О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.11.2010               № 489-П

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Астраханской области

от 03.02.2011 № 11-П, от 06.10.2011 № 401-П, от 19.12.2014 № 582-П,

от 03.04.2017 № 110-П, от 10.04.2017 № 113-П, от 25.08.2017 № 283-П,

от 07.03.2018 №70-П, от 04.06.2018 №211-П, от 06.11.2018 № 465-П,

от 18.04.2019 № 122-П, от 25.07.2019 № 268-П, от 23.10.2019 № 402-П, от 26.04.2021 № 148-П)

На основании статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Астраханской области от 12.07.2004 № 10/118 «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Астраханской области»;

- постановление Правительства Астраханской области от 23.03.2005 № 23-П «О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 12.07.2004 № 10/118»;

- постановление Правительства Астраханской области от 21.07.2006 № 229-П «О внесении изменений в постановление Администрации Астраханской области от 12.07.2004 № 10/118».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 19.11.2010 № 489-П

ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2021 №148-П)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с пунктом 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области (далее - резервный фонд).

1.2. Размер резервного фонда устанавливается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

(Пункт 1.2. в редакции постановления Правительства Астраханской области от 10.04.2017 № 113-П)

1.3. Цели использования бюджетных ассигнований резервного фонда:

- проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера (далее – чрезвычайная ситуация);

- проведение аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- проведение работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства с целью предупреждения чрезвычайной ситуации (за исключением проведения работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды, в границах муниципальных образований Астраханской области (далее – работы по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды), проведения работ по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных засухой (маловодьем) и связанных с угрозой возникновения вреда здоровью и жизни населения, проживающего в населенных пунктах, расположенных в зонах западных подстепных ильменей дельты р. Волги (далее – работы в ЗЗПИ), проведения работ по предупреждению возникновения  чрезвычайных ситуаций, вызванных распространением саранчовых вредителей (далее –работы по предупреждению распространения саранчи);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.10.2019 №402-П)

- приобретение специального оборудования, хозяйственного инвентаря, медикаментов, продуктов питания, топлива для первоочередного жизнеобеспечения граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, или предотвращения ухудшения состояния систем жизнеобеспечения в результате чрезвычайной ситуации;

- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П

- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П

- Абзац утратил силу постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2018 № 465-П

- Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.06.2018 №211-П

- проведение работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды;

(абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

- проведение работ по предупреждению распространения саранчи;

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 №402-П)

- проведение работ в ЗЗПИ;

(абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

- выплата единовременного пособия в размере одного миллиона рублей в равных долях членам семьи лица, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, связанных с военной службой или службой в органах внутренних дел (далее - лицо): супругу (супруге), состоявшему (состоявшей) на день гибели (смерти) лица в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) лицом, родителям погибшего (умершего) лица, несовершеннолетним детям погибшего (умершего) лица (далее - единовременное пособие, получатель единовременного пособия).

(абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

- выплата собственнику животных и (или) продуктов животноводства их стоимости  при изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации  очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области (далее – выплата  стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства).

(абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 25.07.2019 № 268-П)

1.4. Условием предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области является расходование средств резервных фондов местных администраций на цель, указанную в обращении о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда (далее – обращение), в случае, если указанная цель совпадает с направлениями расходования (целями использования) бюджетных ассигнований резервных фондов местных администраций.

(пункт 1.4 введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

2. Порядок выделения бюджетных ассигнований резервного фонда

2.1. Основанием выделения бюджетных ассигнований резервного фонда является правовой акт Правительства Астраханской области о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда (далее – правовой акт).

2.2. С обращением в произвольной письменной форме в адрес Губернатора Астраханской области вправе обратиться заинтересованные органы государственной власти Астраханской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, физические лица в случае, указанном в абзаце тринадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (далее - заявители).

(Абзац в редакции постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 №402-П)

Обращение заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области должно содержать информацию:

- об общем объеме и целях использования бюджетных ассигнований резервных фондов местных администраций в году осуществления мероприятий, предусмотренных в абзацах втором – двенадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

(Абзац в редакции постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 №402-П)

- об объеме расходования средств резервных фондов местных администраций (с указанием направлений их расходования) в году осуществления мероприятий, предусмотренных в абзацах втором – двенадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

(Абзац в редакции постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 №402-П)

Обращение физического лица должно содержать информацию о способе перечисления (доставки) единовременного пособия (через организацию почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации), реквизиты кредитной организации и лицевой счет для перечисления единовременного пособия (в случае перечисления единовременного пособия через кредитную организацию), реквизиты организации почтовой связи (в случае доставки единовременного пособия через организацию почтовой связи).

