О внесении изменений в постановление № 145 от 29.11.2017 «О мерах противодействия коррупции»



ИСПОЛНИТЕЛЬНО – РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

КРИВОШЕИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КРИВОШЕИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2020                                                                                                                     № 42

с. Кривошеино

Томской области

О внесении изменений в постановление № 145 от 29.11.2017 «О мерах противодействия коррупции»

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление № 145 от 29.11.2017 «О мерах противодействия коррупции» следующие изменения:

Приложение № 2 Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений изложить в новой редакции, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

3. Настоящее постановление опубликовать в печатном издании Сборнике нормативных правовых актов Кривошеинского сельского поселения и разместить на официальном сайте Кривошеинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановление оставляю за собой.

Глава Кривошеинского сельского поселения            (подпись)              О.П. Казырский

Приложение № 2

к постановлению Администрации Кривошеинского сельского поселения от 29.11.2017  № 145

(в редакции пост. № 42 от 20.03.2020г.)

ПОРЯДОК

уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах

обращения в целях склонения муниципального служащего

администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

1. Общие положения

              1. Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон) и определяет порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений, организацию проверки сведений, указанных в уведомлении.

2. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений осуществляется муниципальным служащим в письменной форме, согласно приложению N 1 к Порядку (далее - уведомление), незамедлительно, а если указанное предложение поступило вне служебного времени, незамедлительно при первой возможности, путем передачи уведомления Главе Кривошеинского сельского поселения.

Срок представления уведомления не может превышать 5 (пять) календарных дней со дня получения муниципальным служащим предложения о совершении коррупционных правонарушений.

3. Письменное уведомление муниципального служащего, на основании которого проводится проверка, должно содержать следующие сведения:

1) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), должность муниципального служащего, направившего уведомление;

2) сведения о коррупционном правонарушении (из указанных в пункте 1 статьи 1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»), к совершению которого была предпринята попытка склонить муниципального служащего;

3) сведения о времени, месте и иных обстоятельствах обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

4) информацию о лице, обращавшемся к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения;

5) способ и обстоятельства склонения к коррупционным правонарушениям (подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционных правонарушений.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

6) Уведомление регистрируется в день его поступления управляющим делами Администрации Кривошеинского сельского поселения в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений по рекомендуемому образцу, согласно приложению N 2 к Порядку (далее - Журнал).

7) После регистрации уведомления в Журнале управляющий делами Администрации Кривошеинского сельского поселения заполняет талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, по рекомендуемому образцу, согласно приложению N 3 к Порядку.

Муниципальному служащему выдается под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, даты и времени его регистрации, а талон-корешок остается в Администрации Кривошеинского сельского поселения, у лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации Кривошеинского сельского поселения.

В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется муниципальному служащему Администрации Кривошеинского сельского поселения, направившему уведомление, по почте заказным письмом.

Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускаются.

8) Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации Кривошеинского сельского поселения.

4. При проведении проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт обращения к муниципальному служащему с целью склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

2) причины и условия, способствовавшие такому обращению к муниципальному служащему.

2. Подготовка проведения проверки

5. Уведомление о факте обращения, в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, направляется муниципальным служащим Главе Кривошеинского сельского поселения.

6. Проверка назначается распоряжением Администрации Кривошеинского сельского поселения.

Подготовка распоряжения о проведении проверки поручается Управляющему делами Администрации Кривошеинского сельского поселения посредством резолюции.

Распоряжение Администрации Кривошеинского сельского поселения о проведении проверки должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность муниципального служащего, на основании уведомления которого должна быть проведена проверка;

2) указание на факт обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, по которому должна быть проведена проверка;

3) состав Комиссии по проведению проверки (далее - Комиссия) с указанием ее председателя;

4)    сроки проведения проверки;

7. Лица, которых предполагается включить в состав Комиссии, должны быть ознакомлены с проектом распоряжения Администрации Кривошеинского сельского поселения, о проведении проверки, под роспись на его тексте с проставлением даты ознакомления.

8. В состав Комиссии не могут включаться муниципальные служащие при наличии следующих оснований:

1) если они являются подчиненными по службе муниципальному служащему, на основании уведомления которого проводится проверка;

2) если они являются близкими родственниками (дети, супруги, родители, дедушки, бабушки, внуки, братья, сестры) муниципального служащего, на основании уведомления которого проводится проверка.

