Основная информация
| Дата опубликования: | 19 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU38001605202000008 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Иркутская область |
| Принявший орган: | Администрация Балахнинского МО |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Постановление АРО № 626
19.10.2020г.№55-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ БОДАЙБИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ БАЛАХНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 48-П « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРИОД 2012 – 2022 ГОДЫ»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 03.11.2011 года № 93 –ОЗ «О дорожном фонде Иркутской области», Решением Думы Балахнинского городского поселения от 25 октября 2013 года № 65 « О создании муниципального дорожного фонда в Балахнинском муниципальной образовании», руководствуясь распоряжением Главы Балахнинского поселения от 02.07.2020 года «О подготовке проекта бюджета Балахнинского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», ст.6 Устава Балахнинского городского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Балахнинского городского поселения период 2012 – 2022 годы» :
1.1 В наименовании программы и тексте цифры «2012-2022» заменить на цифры «2020- 2025».
2.Внести изменения и дополнения в постановление Главы Балахнинского городского поселения от 13 декабря 2011 года № 48-п « Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Балахнинского городского поселения период 2020 – 2025 годы» и изложить в новой редакции (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Опубликовать данное постановление в печатном органе «Балахнинский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Балахнинского городского поселения www.balahninsk.ru.
И.о.главы Балахнинского
городского поселения Е.Т.Бурцева
Приложение
Муниципальная программа
«Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования
на территории Балахнинского городского поселения период 2020 – 2025 годы»
(с изменениями и дополнениями)
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования
на территории Балахнинского городского поселения период 2020 – 2025 годы»
Наименование Программы
Муниципальная
программа «Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Балахнинского городского поселения период 2020 – 2025 годы»
Основание для разработки Программы
распоряжение Главы Балахнинского городского поселения от 05.12.2011 года № 107-р «О разработке
муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Балахнинского городского поселения период 2012 – 2015 годы»
Вид программы
Долгосрочная
Заказчик Программы
Администрация Балахнинского городского поселения
Разработчик Программы
Администрация Балахнинского городского поселения
Основная цель Программы
- развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог поселения, доведение технического состояния до уровня, соответствующего нормативным требованиям
Основные задачи Программы
– поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
-охранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;
Сроки реализации Программы
2020 – 2025 годы
Перечень
основных мероприятий
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы.
Раздел 3. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Раздел 4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы
Раздел 5. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы
Объемы и источники финансирования программы
Финансирование Программы предусматривается за счет средств областного бюджета , дорожного фонда и местного бюджета.
Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 5628,3 тыс.рублей, в том числе:
2020 год- 999,3 тыс. рублей;
2021 год- 1357,8 тыс.рублей;
2022 год- 817,8 тыс.рублей;
2023 год- 817,8 тыс.рублей;
2024 год- 817, 8 тыс.рублей;
2025 год- 817,8 тыс.рублей.
Областной бюджет- 527,3 тыс.рублей, в том числе:
2020 год - 527,3 тыс.рублей;
Дорожный фонд – 3194,6 тыс.рублей, в том числе:
2020 год- 447,0 тыс. рублей
2021 год- 529,2 тыс.рублей;
2022 год- 554,6 тыс.рублей;
2023 год-554,6 тыс.рублей;
2024 год-554,6 тыс.рублей;
2025 год-554,6 тыс.рублей;
Местный бюджет –1906,4 тыс.рублей, в том числе:
2020 год – 25,0 тыс.рублей;
2021 год- 828,6 тыс.рублей;
2022 год- 263,2 тыс.рублей;
2023 год-263,2 тыс.рублей;
2024 год-263,2 тыс.рублей;
2025 год-263,2 тыс.рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы, может корректироваться исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год.
Исполнители Программы
Администрация Балахнинского городского поселения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:
- процент автомобильных дорог местного значения, находящихся на содержании, от общей протяженности сети автомобильных дорог местного значения – 100%;
- протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт с целью доведения их до нормативных требований - 1,8 км
Система организации контроля за исполнением Программы
контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Балахнинского городского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральными и областным законодательством
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.1. Влияние развития сети автомобильных дорог на экономику муниципального образования Балахнинское городское поселение
Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.