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

2.3. Губернатор Астраханской области направляет обращение в комиссию по рассмотрению обращений о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Астраханской области (далее - комиссия).

2.4. Заявитель прикладывает к обращению:

2.4.1. В случае проведения поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации:

- документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации;

- документы, подтверждающие проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации (с указанием суммы затраченных средств).

2.4.2. В случае проведения аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:

- документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации;

- документы, подтверждающие проведение аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства (с указанием объема и стоимости работ);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2021 №148-П)

2.4.3. В случае проведения работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства с целью предупреждения чрезвычайной ситуации за исключением работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды, работ в ЗЗПИ) «, работ по предупреждению распространения саранчи документы, подтверждающие проведение работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства (с указанием суммы затраченных средств).

(Подпункт 2.4.3 в редакции постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 № 402-П)

2.4.4. В случае приобретения специального оборудования, хозяйственного инвентаря, медикаментов, продуктов питания, топлива для первоочередного жизнеобеспечения граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, или предотвращения ухудшения состояния систем жизнеобеспечения в результате чрезвычайной ситуации:

- документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации;

- документы, подтверждающие приобретение специального оборудования, хозяйственного инвентаря, медикаментов, продуктов питания, топлива (с указанием суммы затраченных средств).

2.4.5. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П

2.4.6. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П

Подпункт 2.4.7 утратил силу постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2018 № 465-П

Подпункт 2.4.8 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.06.2018 №211-П

2.4.9. В случае проведения работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды:

- документы, подтверждающие угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной высокими уровнями воды (в случае проведения работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды);

- документы, подтверждающие факт чрезвычайной ситуации, вызванной высокими уровнями воды (в случае проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды);

- документы, подтверждающие проведение работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды (с указанием суммы затраченных средств).

(подпункт 2.4.9 введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

2.4.10. В случае проведения работ в ЗЗПИ:

- документы, подтверждающие угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной засухой (маловодьем) и связанной с угрозой возникновения вреда здоровью и жизни населения, проживающего в населенных пунктах, расположенных в зонах западных подстепных ильменей дельты р. Волги;

- документы, подтверждающие проведение работ в ЗЗПИ (с указанием суммы затраченных средств).

(подпункт 2.4.10 введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

2.4.11. В случае проведения работ по предупреждению распространения саранчи:

- документы, подтверждающие угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной распространением саранчовых вредителей;

- документы, подтверждающие проведение работ по предупреждению распространения саранчи (с указанием суммы затраченных средств).

(подпункт 2.4.11 введен постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 № 402-П)

2.4.12. В случае обращения за выплатой единовременного пособия:

- копию свидетельства о смерти лица;

- копию документа, подтверждающего гибель (смерть) лица вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, связанных с военной службой или службой в органах внутренних дел;

- копию документа, содержащего сведения о степени родства с лицом.»;

(подпункт 2.4.11 введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

2.4.13. В случае обращения за выплатой стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства:

-рекомендации службы ветеринарии Астраханской области (далее - служба) о наличии оснований для выплаты стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства в произвольной письменной форме;

- расчет стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства, заверенный руководителем службы.

(подпункт 2.4.12 введен постановлением Правительства Астраханской области от 25.07.2019 № 268-П)

2.5. Обращение должно быть подано заявителем:

2.5.1. В течение финансового года, в котором осуществлены мероприятия, предусмотренные в абзацах втором - одиннадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (в случае обращения за бюджетными ассигнованиями резервного фонда на цели, указанные в абзацах втором - двенадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка). В случае осуществления мероприятий, предусмотренных в абзацах втором - одиннадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, в IV квартале текущего финансового года допускается подача обращения в очередном финансовом году, но не позднее 31 марта.

(подпункт 2.5.1 в редакции постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 № 402-П)

2.5.2. В течение 50 рабочих дней со дня выдачи свидетельства о смерти лица (в случае обращения за выплатой единовременного пособия).

(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

2.5.3. В срок, установленный Порядком выплаты из бюджета Астра-ханской области собственнику животных и (или) продуктов животноводства  стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации  очагов особо опасных болезней животных на территории Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 27.11.2007 № 518-П.