При несоблюдении указанных требований результаты проверки считаются недействительными.

9. При наличии близкого родства с муниципальным служащим, на основании уведомления которого проводится проверка, муниципальный служащий, предполагаемый к включению в Комиссию, обязан в течение одного рабочего дня со дня ознакомления его с проектом распоряжения о проведении проверки обратиться к Главе Кривошеинского сельского поселения, с письменным заявлением, об освобождении его от участия в проведении проверки.

10. Глава Кривошеинского сельского поселения в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления муниципального служащего об освобождении от участия в проверке, при обоснованности указанного заявления, обязан принять решение о невозможности участия муниципального служащего в проведении проверки.

Решение Главы Кривошеинского сельского поселения принимается в форме резолюции на заявлении муниципального служащего об освобождении от участия в проведении проверки, на основании которого вносятся соответствующие изменения в проект распоряжения о проведении проверки.

11. Проверка должна быть назначена не позднее десяти рабочих дней со дня получения Главой Кривошеинского сельского поселения уведомления муниципального служащего о факте обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения и завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия распоряжения о проведении проверки.

3. Проведение проверки Комиссией

12. Председатель Комиссии организует работу Комиссии и несет ответственность за соблюдение сроков, полноту и объективность проведения проверки.

13. Комиссия вправе:

1) предлагать муниципальному служащему, на основании уведомления которого проводится проверка, а также лицам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах обращения, в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, давать письменные объяснения на имя Главы Кривошеинского сельского поселения, а также иную информацию по существу вопросов проверки;

2) получать консультации у специалистов Администрации Кривошеинского сельского поселения по вопросам, требующим специальных знаний;

3) направлять в установленном порядке запросы, о представлении необходимых документов (информации) в иные государственные органы и организации, получать на них ответы и приобщать их к материалам проверки.

14. Комиссия обязана:

1) соблюдать права муниципального служащего, на основании уведомления которого проводится проверка, и иных лиц, принимающих участие в проверке;

2) в случае обнаружения при проведении проверки признаков преступления, административного правонарушения немедленно сообщать об этом Главе Кривошеинского сельского поселения;

3) обеспечивать сохранность и конфиденциальность материалов проверки, не разглашать сведения о ее результатах;

4) соблюдать сроки и обеспечивать объективность проведения проверки.

15. Муниципальный служащий, на основании уведомления которого проводится служебная проверка, имеет право:

1) давать устные или письменные объяснения Комиссии, Главе Кривошеинского сельского поселения с изложением своего мнения по основаниям, фактам и обстоятельствам проводимой проверки, представлять заявления, ходатайства и иные документы, обращаться к председателю Комиссии с просьбой о приобщении к материалам проверки представляемых им документов;

2) обжаловать решения и действия (бездействие) Комиссии, проводящей проверку, Главе Кривошеинского сельского поселения;

3) знакомиться по окончании проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну.

16. В случае повторного получения представителем нанимателя от муниципального служащего уведомления о факте обращения к нему, в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, по которому уже проведена либо проводится проверка, а также в случае, если факт указанного обращения проверялся либо проверяется в порядке, предусмотренном иными нормативными правовыми актами, повторная проверка не назначается.

4. Оформление результатов проверки

17. Результаты проверки сообщаются Главе Кривошеинского сельского поселения, в форме письменного заключения (далее - заключение) с указанием даты его составления. Заключение должно быть подписано председателем Комиссии и другими ее членами.

18. Заключение составляется на основании имеющихся в материалах проверки данных и должно состоять из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Вводная часть должна содержать:

1) указание на состав Комиссии (наименования должностей, фамилии и инициалы членов Комиссии и председателя Комиссии);

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность муниципального служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, период службы в занимаемой должности муниципальной службы и стаж муниципальной службы.
3) В описательной части указываются обстоятельства и факты, подлежащие установлению в соответствии с пунктом 4 настоящего порядка.

Резолютивная часть должна содержать:

1) предложения о передаче материалов проверки в правоохранительные и иные государственные органы;

2) предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших обращению к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3) предложение о прекращении проверки за отсутствием факта склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.

19. Председатель Комиссии или член Комиссии по поручению председателя Комиссии, не позднее трех рабочих дней со дня подписания заключения, знакомит муниципального служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, с заключением и другими материалами по результатам проверки под роспись.

