Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вазузского сельск...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАЗУЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗУБЦОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2020 г. г. Зубцов               № 33

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области на 2020-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Администрация Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области

ПОСТАНАВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области на 2020-2022 годы» (Приложение № 1).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Вазузского сельского поселения в сети Интернет: http:Вазузское.рф.

3. Контроль исполнения данного постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Вазузское сельское поселение С.В. Осташова

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Вазузского сельского поселения

от 22.04.2020 года № 33

Муниципальная Программа

«Профилактика терроризма и экстремизма, а также

минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Вазузского сельского поселения

Зубцовского района Тверской области

на 2020-2022 годы»

Паспорт Программы

Наименование программы

Муниципальная Программа «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий терроризма и экстремизма на территории Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области на 2020-2022 годы» (далее – Программа)

Основание разработки программы

Федеральные Законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указом Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

Заказчик программы

Администрация Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области

Исполнители программы

Администрация Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области

МКУК ЦСДК МО Вазузское сельское поселение

Соисполнители программы

Филиалы МБУК МЦБС Зубцовского района (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию)

Цели программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области.

Задачи программы

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующие устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности;

- реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов РФ, проживающих на территории сельского поселения, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- выявление и пресечение экстремисткой деятельности организаций и объедений на территории муниципального образования Вазузсое сельское поселение Зубцовского района

Сроки и этапы реализации программы

2020-2022 годы Этапы не предусмотрены.

Структура

программы

Паспорт программы.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Раздел 2. Цели и задачи Программы.

Раздел 3. Нормативное обеспечение Программы.

Раздел 4. Основные мероприятия Программы.

Раздел 5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации.

Раздел 6. Основные программные мероприятия муниципальной Программы.

Раздел 7. Оценка эффективности Программы.

Ожидаемые результаты от реализации программы

- информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов;

- распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения;

- формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации:

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории сельского поселения.

Объемы и источники финансирования

Бюджет муниципального образования «Вазузское сельское поселение»

2020г. - 2,0 тыс. руб;

2021г. – 2,0 тыс. руб.;

2022г. – 2,0 тыс. руб.

Управление программой и контроль за её реализацией

Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет Администрация Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области

Разработчик

Администрация Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Вазузское сельское поселение является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Для ликвидации проявлений, вызывающих социальную напряженность необходима муниципальная Программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнений.

Раздел 2. Цели и задачи Программы

Главная цель Программы - противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами реализации Программы являются:

- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующие устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремисткой деятельности;

- реализация мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов РФ, проживающих на территории Вазузское сельского поселения, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

- информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

- выявление и пресечение экстремисткой деятельности организаций и объедений на территории муниципального образования Вазузское сельское поселение.

Раздел 3. Нормативное обеспечение Программы

Правовую основу для реализации Программы определили:

а) Федеральные Законы: - от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; - от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 15.06.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года».

Раздел 4. Основные мероприятия Программы

Общие мероприятия:

- Распространение среди населения информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи.

- Информирование жителей о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов.

- Обеспечение подготовки и размещения, обновления в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах.

- Осуществить обходы территории поселения на предмет выявления мест концентрации молодежи и общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц занимающейся экстремисткой деятельности и при обнаружении пресечение такой деятельности.

Мероприятия в сфере культуры и воспитания молодежи:

- Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения.

Раздел 5. Механизм реализации Программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации

Общее управление реализацией Программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет Глава МО Вазузское сельское поселение.

Муниципальный заказчик Программы ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области.

Раздел 6. Основные программные мероприятия

по реализации муниципальной Программы по профилактике терроризма

и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории

Вазузского сельского поселения

Зубцовского района Тверской области

на 2020 - 2022 годы

№ п/п

Название мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования, тыс.руб.

Исполнители

2020

2021

2022

1.

Проведение на основании мониторинга ситуаций комплексного изучения причин и условий, способствующих распространению экстремистских идей, их общественного восприятия, уровня толерантности их проявлениям с выработкой механизмов по совершенствованию деятельности государственных и муниципальных органов в сфере противодействия терроризму и экстремизму

Ежегодно

Без финансирования

Администрация поселения,

МКУК ЦСДК МО Вазузское с/п

Руководители учреждений образования (по согласованию)

2.

Информирование жителей Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в средствах массовой информации и сети Интернет

Раз в полугодие

Без финансирования

Администрация поселения

3.

Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения.

Согласно

плана работы образовательных учреждений

Без финансирования

Руководители учреждений образования

(по согласованию)

4.

Организация и проведение тематических мероприятий: конкурсы, викторины, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей.

Раз в полугодие

Без финансирования

МКУК ЦСДК МО Вазузское с/п

5.

Осуществление на постоянной основе мер по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности подготовки и проведения массовых общественно-политических, спортивных, культурно-развлекательных зрелищных мероприятий

Постоянно

Без финансирования

Администрация поселения,

МКУК ЦСДК МО Вазузское с/п, органы полиции

6.

Участие в проведении учений, тренировок и практических занятий по обеспечению устойчивого управления, организации взаимодействия и надежной связи с силами постоянной готовности и экстренного реагирования при проведении антитеррористических мероприятий

Ежегодно

Без финансирования

Комиссия по делам ГО и ЧС Зубцовского района

Руководители учреждений

(по согласованию)

7.

Принять дополнительные меры по повышению уровня антитеррористической защищенности мест отдыха детей при подготовке к летнему оздоровительному сезону

Март – май ежегодно

Без финансирования

МКУК ЦСДК МО Вазузское с/п

Руководители учреждений образования (по согласованию)

9.

Организация работы учреждений культуры по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма.

постоянно

Без финансирования

МКУК ЦСДК МО Вазузское с/п

Руководители учреждений образования

(по согласованию)

10.

Приобретение расходных материалов для проведения мероприятий по тематике противодействия терроризму, экстремизму и формированию толерантности и преодолению ксенофобии. Издание и распространение памяток и наглядной агитации по профилактическим мерам противодействия терроризма и экстремизма

2020-2022гг.

2,0

2,0

2,0

МКУК ЦСДК МО Вазузское с/п

12.

Обеспечение сбора информации о прибывающих на территорию сельского поселения беженцах и вынужденных переселенцах с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям.

По мере необходимости

Без финансирования

Администрация поселения

13.

Своевременное информирование правоохранительных органов о фактах нахождения подозрительных лиц, предметов, вещей.

Постоянно

Без финансирования

Администрация поселения

Раздел 7. Оценка эффективности Программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области.

Реализация программы позволит:

а) Улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) Создавать условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

в) Повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан. Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.