Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или)...



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ   МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
«КУРИЛЬСКИЙ  ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

от    № 

      г. Курильск

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 9 ч. 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» администрация муниципального образования «Курильский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:          

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказание услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ» (далее – Порядок), (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете «Красный маяк», разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Курильский городской округ».

Первый заместитель главы администрации                                    В.Д.Дегтярёв

Утвержден

постановлением администрации муниципального образования «Курильский городской округ»

от 19 июня 2020 г. № 455

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ (ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ) ПО СНОСУ ВЕТХИХ, АВАРИЙНЫХ, СГОРЕВШИХ И ПОДПАДАЮЩИХ ПОД РАССЕЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ И (ИЛИ) СТРОЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУРИЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

1. Общие положения

          1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления из бюджета Курильского городского округа субсидии на возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ» (далее - субсидия).
          1.2. Субсидия предоставляется из средств бюджета муниципального образования «Курильский городской округ» в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году в бюджете муниципального образования «Курильский городской округ» на указанные цели в рамках муниципальной программы «Обеспечение населения муниципального образования «Курильский городской округ» качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015-2025 годы».

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Курильский городской округ» является администрация муниципального образования «Курильский городской округ» (далее – Главный распорядитель бюджетных средств).

Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Курильский городской округ» является структурным подразделением органа местного самоуправления, уполномоченным от лица Главного распорядителя бюджетных средств на осуществление приёма документов от претендентов на получение субсидии, проверку полноты и достоверности предоставляемых сведений, подготовку и оформление Соглашения, решение других вопросов, связанных с предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

2. Цель предоставления субсидии

          Целью предоставления субсидии является возмещение (финансовое обеспечение) затрат получателя субсидии, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ».

3. Критерии отбора

          3.1. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением муниципальных бюджетных учреждений), индивидуальные предприниматели.
          3.2. Право на получение субсидии имеют лица, указанные в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, отвечающие следующим критериям:
          1) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
          2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Курильский городской округ» субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Курильский городской округ»;
          3) отсутствие у юридического лица, индивидуального предпринимателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.  Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель считается соответствующим указанному критерию в случае, если обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято;

              4) юридические лица не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

              5) юридические лица, индивидуальные предприниматели не должны получать средства из бюджета муниципального образования «Курильский городской округ» на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

              3.3. Критериями отбора получателя субсидии при рассмотрении заявлений является:

              1) осуществление деятельности на территории муниципального образования «Курильский городской округ»;

              2) постановка на учёт в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории муниципального образования «Курильский городской округ»;

              3) наименьшая стоимость машино-часа при выполнении работ.

4. Условия и порядок предоставления субсидии

          4.1. Условиями предоставления субсидии являются:
          1) соответствие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Порядка;
          2) ведение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями раздельного бухгалтерского учета по выполняемым работам по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ».
          4.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие критериям отбора, указанным в разделе 3 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, представляют в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Курильский городской округ» заявку с приложением следующих документов:
          1) для юридического лица - копий учредительных документов, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, документа, подтверждающего полномочия доверенного лица на осуществление действий от имени юридического лица; для индивидуальных предпринимателей - выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, документа, подтверждающего полномочия доверенного лица на осуществление действий от имени индивидуального предпринимателя, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
          2) уведомления о банковском счете юридического лица, индивидуального предпринимателя;
          3) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у юридического лица, индивидуального предпринимателя обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
          4) документов, подтверждающих обоснованные и документально подтвержденные расходы (затраты) на выполнение работ по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ».

5) в случае сноса объекта капитального строительства: в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 509 «Об утверждении требований к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства» проект организации работ по сносу объекта.
          4.3. Документы, указанные в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, представляются либо в двух экземплярах, один из которых - подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату получателю субсидии, другой - копия документа, прилагаемая к заявке; либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
          Прилагаемый к заявке документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявки отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Курильский городской округ» осуществляет проверку прилагаемых к заявке копий документов на их соответствие оригиналам.
          4.4. В случае, если по результатам рассмотрения заявок несколько претендентов имеют одинаковые показатели по критериям отбора, то получателем субсидии становится тот, кто раньше подал заявку на участие в отборе. 
          4.5. Размер субсидии на финансовое обеспечение затрат определяется исходя из плановых объемов работ по сносу, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
          4.6. Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Курильский городской округ» в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка документов и при отсутствии замечаний готовит проект соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ» с получателем субсидии по типовой форме, утвержденной финансовым управлением (далее - соглашение), либо направляет в адрес получателя субсидии письмо, содержащее мотивированный отказ в заключении соглашения.
          4.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям являются:
          1) несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя критериям, указанным в разделе 3 настоящего Порядка;
          2) непредставление документов, указанных в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, представление их не в полном объеме или наличие в них недостоверных сведений, представление документов с нарушением иных требований настоящего Порядка;
          3) отсутствие в бюджете муниципального образования «Курильский городской округ» бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ»;

4) ранее было отказано в предоставлении субсидии на основании предоставления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения.
          4.8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования «Курильский городской округ» в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомление с указанием причин отказ.

