О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА»



Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 11.02.2019 № 60

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.02.2017 № 55

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА»

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменение в государственную программу Новгородской области «Развитие здравоохранения Новгородской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 18.12.2014 № 617, изложив ее в прилагаемой редакции.

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Новгородской области

А.С.НИКИТИН

Приложение

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 21.02.2017 № 55

Утверждена

постановлением

Правительства Новгородской области

от 18.12.2014 № 617

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА»

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:

государственная программа Новгородской области «Развитие здравоохранения Новгородской области до 2020 года» (далее - государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:

департамент здравоохранения Новгородской области (далее - департамент).

3. Соисполнители государственной программы:

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования по Новгородской области (по согласованию);

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (далее - НовГУ) (по согласованию);

медицинские организации (по согласованию);

организации социального обслуживания области (по согласованию);

образовательные организации области (по согласованию).

4. Подпрограммы государственной программы:

«Профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи»;

«Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»;

«Охрана здоровья матери и ребенка»;

«Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»;

«Оказание паллиативной помощи населению»;

«Кадровое обеспечение системы здравоохранения Новгородской области»;

«Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях»;

«Развитие информатизации в системе здравоохранения Новгородской области»;

«Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Новгородской области»;

«Развитие государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Новгородской области».

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

№ п/п

Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Цель 1. Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

1.1.

Задача 1. Профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи

1.1.1.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%) <**>

не менее 25,3

не менее 30,0

не менее 30,0

не менее 30,0

не менее 30,0

не менее 30,0

1.1.2.

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (%) <**>

до 20,8

до 17,5

до 17,5

до 17,5

до 17,5

до 17,5

1.1.3.

Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года (%) <**>

до 21,8

до 18,9

до 18,9

до 18,9

до 18,9

до 18,9

1.1.4.

Заболеваемость корью (на 1 млн. населения) <**>

менее 1,0

менее 1,0

менее 1,0

менее 1,0

менее 1,0

менее 1,0

1.1.5.

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (%) <**>

не менее 91,9

не менее 73,4

не менее 74,2

не менее 74,8

не менее 75,0

не менее 75,2

1.1.6.

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (%) <**>

90,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

1.1.7.

Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты (%) <**>

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

1.1.8.

Охват диспансеризацией взрослого населения (%) <**>

23,0

23,0

23,0

23,0

23,0

23,0

1.1.9.

Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях (%) <**>

не менее 57,5

не менее 57,8

не менее 58,1

не менее 58,4

не менее 58,9

не менее 59,2

1.1.10.

Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) <*>

11,8

11,8

11,8

11,8

11,8

11,8

1.1.11.

Распространенность потребления табака среди взрослого населения (%) <*>

44,0

40,0

35,0

33,0

30,0

25,0

1.2.

Задача 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

1.2.1.

Доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (%) <**>

59,43

67,0

69,0

71,0

73,0

75,0

1.2.2.

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией) <**>

10,6

9,0

9,4

9,8

10,2

10,8

1.2.3.

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией) <**>

6,5

9,6

9,8

10,0

10,2

10,4

1.2.4.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом) <**>

11,2

11,8

12,0

12,3

12,6

12,9

1.2.5.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом) <**>

6,5

9,0

9,4

9,8

10,0

10,4

1.2.6.

Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года (%) <**>

17,75

17,9

17,8

17,7

17,6

17,5

1.2.7.

Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. населения) <**>

542,4

582,3

560,4

544,2

518,6

498,0

1.2.8.

Смертность от цереброваскулярных заболеваний (случаев на 100 тыс. чел. населения) <**>

309,4

344,8

332,6

325,3

310,0

297,4

1.2.9.

Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более (%) <**>

53,0

52,1

52,8

53,5

54,7

55,0

1.2.10.

Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (%) <**>

29,8

28,7

27,6

26,3

25,5

23,0

1.2.11.

Смертность от всех причин (случаев на 1000 чел. населения) <*>

17,0

16,5

16,0

15,5

15,1

14,8

1.2.12.

Смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. чел. населения) <*>

1027,5

994,2

960,9

927,5

899,2

872,5

1.2.13.

Смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. чел. населения) <*>

18,0

17,8

15,6

14,5

13,6

12,8

1.2.14.

Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) (случаев на 100 тыс. чел. населения) <*>

214,0

212,5

211,5

210,5

209,6

208,7

1.2.15.

Смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. чел. населения) <*>

8,7

8,6

8,5

8,4

8,3

8,2

1.2.16.

Заболеваемость туберкулезом (случаев на 10 тыс. чел. населения) <**>

49,7

48,1

46,5

43,3

40,0

39,4

1.2.17.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (год) <*>

68,3

68,8

69,5

70,1

70,8

71,5

1.2.18.

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (%) <**>

не менее 75,5

не менее 69,3

не менее 70,1

не менее 70,9

не менее 71,7

не менее 72,5

1.2.19.

Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь (чел.) <**>

4000

4150

4300

4500

5000

5500

1.2.20.

Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови (%) <**>

80,0

100

100

100

100

100

1.2.21.

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут (%) <**>

86,4

87,2

88,1

89,0

89,5

90,0

1.2.22.

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете (%) <**>

21,0

21,5

22,0

22,5

23,0

23,5

1.2.23.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Новгородской области (%) <**>

42,0

45,4

55,2

65,0

67,1

69,2

1.2.24.

Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции

-

-

84,0

84,5

85,0

85,5

1.2.25

Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации

-

-

21,0

21,1

21,2

21,3

1.2.26.

Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении

-

-

0,1

0,1

0,1

0,1

1.3.

Задача 3. Охрана здоровья матери и ребенка

1.3.1.

Суммарный коэффициент рождаемости (число родившихся на одну женщину) <*>

1,721

1,742

1,753

1,755

1,755

1,755

1.3.2.

Материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) <*>

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

1.3.3.

Младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми) <*>

7,8

7,7

7,5

7,2

7,0

6,9

1.3.4.

Показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1000 родившихся живыми) <*>

3,4

3,2

3,1

3,0

2,8

2,7

1.3.5.

Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности (%) <*>

62,0

72,0

75,0

78,0

81,0

84,0

1.3.6.

Охват неонатальным скринингом (доля (%) новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных) <*>

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

1.3.7.

Охват аудиологическим скринингом (доля (%) новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных) <*>

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

1.3.8.

Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в медицинских организациях третьего уровня (доля (%) женщин с преждевременными родами, которые были родоразрешены в медицинских организациях третьего уровня) <*>

82,0

84,0

85,0

85,0

85,0

85,0

1.3.9.

Выживаемость детей, имевших при рождении экстремально низкую массу тела (доля (%) выживших от числа новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела) <**>

52,0

55,0

58,0

60,0

63,0

65,0

1.3.10.

Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. чел. населения соответствующего возраста) <*>

8,6

8,5

8,3

8,1

8,0

7,7

1.3.11.

Больничная летальность детей (доля (%) умерших детей от числа поступивших) <*>

0,2

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

1.3.12.

Первичная инвалидность у детей (число детей, которым впервые установлена инвалидность на 10 тыс. детей соответствующего возраста) <*>

23,8

23,7

23,6

23,5

23,5

23,5

1.3.13.

Охват пар «мать - дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (%) <**>

96,5

97,0

97,5

98,0

98,5

99,0

1.3.14.

Результативность мероприятий по профилактике абортов (доля (%) женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности) <**>

9,0

10,0

12,0

13,0

14,0

15,0

1.4.

Задача 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям

1.4.1.

Охват санаторно-курортным лечением пациентов (% от числа нуждающихся) <**>

не менее 17,0

не менее 25,0

не менее 30,0

не менее 35,0

не менее 40,0

не менее 45,0

1.4.2.

Охват медицинской реабилитацией (от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи (%) <**>

не менее 9,0

не менее 10,0

не менее 14,0

не менее 18,0

не менее 22,0

не менее 25,0

1.4.3.

Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся (%) <**>

не менее 74,0

не менее 85,0

не менее 85,0

не менее 85,0

не менее 85,0

не менее 85,0

1.5.

Задача 5. Оказание паллиативной помощи населению

1.5.1.

Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения) <**>

7,7

4,4

6,1

7,0

8,5

10,0

1.6.

Задача 6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения Новгородской области

1.6.1.

Количество подготовленных специалистов высшей квалификации в интернатуре, ординатуре в государственных образовательных организациях дополнительного образования (чел.)

28

29

30

30

30

30

1.6.2.

Количество подготовленных специалистов с высшим медицинским образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования (чел.)

460

400

400

400

400

400

1.6.3.

Количество подготовленных специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования (чел.)

1380

1000

1000

1000

1000

1000

1.6.4.

Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах (чел.)

7

10

12

15

15

15

1.6.5.

Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Новгородской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной либо муниципальной систем здравоохранения Новгородской области (%) <**>

85,0

90,0

95,0

100

100

100

1.6.6.

Доля аккредитованных специалистов (%) <**>

-

-

20,0

40,0

60,0

80,0

1.6.7.

Обеспеченность населения врачами (врачей на 10 тыс. населения.) <*>

30,9

31,3

31,6

32,0

32,2

32,5

1.6.8.

Соотношение врачей и среднего медицинского персонала <**>

2,7

2,8

2,9

3,0

3,0

3,0

1.6.9.

Организация проведения конкурсов профессионального мастерства среди медицинских работников с высшим и средним медицинским образованием (ед.)

2

2

2

2

2

2

1.6.10.

Организация проведения торжественных мероприятий, посвященных праздникам «День медицинского работника» и «Международный день медицинской сестры» (ед.)

2

2

2

2

2

2

1.6.11.

Количество медицинских работников, привлеченных на работу в сельские населенные пункты или рабочие поселки (чел.)

18

20

20

20

20

20

1.6.12.

Количество медицинских работников, привлеченных в медицинские организации с предоставлением единовременной компенсационной выплаты на приобретение жилья (чел.)

27

24

24

24

24

24

1.7.

Задача 7. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях

1.7.1.

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета (%) <**>

95,0

95,5

96,0

96,5

97,0

97,5

1.7.2.

Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей от числа лиц, включенных в региональный сегмент федерального регистра лиц больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей) (%) <**>

98,0

99,99

99,99

99,99

99,99

99,99

1.7.3.

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств областного бюджета (%) <**>

95,0

95,5

96,0

96,5

97,0

97,5

1.8.

Задача 8. Развитие информатизации в системе здравоохранения Новгородской области

1.8.1.

Подключение медицинских организаций к единому информационному пространству телемедицины (% от числа всех государственных областных бюджетных учреждений здравоохранения) <**>

4,0

25,0

50,0

60,0

70,0

80,0

1.8.2.

Доля медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, к которым предоставляется возможность записаться на прием в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на едином или региональном портале государственных услуг (% от общего числа) <**>

100

100

100

100

100

100

1.8.3.

Доля медицинских организаций, внедривших систему управления качеством медицинских услуг (%) <**>

-

90,0

95,0

95,0

95,0

95,0

1.9.

Задача 9. Совершенствование системы территориального планирования Новгородской области

1.9.1.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%) <**>

30,7

30,8

31,5

32,0

32,4

32,8

1.9.2.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%) <**>

6,4

7,6

7,9

8,1

8,2

8,3

1.9.3.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%) <**>

55,0

53,7

52,6

51,9

51,5

51,1

1.9.4.

Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%) <**>

142,5

159,6

200

200

200

200

1.9.5.

Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%) <**>

79,3

86,3

100

100

100

100

1.9.6.

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%) <**>

52,4

70,5

100

100

100

100

1.9.7.

Число коек круглосуточных стационаров (койка) <**>

5331

5300

5269

5218

4847

4847

1.9.8.

Число коек дневных стационаров (койка) <**>

1397

1428

1458

1488

1500

1520

1.9.9.

Число коек дневных стационаров в амбулаторно-поликлинических учреждениях (койка) <**>

420

440

460

480

490

500

1.10.

