозяйственной продукции, дни урожая, поля, садовода, работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, изготовление презентационных материалов).

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016 год составит за счет средств федерального бюджета 1428,3 млн. рублей.

Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования составит -1428,3 млн. рублей:

2016 год - 1428,3 млн. рублей;

в том числе федеральный бюджет:

2016 год - 1428,3 млн. рублей;

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы приведено в приложении № 3 к муниципальной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013 - 2024 годы.

Приложение № 7 к муниципальной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Сосновского района на 2013-2024 годы

Подпрограмма "Развитие садоводства в Сосновском районе на 2017-2024 годы"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель

Комитет сельского хозяйства и экономики администрации района

Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы:

- повышение конкурентоспособности плодовой продукции;

- сокращение доли импорта, поступающего на продовольственный рынок района;

- развитие экономики Сосновского района в рамках обеспечения продовольственной безопасности и импортозамещения.

Задачи подпрограммы:

- закладка 150 га многолетних плодовых насаждений в КФХ за 2016-2024 гг.;

- раскорчевка многолетних насаждений в возрасте до 30 лет;

- повышение средней урожайности многолетних плодовых насаждений в сельскохозяйственных организациях и КФХ;

- увеличение валового сбора продукции в сельскохозяйственных организациях КФХ

Сроки реализации подпрограммы

2017 - 2024 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы из всех источников финансирования 37886,0 тыс. рублей:

2017 год - 11460,0 тыс. рублей;

2018 год - 3653,0 тыс. рублей;

2019 год - 3703,0 тыс. рублей; 2020 год - 3754,0 тыс. рублей;

2021 год - 3804,0 тыс. рублей;

2022 год - 3804,0 тыс. рублей;

2023 год - 3854,0 тыс. рублей;

2024 год - 3854,0 тыс. рублей

в том, числе:

районный бюджета - 20,0 тыс. рублей:

2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 4,0 тыс. рублей;

2021 год - 4,0 тыс. рублей;

2022 год - 4,0 тыс. рублей;

2023 год - 4,0 тыс. рублей;

2024 год - 4,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 37860,0 тыс. рублей:

2017 год - 11460,0 тыс. рублей;

2018 год - 3650,0 тыс. рублей; 2019 год - 3700,0 тыс. рублей; 2020 год - 3750,0 тыс. рублей;

2021год - 3800,0 тыс. рублей;

2022 год - 3800,0 тыс. рулей;

2023 год - 3850,0 тыс. рублей;

2024 год - 3850,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Повышение урожайности многолетних насаждений и увеличение валового сбора продукции в сельскохозяйственных организациях и КФХ, повышение конкурентоспособности плодовой продукции, сокращение доли импорта, поступающего на продовольственный рынок района, увеличение платежей в бюджеты всех уровней; обеспечение населения района качественной плодовой продукцией отечественного производства; повышение качества жизни населения района за счет создания новых рабочих мест

1. Характеристика проблем и обоснование их решения программно-целевыми методами

Садоводство - одна из важнейших отраслей агропромышленного комплекса экономики Тамбовской области и Российской Федерации в целом, главная продукция которой (плоды, ягоды и продукты их переработки). Садоводство позволяет вести высокорентабельное промышленное производство плодов с применением интенсивных технологий и получением в короткий срок соответствующих экономических результатов.

Подпрограмма "Развития садоводства в Сосновском районе на 2017 - 2024 годы" направлена на обеспечение конкурентоспособного развития агропромышленного комплекса района, обеспечение продовольственной безопасности региона. В рамках программы решается одна из важнейших задач сельскохозяйственного развития и продовольственной безопасности Сосновского района и Тамбовской области - развитие садоводства, увеличение объемов производства плодов, обеспечение населения района качественной плодовой продукцией отечественного производства, повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и рентабельное ведение отрасли, повышение уровня жизни населения.

Рекомендуемый медициной уровень рационального потребления плодово-ягодной продукции составляет 90 - 100 кг на человека в год (Приказ Минздравсоцразвития России от 2 августа 2010 г. N 593н).

