ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018-2021 ГОДАХ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТР...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.08.2018 № 418

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018-2021 ГОДАХ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, СТРАДАЮЩИМ НАРКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2016 № 467 «О государственной программе Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2017-2021 годы» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018-2021 годах субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации, на возмещение части затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями.

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор
Новгородской области              А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Новгородской области от 20.08.2018 № 418

ПОРЯДОК

предоставления в 2018-2021 годах субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации, на возмещение части затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2018-2021 годах субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации, на возмещение части затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями (далее субсидия).

Субсидии предоставляются в 2018-2021 годах за счет средств областного бюджета в соответствии с государственной программой Новгородской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Новгородской области на 2017-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2016 № 467.

2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, зарегистрированным в установленном Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» порядке, включенным в реестр некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих потребление наркотических средств и психоактивных веществ в немедицинских целях (далее некоммерческие организации, реестр), не являющимся казенными учреждениями и (или) исполнителями общественно полезных услуг, включенными в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг в порядке, установленном Правилами принятия решения о признании социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг и Правилами ведения реестра некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 года № 89 «О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг».

Порядок формирования и ведения реестра устанавливается постановлением министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области (далее министерство).

3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), следующим требованиям:

у некоммерческой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

некоммерческая организация не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях возмещения части затрат в связи с предоставлением услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих потребление наркотических средств и психоактивных веществ в немедицинских целях, находящихся на диспансерном учете в медицинской организации в связи с прохождением лечения от наркомании, в целях восстановления их личностного и социального статуса (далее услуги) с использованием сертификата на оплату услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих потребление наркотических средств и психоактивных веществ в немедицинских целях, находящихся на диспансерном учете в медицинской организации в связи с прохождением лечения от наркомании, в целях восстановления их личностного и социального статуса (далее сертификат).

Порядок оформления и выдачи сертификатов устанавливается постановлением министерства.

5. Министерство как главный распорядитель средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий в 2018-2021 годах, осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий  финансовый год и на плановый период.

6. Субсидии предоставляются в размере общей суммы фактических затрат, понесенных некоммерческой организацией в связи с оказанием услуг, но не более 1000 рублей за одни сутки получения таких услуг и не более 180000 рублей в общей сложности.

7. Некоммерческие организации не позднее 01 декабря текущего финансового года для получения субсидии представляют в министерство заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к  настоящему Порядку (далее заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия договора о предоставлении услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации, заключенного между некоммерческой организацией и гражданином, потребляющим наркотические средства и психоактивные вещества в немедицинских целях, находящимся на диспансерном учете в медицинской организации в связи с прохождением лечения от наркомании (далее договор);

копия программы комплексной  реабилитации и ресоциализации;

копия акта об оказании услуг, подписанного сторонами договора;

сертификат;

справка-расчет размера субсидии на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

подписанная руководителем и заверенная печатью некоммерческой организации справка, подтверждающая, что некоммерческая организация не  является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом (по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения).

Верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна быть заверена специалистом министерства при приеме документов при наличии подлинников документов.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых на получение субсидии документах, возлагается на некоммерческую организацию, представившую документы.

Некоммерческая организация вправе представить по собственной инициативе:

справку налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в министерство;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о некоммерческой организации, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

В случае если некоммерческая организация не представила документы, указанные в двенадцатом, тринадцатом абзацах настоящего пункта, по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по  Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

Срок формирования и направления межведомственного запроса не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов.

8. Министерство принимает представленные некоммерческой организацией заявление и документы и в день принятия регистрирует заявление в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью министерства. Заявления регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные некоммерческой организацией документы, проверяет соответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктами 2, 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением некоммерческой организации или вручает его лично руководителю или иному представителю некоммерческой организации при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени некоммерческой организации. 

Типовая форма соглашения утверждается министерством финансов Новгородской области.