Задача 10. Развитие государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Новгородской области

1.10.1.

Доля частных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий (%) <**>

11,9

13,8

15,0

16,2

16,5

17,0

--------------------------------

<*> Показатели, определяемые на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения.

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

Порядок расчета значений целевых показателей государственной программы «Развитие здравоохранения Новгородской области до 2020 года» или источники получения информации указаны в приложении к государственной программе.

6. Сроки реализации государственной программы: 2015 - 2020 годы.

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет <*>

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

4205368,4

398808,8

-

-

-

4604177,2

2016

4328511,5

395121,0

-

-

-

4723632,5

2017

4328800,1

80993,9

-

3230272,0

-

7640066,0

2018

4354758,1

75873,4

-

4169543,5

-

8600175,0

2019

4354395,3

74249,7

-

4510095,2

-

8938740,2

2020

4354395,3

62337,9

-

4510095,2

-

8926828,4

ВСЕГО

25926228,7

1087384,7

-

16420005,9

-

43433619,3

--------------------------------

<*> В том числе средства обязательного медицинского страхования, предусмотренные в подпрограмме «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Новгородской области».

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:

снижение смертности от всех причин до 14,8 случая на 1000 населения;

снижение младенческой смертности до 6,9 случая на 1000 родившихся живыми;

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 872,5 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 12,8 случая на 100,0 тыс. населения;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 208,7 случая на 100,0 тыс. населения;

снижение смертности от туберкулеза до 8,2 случая на 100,0 тыс. населения;

снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 12,5 литра на душу населения в год;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25,0 %;

снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 39,4 случая на 100,0 тыс. населения;

увеличение обеспеченности врачами до 32,5 человека на 10,0 тыс. населения;

соотношение врачей и среднего медицинского персонала 1:3;

повышение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), до 200 % от средней заработной платы в Новгородской области;

повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100 % от средней заработной платы в Новгородской области;

повышение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100 % от средней заработной платы в Новгородской области;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 71,5 года.

I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы

развития в сфере здравоохранения области, приоритеты

и цели государственной политики в сфере здравоохранения

1. Профилактика заболеваний, формирование здорового образа

жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи

Эпидемия неинфекционных заболеваний в Российской Федерации и в Новгородской области обусловлена большой распространенностью таких факторов образа жизни, как злоупотребление алкоголем, нерациональное (нездоровое) питание, низкая физическая активность, курение.

Изменение образа жизни и снижение уровней факторов риска может предупредить или замедлить развитие и прогрессирование многих неинфекционных заболеваний как до, так и после появления клинических симптомов. Для этого имеются научно обоснованные эффективные немедикаментозные и медикаментозные методы профилактики и снижения уровней факторов риска, а также снижения развития и прогрессирования неинфекционных заболеваний.

Одной из задач государственной программы является формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью и изменение моделей поведения, направленных на профилактику заболеваний.

Реализация данного направления складывается из трех основных составляющих: информирования человека о принципах здорового образа жизни, создания к нему мотивации и создания условий для реализации принципов здорового образа жизни.

В настоящее время информационная работа с населением в области проводится доступными и малозатратными методами в форме лекций, семинаров, конференций, вечеров вопросов и ответов, «круглых столов». Все более популярными становятся такие формы работы, как акции, кампании, пропагандистско-оздоровительные мероприятия, приуроченные к всемирным и международным дням, связанным с охраной здоровья.

В рамках реализации государственной программы планируется продолжить информационную работу среди детей и подростков, увеличив охват названного контингента.

На территории области осуществляется проведение антинаркотических акций, выставок, семинаров для учащихся и студентов. Данные мероприятия планируется продолжить в рамках текущего финансирования всех заинтересованных ведомств. Планируется продолжать выпуск буклетов, памяток по вопросам здорового образа жизни, поведенческих факторов риска и их последствиях тиражом не менее 30,0 тыс. экземпляров в год для обеспечения информирования населения, в том числе детей и подростков. Запланировано проведение акций: «Проверь холестерин и сахар», «Куришь - проверь свои легкие», «Проверь свой вес» и другие.

Планируется проведение мониторинга факторов риска хронических неинфекционных заболеваний среди населения области. Запланирована подготовка волонтеров для работы с молодежью из числа студентов вузов по вопросам здорового образа жизни.

В системе гигиенического воспитания, профилактики заболеваний, формирования здорового образа жизни населения Новгородской области к настоящему времени создана многоуровневая система, включающая областной центр медицинской профилактики, 3 отделения медицинской профилактики, 21 кабинет медицинской профилактики в медицинских организациях области. В области открыты 2 центра здоровья для взрослых, один центр здоровья для детей, мобильный центр здоровья для взрослых.

Вместе с тем для качественного исполнения возрастающих задач службы медицинской профилактики Новгородской области требуется использование современных тенденций и научно обоснованных технологий профилактики неинфекционных заболеваний среди населения.

Специалистами службы медицинской профилактики Новгородской области проводятся медико-социологические опросы населения на предмет информированности о факторах риска неинфекционных заболеваний, а также поведенческих факторах риска среди молодежи (курение, употребление алкоголя и наркотиков).

Во всех медицинских организациях области организованы и работают «школы здоровья» для больных артериальной гипертензией, сахарным диабетом, бронхиальной астмой, для беременных и другие школы.

Проводимая планомерная иммунизация населения позволяет добиться снижения показателей заболеваемости по всем «управляемым» инфекциям.

Ежегодно в преддверии эпидемиологического сезона по заболеваемости гриппом и ОРВИ в соответствии с заявками осуществляется закупка и поставка актуальных вакцин против гриппа. Учитывая то, что грипп и острые респираторные вирусные инфекции достоверно повышают уровень смертности среди не только пожилых лиц, но и лиц, имеющих тяжелые сердечно-сосудистые заболевания, необходимо повышать мотивацию этих групп населения к проведению вакцинации в декретированные сроки.

Грипп и ОРВИ в структуре инфекционной заболеваемости занимает до 90 % и является одной из самых актуальных проблем здравоохранения, нанося огромный экономический ущерб, как здоровью населения, так и экономике, в связи с чем необходимо максимально расширять охват прививками против гриппа. В рамках проводимых мероприятий охват вакцинацией населения области против гриппа будет доведен до 40 %.

С учетом эндемичности территории области и региональных особенностей заболеваемости населения за счет средств областного бюджета проводится дополнительная вакцинация. С 2016 года осуществляется дополнительная вакцинация населения против пневмококковой инфекции, клещевого вирусного энцефалита, вирусного гепатита A.

На основании анализа инфекционной заболеваемости, эпидемиологической обстановки ежегодно будет проводиться корректировка наименования и объема дополнительно приобретаемых вакцин.

Реализация данных мероприятий позволит снизить заболеваемость детей внебольничной пневмонией и острыми респираторными инфекциями верхних дыхательных путей. Вакцинация против клещевого вирусного энцефалита и вирусного гепатита A позволит поддержать заболеваемость данными инфекциями на спорадическом уровне.

В рамках реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции планируется обеспечить организацию и проведение работы по информированию и обучению различных групп населения средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C, повышению ответственности за свое здоровье, а также пропаганде среди ВИЧ-инфицированных жизненных навыков, препятствующих распространению ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C, повышающих качество жизни ВИЧ-инфицированных и препятствующих переходу ВИЧ-инфекции в стадию СПИДа.

Основные мероприятия государственной программы направлены на:

поддержку работы регионального интернет-портала по вопросам профилактики и предупреждения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C;

разработку, тиражирование и доставку жителям области полиграфической продукции по вопросам профилактики и предупреждения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C;

проведение мероприятий по повышению приверженности ВИЧ-инфицированных к лечению ВИЧ-инфекции и диспансерному наблюдению в целях сокращения смертности и предотвращения перехода ВИЧ-инфекции в стадию СПИДа.

Профилактические мероприятия позволяют оказывать непосредственное влияние на интенсивность распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C.

В целях повышения качества и доступности первичной медико-санитарной помощи населению области, сохранения и улучшения состояния здоровья населения основные усилия в рамках государственной программы будут направлены на совершенствование системы первичной медико-санитарной помощи с дальнейшим укреплением института врачей общей (семейной) практики, приоритетным развитием профилактического направления в деятельности первичного звена и развитием стационарозамещающих технологий, в том числе:

оптимизацию инфраструктуры для оказания первичной медико-санитарной помощи населению на территориях районов и городов области;

совершенствование работы межрайонных клинико-диагностических центров первичной специализированной медицинской помощи;

совершенствование профилактической деятельности, внедрение инновационных форм в работе по пропаганде и формированию здорового образа жизни;

оптимизацию потоков пациентов с формированием единых принципов маршрутизации в соответствии с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи;

развитие новых форм оказания медицинской помощи, в том числе расширение выездных методов работы, стационарозамещающих технологий;

развитие неотложной медицинской помощи;

совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи;

развитие системы профессиональной подготовки кадров амбулаторно-поликлинического звена;

внедрение новых методов диагностики и лечения, принципов оказания медицинской помощи;

внедрение современных информационных технологий в медицинских организациях области;

укрепление материально-технической базы медицинских организаций области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Наряду с развитием сети медицинских организаций первичного звена планируется значительно увеличить применение передвижных медицинских технологий (передвижные врачебные амбулатории, передвижные центры здоровья, передвижные флюорографы, передвижные маммографы и др.).

С 2013 года в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования все взрослое население охвачено диспансеризацией каждые 3 года на протяжении всей жизни. Диспансеризация направлена на раннее выявление заболеваний, а также на выявление и коррекцию факторов риска, таких, как курение, избыточная масса тела и ожирение, повышенное артериальное давление, низкая физическая активность.

В результате проведения диспансеризации населения ожидается снижение числа обращений граждан по поводу обострений хронических заболеваний, развития их осложнений и самое главное - снижение смертности населения.

Реализация названных мероприятий приведет к следующим результатам:

повышению эффективности работы первичного звена здравоохранения области;

увеличению доступности оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе жителям сельской местности;

увеличению продолжительности активной жизни населения за счет раннего выявления и предупреждения развития неинфекционных заболеваний.

2. Совершенствование оказания специализированной, включая

высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том

числе скорой специализированной, медицинской помощи,

медицинской эвакуации

Основные мероприятия государственной программы в плане совершенствования оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации направлены на улучшение качества и повышение доступности специализированной медицинской помощи больным страдающим туберкулезом, наркоманией, алкоголизмом, психическими расстройствами.

В ходе реализации мероприятий государственной программы планируется оптимизировать существующую сеть противотуберкулезных медицинских организаций области, которая позволит более эффективно использовать коечный фонд, современное лечебно-диагностическое оборудование, улучшит доступность и качество оказания медицинской помощи, приведет к ограничению распространения туберкулеза на территории области, уменьшению инвалидизации по туберкулезу, снижению смертности от туберкулеза, достижению значения целевых индикаторов.

Также одной из целей государственной программы является совершенствование наркологической службы области, которое подразумевает проведение следующих мероприятий:

завершение процесса реструктуризации и оптимизации структуры и коек наркологической службы;

расширение наркологических реабилитационных коек;

внедрение федеральных порядков и стандартов оказания наркологической помощи;

совершенствование деятельности сети наркологических кабинетов в муниципальных районах области;

материально-техническое укрепление наркологической службы;

укомплектованность наркологической службы врачами психиатрами-наркологами, психологами, социальными работниками;

внедрение методов ранней диагностики наркологических расстройств;

разработка новых и совершенствование действующих реабилитационных программ, включая взаимодействие с некоммерческими организациями, негосударственными реабилитационными центрами и общественными организациями;

совершенствование системы мониторинга наркоситуации, включая анонимное анкетирование и тестирование;

внедрение разработанной ведущими учеными методики выявления наркопотребителей и «групп риска» среди несовершеннолетних, порядков проведения медицинских осмотров, включая предрейсовые, и медицинских освидетельствований, комплекса мотивационных мероприятий, направленных на формирование установок, на лечение и реабилитацию наркологических больных;

развитие комплексной системы профилактики наркологических расстройств и системы их раннего выявления.