В настоящее время в районе существуют три хозяйства занимающиеся садоводством: ООО "Елена", ООО "Сады Верхней Ярославки" и ИП глава КФХ Болдин А.А. Вся площадь плодоносящих многолетних плодовых насаждений составляет 210 га, в том числе 20 га молодых насаждений интенсивного типа заложенных в 2016-2017 г.г. Основная масса плодоносящих многолетних насаждений непригодны для дальнейшего воспроизводства требуют раскорчевки и рекультивации земель. Особенно на жизнеспособность садов повлияла суровая зима 2005/2006 года и засуха 2010 года, что значительно усложнило экономическое положение ряда садоводческих хозяйств. ИП глава КФХ Болдин А.А. при государственной и региональной поддержке планирует дальнейшее развитие отрасли садоводства.

Наращивание объемов производства в садоводстве является сложной и многоуровневой задачей. Достаточно длительный производственный цикл, высокая зависимость экономических результатов от природно-климатических, социально-экономических факторов не позволяют при развитии отрасли в полной мере полагаться на регулирование рыночной экономикой. Все это делает актуальными и необходимыми меры действенной финансовой и организационной поддержки отрасли со стороны федерального бюджета и бюджета Тамбовской области. Конечная цель таких мер в условиях импортозамещения - сохранение и развитие в районе конкурентоспособной на региональном рынке отрасли садоводства.

В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью сохранения и развития в районе отрасли садоводства, увеличения объемов производства плодов, организации взаимодействия заинтересованных хозяйствующих субъектов и обеспечения населения района и области продукцией садоводства.

Программой учитывается то, что в настоящее время господдержка в области садоводства доступна лишь узкому кругу сельскохозяйственных товаропроизводителей - крупным хозяйствам, специализированным на выращивании плодово-ягодной продукции еще со времен существования СССР и важным направлением является привлечение новых хозяйств к выращиванию плодов и ягод, особенно хозяйств малых форм собственности. Воспользоваться поддержкой в рамках данной программы может сельхозтоваропроизводители, ранее не имевший плодово-ягодных многолетних насаждений.

2. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности плодовой продукции, сокращение доли импорта, поступающего на продовольственный рынок района, как стратегическое направление развития экономики Сосновского района в рамках обеспечения продовольственной безопасности и импортозамещения.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение площадей ежегодной закладки многолетних плодовых насаждений в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х;

увеличение площадей ежегодной раскорчевки многолетних насаждений в возрасте до 30 лет;

увеличение в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х средней урожайности многолетних плодовых насаждений;

увеличение валового сбора плодовой продукции в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х.

3. Система подпрограммных мероприятий

Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленных задач. Перечень мероприятий и их описание приведены в таблице.

Перечень мероприятий подпрограммы

№№ п/п

Наименование мероприятий

Описание мероприятий

Сумма, тыс. рублей

Срок исполнения

2

1

Закладка и уход за многолетними плодовыми насаждениями принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим на начало текущего финансового года менее 3 гектаров садов обычного типа или менее 1 гектара садов интенсивного типа

В 2016 - 2017 г.г. произведена закладка интенсивного безопорного яблоневого сада на площади 40 га.

2017 г. - 11460,0 тыс. рублей;

2018 г. - 3650,0 тыс. руб.

2019 г. - 4590,0 тыс. руб.

2020 г. - 3750,0 тыс. руб.

2021 г. - 3800,0 тыс. руб.

2022 г. - 3800,0 тыс. руб.

2023 г. - 3850,0 тыс. руб.

2024 г. - 3850,0 тыс. руб

2017-2024

42.

Поддержка сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проекты по созданию и развитию садоводства на территории района

Средства районного бюджета на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проекты по созданию и развитию садоводства на территории района

2018 г. - 0,0 тыс. руб.

2019 г. - 0,0 тыс. руб.

2020 г. - 4,0 тыс. руб.

2021 г. - 4,0 тыс. руб.

2022 г. - 4,0 тыс. руб.

2023 г. - 4,0 тыс. руб.

2024 г. - 4,0 тыс. руб.

Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем:

макроэкономические риски: снижение темпов роста экономики района, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция.

финансовые риски: недостаточность финансирования из бюджетных источников.