(подпункт 2.5.3 введен постановлением Правительства Астраханской области от 25.07.2019 № 268-П)

2.6. Комиссия в срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения обращения от Губернатора Астраханской области рассматривает его, подготавливает и подписывает протокол, содержащий положительное либо отрицательное мотивированное заключение или отказ заявителю в рассмотрении обращения.

2.7. На основании протокола, содержащего положительное заключение, министерство финансов Астраханской области (далее - министерство) в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, подготавливает проект правового акта.

Бюджетные ассигнования выделяются из резервного фонда в размере фактических расходов (в размере стоимости работ), подтвержденных документами, указанными в пункте 2.4 настоящего раздела, но не более (за исключением случаев, указанных в абзацах тринадцатом, четырнадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка):

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 26.04.2021 №148-П)

- в случае проведения поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации – 800,0 тыс. рублей;

(Абзац в редакции постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 № 402-П)

- в случае проведения аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, – 1000,0 тыс. рублей;

- в случае проведения работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства с целью предупреждения чрезвычайной ситуации (за исключением работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды, работ в ЗЗПИ, работ по предупреждению распространения саранчи) – 600,0 тыс. рублей;

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.10.2019 № 402-П)

- в случае приобретения специального оборудования, хозяйственного инвентаря, медикаментов, продуктов питания, топлива для первоочередного жизнеобеспечения граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, или предотвращения ухудшения состояния систем жизнеобеспечения в результате чрезвычайной ситуации – 500,0 тыс. рублей;

- Абзац утратил силу постановление Правительства Астраханской области от 06.10.2018 № 465-П

- в случае проведения работ по предупреждению и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных высокими уровнями воды, – 600,0 тыс. рублей;

(абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

- в случае проведения работ в ЗЗПИ – 600,0 тыс. рублей.»;

(абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

- в случае проведения работ по предупреждению распространения саранчи – 600,0 тыс. рублей.

(Абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 23.10.2019 № 402-П)

2.8. Комиссия подготавливает протокол, содержащий отрицательное мотивированное заключение, в следующих случаях:

- в обращении указаны цели выделения бюджетных ассигнований резервного фонда, не соответствующие целям использования бюджетных ассигнований резервного фонда, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

- нарушение срока направления обращения, указанного в подпункте 2.5.1 пункта 2.5 настоящего раздела (в случае обращения за бюджетными ассигнованиями резервного фонда на цели, указанные в абзацах втором - одиннадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка); срока направления обращения, указанного в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего раздела (в случае обращения за выплатой единовременного пособия);

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.10.2019 № 402-П)

- нарушение условия предоставления бюджетных ассигнований резервного фонда органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, указанного в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка (в случае обращения за бюджетными ассигнованиями резервного фонда заинтересованных органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области);

(абзац введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

- отсутствие бюджетных ассигнований резервного фонда в текущем финансовом году (за исключением случая, указанного в абзаце четырнадцатом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка).

(Абзац в редакции постановления Правительства Астраханской области от 23.10.2019 № 402-П)

(Пункт 2.8 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П)

2.9. Комиссия подготавливает протокол, содержащий отказ заявителю в рассмотрении обращения, в случае представления заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, а также в случае выявления недостоверных сведений в представленных документах.

2.10. Комиссия письменно уведомляет заявителя об одном из принятых решений, указанных в пунктах 2.7-2.9 настоящего раздела, в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела.

2.11. Перечисление средств резервного фонда исполнительным органам государственной власти Астраханской области осуществляется министерством не позднее 30 рабочих дней со дня принятия правового акта.

(Пункт 2.11 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П)

2.12. Перечисление средств резервного фонда муниципальным образованиям Астраханской области осуществляется в форме межбюджетных трансфертов в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

(Пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П)

2.13. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П)

2.14. Подпункт 2.14 утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 04.06.2018 №211-П

2.15. Перечисление средств резервного фонда получателю единовременного пособия осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня принятия правового акта путем перечисления (доставки) единовременного пособия способом, указанным в обращении.

(пункт 2.15 введен постановлением Правительства Астраханской области от 18.04.2019 №122-П)

3. Контроль за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда

3.1. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области, которым перечислялись средства резервного фонда, ежеквартально, начиная с квартала, в котором бюджетные ассигнования резервного фонда были предоставлены, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в комиссию по форме, утвержденной министерством.

(Пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П)

3.2. Исполнительные органы государственной власти Астраханской области обеспечивают адресность и целевой характер использования средств.

(Пункт 3.2 в редакции постановления Правительства Астраханской области от 25.08.2017 № 283-П)