В части совершенствования психиатрической помощи населению области задачами государственной программы являются:

обеспечение населения области доступной и качественной психиатрической и психотерапевтической помощью;

снижение запущенности и тяжести протекания психических заболеваний и расстройств;

обеспечение дальнейшего развития психотерапевтической и психологической службы;

улучшение психологической и психогигиенической просвещенности населения по вопросам оказания психиатрической помощи;

снижение процента повторных поступлений психически больных в психиатрические стационары в течение года;

снижение числа суицидов.

Будут продолжены основные структурные преобразования системы оказания скорой медицинской помощи, предусматривающие создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи на территории Новгородской области, с использованием автоматизированной системы управления приема и обработки вызовов, в том числе системы ГЛОНАСС.

Высокотехнологичная медицинская помощь относится к наиболее эффективным видам медицинской помощи, приводящим к существенному и стойкому улучшению состояния здоровья, качества жизни пациентов, в связи с чем комплекс соответствующих мероприятий государственной программы направлен на совершенствование ее оказания.

С целью совершенствования оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C будет осуществляться укрепление материально-технической базы медицинских организаций, оснащение оборудованием, обеспечение закупок антивирусных препаратов и диагностических средств для профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C.

3. Охрана здоровья матери и ребенка

Состояние здоровья беременных женщин и детей характеризуется высокой заболеваемостью. Физиологически роды протекают лишь в 39,0 % случаев.

В структуре заболеваемости новорожденных ведущие места занимают болезни, связанные с состоянием здоровья беременных женщин. Неблагополучные тенденции в состоянии здоровья новорожденных создают предпосылки для формирования высокой заболеваемости детей, детской инвалидности и младенческой смертности.

Остается высокой частота осложнений во время беременности и родов, что может приводить к случаям материнской и младенческой смертности, рождению недоношенных и маловесных детей, которые нуждаются в продолжительном лечении и реабилитации. Потери детей до года составляют более половины всех случаев смерти детского населения.

В течение последних лет отмечается снижение показателя младенческой смертности, вместе с тем он остается выше уровня по Северо-Западному федеральному округу. При этом более половины случаев смерти младенцев - в неонатальном периоде. Для обеспечения дальнейшего снижения показателя младенческой смертности, профилактики случаев материнской смертности необходима организация работы эффективной трехуровневой системы оказания помощи беременным и новорожденным на основе организации работы областного перинатального центра.

Переход на критерии регистрации рождений, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения, требует широкого внедрения в практику учреждений родовспоможения и детства современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела. Необходимо продолжить мероприятия по улучшению материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, обеспечению лекарственными препаратами.

Несмотря на снижение показателя инвалидности детей уровень инвалидизации остается выше среднероссийского. При этом основной причиной инвалидности детей является наследственная и врожденная патология.

С целью предупреждения инвалидности и смертности детей актуальным является совершенствование медико-генетической службы, обеспечение доступности специализированной помощи детям с врожденной и наследственной патологией, поддержка скрининговых программ, направленных на раннее выявление патологии и профилактику инвалидности, внедрение стандартов оказания медицинской помощи. Особого внимания требует поддержка грудного вскармливания и обеспечение детей, лишенных грудного молока, специальными продуктами детского питания, обогащенными необходимыми нутриентами.

Внедрение современных технологий диагностики и лечения женщин и детей невозможно без качественной подготовки и повышения квалификации медицинских кадров.

Сохраняется высокий уровень абортов, что требует совершенствования организации работы, направленной на профилактику абортов и увеличение рождаемости, в том числе с использованием вспомогательных репродуктивных технологий.

Для достижения целей подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на:

совершенствование службы родовспоможения путем формирования и обеспечения работы трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе организации работы перинатального центра;

создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка;

выхаживание детей с экстремально низкой массой тела;

развитие специализированной медицинской помощи детям;

совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ-инфекции от матери к плоду;

внедрение вспомогательных репродуктивных технологий, профилактику абортов;

подготовку медицинских кадров.

4. Развитие медицинской реабилитации

и санаторно-курортного лечения, в том числе детям

Современная ситуация в Новгородской области характеризуется малой доступностью реабилитационной помощи больным при наиболее распространенных и одновременно инвалидизирующих заболеваниях нервной, сердечно-сосудистой систем, опорно-двигательного аппарата, онкологических заболеваниях.

Целью организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения является увеличение активного периода продолжительности жизни населения Новгородской области. В настоящее время необходимость в предоставлении данных медицинских услуг обусловлена высокой смертностью от инфаркта миокарда и мозгового инсульта в регионе. Система организации медицинской реабилитации, формируемая в рамках государственной программы, позволит обеспечить значительное улучшение качества жизни и адаптацию пациентов после перенесенного инсульта и инфаркта миокарда, сбалансированность объемов государственных гарантий бесплатного предоставления населению медицинской помощи, повысить эффективность использования коечного фонда (улучшить работу койки, увеличить оборот койки, снизить среднюю длительность пребывания в стационаре и продолжительность временной нетрудоспособности, уменьшить % инвалидизации пациентов), в том числе за счет совершенствования оказания реабилитационной помощи непосредственно после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи. Конечными результатами реализации мероприятий развития реабилитационной помощи в Новгородской области будет увеличение доли пациентов, охваченных медицинской реабилитацией, от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи до не менее 25 %, обеспечение доступности санаторно-курортной помощи как третьего этапа медицинской реабилитации для пациентов с соматической патологией, в первую очередь кардиологического, пульмонологического и неврологического профилей до не менее 45 % от числа нуждающихся.

В ходе запланированных мероприятий будет произведено соответствующее оснащение созданного в 2015 году областного автономного учреждения здравоохранения «Центр медицинской реабилитации», будут обеспечены условия для оказания реабилитационной помощи пациентам с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, а также для пациентов с нарушением функции центральной нервной системы и органов чувств.

Планируется создание выездных мультидисциплинарных бригад, оказывающих плановую реабилитационную помощь пациентам, не только проживающим в Великом Новгороде, но и на всей территории Новгородской области. Реабилитационные мультидисциплинарные бригады будут определять индивидуальные программы реабилитации пациентов, осуществлять текущие медицинские наблюдения и проведение комплекса реабилитационных мероприятий. С учетом тяжести состояния здоровья этих больных оснащение автомобилей позволит проводить при необходимости обследование больных в рамках возможностей выездной бригады.

В ходе реализации мероприятий государственной программы планируется организовать трехэтапную систему медицинской реабилитации с маршрутизацией пациентов в соответствии с имеющейся патологией и медицинскими показаниями для проведения медицинской реабилитации в учреждении соответствующего этапа.

5. Оказание паллиативной помощи населению

Каждый пациент с активным прогрессирующим заболеванием, приближающийся к смертельному исходу, имеет право на паллиативную помощь.

Целью паллиативной помощи пациентам с поздними стадиями активного прогрессирующего заболевания и небольшой предполагаемой продолжительностью жизни является максимальное повышение качества жизни, не предусматривающее ускорение или отдаление смертельного исхода.

Создание отделений паллиативной медицины является оптимальным вариантом организации паллиативной медицинской помощи больным с онкологическими или другими социально значимыми заболеваниями, поскольку являясь структурным подразделением медицинской организации, отделение получает возможность проведения специальных методов поддерживающего лечения и реабилитационных мероприятий.

В рамках реализации государственной программы предусмотрены увеличение объемов паллиативной медицинской помощи, а также мероприятия по перепрофилированию коек, в соответствии с которыми будут дополнительно организованы межрайонные паллиативные отделения на базе ГОБУЗ «Пролетарская больница» (не менее чем на 40 коек), на базе ГОБУЗ «Боровичская центральная районная больница» (не менее чем на 10 коек), на базе ГОБУЗ Старорусская центральная районная больница (не менее чем на 10 коек). Оказание паллиативной помощи пациентам области к 2020 году будет осуществляться на 100 койках.

Помимо развития сети стационарных отделений паллиативной помощи для пациентов необходимо обеспечить доступность амбулаторных форм паллиативной помощи.

Помощь на дому будет осуществляться специалистами выездной службы, организованной как структурное подразделение медицинской организации, оказывающей стационарную паллиативную медицинскую помощь. Данные бригады будут оказывать паллиативную медицинскую помощь больным, находящимся на лечении в других стационарах, а также амбулаторно.

Для удовлетворения потребностей больного в комплексном уходе и различных видах помощи необходимо привлечение различных специалистов как медицинских, так и немедицинских специальностей, поэтому бригада будет состоять из врачей, медицинских сестер, имеющих соответствующую подготовку, психолога и социального работника. Другие специалисты будут привлекаться к оказанию помощи по мере необходимости.

Ожидаемым результатом реализации мероприятия будет создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам, повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников, адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов.

Оказание паллиативной помощи детям будет организовано на базе ГОБУЗ «Областная детская клиническая больница».

6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения

Новгородской области

Показатель обеспеченности врачами в течение 5 лет достаточно стабилен. В 2015 году он составил 33,7 врача на 10 тыс. населения (в 2014 году - 34,9 врача на 10 тыс. населения). Показатель по Российской Федерации 39,7 врача на 10 тыс. населения. Обеспеченность специалистами со средним медицинским образованием, как и в целом по Российской Федерации, имеет тенденцию к снижению и в 2015 году она составила 88,3 чел. на 10 тыс. населения (в 2014 году - 90,5 чел. на 10 тыс. населения). Показатель по Российской Федерации 88,09 чел. на 10 тыс. населения.

Доля работающих врачей, возраст которых превышает 61 год, составляет 23 %, специалистов со средним медицинскими образованием - 10 %.

Динамика движения врачей за последние годы достаточно стабильна. Ежегодно прибывает около 100 врачей и такое же количество выбывает. За последние 4 года в медицинские организации впервые трудоустроились 262 врача, прибыло из других субъектов и стран - 99 врачей, из других ведомств и частной медицины - 19 врачей.

Дефицит врачей в Новгородской области составляет 150 человек. Острый дефицит наблюдается в амбулаторно-поликлинической службе. Требуются врачи-педиатры участковые, врачи-терапевты участковые, врачи скорой медицинской помощи. В стационаре сохраняется дефицит врачей анестезиологов-реаниматологов.

Дефицит среднего медицинского персонала составляет 180 человек. Требуются медицинские сестры, фельдшера скорой медицинской помощи, фельдшера на фельдшерско-акушерские пункты.

Результативность и эффективность деятельности медицинских организаций области, обеспечение населения качественной и эффективной медицинской помощью, улучшение качественных показателей состояния здоровья населения в значительной степени определяется кадровым потенциалом, уровнем профессиональной квалификации медицинских работников, в том числе обеспечением оптимального распределения трудовых ресурсов в соответствии с трехуровневой системой оказания медицинской помощи населению.

В рамках государственной программы ежегодно планируется подготовить по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях дополнительного образования не менее 25 специалистов, по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования не менее 400 врачей и 1000 специалистов со средним медицинским образованием.

С 2017 года планируется реализация механизма аккредитации специалистов, работающих в медицинских организациях области.

В рамках реализации государственной программы планируется к 2020 году достичь уровня соотношения врачей и среднего медицинского персонала 1:3.

Планируется увеличение объемов подготовки специалистов со средним медицинским образованием в медицинском колледже многопрофильного колледжа НовГу и областном государственном автономном профессиональном образовательном учреждении «Боровичский медицинский колледж имени А.А.Кокорина» с 155 человек в 2015 году до 200 человек в 2020 году.

В рамках реализации государственной программы запланированы мероприятия, направленные на привлечение молодых специалистов в первую очередь выпускников, подготовка которых осуществлялась в рамках целевого обучения. Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки, трудоустроившихся в медицинские организации, после завершения обучения к 2020 году должна составить 100 %.