Автомобильные дороги, являются сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
-автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
-в отличие от других видов транспорта автомобильный – наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент – автомобильная дорога – доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
-помимо высокой первоначальной стоимости строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:
- удобство и комфортность передвижения;
- скорость движения;
- пропускная способность;
- безопасность движения;
- экономичность движения;
- долговечность;
- стоимость содержания;
- экологическая безопасность.
1.2. Проблемы развития сети автомобильных дорог общего пользования в муниципальном образовании Балахнинское городское поселение
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в муниципальном образовании Балахнинское городское поселение составляет 8 километров, в том числе автомобильных дорог местного значения – 8 километров.
Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:
-содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
-ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
-капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
-реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляются изменения параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущие к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущие за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов. Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Балахнинское , не отвечающих нормативным требованиям, в 2011 году составила 96,0 процентов.
Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования, с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы
Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры. Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:
-поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующем категории дороги, путем содержания дорог ;
-сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;
- Срок реализации Программы - 2020-2025 годы.
Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей бюджетов всех уровней, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения».
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице № 1.
№ п/п
Наименование индикатора
Единица
измерения
Показатели по годам
2020
2021
2022-2025
1
2
3
4
5
6
1.
Доля автомобильных дорог местного значения общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям
процентов
96*
96*
96*
2.
Доля протяженности автомобильных дорог, содержание которых осуществляется круглогодично
процентов
50
5 0
50
*Сохранение показателей в условиях недофинансирования дорожных работ.
Раздел 3. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы
-Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Балахнинского городского поселения.
-Муниципальный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного и областного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
Муниципальный заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными областными органами исполнительной власти, органами, местного самоуправления.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы, в том числе муниципальных контрактов на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Балахнинского городского поселения .
Раздел 4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы
Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта и вне него.
К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети автомобильных дорог общего пользования относятся:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- улучшение транспортного обслуживания населения;
- снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду.
Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:
- протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт с целью доведения их до нормативных требований, - 1,8 км;
Это позволит решить следующие задачи Программы:
1. Поддержание автомобильных дорог общего пользования на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания 100 процентов дорог и сооружений на них.
2. Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта .
Раздел 5. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы
Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог местного значения общего пользования. Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию дорог в соответствии с нормативными требованиями.
2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог местного значения общего пользования .Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.
Сроки и очередность мероприятий по реализации Программы будут определяться в зависимости от задач, предусмотренных областными целевыми программами.
Мероприятия по ремонту автомобильных дорог будут определяться на основе результатов обследования дорог.
Необходимые объемы
финансирования мероприятий программы по годам и источникам
(тыс.руб.)
П/П
Наименование объекта,мероприятия, проекта
Сроки исполнения
Планируемый объем финансирования
Обл.бюджет
Дорожный фонд
Мест.бюджет
1
Ремонт автомобильной дороги по ул. Дорожной от распределительного колодца дома № 15 до начала дома № 35 в п. Балахнинский
2020 год
999,3
527,3*
447,0
25,0
2
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2021 год
1357,8
0
529,2
828,6
3
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2022 год
817,8
0
554,6
263,2
4
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2023 год
817,8
0
554,6
263,2
5
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2024 год
817,8
0
554,6
263,2
6
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2025 год
817,8
0
554,6
263,2
5628,3
527,3
3194,6
1906,4
* Финансовые средства Областного бюджета в рамках мероприятий народных инициатив на 2020 год.
Мероприятия будут конкретизированы при составлении заявок на получение средств, в соответствии с разработанными требованиями.