В случае отказа муниципального служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка, от ознакомления с заключением, либо от подписи в ознакомлении с заключением, Комиссия составляет об этом акт, подписываемый всеми членами Комиссии, и приобщает его к материалам проверки.

20. Копия распоряжения о проведении проверки и заключение по результатам проверки приобщаются к личному делу муниципального служащего.

21. Материалы проверки формируются в дело о проведении проверки в следующем порядке:

1) уведомление, послужившее основанием для назначения проверки, с резолюцией о ее назначении;

2) копия распоряжения о проведении проверки;

3) объяснения муниципального служащего, на основании уведомления которого проводилась проверка;

4) объяснения лиц, имеющих сведения об обстоятельствах обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

5) иные документы, имеющие отношение к проведенной проверке;

6) копия заключения по результатам проверки.

22. Дело с материалами проверки учитывается и хранится в Администрации Кривошеинского сельского поселения.

23. Администрация Кривошеинского сельского поселения ведет журнал регистрации уведомлений муниципальных служащих, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, по форме в соответствии с приложением №2 к настоящему порядку, отражая сведения, указанные в данной форме, в течение одного дня со дня поступления к нему от муниципального служащего уведомления о факте обращения к нему, в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

24. Согласно статье 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" невыполнение муниципальным служащим обязанности уведомлять представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений является правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

УВЕДОМЛЕНИЕ

о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

Главе Кривошеинского сельского поселения

_____________________________________

              (Ф.И.О.)

от __________________________________

______________________________________

(Ф.И.О. муниципального служащего, должность, структурное подразделение)

1.  Уведомляю  о  факте  обращения  в целях склонения меня к коррупционному

правонарушению (далее - склонение к правонарушению) со стороны ____________

_______________________________________________________________________.

    (указываются Ф.И.О., должность, все известные сведения о физическом

             (юридическом) лице, склоняющем к правонарушению)

2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления мною ____

_______________________________________________________________________.

           (указывается сущность предполагаемого правонарушения)

_______________________________________________________________________.

3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством __________________

________________________________________________________________________

             (способ склонения: подкуп, угроза, обман и т.д.)

4. Склонение  к  правонарушению  произошло  в _________ ч ___________ мин.,

"__" _________ 20__ г. в _________________________________________________.

                                                                                      ( адрес)

5. Склонение к правонарушению производилось _____________________________

_______________________________________________________________________

      (обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча,

                               почта и др.)

________________________________                         __________________

(дата заполнения уведомления)                                                             (подпись)

Уведомление зарегистрировано в Журнале

регистрации

«____»__________ 20 _____ г.

№_________

______________________________

(Ф.И.О., должность ответственного лица)

Приложение № 2

к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

Форма

Журнал

регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

    Начат "__" ___________ 20__ г.

    Окончен "__" ____________ 20__ г.

    На "__" листах

N п/п

Регистрационный номер

Дата и время принятия уведомления

Должностное лицо, принявшее уведомление

Краткие сведения об уведомлении

Должностное лицо, принявшее уведомление на проверку сведений, в нем указанных (подпись и дата)

Сведения о принятом решении (дата)

Особые отметки

11

2

3

4

5

6

7

8

Приложение № 3

к Порядку уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Администрации Кривошеинского сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений

ТАЛОН-КОРЕШОК

ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ

N ________

N _______

Уведомление принято от ______________

Уведомление принято от ______________

____________________________________________________

(Ф.И.О. муниципального служащего

____________________________________________________

Администрации Кривошеинского сельского поселения)

_____________________________________________________

_____________________________________

____________________________________________________

(Ф.И.О. муниципального служащего

____________________________________________________

Администрации Кривошеинского сельского поселения)

_____________________________________________________

____________________________________

Краткое содержание уведомления ___________________________________

___________________________________

____________________________________

Краткое содержание уведомления __________________________________

__________________________________

___________________________________

_______________________________________

___________________________________

(должность лица и подпись, принявшего уведомление)

Уведомление принято:

__________________________________

(Ф.И.О., должность лица, принявшего уведомление)

__________________________________

Зарегистрировано в журнале за №________

"______" __________ 20__ г.

"_____" ___________ 20__ г.

____________________________________

(подпись лица, получившего талон уведомление)

____________________________________

(подпись лица, принявшего уведомление)

"______" __________ 20__ г.

"______" __________ 20__ г.