Продолжается работа по повышению престижа медицинской профессии: проведение конкурсов профессионального мастерства среди студентов медицинского профиля, конкурсов «Лучший врач года», «Лучший по профессии» среди специалистов со средним и высшим сестринским образованием, организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных Международному дню медицинской сестры, Дню медицинского работника, награждение медицинских работников отраслевыми наградами.

По результатам реализации государственной программы до 2020 года планируется достичь:

обеспеченность врачами населения - 32,5 врача на 10,0 тыс. населения;

обеспеченность врачами сельского населения - 8,3 врача на 10,0 тыс. сельского населения;

обеспеченность средним медицинским персоналом населения составит 90,5 человека на 10,0 тыс. населения;

обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения - 38,0 человека на 10,0 тыс. сельского населения;

доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Новгородской области и трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной системы здравоохранения, с 85,0 % в 2015 году до 100,0 % в 2020 году;

доли аккредитованных специалистов - 80,0 %.

7. Совершенствование системы лекарственного обеспечения,

в том числе в амбулаторных условиях

Система бесплатного лекарственного обеспечения в Новгородской области является одним из приоритетных направлений развития здравоохранения. В 2009 - 2015 годах существенно увеличены расходы на лекарственное обеспечение.

В рамках действующего федерального и областного законодательства на территории области организовано обеспечение бесплатными лекарственными препаратами около 50 тыс. граждан, из них по сведениям соответствующих региональных сегментов Федерального регистра (региональных регистров), предусматривающих ведение учета граждан, имеющих право на получение соответствующих бесплатных рецептов, в Новгородской области проживают:

21779 человек, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

817 человек, страдающих гемофилией, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, муковисцидозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей;

45 человек, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности;

26425 человек, имеющих право на получение мер социальной поддержки в части бесплатного обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями в соответствии с областным законом от 10.05.2007 № 97-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения».

Обеспечение соответствующих категорий граждан бесплатными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, в том числе централизованных поставок дорогостоящих лекарственных препаратов для лечения больных, страдающих гемофилией, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, муковисцидозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей.

В настоящее время актуальна проблема доступности лекарственной помощи сельскому населению, которая решается путем организации продажи лекарственных препаратов медицинскими организациями и их обособленными подразделениями, расположенными в тех поселениях, где отсутствуют аптечные организации.

Более 180 обособленных подразделений медицинских организаций области имеют право на осуществление фармацевтической деятельности.

В рамках государственной программы планируется достичь следующих результатов:

своевременное обеспечение лекарственными препаратами граждан, находящихся на лечении в амбулаторных условиях;

реализация политики импортозамещения отечественными препаратами;

обеспечение безопасности и качества лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

8. Развитие информатизации в системе здравоохранения

Новгородской области

На территории области проведен ряд основных мероприятий, целью которых является информатизация различных процессов, сопровождающих деятельность медицинских организаций области.

В настоящее время все медицинские организации области подключены к единой защищенной ведомственной сети, оборудовано 60 % рабочих мест медицинских работников.

В структуре ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» функционирует региональный центр обработки данных (далее - РЦОД), основным видом деятельности которого является размещение компонентов регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения.

С целью повышения доступности медицинской помощи проведены следующие мероприятия:

создан региональный портал по вопросам здравоохранения для населения области;

организована деятельность центра обработки вызовов по вопросам здравоохранения;

расширена возможность записи на прием к врачу, которая в настоящее время возможна не только посредством посещения медицинских организаций области либо телефонной связи, но и с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», инфоматов, установленных в медицинских организациях области, портала государственных услуг и центра обработки вызовов по вопросам здравоохранения.

Для оптимизации деятельности медицинских организаций области:

создана система, обеспечивающая управленческий учет административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций области, в том числе автоматизированную функцию взаимодействия со страховыми медицинскими организациями в части формирования и оплаты счетов за оказанную медицинскую помощь и управленческий кадровый учет. Все медицинские организации области имеют доступ к созданной комплексной информационной системе «Единый сервер бюджетного учета» (далее - КИС «ЕСБУ»), размещаемой на РЦОД. Произведена интеграция данной системы с федеральным сегментом;

создан региональный сегмент системы ведения электронной медицинской карты (далее - ЭМК) и сервисов доступа к ней с использованием сервисно ориентированных и облачных технологий. Произведено подключение медицинских организаций области к единой системе ведения ЭМК;

создана и функционирует региональная система по ведению регистра паспортов медицинских организаций области, размещенная в РЦОД, которая интегрирована с федеральным сегментом. Доступ к данной системе имеют все медицинские организации области;

произведено оснащение всего санитарного автотранспорта бортовой аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;

создана региональная сеть видеоконференцсвязи, к которой подключены 22 медицинские организации области: 18 центральных районных больниц, ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая больница», ГОБУЗ «Областная детская клиническая больница», ГОБУЗ «Областной клинический онкологический диспансер», а также 2 подразделения ГОБУЗ «Центральная городская клиническая больница»;

подключены к центральному архиву медицинских изображений 11 медицинских организаций области;

на базе регионального сосудистого центра ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая больница» созданы 2 цифровые операционные для обучения медицинского персонала.

В рамках реализации государственной программы планируется проведение следующих мероприятий:

продолжение работ по защищенному подключению удаленных подразделений медицинских организаций к ведомственной сети;

масштабирование аппаратно-программных решений для оказания медицинских услуг на основе современных информационно-телекоммуникационных технологий;

создание региональных специализированных медицинских экспертных систем и включение их в медицинские информационные системы в качестве инструментов формально-логического контроля, а также подключение к экспертным системам, созданным на федеральном уровне;

развитие телемедицины, интеграция с единой технологической и технической политикой телемедицины;

внедрение систем удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов;

совершенствование системы обеспечения вызовов скорой медицинской помощи по единому номеру «103» с использованием технологии ГЛОНАСС и ее интеграция с системой обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

разработка и внедрение решений для оперативного круглосуточного сбора сведений о состоянии здоровья человека на основе применения информационных технологий, компьютерного оборудования и датчиков;

развитие регионального портала для медицинских работников и граждан по вопросам здравоохранения;

создание системы поддержки принятия врачебных решений при постановке диагноза, выборе методики лечения и назначении лекарственных препаратов;

обеспечение бесперебойной работы прикладных компонентов регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения;

развитие телемедицинской инфраструктуры на уровне региона.

9. Совершенствование системы территориального планирования

здравоохранения Новгородской области

Важнейшим элементом реализации государственной программы являются мероприятия по планированию и управлению развитием отрасли здравоохранения, оптимизации структуры сети медицинских организаций области, организация оказания на территории области медицинских услуг, покрывающих потребность населения области в оказании соответствующих видов медицинской помощи.

Таким образом, успешная реализация государственной программы возможна только при внедрении программно-целевого подхода к управлению системой здравоохранения на территории области.

Структурные преобразования системы здравоохранения Новгородской области планируются с учетом достигнутого ресурсного и кадрового состояния региональной системы здравоохранения исходя из особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Новгородской области, основанных на данных медицинской статистики, климатических и географических особенностей региона, плотности населения и транспортной доступности имеющихся на территории медицинских организаций.

В Новгородской области функционируют 56 медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Новгородской области (самостоятельных юридических лиц), в том числе 37 больничных учреждений, 6 самостоятельных амбулаторно-поликлинических учреждений, 2 станции переливания крови, 3 станции скорой медицинской помощи, 4 санатория. Функционирует 254 фельдшерско-акушерских пункта. Всего коечный фонд на 01.01.2015 составил 6135 коек (круглосуточных - 4847 коек).

В рамках запланированных мероприятий по оптимизации сети медицинских организаций в 2015 году проведена реорганизация следующих медицинских организаций:

в состав ГОБУЗ Старорусская центральная районная больница вошли ГОБУЗ «Волотовская больница» и ГОБУЗ «Парфинская центральная районная больница»;

ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая психиатрическая больница» и ГОБУЗ «Новгородский областной психоневрологический диспансер» преобразованы в ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр психиатрии»;

в состав ГОБУЗ «Областная детская клиническая больница» вошло ГОБУЗ «Молочная кухня»;

в состав ОАУЗ «Медицинский центр развития сестринской деятельности» вошли ГОБУЗ «Научная медицинская библиотека», ОАУ «Ресурс-Здравоохранение»;

объединены 6 медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь больным туберкулезом, с образованием ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр фтизиопульмонологии»;

в сентябре 2015 года образовано областное автономное учреждение здравоохранения «Центр медицинской реабилитации».

Мероприятия по реализации структурных преобразований системы оказания медицинской помощи на территории Новгородской области проходят обсуждение с представителями врачебного сообщества, профсоюзами, работодателями, пациентскими и общественными организациями.

В ходе государственной программы будет совершенствоваться система оценки деятельности медицинских организаций, а также качество и доступность оказываемой медицинской помощи для всех медицинских организаций с учетом уровня оказания медицинской помощи. Информация о проводимых мероприятиях будет размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента здравоохранения Новгородской области, что повысит информированность граждан об их возможностях при реализации прав в сфере охраны здоровья, а также обеспечит учет их мнения при проведении мероприятий по совершенствованию оказания медицинской помощи на территории области.

Ожидаемыми результатами государственной программы в части совершенствования системы территориального планирования здравоохранения Новгородской области будет увеличение уровня удовлетворенности населения области медицинской помощью, снижение количества обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа государственных гарантий), снижение средней длительности лечения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, увеличение среднегодовой занятости койки в государственных медицинских организациях области до 335 дней, уменьшение доли расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций, увеличение доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в структуре всех расходов на территориальную программу государственных гарантий, увеличение доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме, увеличение доли расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров, снижение доли расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях, снижение уровня госпитализации населения.

10. Развитие государственно-частного партнерства

в системе здравоохранения Новгородской области

Основной целью государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения является развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения.

Устранение неравноправной конкуренции между государственными и частными поставщиками медицинских услуг обозначено Президентом Российской Федерации как одна из приоритетных задач здравоохранения.

Необходимо развивать участие частных медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования при реализации территориальной программы государственных гарантий.

В амбулаторном звене необходимо стимулировать развитие государственно-частного партнерства, активно привлекать малый и средний бизнес в систему оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

Частная система здравоохранения является неотъемлемой частью здравоохранения Российской Федерации, потенциал которой в должной мере не востребован государством, а именно частная медицина, обладающая ресурсами и опытом, является для государства эффективным ресурсосберегающим инструментом.

В целях повышения качества оказания медицинской помощи застрахованным гражданам необходимо обеспечить создание конкурентной среды между медицинскими организациями. Выполнение конкурентных условий предполагает деятельность в системе обязательного медицинского страхования медицинских организаций всех форм собственности.

Повышение инвестиционной привлекательности здравоохранения и создание государственно-частных партнерств в этой сфере является важнейшей государственной задачей, которая позволит обеспечить снижение смертности от управляемых причин, повышение рождаемости, улучшение качества медицинской помощи, увеличение продолжительности жизни и экономию бюджетных средств.

На территории Новгородской области осуществляется взаимодействие частной и государственной систем здравоохранения на основе государственно-частного партнерства: в реализации территориальной программы государственных гарантий участвуют медицинские организации частной формы собственности, которые составляют 6,4 % от общего количества медицинских организаций, участвующих в реализации названной программы.

Возможность участия частной медицинской организации в программе обязательного медицинского страхования определена Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и носит ежегодный заявительный характер, поэтому возникают риски участия частной медицинской организации на короткий срок (один год).

Преодоление таких рисков может быть осуществлено путем реализации эффективной тарифной политики.

До 2015 года в Новгородской области медицинское обследование лиц, занимающихся физической культурой и спортом, осуществлялось отделением спортивной медицины, расположенном на базе ГОБУЗ «Центр медицинской профилактики», что не соответствовало требованиям приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Учитывая важность и актуальность проблемы к оказанию медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом, привлечено ОАО «Новгородский врачебно-физкультурный диспансер».

