О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ...



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ КОМПЛЕКСУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.08.2014    № 7

Великий Новгород

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ В СООТВЕТСТВИИ С ЖИЛИЩНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПРАВО НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»

В соответствии с протестом Прокуратуры Новгородской области на отдельные положения административного регламента по предоставлению государственной услуги «Организация работы по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан, имеющим в соответствии с жилищным законодательством право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета» от 30 апреля 2014 года № 7-16-5 (п)-20140/6737 департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент по предоставлению государственной услуги «Организация работы по предоставлению социальных выплат на улучшение жилищных условий отдельным категориям граждан, имеющим в соответствии с жилищным законодательством право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета», утвержденный постановлением департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области от 28.01.2014 №2, следующие изменения:

1.1. В административном регламенте по предоставлению подуслуги «Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан из числа лиц, указанных в Федеральном законе от 12 января 1995 года
№ 5-ФЗ «О ветеранах» (Подуслуга № 1):

1.1.1. изложить пункт 2.9.1 в редакции:

«2.9.1. Основания для отказа в предоставлении подуслуги:

лицо, подавшее заявление, не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в пункте 1.2.1 административного регламента;

гражданин не является нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным в части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

документы, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка (пункт 2.6.1 административного регламента), представлены не в полном объеме и (или) содержат недостоверную информацию;

выявлены факты совершения гражданином намеренных действий с жилыми помещениями, приведшие к ухудшению его жилищных условий. В данном случае вопрос о включении в список рассматривается не ранее чем через 5 лет со дня совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий.»;

1.1.2. дополнить пунктом 2.14.3 следующего содержания:

«2.14.3. Регистрация учетных дел граждан, направленных в Департамент органами местного самоуправления, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в автоматизированной электронной системе DeloWeb, в базе данных «Обращения и жалобы», в течение трех дней с момента поступления в Департамент.»;

1.1.3. дополнить подпункт 6 пункта 5.1.1 после слов «должностного лица органа, предоставляющего подуслугу,» словами «в приеме документов у заявителя либо»;

1.1.4. изложить пункт 5.3.1 в редакции:

«5.3.1 Заявители обжалуют действия (бездействие) и решения должностных лиц и руководителя Департамента в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Департамента.»;

1.1.5. дополнить пунктом 5.3.4 следующего содержания:

«5.3.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

1.1.6. заменить в пункте 5.8.1. цифры «5.2.5.» цифрами «5.7.1»;

1.1.7. заменить в пункте 5.8.2. цифры «5.2.1.» цифрами «5.3.4».

1.2. В административном регламенте по предоставлению подуслуги «Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов» (Подуслуга
№ 2):

1.2.1. дополнить пункт 2.6.1 подпунктами 12 – 15 следующего содержания:

«12) договор, зарегистрированный в органе, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

13) свидетельство о государственной регистрации права собственности;

14) технический паспорт на жилое помещение (в случае отсутствия – кадастровый паспорт);

15) документ кредитной организации с указанием номера и реквизитов счета, открытого на имя продавца, подрядчика, застройщика жилого помещения, необходимых для перечисления ЕДВ или социальной выплаты (в случае отсутствия реквизитов счета или их неполного указания в договоре).».

1.2.2. дополнить пункт 2.9.1 подпунктами 7-9 следующего содержания:

«7) в представленных гражданином документах имеются неоговоренные исправления, подчистки;

8) документы оформлены с нарушением законодательства Российской Федерации;

9) выявлены факты признания приобретенного жилого помещения непригодным для проживания.»;

1.2.3. изложить пункт 2.14.2 в редакции:

«2.14.2. При предоставлении документов специалист многофункционального центра принимает документы и возвращает копию заявления, на которой ставит расписку в приеме документов, дату приема документов.

Регистрация документов, представленных в Департамент, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в автоматизированной электронной системе DeloWeb, в базе данных «Обращения и жалобы», в течение трех дней с момента поступления в Департамент.»;

1.2.4. заменить в пункте 2.14.3 слова «документов, предусмотренных пунктом 2.6.1.» словами «документов, предусмотренных подпунктами 1-11 пункта 2.6.1»;

1.2.5. заменить в пункте 2.14.4 слова «документов, предусмотренных пунктами 2.6.1. и 2.7.1.» словами «документов, предусмотренных подпунктами 1-11 пункта 2.6.1 и пунктом 2.7.1»;

1.2.6. дополнить подпунктом 3.1.6.8 следующего содержания:

«Решение об отказе в перечислении ЕДВ или социальной выплаты принимается департаментом в течение 3 рабочих дней со дня окончания проведения проверки в соответствии с пунктом 3.1.6.6 административного регламента.»;

1.2.7. дополнить подпункт 6 пункта 5.1.1 после слов «должностного лица органа, предоставляющего подуслугу,» словами «в приеме документов у заявителя либо»;

1.2.8. изложить пункт 5.3.1 в редакции:

«5.3.1. Заявители обжалуют действия (бездействие) и решения должностных лиц и руководителя Департамента в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Департамента.»;

1.2.9. дополнить пунктом 5.3.4 следующего содержания:

«5.3.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

1.2.10. заменить в пункте 5.8.1. цифры «5.2.5.» цифрами «5.7.1»;

1.2.11. заменить в пункте 5.8.2. цифры «5.2.1.» цифрами «5.3.4».