Постановление АРО № 626
19.10.2020г.№55-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ БОДАЙБИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ БАЛАХНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 13 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 48-П « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БАЛАХНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРИОД 2012 – 2022 ГОДЫ»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области от 03.11.2011 года № 93 –ОЗ «О дорожном фонде Иркутской области», Решением Думы Балахнинского городского поселения от 25 октября 2013 года № 65 « О создании муниципального дорожного фонда в Балахнинском муниципальной образовании», руководствуясь распоряжением Главы Балахнинского поселения от 02.07.2020 года «О подготовке проекта бюджета Балахнинского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», ст.6 Устава Балахнинского городского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Балахнинского городского поселения период 2012 – 2022 годы» :
1.1 В наименовании программы и тексте цифры «2012-2022» заменить на цифры «2020- 2025».
2.Внести изменения и дополнения в постановление Главы Балахнинского городского поселения от 13 декабря 2011 года № 48-п « Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Балахнинского городского поселения период 2020 – 2025 годы» и изложить в новой редакции (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4.Опубликовать данное постановление в печатном органе «Балахнинский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Балахнинского городского поселения www.balahninsk.ru.
И.о.главы Балахнинского
городского поселения Е.Т.Бурцева
Приложение
Муниципальная программа
«Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования
на территории Балахнинского городского поселения период 2020 – 2025 годы»
(с изменениями и дополнениями)
ПАСПОРТ
Муниципальной программы
«Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования
на территории Балахнинского городского поселения период 2020 – 2025 годы»
Наименование Программы
Муниципальная
программа «Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Балахнинского городского поселения период 2020 – 2025 годы»
Основание для разработки Программы
распоряжение Главы Балахнинского городского поселения от 05.12.2011 года № 107-р «О разработке
муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог местного значения общего пользования на территории Балахнинского городского поселения период 2012 – 2015 годы»
Вид программы
Долгосрочная
Заказчик Программы
Администрация Балахнинского городского поселения
Разработчик Программы
Администрация Балахнинского городского поселения
Основная цель Программы
- развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, сохранение и улучшение качества существующей сети автомобильных дорог поселения, доведение технического состояния до уровня, соответствующего нормативным требованиям
Основные задачи Программы
– поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
-охранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;
Сроки реализации Программы
2020 – 2025 годы
Перечень
основных мероприятий
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы.
Раздел 3. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Раздел 4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы
Раздел 5. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы
Объемы и источники финансирования программы
Финансирование Программы предусматривается за счет средств областного бюджета , дорожного фонда и местного бюджета.
Общий объём финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 5628,3 тыс.рублей, в том числе:
2020 год- 999,3 тыс. рублей;
2021 год- 1357,8 тыс.рублей;
2022 год- 817,8 тыс.рублей;
2023 год- 817,8 тыс.рублей;
2024 год- 817, 8 тыс.рублей;
2025 год- 817,8 тыс.рублей.
Областной бюджет- 527,3 тыс.рублей, в том числе:
2020 год - 527,3 тыс.рублей;
Дорожный фонд – 3194,6 тыс.рублей, в том числе:
2020 год- 447,0 тыс. рублей
2021 год- 529,2 тыс.рублей;
2022 год- 554,6 тыс.рублей;
2023 год-554,6 тыс.рублей;
2024 год-554,6 тыс.рублей;
2025 год-554,6 тыс.рублей;
Местный бюджет –1906,4 тыс.рублей, в том числе:
2020 год – 25,0 тыс.рублей;
2021 год- 828,6 тыс.рублей;
2022 год- 263,2 тыс.рублей;
2023 год-263,2 тыс.рублей;
2024 год-263,2 тыс.рублей;
2025 год-263,2 тыс.рублей.
Объем финансирования мероприятий Программы, может корректироваться исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год.
Исполнители Программы
Администрация Балахнинского городского поселения
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:
- процент автомобильных дорог местного значения, находящихся на содержании, от общей протяженности сети автомобильных дорог местного значения – 100%;
- протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт с целью доведения их до нормативных требований - 1,8 км
Система организации контроля за исполнением Программы
контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Балахнинского городского поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральными и областным законодательством
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
1.1. Влияние развития сети автомобильных дорог на экономику муниципального образования Балахнинское городское поселение
Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.