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков реализации государственной программы

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий государственной программы;

нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение существенных изменений в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ежегодно принимаемую Правительством Российской Федерации Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, ежегодно принимаемую Правительством Новгородской области территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, влияющих на мероприятия государственной программы;

организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках государственной программы, низкий уровень подготовки управленческих кадров по реализуемым мероприятиям, отставание от сроков реализации мероприятий, проблемы во взаимодействии с соисполнителями государственной программы;

социальные риски, связанные с дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере здравоохранения области, что может снизить качество предоставляемых услуг населению.

Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и целевых показателей государственной программы.

III. Механизм управления реализацией

государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, организующий взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам здравоохранения.

Департамент осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;

координацию выполнения мероприятий государственной программы;

обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;

составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности».

Департамент экономического развития Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает заместителю Губернатора Новгородской области.

IV. Мероприятия государственной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи

1.1.

Реализация подпрограммы «Профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи»

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого»

медицинские организации области

организации социального обслуживания области

образовательные организации области

2015 - 2020 годы

1.1.1 - 1.1.11

областной бюджет

41204,6

34626,5

58999,2

85399,2

85299,2

85531,0

федеральный бюджет

140280,5

91744,6

63607,5

62515,6

61156,6

61156,6

2.

Задача 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации

2.1.

Реализация подпрограммы «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»

департамент

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого»

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.2.1 - 1.2.26

областной бюджет

1241308,8

1286912,4

1243430,5

1242988,5

1242725,7

1242493,9

федеральный бюджет

72294,5

106146,6

16205,1

12176,5

11911,8

-

3.

Задача 3. Охрана здоровья матери и ребенка

3.1.

Реализация подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка»

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.3.1 - 1.3.14

областной бюджет

134515,5

132364,0

122761,4

122761,4

122761,4

122761,4

4.

Задача 4. Развитие медицинской реабилитации населения и санаторно-курортного лечения, в том числе детям

4.1.

Реализация подпрограммы «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.4.1 - 1.4.3

областной бюджет

132831,4

137164,2

131765,9

131765,9

131765,9

131765,9

5.

Задача 5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям

5.1.

Реализация подпрограммы «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.5.1

областной бюджет

21003,6

25606,0

25710,7

25710,7

25710,7

25710,7

6.

Задача 6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения Новгородской области

6.1.

Реализация подпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Новгородской области»

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.6.1 - 1.6.12

областной бюджет

42983,2

38712,0

43208,6

43208,6

43208,6

43208,6

федеральный бюджет (средства фонда обязательного медицинского страхования)

9000,0

15000,0

-

-

-

-

7.

Задача 7. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях

7.1.

Реализация подпрограммы «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях»

департамент

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области

2015 - 2020 годы

1.7.1 - 1.7.3

областной бюджет

226676,4

235434,7

217460,4

217460,4

217460,4

217460,4

федеральный бюджет

175367,8

180283,4

-

-

-

-

8.

Задача 8. Развитие информатизации в системе здравоохранения Новгородской области

8.1.

Реализация подпрограммы «Развитие информатизации в системе здравоохранения Новгородской области»

департамент

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новгородской области

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.8.1 - 1.8.3

областной бюджет

18718,1

28110,9

30637,2

30637,2

30637,2

30637,2

9.

Задача 9. Совершенствование системы территориального планирования Новгородской области

9.1.

Реализация подпрограммы «Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Новгородской области»

департамент

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новгородской области

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.9.1 - 1.9.9

областной бюджет

2343713,8

2407006,4

2454826,2

2454826,2

2454826,2

2454826,2

федеральный бюджет

1866,0

1946,4

1181,3

1181,3

1181,3

1181,3

средства фонда обязательного медицинского страхования

-

-

3230272,0

4169543,5

4510095,2

4510095,2

10.

Задача 10. Развитие государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Новгородской области

10.1.

Реализация подпрограммы «Развитие государственно-частного партнерства в системе здравоохранения Новгородской области»

департамент

2015 - 2020 годы

1.10.1

областной бюджет

2413,0

2574,4

-

-

-

-

V. Подпрограмма

«Профилактика заболеваний, формирование здорового образа

жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (далее - НовГУ);

медицинские организации области;

организации социального обслуживания области;

образовательные организации области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Повышение информированности различных групп населения, в том числе детей и подростков

1.1.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%) <**>

не менее 25,3

не менее 30,0

не менее 30,0

не менее 30,0

не менее 30,0

не менее 30,0

1.2.

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (%) <**>

до 20,8

до 17,5

до 17,5

до 17,5

до 17,5

до 17,5

1.3.

Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года (%) <**>

до 21,8

до 18,9

до 18,9

до 18,9

до 18,9

до 18,9

1.4.

Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) <*>

11,8

11,8

11,8

11,8

11,8

11,8

1.5.

Распространенность потребления табака среди взрослого населения (%) <*>

44,0

40,0

35,0

33,0

30,0

25,0

2.

Задача 2. Снижение уровня заболеваемости инфекционными болезнями путем проведения иммунизации населения

2.1.

Заболеваемость корью (на 1 млн. населения) <**>

менее 1,0

менее 1,0

менее 1,0

менее 1,0

менее 1,0

менее 1,0

3.

Задача 3. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C

3.1.

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (%) <**>

не менее 91,9

не менее 73,4

не менее 74,2

не менее 74,8

не менее 75,0

не менее 75,2

4.

Задача 4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

4.1.

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (%) <**>

90,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

4.2.

Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты (%) <**>

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

97,0

4.3.

Охват диспансеризацией взрослого населения (%) <**>

23,0

23,0

23,0

23,0

23,0

23,0

4.4.

Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях (%) <**>

не менее 57,5

не менее 57,8

не менее 58,1

не менее 58,4

не менее 58,9

не менее 59,2

--------------------------------

<*> Показатели, определяемые на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения.

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

41204,6

140280,5

-

-

-

181485,1

2016

34626,5

91744,6

-

-

-

126371,1

2017

58999,2

63607,5

-

-

-

122606,7

2018

85399,2

62515,6

-

-

-

147914,8

2019

85299,2

61156,6

-

-

-

146455,8

2020

85531,0

61156,6

-

-

-

146687,6

ВСЕГО

391059,7

480461,4

-

-

-

871521,1

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

охват диспансеризацией взрослого населения 23,0 %;

охват профилактическими медицинскими осмотрами детского населения 95,0 %;

охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях, не менее 97,0 %;

увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, не менее 30,0 %;

снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 25,0 %;

снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 11,8 литра на душу населения;

доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях не менее 59,2 %;

увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез не менее 72,5 %;

снижение заболеваемости корью менее 1,0 случая на 1,0 млн. населения;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных не менее 75,2 %;

снижение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, до 17,5 %;

снижение доли больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, до 18,9 %;

Мероприятия подпрограммы

«Профилактика заболеваний, формирование здорового образа

жизни и развитие первичной медико-санитарной помощи»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Повышение информированности различных групп населения, в том числе детей и подростков

1.1.

Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни, в том числе у детей

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

НовГУ

медицинские организации

организации социального обслуживания области

образовательные организации области

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.5

областной бюджет

4895,5

1093,0

6893,0

6893,0

6893,0

6893,0

федеральный бюджет

138807,0

90443,4

63607,5

62515,6

61156,6

61156,6

2.

Задача 2. Снижение уровня заболеваемости инфекционными болезнями путем проведения иммунизации населения

2.1.

Организация осуществления иммунизации в рамках национального календаря профилактических прививок и иммунизации по эпидемическим показаниям

департамент

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

НовГУ

2015 - 2020 годы

2.1

областной бюджет

19218,5

16829,6

21546,2

21546,2

21546,2

21778,0

3.

Задача 3. Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C

3.1.

Организация проведения работ по информированию и обучению различных групп населения средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C

ГОБУЗ «Новгородский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями «Хелпер»

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

НовГУ

2015 - 2020 годы

3.1

федеральный бюджет

1473,5

1301,2

-

-

-

-

областной бюджет

4044,8

4044,8

-

-

-

-

4.

Задача 4. Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе у детей

4.1.

Развитие сети медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

4.1 - 4.4

областной бюджет

13045,8

12659,1

30560,0

56960,0

56860,0

56860,0

VI. Подпрограмма

«Совершенствование оказания специализированной, включая

высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том

числе скорой специализированной, медицинской помощи,

медицинской эвакуации»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

департамент образования и молодежной политики Новгородской области;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (далее - НовГУ);

медицинские организации области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи населению

1.1.

Доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (%) <**>

59,43

67,0

69,0

71,0

73,0

75,0

1.2.

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет на 100 больных наркоманией (чел.) <**>

10,6

9,0

9,4

9,8

10,2

10,8

1.3.

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет на 100 больных наркоманией (чел.) <**>

6,5

9,6

9,8

10,0

10,2

10,4

1.4.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет на 100 больных алкоголизмом (чел.) <**>

11,2

11,8

12,0

12,3

12,6

12,9

1.5.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет на 100 больных алкоголизмом (чел.) <**>

6,5

9,0

9,4

9,8

10,0

10,4

1.6.

Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года (%) <**>

17,75

17,9

17,8

17,7

17,6

17,5

1.7.

Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. чел. населения) <**>

542,4

582,3

560,4

544,2

518,6

498,0

1.8.

Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. чел. населения) <**>

309,4

344,8

332,6

325,3

310,0

297,4

1.9.

Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более (%) <**>

53,0

52,1

52,8

53,5

54,7

55,0

1.10.

Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (%) <**>

29,8

28,7

27,6

26,3

25,5

23,0

1.11.

Смертность от всех причин (случаев на 1000 чел. населения) <*>

17,0

16,5

16,0

15,5

15,1

14,8

1.12.

Смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. чел. населения) <*>

1027,5

994,2

960,9

927,5

899,2

872,5

1.13.

Смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. чел. населения) <*>

18,0

17,8

15,6

14,5

13,6

12,8

1.14.

Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) (случаев на 100 тыс. чел. населения) <*>

214,0

212,5

211,5

210,5

209,6

208,7

1.15.

Смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. чел. населения) <*>

8,7

8,6

8,5

8,4

8,3

8,2

1.16.

Заболеваемость туберкулезом <**>

49,7

48,1

46,5

43,3

40,0

39,4

1.17.

Ожидаемая продолжительность при рождении (годы) <*>

68,3

68,8

69,5

70,1

70,8

71,5

1.18.

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Новгородской области (%) <**>

42,0

45,4

55,2

65,0

64,1

69,2

1.19.

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (%) <**>

не менее 75,5

не менее 69,3

не менее 70,1

не менее 70,9

не менее 71,7

не менее 72,5

2.

Задача 2. Повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи населению

2.1.

Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь (чел.) <**>

4000

4150

4300

4500

5000

5500

3.

Задача 3. Обеспечение потребности, качества и безопасности донорской крови и ее компонентов

3.1.

Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови (%) <**>

80,0

100

100

100

100

100

4.

Задача 4. Повышение доступности оказания скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации

4.1.

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут (%) <**>

86,4

87,2

88,1

89,0

89,5

90,0

5.

Задача 5. Повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C

5.1.

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете (%) <**>

21,0

21,5

22,0

22,5

23,0

23,5

5.2.

Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции

-

-

84,0

84,5

85,0

85,5

5.3.

Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации

-

-

21,0

21,1

21,2

21,3

6.

Задача 6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями

6.1.

Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении

-

-

0,1

0,1

0,1

0,1

--------------------------------

<*> Показатели, определяемые на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения.