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

целевое назначение и размер субсидии;

сроки перечисления субсидии;

ответственность за нарушение условий соглашения;

порядок представления отчетности об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением;

согласие некоммерческой организации на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком;

условия и порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и соглашением.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление с указанием  причин отказа.

В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае, если некоммерческая организация в течение 10 календарных дней со дня получения (вручения) проекта соглашения не представила в министерство подписанное соглашение, министерство своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет некоммерческой организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;

несоблюдение некоммерческой организацией целей предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение некоммерческой организацией срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка,  непредставление или представление в неполном объеме документов, предусмотренных третьим-восьмым абзацами пункта 7 настоящего Порядка;

представление некоммерческой организацией недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные сведения;

представление некоммерческой организацией документов, по которым министерством ранее принято решение о предоставлении субсидии на цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка;

недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

В случае если в министерство в один день поступило несколько заявлений от некоммерческих организаций при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся получателям субсидии, субсидия предоставляется тому получателю субсидии, чье заявление зарегистрировано ранее с учетом времени его поступления.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован некоммерческой организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии (кроме оснований, предусмотренных четвертым, седьмым, восьмым абзацами настоящего пункта), некоммерческая организация вправе повторно подать документы на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

10. Перечисление субсидии некоммерческой организации осуществляется после заключения соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на счет министерства путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый некоммерческой организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

11. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии некоммерческой организации в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение некоммерческой организацией условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также при выявлении в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией требования министерства.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется министерством некоммерческой организации  в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения.

Некоммерческая организация вправе обжаловать требование министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется некоммерческой организацией в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

В случае отказа некоммерческой организации в добровольном порядке возвратить субсидию министерство по истечении срока, установленного некоммерческой организации для возврата субсидии, обязано в течение 10 рабочих дней обратиться в судебные органы с соответствующим заявлением.

12. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

__________________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2018-2021 годах субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации, на возмещение части затрат в связи с пре-доставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями

Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование некоммерческой организации)

__________________________________________________________________

в лице ____________________________________________________________

               (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, реквизиты учредительного документа)

__________________________________________________________________

Место нахождения _________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата  и  место  государственной  регистрации  некоммерческой  организации

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Банковские реквизиты (ИНН, БИК, КПП, ОГРН, расчетный счет, корреспондентский счет организации, наименование, юридический адрес кредитной организации)_____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Номер контактного телефона, факса, e-mail_____________________________

Телефон руководителя_______________________________________________

Телефон главного бухгалтера________________________________________

Прошу предоставить субсидию в целях возмещения части затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями.

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в прилагаемых документах, подтверждаю.

К заявлению прилагаю следующие документы:

1.____________________________________________________________

2.____________________________________________________________

3.____________________________________________________________

4.____________________________________________________________

Должность заявителя

И.О. Фамилия

(подпись)

                      М.П.

Дата подачи заявления          «______» _________________ 20_____года

Дата принятия заявления      «______» _________________ 20_____года

____________________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2018-2021 годах субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации, на возмещение части затрат в связи с предоставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии некоммерческой организации, осуществляющей деятельность в сфере комплексной реабилитации и ресоциализации, на возмещение части затрат в связи с  предоставлением реабилитационных услуг гражданам, страдающим наркологическими заболеваниями

за __________________________________________________

(указать период)

по сертификату, выданному  на имя_________________________________________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

Заявитель: ______________________________________________________________________________________________

(наименование некоммерческой организации)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, получившего услуги по комплексной реабилитации и ресоциализации

Сроки действия сертификата

Стоимость одного дня оказания услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации (руб.)

Количество дней оказания услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации (но не более срока, предусмотренного программой комплексной  реабилитации и ресоциализации)

Размер фактических затрат, связанных с предоставлением услуг по комплексной реаби-литации и ресоциализа-ции (руб.)

1

2

3

4

5

6

1.

2.

ИТОГО

Должность заявителя

И.О. Фамилия

(подпись)

М.П.

«_____» ______________20___года

__________________________