Наличие указанных рисков может повысить стоимость первоначально запланированных расходов по отдельным мероприятиям подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников. И за счет субсидий из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на закладку и уход за многолетними плодовыми насаждениями до вступления их в товарное плодоношение и принадлежащих сельскохозяйственным товаропро-изводителям, имеющим на начало текущего финансового года менее 3 гектаров садов обычного типа или менее 1 гектара садов интенсивного типа. Расчет объема ресурсов осуществляется путем оценки объема финансирования по каждому мероприятию, исходя из необходимого достижения целевых показателей по укрупненной структуре затрат, учитывающей все необходимые расходы.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет предусмотренных источников составит - 38770,0 тыс. рублей:

2017 год - 11460,0 тыс. рублей;

2018 год - 3653,0 тыс. рублей;

2019 год - 4590,0 тыс. рублей; 2020 год - 3754,0 тыс. рублей;

2021 год - 3804,0 тыс. рублей;

2022 год - 3804,0 тыс. рублей;

2023 год - 3854,0 тыс. рублей;

2024 год - 3854,0 тыс. рублей

в том, числе:

районный бюджет - 20,0 тыс. рублей:

2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 4,0 тыс. рублей;

2021 год - 4,0 тыс. рублей;

2022 год - 4,0 тыс. рублей;

2023 год - 4,0 тыс. рублей;

2024 год - 4,0 тыс. рублей

внебюджетные средства - 38750 тыс. рублей:

2017 год - 11460,0 тыс. рублей

2018 год - 3650,0 тыс. рублей; 2019 год - 4590,0 тыс. рублей; 2020 год - 3750,0 тыс. рублей;

2021 год - 3800,0 тыс. рублей;

2022 год - 3800,0 тыс. рублей;

2023 год - 3850,0 тыс. рублей;

2024 год - 3850,0 тыс. рублей

Средства федерального бюджета в рамках настоящей подпрограммы могут быть использованы на условиях софинансирования в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Конкретные объемы и формы государственной поддержки из бюджета Тамбовской области ежегодно определяются законом о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год.

Средства, выделяемые на реализацию подпрограммы, в соответствии с решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на соответствующий год носят целевой характер и могут быть использованы только на запланированное мероприятие на поддержку сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих проекты по созданию и развитию садоводства на территории района.

Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении №3 к муниципальной программе.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения основываются на формах и методах управления, определяемых заказчиком программы, и направлены на координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий, подготовку отчетов о реализации, внесение предложений по корректировке программы.

Механизм реализации предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы.

Заказчик подпрограммы:

согласовывает с исполнителями подпрограммы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники их финансирования;

несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации подпрограммных мероприятий;

организует размещение на официальном сайте администрации Сосновского района текста утвержденной подпрограммы, а также последующих изменений в нее, отчетов о результатах реализации подпрограммы.

На основании отчетов исполнителей подпрограммы формирует в установленные сроки (по итогам полугодия - до 01 августа отчетного года, по итогам года - до 01 февраля года, следующего за отчетным) сводный отчет о ходе финансирования и выполнения подпрограммы и представляет его в комитет сельского хозяйства и экономики администрации района.

Финансирование подпрограммных мероприятий в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий подпрограммы в отчетном периоде.

6. Оценка социально-экономической и иной эффективности реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предполагается достижение следующих результатов:

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

площади ежегодной закладки многолетних плодовых насаждений в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х;

раскорчевка выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте от 30 лет;

средняя урожайность в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х многолетних плодовых насаждений;

валовой сбор плодовой продукции в сельскохозяйственных организациях и К(Ф)Х;

создание дополнительных рабочих мест;

среднемесячная заработная плата работников отрасли;

объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

ежегодный прирост выручки от реализации плодовой продукции;

эффективность бюджетная (на 1 рубль бюджетных средств).

Реализация подпрограммы позволит:

увеличить валовой сбор плодовой продукции и урожайность многолетних насаждений;

повысить конкурентоспособность плодовой продукции, сократит долю импорта, поступающего на продовольственный рынок района и области;

увеличить поступления платежей в бюджеты всех уровней;

обеспечить население района качественной плодовой продукцией отечественного производства;

повысить качество жизни населения района за счет создания новых рабочих мест.

Реализация подпрограммы обеспечит увеличение валового сбора плодовой продукции, повышение производительности труда, занятость населения и дополнительное поступление налогов в бюджеты всех уровней.

Реализация подпрограммы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов района.

Участники подпрограммы, ожидаемый объем закладки и раскорчевки многолетних насаждений плодовых культур

Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, КФХ и др.

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

закладка, га

раскарчевка, га

закладка, га

раскарчевка, га

закладка, га

закладка, га

закладка, га

закладка, га

закладка, га

закладка, га

закладка, га

ИП глава КФХ

Болдин А.А

10

6

30

6

10

10

10

10

10

10

10

Итого:

10

6

30

6

10

10

10

10

10

10

10