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

1241308,8

72294,5

-

-

-

1313603,3

2016

1286912,4

106146,6

-

-

-

1393059,0

2017

1243430,5

16205,1

-

-

-

1259635,6

2018

1242988,5

12176,5

-

-

-

1255165,0

2019

1242725,7

11911,8

-

-

-

1254637,5

2020

1242493,9

-

-

-

-

1242493,9

ВСЕГО

7499859,8

218734,5

-

-

-

7718594,3

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

снижение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением до 75,0 %;

увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете не менее 23,5 %;

увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, не менее 10,8 чел. на 100 наркологических больных;

увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, не менее 10,4 чел. на 100 наркологических больных;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет, не менее 12,9 чел. на 100 больных алкоголизмом;

увеличение числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, не менее 10,4 чел. на 100 больных алкоголизмом;

уменьшение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, до 17,5 %;

снижение смертности от ишемической болезни сердца до 498,0 случая на 100 тыс. населения;

снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний до 297,4 случая на 100 тыс. населения;

увеличение удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, до 55,0 %;

снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями до 23,0 %;

увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до 90,0 %;

увеличение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, до 100 %;

увеличение количества больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь за счет всех источников финансирования, до 5500 человек.

Мероприятия подпрограммы

«Совершенствование оказания специализированной, включая

высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том

числе скорой специализированной, медицинской помощи,

медицинской эвакуации»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи населению

1.1.

Обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных департаменту в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи (организация мероприятий по развитию фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов центров общей врачебной (семейной) практики

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.17

областной бюджет

1126761,1

1171382,7

1100198,9

(16500,0)

1099756,9

1099494,1

1107494,1

федеральный бюджет

1093,0

1.2.

Осуществление закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго типа), применяемых при лечении больных туберкулезом

ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр фтизиопульмонологии»

2015 - 2020 годы

1.1, 1.11, 1.15

федеральный бюджет

13131,0

9606,0

-

-

-

-

1.3.

Организация обследования населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, проведения профилактических мероприятий, в том числе осуществление закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C

департамент

ГОБУЗ «Новгородский клинический специализированный центр фтизиопульмонологии»

2015 - 2016 годы

1.1, 1.8, 1.10, 1.19

областной бюджет

-

-

8000,0

8000,0

8000,0

-

федеральный бюджет

6494,2

45704,8

3027,1

3027,1

3027,1

-

1.4.

Создание необходимых условий для беспрепятственного доступа в медицинские организации людей с ограниченными возможностями здоровья

департамент

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2015 - 2016 годы

1.18

областной бюджет

5112,8

-

3614,4

3614,4

3614,4

3614,4

2.

Задача 2. Повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи населению

2.1.

Обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования

ГОБУЗ «Новгородская областная клиническая больница»

2015 - 2020 годы

1.11 - 1.15, 2.1

областной бюджет

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

10000,0

федеральный бюджет

2474,9

1962,2

2540,6

-

-

-

2.2.

Организация оказания медицинской помощи, не входящей в перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, установленных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

департамент

2015 - 2020 годы

1.11 - 1.15, 2.1

областной бюджет

6867,3

8766,0

21427,8

21427,8

21427,8

21427,8

3.

Задача 3. Обеспечение потребности, качества и безопасности донорской крови и ее компонентов

3.1.

Совершенствование деятельности медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения донорской крови и (или) ее компонентов

ГОБУЗ «Новгородская областная станция переливания крови»

ГОБУЗ «Боровичская станция переливания крови»

2015 - 2020 годы

3.1

областной бюджет

74782,6

96763,7

95912,8

95912,8

95912,8

95912,8

4.

Задача 4. Повышение доступности оказания скорой медицинской помощи, медицинской эвакуации

4.1.

Организация оказания скорой медицинской помощи в части, не включенной в территориальную программу обязательного медицинского страхования

департамент

2015 год

4.1

областной бюджет

17785,0

-

-

-

-

-

5.

Задача 5. Повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C

5.1.

Обеспечение закупок антивирусных препаратов и диагностических средств для профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C

ГОБУЗ «Новгородский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями «Хелпер»

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

НовГУ

2015 - 2020 годы

5.1 - 5.3

областной бюджет

-

-

4044,8

4044,8

4044,8

4044,8

федеральный бюджет

50194,4

48873,6

7092,2

6697,2

6432,5

-

6.

Задача 6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями

6.1.

Организация обеспечения лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, включающая в себя хранение лекарственных препаратов, доставку лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов в пределах субъектов Российской Федерации

департамент

2017 - 2020 годы

6.1

областной бюджет

-

-

231,8

231,8

231,8

231,8

федеральный бюджет

-

-

2452,2

2452,2

2452,2

-

VII. Подпрограмма

«Охрана здоровья матери и ребенка»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

медицинские организации области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе организации работы перинатального центра, повышение профессиональной квалификации специалистов службы детства и родовспоможения

1.1.

Суммарный коэффициент рождаемости (число родившихся на одну женщину) <*>

1,721

1,742

1,753

1,755

1,755

1,755

1.2.

Материнская смертность (случаев на 100000 родившихся живыми) <*>

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

16,0

1.3.

Младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми) <*>

7,8

7,7

7,5

7,2

7,0

6,9

1.4.

Показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1000 родившихся живыми) <*>

3,4

3,2

3,1

3,0

2,8

2,7

2.

Задача 2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка

2.1.

Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности (%) <*>

62,0

72,0

75,0

78,0

81,0

84,0

2.2.

Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных) (%) <*>

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

2.3.

Охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных) (%) <*>

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

3.

Задача 3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела

3.1.

Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в медицинских организациях третьего уровня (доля женщин с преждевременными родами, которые были родоразрешены в медицинских организациях третьего уровня) (%) <*>

82,0

84,0

85,0

85,0

85,0

85,0

3.2.

Выживаемость детей, имевших при рождении экстремально низкую массу тела (доля выживших от числа новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела) (%) <**>

52,0

55,0

58,0

60,0

63,0

65,0

4.

Задача 4. Развитие специализированной медицинской помощи детям

4.1.

Смертность детей в возрасте 0-17 лет (случаев на 10 тыс. детского населения соответствующего возраста) <*>

8,6

8,5

8,3

8,1

8,0

7,7

4.2.

Больничная летальность детей (доля умерших детей от числа поступивших) (%) <*>

0,2

0,19

0,19

0,19

0,19

0,19

4.3.

Первичная инвалидность у детей (число детей, которым впервые установлена инвалидность на 10 тыс. детей соответствующего возраста) <*>

23,8

23,7

23,6

23,5

23,5

23,5

5.

Задача 5. Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду

5.1.

Охват пар «мать - дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (%) <**>

96,5

97,0

97,5

98,0

98,5

99,0

6.

Задача 6. Внедрение вспомогательных репродуктивных технологий. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

6.1.

Результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности) (%) <**>

9,0

10,0

12,0

13,0

14,0

15,0

--------------------------------

<*> Показатели, определяемые на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения.

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

134515,5

-

-

-

-

134515,5

2016

132364,0

-

-

-

-

132364,0

2017

122761,4

-

-

-

-

122761,4

2018

122761,4

-

-

-

-

122761,4

2019

122761,4

-

-

-

-

122761,4

2020

122761,4

-

-

-

-

122761,4

ВСЕГО

757925,1

-

-

-

-

757925,1

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности - до 84,0 %;

увеличение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в учреждениях третьего уровня, - не менее 85,0 %;

снижение материнской смертности до 16,0 случая на 100 тыс. родившихся живыми;

увеличение доли женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, - не менее 15,0 %;

увеличение доли новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных, - не менее 95,0 %;

увеличение доли новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных, - не менее 95,0 %;

снижение младенческой смертности не более 6,9 случая на 1000 родившихся живыми;

снижение ранней неонатальной смертности не более 2,7 случая на 1000 родившихся живыми;

снижение показателя смертности детей в возрасте 0 - 17 лет не более 7,7 случая на 10 тыс. детского населения;

выживаемость детей, имевших при рождении экстремально низкую массу тела не менее 65,0 %;

снижение больничной летальности детей не более 0,19 %;

снижение первичной инвалидности у детей не более 23,5 случая на 10 тыс. детей соответствующего возраста;

охват пар «мать - дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами - не менее 99,0 %.

Мероприятия подпрограммы

«Охрана здоровья матери и ребенка»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Совершенствование службы родовспоможения путем формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи на основе организации работы перинатального центра, повышение профессиональной квалификации специалистов службы детства и родовспоможения

1.1.

Организация проведения реконструкции ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом» с последующей организацией перинатального центра

департамент

ГОБУЗ «Областной клинический родильный дом»

2016 год

1.1 - 1.4

-

-

-

-

-

-

-

1.2.

Организация выполнения плана мероприятий по профилактике и снижению перинатальной и младенческой смертности

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.4

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Организация последипломного обучения специалистов с высшим медицинским образованием

департамент

2015, 2017 - 2020 годы

1.1, 1.2

областной бюджет

543,1

-

-

-

-

-

2.

Задача 2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка

2.1.

Организация проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики

ГОБУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» (по согласованию)

ГОБУЗ «Новгородский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями «Хелпер»

2015 - 2020 годы

2.1

областной бюджет

3800,0

3800,0

3800,0

3800,0

3800,0

3800,0

2.2.

Организация обеспечения медицинских организаций расходными материалами для проведения скрининговых обследований беременных женщин и детей

департамент

2015 - 2020 годы

2.2, 2.3

областной бюджет

3034,0

2042,1

3034,0

3034,0

3034,0

3034,0

2.3.

Организация обеспечения технического обслуживания лаборатории для проведения неонатального скрининга ГОБУЗ «Областная детская клиническая больница»

ГОБУЗ «Областная детская клиническая больница»

2017 - 2020 годы

2.2

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

2.4.

Организация обеспечения медицинских организаций оборудованием для проведения аудиологического скрининга

департамент

2017 - 2020 годы

2.3

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

3.

Задача 3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела

3.1.

Организация проведения мероприятий по профилактике невынашивания беременности и выхаживания недоношенных детей

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

3.1, 3.2

-

-

-

-

-

-

-

4.

Задача 4. Развитие специализированной медицинской помощи детям

4.1.

Организация обеспечения медицинских организаций дорогостоящими лекарственными препаратами для лечения тяжелых заболеваний у детей

департамент

2015 - 2020 годы

4.2

областной бюджет

1148,7

1300,0

1902,1

1902,1

1902,1

1902,1

4.2.

Создание необходимых условий для беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, в ГОБУЗ «Областная детская клиническая больница»

департамент

ГОБУЗ «Областная детская клиническая больница»

2015, 2017 - 2020 годы

4.3

областной бюджет

123,0

-

-

-

-

-

4.3.

Организация обеспечения медицинских организаций специальными продуктами детского питания, лечебного питания, специального питания для беременных женщин и кормящих матерей

департамент

2015 - 2020 годы

4.1, 4.3

областной бюджет

7271,1

8691,5

7271,1

7271,1

7271,1

7271,1

4.4.

Организация бесплатного обеспечения лекарственными препаратами детей в возрасте до 6 лет из многодетных семей

департамент

2015 - 2020 годы

4.1, 4.3

областной бюджет

2483,6

2983,6

2995,4

2995,4

2995,4

2995,4

4.5.

Организация оказания медицинской помощи в медицинских организациях службы детства и родовспоможения

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.3, 4.1 - 4.3

областной бюджет

106112,0

103746,8

90158,8

90158,8

90158,8

90158,8

5.

Задача 5. Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду

5.1.

Организация мероприятий по профилактике вертикальной передачи ВИЧ от матери к плоду

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

5.1

-

-

-

-

-

-

-

6.

Задача 6. Внедрение вспомогательных репродуктивных технологий. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

6.1.

Организация мероприятий по использованию медицинскими организациями вспомогательных репродуктивных технологий, а также мероприятий по профилактике и снижению абортов

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.3.14, 6.1

-

-

-

-

-

-

-

6.2.