1.3. В административном регламенте по предоставлению подуслуги «Предоставление отдельным категориям граждан социальных выплат для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов» (Подуслуга №3):

1.3.1. изложить пункт 2.3.1 в редакции:

«2.3.1. Оформление на имя граждан – участников подпрограммы и передача государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья (далее – Сертификат) органам местного самоуправления для вручения Сертификата указанным гражданам.»;

1.3.2. исключить пункт 2.3.2;

1.3.3. заменить в пункте 2.6.1 слова «согласно приложению 1 к Правилам» словами «согласно приложению 1 к Правилам выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (далее – Правила)»;

1.3.4. изложить пункт 2.6.4 в редакции:

«2.6.4. Департамент организует работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных гражданином для участия в Подпрограмме, в соответствии с Порядком проверки органами местного самоуправления документов, представляемых гражданином для участия в Подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденным постановлением Администрации Новгородской области от 10.07.2007 № 190.

Проверке подлежат документы, подтверждающие право на участие в Подпрограмме, указанные в пункте 2.6.1. административного регламента.

В случае необходимости орган местного самоуправления направляет запросы в органы, выдавшие справки и документы.

Решение о признании (отказе в признании) гражданина участником Подпрограммы принимается органом местного самоуправления в течение 30 рабочих дней с даты подачи гражданином заявления об участии в Подпрограмме.

Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о признании (отказе в признании) гражданина  участником Подпрограммы орган местного самоуправления выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление, документ, подтверждающий принятие такого решения.

В случае признания гражданина участником Подпрограммы на него заводится учетное дело.».

1.3.5. изложить пункт 2.9.1 в редакции:

«2.9.1. Основания для отказа в предоставлении подуслуги отсутствуют»;

1.3.6. в пункте 2.17.5:

1.3.6.1. заменить в абзацах первом и пятом цифры «2.15.4.» цифрами «2.17.4»;

1.3.6.2. заменить в абзацах пятом и шестом слова «в подпункте «в» пункта 2.15.2.» словами «в подпункте 3 пункта 2.17.5»;

1.3.7. изложить подпункт 3.1.1.1 в редакции:

«3.1.1.1. Основанием для начала административной процедуры является направление органами местного самоуправления в департамент списков граждан – участников подпрограммы.»;

1.3.8. дополнить подпункт 3.1.4.1 после слов «на имя граждан – участников подпрограммы» словами «и передает их для вручения в органы местного самоуправления»;

1.3.9. дополнить подпункт 6 пункта 5.1.1 после слов «должностного лица органа, предоставляющего подуслугу,» словами «в приеме документов у заявителя либо»;

1.3.10. изложить пункт 5.3.1 в редакции:

«5.3.1. Заявители обжалуют действия (бездействие) и решения должностных лиц и руководителя Департамента в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Департамента.»;

1.3.11. дополнить пунктом 5.3.4 следующего содержания:

«5.3.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

1.3.12. заменить в пункте 5.8.1. цифры «5.2.5.» цифрами «5.7.1»;

1.3.13. заменить в пункте 5.8.2. цифры «5.2.1.» цифрами «5.3.4».

1.4. В административном регламенте по предоставлению подуслуги «Предоставление мер социальной поддержки гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (Подуслуга № 4):

1.4.1. изложить пункт 2.3.1 в редакции:

«2.3.1. Оформление на имя граждан – участников подпрограммы и передача государственного жилищного сертификата, удостоверяющего право на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья (далее – Сертификат) органам местного самоуправления для вручения Сертификата указанным гражданам.»;

1.4.2. изложить пункт 2.3.2 в редакции:

«2.3.2. Направление письменного уведомления об отказе в предоставлении Сертификата с указанием причин отказа.»;

1.4.3. дополнить абзац первый пункта 2.6.3 после слов «представляемые гражданами» словами «– участниками подпрограммы»;

1.4.4. изложить пункт 2.9.1 в редакции:

«2.9.1. Гражданину отказывается в предоставлении подуслуги в случаях, если:

гражданин не принят на учет в качестве имеющего право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с пунктом 3.1.1 административного регламента;

гражданин не признан участником подпрограммы в соответствии с пунктом 3.1.3 административного регламента;

гражданином не представлены или не полностью представлены документы, указанные в пункте 2.6.3 административного регламента;

выявлена недостоверность сведений, содержащихся в заявлении.»;

1.4.5. изложить пункт 2.14.2 в редакции:

«2.14.2. Регистрация документов, представленных в Департамент, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции, в автоматизированной электронной системе DeloWeb, в базе данных «Обращения и жалобы», в течение трех дней с момента поступления в Департамент.»;

1.4.6. исключить в подпункте 3.1.5.11 слова «по форме согласно приложению 3 к Правилам»;

1.4.7. дополнить подпункт 6 пункта 5.1.1 после слов «должностного лица органа, предоставляющего подуслугу,» словами «в приеме документов у заявителя либо»;

1.4.8. изложить пункт 5.3.1 в редакции:

«5.3.1. Заявители обжалуют действия (бездействие) и решения должностных лиц и руководителя Департамента в досудебном (внесудебном) порядке руководителю Департамента.»;

1.4.9. дополнить пунктом 5.3.4 следующего содержания:

«5.3.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.»;

1.4.10. заменить в пункте 5.8.1. цифры «5.2.5.» цифрами «5.7.1»;

1.4.11. заменить в пункте 5.8.2. цифры «5.2.1.» цифрами «5.3.4».

Руководитель департамента

по жилищно-коммунальному хозяйству

и топливно-энергетическому комплексу

Новгородской области                                                                               И.Ю. Николаева