4.9. Соглашение должно предусматривать:

размер, сроки, условия предоставления субсидии, цели ее использования;

обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии;

обязательства получателя субсидии обеспечить проведение работ по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ» в сроки, установленные соглашением;

осуществление получателем субсидии в рамках своих полномочий контроля за своевременным и качественным выполнением работ по сносу;

согласие получателя субсидии на осуществление органом, предоставившим субсидию, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка использования субсидии;

порядок и сроки возврата субсидии получателем субсидии в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения;

обязательство получателя субсидии о возврате остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением;

обязательство получателя субсидии о запрете приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
          4.10. Субсидия может быть направлена на авансирование работ в размере не более 30% от общей суммы договора на оплату выполненных работ (оказанных услуг) на основании предъявленных промежуточных актов выполненных работ (оказанных услуг). Сумма выданного аванса учитывается при промежуточных платежах за выполненные работы путем вычетов пропорциональных сумм из сумм очередных промежуточных платежей получателю субсидии.
          Для перечисления субсидии получатель субсидии направляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств с сопроводительным письмом следующие документы:

для оплаты аванса - заключенный договор, предусматривающий аванс в размере не более 30 процентов от общей суммы договора; сметную документацию;

для оплаты выполненных работ - акт (акты) выполненных работ; отчет о произведенных затратах и выполненных работах (оказанных услугах) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ» по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5. Порядок учета и расходования средств субсидии

          5.1. Учет и осуществление расходов осуществляется МКУ «Централизованная бухгалтерия города Курильска» через лицевые счета главного распорядителя бюджетных средств в установленном порядке.
          5.2. Перечисление субсидии получателю производится не позднее десятого рабочего дня после представления документов, подтверждающих недополученные доходы и (или) затраты в связи с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ», указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка.

5.3. Субсидия перечисляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
          5.4. Субсидия предоставляется на условиях безвозмездности. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
          5.5. Предоставление субсидии прекращается в случаях выявления нецелевого, несвоевременного ее использования получателем субсидии.
          5.6. Получатель субсидии несет предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за нецелевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Порядком.

6. Порядок возврата субсидии

          6.1. Неисполнение получателем субсидии условий настоящего Порядка является основанием для приостановления предоставления субсидии либо непредоставления субсидии.
          6.2. Главный распорядитель бюджетных средств в рамках своих полномочий и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.
          6.3. В случае выявления нарушения целей и (или) условий предоставления субсидии, установленных действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, предоставления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, получатель субсидии уведомляется о выявленных нарушениях и о необходимости возврата полученной субсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений.
          Получатель субсидии производит возврат полученной субсидии в бюджет муниципального образования «Курильский городской округ» в месячный срок со дня получения письменного уведомления о возврате средств от Главного распорядителя бюджетных средств.
          В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке, для чего Главный распорядитель бюджетных средств в 15-дневный срок по истечении срока добровольного исполнения уведомления о возврате средств.
          6.4. В случае осуществления в течение отчетного года фактических затрат или возникновения недополученных доходов в сумме ниже установленного уровня субсидии из бюджета муниципального образования «Курильский городской округ» получатель субсидии обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования «Курильский городской округ» излишне перечисленной субсидии в срок не позднее 15 февраля финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления бюджетных средств на лицевой счёт Главного распорядителя бюджетных средств.

7. Заключительные положения

7.1. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является снижение количества ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений подлежащих сносу на территории муниципального образования «Курильский городской округ».

7.2. Отчёт об использовании средств субсидии представляется получателем субсидии в течение 10 рабочих дней после окончания финансового года по форме, установленной Главным распорядителем бюджетных средств.

7.3. Главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за целевое использование субсидии, соблюдение условий ее предоставления и достоверность представляемых сведений.

7.4. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при её предоставлении.

Первый заместитель главы администрации                                    В.Д. Дегтярёв

Приложение1
к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ».

Главе муниципального образования «Курильский городской округ»
___________________________________
                                   (Ф.И.О.)

от ___________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)

___________________________________

ЗАЯВКА № ____

на предоставление субсидии на возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ»

Направляю заявку на предоставление субсидии на возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих и аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ», в размере________ рублей _____ копеек (сумма прописью).

К настоящей заявке прилагаются документы:
1. ____________________________________________________________.
(наименование, количество экземпляров, количество листов)
2. ____________________________________________________________.
3. ____________________________________________________________.

Заявитель ________________________ ____________________________
                              (наименование)                       (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Дата подачи заявки _____________________________.

Исполнитель __________________________________.

Контактный телефон ___________________________.

Приложение2
к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ»

ОТЧЕТ

о произведенных затратах и выполненных работах (оказанных услугах) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ»

                                                                                               "___" ___________ 20__ г.

В соответствии с соглашением ___________________________________________
от "___" ____________ 20__ года № ___ _________________________________________
                                                                                       (наименование юридического лица/ Ф.И.О индивидуального предпринимателя)
______________________________, именуемый в дальнейшем получатель субсидии, произвел следующие затраты за выполненные работы (оказанные услуги) по сносу ветхих, аварийных, сгоревших и подпадающих под расселение жилья и (или) строений на территории муниципального образования «Курильский городской округ»:

№
п/п

Наименование работ (услуг) и затрат

Единица измерения

Количество

Стоимость (руб.)

единицы

всего за отчетный месяц

всего нарастающим итогом

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

...

Итого

Первичные документы, подтверждающие расходы на проведение работ (оказание услуг),
находятся у получателя субсидии ______________________________________________.
                                                                   (наименование и адрес получателя субсидии)

Руководитель ___________________ ___________________________
                                                 (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ___________________ ___________________________
                                                             (подпись)                                          (Ф.И.О.)

М.П.

Представитель главного распорядителя бюджетных средств

_______________ _________________
                             (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П.