Организация обеспечения медицинских организаций предметами ухода за новорожденным

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

6.1

областной бюджет

10000,0

9800,0

13600,0

13600,0

13600,0

13600,0

VIII. Подпрограмма

«Развитие медицинской реабилитации

и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

медицинские организации области (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Задача 1. Развитие системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации на территории области

1.1.

Охват санаторно-курортным лечением пациентов от числа нуждающихся (%) <**>

не менее 17,0

не менее 25,0

не менее 30,0

не менее 35,0

не менее 40,0

не менее 45,0

1.2.

Охват медицинской реабилитацией от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи (%) <**>

не менее 9,0

не менее 10,0

не менее 14,0

не менее 18,0

не менее 22,0

не менее 25,0

1.3.

Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся (%) <**>

не менее 74,0

не менее 85,0

не менее 85,0

не менее 85,0

не менее 85,0

не менее 85,0

--------------------------------

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

1

2

3

4

5

6

7

2015

132831,4

-

-

-

-

132831,4

2016

137164,2

-

-

-

-

137164,2

2017

131765,9

-

-

-

-

131765,9

2018

131765,9

-

-

-

-

131765,9

2019

131765,9

-

-

-

-

131765,9

2020

131765,9

-

-

-

-

131765,9

ВСЕГО

797059,2

-

-

-

-

797059,2

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов - не менее 45,0 %;

увеличение охвата медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи - не менее 25,0 %;

увеличение охвата медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся - не менее 85,0 %.

Мероприятия подпрограммы

«Развитие медицинской реабилитации

и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Задача 1. Развитие системы санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации

1.1.

Развитие инфраструктуры медицинских организаций области, основным видом деятельности которых является оказание медицинских услуг в части санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.1, 1.2, 1.3

областной бюджет

97831,8

102164,2

96765,9

96765,9

96765,9

96765,9

1.2.

Организация санаторно-курортного лечения детей

департамент

2015 - 2020 годы

1.1, 1.3

областной бюджет

34999,6

35000,0

35000,0

35000,0

35000,0

35000,0

IX. Подпрограмма

«Оказание паллиативной помощи населению»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

медицинские организации области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Задача 1. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам

1.1.

Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения) (ед.) <**>

7,7

4,4

6,1

7,0

8,5

10,0

--------------------------------

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

21003,6

-

-

-

-

21003,6

2016

25606,0

-

-

-

-

25606,0

2017

25710,7

-

-

-

-

25710,7

2018

25710,7

-

-

-

-

25710,7

2019

25710,7

-

-

-

-

25710,7

2020

25710,7

-

-

-

-

25710,7

ВСЕГО

149452,4

-

-

-

-

149452,4

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения) до 10,0 ед.

Мероприятия подпрограммы

«Оказание паллиативной помощи населению»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Задача 1. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам

1.1.

Организация работы отделений (коек) паллиативной помощи взрослому населению

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.1

областной бюджет

21003,6

25606,0

25710,7

25710,7

25710,7

25710,7

X. Подпрограмма

«Кадровое обеспечение системы здравоохранения

Новгородской области»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

медицинские организации области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Обеспечение медицинских организаций квалифицированными специалистами

1.1.

Количество подготовленных специалистов высшей квалификации в интернатуре, ординатуре в государственных образовательных организациях дополнительного образования (чел.) <**>

28

29

30

30

30

30

1.2.

Количество подготовленных специалистов с высшим медицинским образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования (чел.) <**>

460

400

400

400

400

400

1.3.

Количество подготовленных специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования (чел.) <**>

1380

1000

1000

1000

1000

1000

1.4.

Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах (чел.) <**>

7

10

12

15

15

15

1.5.

Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Новгородской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной либо муниципальной систем здравоохранения Новгородской области (%) <**>

85,0

90,0

95,0

100

100

100

1.6.

Доля аккредитованных специалистов (%) <**>

-

-

20,0

40,0

60,0

80,0

1.7.

Обеспеченность населения врачами (врачей на 10 тыс. чел.) <*>

30,9

31,3

31,6

32,0

32,2

32,5

1.8.

Соотношение врачей и среднего медицинского персонала <**>

2,7

2,8

2,9

3,0

3,0

3,0

2.

Задача 2. Повышение престижа медицинской профессии

2.1.

Организация проведения конкурсов профессионального мастерства среди медицинских работников с высшим и средним медицинским образованием (ед.) <**>

2

2

2

2

2

2

2.2.

Организация проведения торжественных мероприятий, посвященных праздникам «День медицинского работника» и «Международный день медицинской сестры» (ед.) <**>

2

2

2

2

2

2

3.

Задача 3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников

3.1.

Количество медицинских работников, привлеченных на работу в сельские населенные пункты или рабочие поселки (чел.) <**>

18

20

20

20

20

20

3.2.

Количество медицинских работников, привлеченных в медицинские организации с предоставлением единовременной компенсационной выплаты на приобретение жилья (чел.) <**>

27

24

24

24

24

24

--------------------------------

<*> Показатели, определяемые на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения.

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет (средства обязательного медицинского страхования)

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

42983,2

9000,0

-

-

-

51983,2

2016

38712,0

15000,0

-

-

-

53712,0

2017

43208,6

-

-

-

-

43208,6

2018

43208,6

-

-

-

-

43208,6

2019

43208,6

-

-

-

-

43208,6

2020

43208,6

-

-

-

-

43208,6

ВСЕГО

254529,6

24000,0

-

-

-

278529,6

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

сохранение и развитие трудового потенциала в системе здравоохранения Новгородской области;

стабилизация показателей обеспеченности врачами на 10 тыс. человек врачей (2015 год - 30,9, 2020 год - 32,5 врача);

соотношение врачей и среднего медицинского персонала к 2020 году - 1:3;

обеспечение ежегодной подготовки специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего образования Министерства здравоохранения Российской Федерации с 2014 года не менее 400 человек в год;

обеспечение ежегодной подготовки специалистов высшей квалификации в интернатуре и ординатуре в государственных образовательных организациях дополнительного образования Министерства здравоохранения Российской Федерации не менее 28 человек, а с 2017 года - не менее 30 человек;

обеспечение ежегодной подготовки специалистов со средним медицинских образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования не менее 1000 человек;

увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Новгородской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Новгородской области не менее 100 %;

обеспечение до 2020 года аккредитации 80,0 % медицинских и фармацевтических специалистов, занимающихся профессиональной деятельностью;

совершенствование медицинской помощи и повышение ее качества и доступности для населения Новгородской области.

Мероприятия подпрограммы

«Кадровое обеспечение системы здравоохранения

Новгородской области»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Обеспечение медицинских организаций квалифицированными специалистами

1.1.

Организация подготовки, переподготовки повышения квалификации специалистов медицинских организаций

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.8

областной бюджет

18433,2

20352,0

20208,6

20208,6

20208,6

20208,6

1.2.

Актуализация электронной базы вакансий на официальном сайте департамента и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием современных методов интернет-маркетинга

департамент

ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.8

областной бюджет

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Задача 2. Повышение престижа медицинской профессии

2.1.

Организация профориентационной работы, организация проведения в медицинских организациях мероприятия «День открытых дверей»

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.8

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

2.2.

Организация проведения мероприятий:

конкурсы профессионального мастерства «Лучший врач», «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием»;

торжественные мероприятия, посвященные праздникам «День медицинского работника» и «Международный день медицинской сестры»;

поздравления и награждения работников медицинских организаций

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

2.1, 2.2

областной бюджет

450,0

660,0

900,0

900,0

900,0

900,0

3.

Задача 3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников

3.1.

Предоставление единовременных выплат медицинским работникам в рамках федерального и областного законодательства

департамент

2015 - 2020 годы

3.1, 3.2

областной бюджет

24000,0

17600,0

22000,0

22000,0

22000,0

22000,0

федеральный бюджет (средства фонда обязательного медицинского страхования)

9000,0

15000,0

-

-

-

-

XI. Подпрограмма

«Совершенствование системы лекарственного обеспечения,

в том числе в амбулаторных условиях»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (далее - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области);

медицинские организации области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Формирование и функционирование системы рационального и эффективного использования имеющихся ресурсов по обеспечению лекарственными препаратами; повышение удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения

1.1.

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета (%) <**>

95,0

95,5

96,0

96,5

97,0

97,5

1.2.

Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей лицами, включенными в региональный сегмент федерального регистра лиц больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, после трансплантации органов и (или) тканей) (%) <**>

98,0

99,99

99,99

99,99

99,99

99,99

1.3.

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств областного бюджета (%) <**>

95,0

95,5

96

96,5

97

97,5

--------------------------------

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

1

2

3

4

5

6

7

2015

226676,4

175367,8

-

-

-

402044,2

2016

235434,7

180283,4

-

-

-

415718,1

2017

217460,4

-

-

-

-

217460,4

2018

217460,4

-

-

-

-

217460,4

2019

217460,4

-

-

-

-

217460,4

2020

217460,4

-

-

-

-

217460,4

ВСЕГО

1331952,7

355651,2

-

-

-

1687603,9

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

формирование рациональной и сбалансированной системы лекарственного обеспечения населения Новгородской области.

Мероприятия подпрограммы

«Совершенствование системы лекарственного обеспечения,

в том числе в амбулаторных условиях»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Формирование и функционирование системы рационального и эффективного использования имеющихся ресурсов по обеспечению лекарственными препаратами; повышение удовлетворенности населения доступностью лекарственного обеспечения

1.1.

Осуществление закупок лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан по бесплатным рецептам на лекарственные препараты для медицинского применения и проведение организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами (в рамках Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»)

департамент

медицинские организации области

2015 - 2016 годы

1.1

федеральный бюджет

175367,8

180283,4

-

-

-

-

1.2.

Формирование заявок на лекарственные препараты на централизованную поставку лекарственных препаратов для обеспечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей и их защита в Министерстве здравоохранения Российской Федерации

департамент

2015 - 2020 годы

1.2

-

-

-

-

-

-

-

1.3.

Осуществление закупок лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан по бесплатным рецептам на лекарственные препараты для медицинского применения и проведение организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами (в рамках областного закона от 10.05.2007 № 97-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области здравоохранения»)

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.3

областной бюджет

226676,4

235434,7

217460,4

217460,4

217460,4

217460,4

1.4.

Совершенствование организации проведения медико-экономической экспертизы выписанных и обслуженных рецептов

ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»

2015 - 2020 годы

1.1, 1.3

-

-

-

-

-

-

-

1.5.

Обеспечение безопасности, эффективности и качества лекарственных препаратов, а также организация распределения наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 558 «О порядке распределения, отпуска и реализации наркотических средств и психотропных веществ, а также отпуска и реализации их прекурсоров»

департамент

ГОБУЗ «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств»

2015 - 2020 годы

1.1, 1.3

-

-

-

-

-

-

-

1.6.

Осуществление ведения регионального регистра лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в области здравоохранения за счет средств областного бюджета

ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»

ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области

2015 - 2020 годы

1.3

-

-

-

-

-

-

-

1.7.

Обеспечение рационального использования лекарственных препаратов

департамент

2015 - 2020 годы

1.1-1.3

-

-

-

-

-

-

-

1.8.

Совершенствование обеспечения лекарственными препаратами граждан, проживающих в сельской местности, а также маломобильных категорий населения

департамент

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

2015 - 2020 годы

1.1-1.3

-

-

-

-

-

-

-

XII. Подпрограмма

«Развитие информатизации в системе

здравоохранения Новгородской области»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новгородской области;

медицинские организации области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Создание телемедицинской инфраструктуры на уровне Новгородской области, обеспечение единого информационного пространства телемедицины, подключение медицинских организаций к единому информационному пространству телемедицины

1.1.

Подключение медицинских организаций к единому информационному пространству телемедицины (% от всех государственных областных бюджетных учреждений здравоохранения) <**>

4,0

25,0

50,0

60,0

70,0

80,0

2.