Автомобильные дороги, являются сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:
-автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;
-в отличие от других видов транспорта автомобильный – наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент – автомобильная дорога – доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;
-помимо высокой первоначальной стоимости строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.
Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:
- удобство и комфортность передвижения;
- скорость движения;
- пропускная способность;
- безопасность движения;
- экономичность движения;
- долговечность;
- стоимость содержания;
- экологическая безопасность.
1.2. Проблемы развития сети автомобильных дорог общего пользования в муниципальном образовании Балахнинское городское поселение
В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в муниципальном образовании Балахнинское городское поселение составляет 8 километров, в том числе автомобильных дорог местного значения – 8 километров.
Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:
-содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
-ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
-капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги, не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;
-реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляются изменения параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущие к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущие за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги.
Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов. Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения в муниципальном образовании Балахнинское , не отвечающих нормативным требованиям, в 2011 году составила 96,0 процентов.
Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования, с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые индикаторы и показатели Программы
Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры. Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:
-поддержание автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующем категории дороги, путем содержания дорог ;
-сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог;
- Срок реализации Программы - 2020-2025 годы.
Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей бюджетов всех уровней, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения».
Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице № 1.
№ п/п
Наименование индикатора
Единица
измерения
Показатели по годам
2020
2021
2022-2025
1
2
3
4
5
6
1.
Доля автомобильных дорог местного значения общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям
процентов
96*
96*
96*
2.
Доля протяженности автомобильных дорог, содержание которых осуществляется круглогодично
процентов
50
5 0
50
*Сохранение показателей в условиях недофинансирования дорожных работ.
Раздел 3. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы
-Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Балахнинского городского поселения.
-Муниципальный заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия местного и областного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
Муниципальный заказчик Программы выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными областными органами исполнительной власти, органами, местного самоуправления.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы, в том числе муниципальных контрактов на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Балахнинского городского поселения .
Раздел 4. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы
Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта и вне него.
К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети автомобильных дорог общего пользования относятся:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- улучшение транспортного обслуживания населения;
- снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду.
Реализация мероприятий Программы приведет к достижению следующих результатов:
- протяженность участков автомобильных дорог местного значения, на которых выполнен капитальный ремонт с целью доведения их до нормативных требований, - 1,8 км;
Это позволит решить следующие задачи Программы:
1. Поддержание автомобильных дорог общего пользования на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания 100 процентов дорог и сооружений на них.
2. Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования местного значения за счет ремонта и капитального ремонта .
Раздел 5. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования Программы
Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог местного значения общего пользования. Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию дорог в соответствии с нормативными требованиями.
2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог местного значения общего пользования .Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.
Сроки и очередность мероприятий по реализации Программы будут определяться в зависимости от задач, предусмотренных областными целевыми программами.
Мероприятия по ремонту автомобильных дорог будут определяться на основе результатов обследования дорог.
Необходимые объемы
финансирования мероприятий программы по годам и источникам
(тыс.руб.)
П/П
Наименование объекта,мероприятия, проекта
Сроки исполнения
Планируемый объем финансирования
Обл.бюджет
Дорожный фонд
Мест.бюджет
1
Ремонт автомобильной дороги по ул. Дорожной от распределительного колодца дома № 15 до начала дома № 35 в п. Балахнинский
2020 год
999,3
527,3*
447,0
25,0
2
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2021 год
1357,8
0
529,2
828,6
3
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2022 год
817,8
0
554,6
263,2
4
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2023 год
817,8
0
554,6
263,2
5
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2024 год
817,8
0
554,6
263,2
6
ул.Садовая ул.Комсомольская
ул.Дорожная
п.Балахнинский
2025 год
817,8
0
554,6
263,2
5628,3
527,3
3194,6
1906,4
* Финансовые средства Областного бюджета в рамках мероприятий народных инициатив на 2020 год.
Мероприятия будут конкретизированы при составлении заявок на получение средств, в соответствии с разработанными требованиями.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Балахнинский Вестник № 15 от 27.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 220.020.010 Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