Задача 2. Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи

2.1.

Доля медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, к которым предоставляется возможность записаться на прием в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на едином или региональном портале государственных услуг (% от общего числа) <**>

100

100

100

100

100

100

3.

Задача 3. Повышение качества предоставления медицинской помощи

3.1.

Доля медицинских организаций, внедривших систему управления качеством медицинских услуг (%) <**>

-

90,0

95,0

95,0

95,0

95,0

--------------------------------

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

2015

18718,1

-

-

-

-

18718,1

2016

28110,9

-

-

-

-

28110,9

2017

30637,2

-

-

-

-

30637,2

2018

30637,2

-

-

-

-

30637,2

2019

30637,2

-

-

-

-

30637,2

2020

30637,2

-

-

-

-

30637,2

ВСЕГО

169377,8

-

-

-

-

169377,8

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

обеспечение бесперебойной работы прикладных компонентов Единой государственной информационной системы здравоохранения (далее - ЕГИСЗ);

создание единого информационного пространства телемедицины на территории Новгородской области;

создание и масштабирование программно-аппаратных решений ЕГИСЗ для оказания медицинских услуг;

персонализированная работа медицинских организаций с высокорисковыми группами пациентов с использованием технологий современной связи, а также повышение оперативности оказания медицинской помощи данным группам пациентов;

обеспечение поддержки принятия управленческих решений;

повышение уровня знаний медицинских работников за счет включения электронных образовательных курсов в повседневную деятельность медицинских работников, в том числе за счет созданных экспертных систем;

обеспечение информационной безопасности обрабатываемых данных;

обеспечение максимального числа рабочих мест медицинских специалистов автоматизированными рабочими местами;

переход на электронный документооборот, в том числе и электронную медицинскую карту.

Мероприятия подпрограммы

«Развитие информатизации в системе

здравоохранения Новгородской области»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Создание телемедицинской инфраструктуры на уровне Новгородской области, обеспечение единого информационного пространства телемедицины, подключение медицинских организаций к единому информационному пространству телемедицины

1.1.

Создание телемедицинской инфраструктуры на уровне Новгородской области

ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»

2017 - 2020 годы

1.1

областной бюджет

-

-

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

1.2.

Подключение медицинских организаций к единому информационному пространству в сети «Интернет»

ГОБУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр»

2017 - 2020 годы

1.1

областной бюджет

-

-

1500,0

1500,0

1500,0

1500,0

2.

Задача 2. Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи

2.1.

Актуализация расписаний медицинских специалистов для записи на прием к врачу

медицинские организации области

постоянно

2.1

-

-

-

-

-

-

-

2.2.

Проведение интеграционных работ по подключению регионального портала записи на прием к врачу к «Федеральной электронной регистратуре» и сопровождение регионального портала записи на прием к врачу

медицинские организации области

2017 - 2020 годы

2.1

областной бюджет

-

-

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

3.

Задача 3. Повышение качества предоставления оказанной медицинской помощи

3.1.

Обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов ЕГИСЗ, техническое сопровождение, консультирование и оказание методологической помощи медицинским организациям при работе с региональными компонентами ЕГИСЗ

медицинские организации области

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новгородской области

2015 - 2020 годы

3.1

областной бюджет

18718,1

28110,9

23137,2

23137,2

23137,2

23137,2

3.2.

Проведение работ по интеграции медицинских информационных систем с федеральным компонентом ЕГИСЗ «Интегрированная электронная медицинская карта»

медицинские организации области

2017 - 2020 годы

3.1

областной бюджет

-

-

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

XIII. Подпрограмма

«Совершенствование системы территориального

планирования здравоохранения Новгородской области»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новгородской области;

медицинские организации области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Оптимизация и повышение качества оказания медицинской помощи

1.1.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%) <**>

30,7

30,8

31,5

32,0

32,4

32,8

1.2.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%) <**>

6,4

7,6

7,9

8,1

8,2

8,3

1.3.

Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%) <**>

55,0

53,7

52,6

51,9

51,5

51,1

1.4.

Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%) <**>

142,5

159,6

200

200

200

200

1.5

Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%) <**>

79,3

86,3

100

100

100

100

1.6.

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%) <**>

52,4

70,5

100

100

100

100

1.7.

Число коек круглосуточных стационаров (ед.) <**>

5331

5300

5269

5218

4847

4847

1.8.

Число коек дневных стационаров (ед.) <**>

1397

1428

1458

1488

1500

1520

1.9.

Число коек дневных стационаров в амбулаторно-поликлинических учреждениях (ед.) <**>

420

440

460

480

490

500

--------------------------------

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

1

2

3

4

5

6

7

2015

2343713,8

1866,0

-

-

-

2345579,8

2016

2407006,4

1946,4

-

-

-

2408952,8

2017

2454826,2

1181,3

-

3230272,0

-

5686279,5

2018

2454826,2

1181,3

-

4169543,5

-

6625551,0

2019

2454826,2

1181,3

-

4510095,2

-

6966102,7

2020

2454826,2

1181,3

-

4510095,2

-

6966102,7

ВСЕГО

14570025,0

8537,6

-

16420005,9

-

30998568,5

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

повышение доли расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи до 32,8 %;

повышение доли расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи до 8,3 %;

снижение доли расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи до 51,1 %;

финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в объеме не менее 100 %.

Мероприятия подпрограммы

«Совершенствование системы территориального

планирования здравоохранения Новгородской области»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Задача 1. Оптимизация и повышение качества оказания медицинской помощи

1.1.

Организация работы медицинских организаций области, подведомственных департаменту здравоохранения Новгородской области

департамент

медицинские организации области

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.9

областной бюджет

46097,4

53758,9

51875,2

51875,2

51875,2

51875,2

1.2.

Осуществление лицензирования видов деятельности:

медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);

фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);

деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечней наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)

департамент

2015 - 2020 годы

1.1 - 1.9

федеральный бюджет

1866,0

1946,4

1181,3

1181,3

1181,3

1181,3

1.3.

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования, в том числе

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новгородской области

2017 - 2020 годы

1.1 - 1.9

средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области

-

-

5633223,0

6572494,5

6913046,2

6913046,2

1.3.1.

Обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения

департамент

2015 - 2020 годы

1.1-1.9

областной бюджет <*>

2297616,4

2353247,5

2402951,0

2402951,0

2402951,0

2402951,0

1.3.2.

Финансовое обеспечение программы обязательного медицинского страхования

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новгородской области

2017 - 2020 годы

1.1-1.9

средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области

-

-

3230272,0

4169543,5

4510095,2

4510095,2

--------------------------------

<*> Средства на обеспечение обязательного медицинского страхования неработающего населения учитываются в расходах обязательного медицинского страхования.

XIV. Подпрограмма

«Развитие государственно-частного партнерства

в системе здравоохранения Новгородской области»

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:

департамент.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Задача 1. Развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения с привлечением дополнительных инвестиций в отрасль

1.1.

Доля частных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%) <**>

11,9

13,8

15,0

16,2

16,5

17,0

--------------------------------

<**> Показатели, определяемые на основе данных ведомственной отчетности.

3. Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

местные бюджеты

бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

другие внебюджетные источники

всего

1

2

3

4

5

6

7

2015

2413,0

-

-

-

-

2413,0

2016

2574,4

-

-

-

-

2574,4

2017

-

-

-

-

-

-

2018

-

-

-

-

-

-

2019

-

-

-

-

-

-

2020

-

-

-

-

-

-

ВСЕГО

4987,4

-

-

-

-

4987,4

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

увеличение доли частных медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в общем числе участвующих медицинских организаций;

повышение доступности и улучшение качества медицинских услуг, гарантированных государством.

Мероприятия подпрограммы

«Развитие государственно-частного партнерства

в системе здравоохранения Новгородской области»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.

Задача 1. Развитие взаимодействия государственной и частной систем здравоохранения с привлечением дополнительных инвестиций в отрасль

1.1.

Привлечение частных медицинских организаций к участию в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

департамент

2015 - 2020 годы

1.1

-

-

-

-

-

-

-

1.2.

Оказание медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом

департамент

2015 - 2020 годы

1.1

областной бюджет

2413,0

2574,4

-

-

-

-

Приложение

к государственной программе

Новгородской области «Развитие здравоохранения

Новгородской области до 2020 года»

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДО 2020 ГОДА» ИЛИ ИСТОЧНИКИ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ

№ целевого показателя в паспорте государственной программы

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1

2

3

4

1.1.1

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%)

Ч1 - число лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

Ч2 - общая численность населения Новгородской области

ведомственная отчетность

данные департамента по физической культуре и спорту Новгородской области

1.1.2

Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (%)

Ч1 - число больных алкоголизмом, поступивших в стационар впервые в данном году;

Ч2 - число больных алкоголизмом, поступивших в стационар в отчетном году

ведомственная отчетность

1.1.3

Доля больных наркоманией, повторно госпитализированных в течение года (%)

Ч1 - число больных наркоманией, поступивших в стационар впервые в данном году;

Ч2 - число больных наркоманией, поступивших в стационар в отчетном году

ведомственная отчетность

1.1.4

Заболеваемость корью (на 1 млн. населения)

Ч - число случаев заболеваемости корью, зарегистрированных за отчетный год;

Чср - среднегодовая численность постоянного населения за предыдущий год

ведомственная отчетность, данные Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

1.1.5

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (%)

Ч1 - число состоящих под диспансерным наблюдением на конец отчетного года;

Ч2 - число зарегистрированных лиц, в крови которых при исследовании методом иммунного блотинга выявлены антитела к ВИЧ

ведомственная отчетность

1.1.6

Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (%)

Ч1 - число детей, которым проведен профилактический осмотр;

Ч2 - число детей, подлежащих профилактическим осмотрам

ведомственная отчетность

1.1.7

Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты (%)

Ч1 - число детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты, которым проведена диспансеризация;

Ч2 - число детей, подлежащих диспансеризации

ведомственная отчетность

1.1.8

Охват диспансеризацией взрослого населения (%)

К - количество человек взрослого населения, прошедших диспансеризацию;

Чср - среднегодовая численность постоянного населения

ведомственная отчетность

1.1.9

Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II стадиях (%)

Ч1 - число больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I и II стадиях;

Ч2 - общее число больных с выявленными злокачественными новообразованиями в отчетном году

ведомственная отчетность

1.1.10

Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год)

определяется в абсолютных величинах (единицах)

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.1.11

Распространенность потребления табака среди взрослого населения (%)

-

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.2.1

Доля абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (%)

Ч1 - число больных, переставших выделять микобактерии туберкулеза из числа больных туберкулезом органов дыхания и внелегочных локализаций туберкулеза;

Ч2 - общее число состоящих на учете на конец отчетного года больных туберкулезом органов дыхания и внелегочных локализаций туберкулеза

ведомственная отчетность

1.2.2

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет (на 100 больных наркоманией)

Ч1 - число больных, находящихся в ремиссии с диагнозом наркомания от одного года до 2 лет;

Ч2 - число больных, состоящих под наблюдением на конец отчетного года с диагнозом наркомания

ведомственная отчетность

1.2.3

Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных наркоманией)

Ч1 - число больных, находящихся в ремиссии с диагнозом наркомания свыше 2 лет;

Ч2 - число больных, состоящих под наблюдением на конец отчетного года с диагнозом наркомания

ведомственная отчетность

1.2.4

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от одного года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом)

Ч1 - число больных, находящихся в ремиссии с диагнозом алкоголизм от одного года до 2 лет;

Ч2 - число больных, состоящих под наблюдением на конец отчетного года с диагнозом алкоголизм

ведомственная отчетность

1.2.5

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (на 100 больных алкоголизмом)

Ч1 - число больных, находящихся в ремиссии с диагнозом алкоголизм свыше 2 лет;

Ч2 - число больных, состоящих под наблюдением на конец отчетного года с диагнозом алкоголизм

ведомственная отчетность

1.2.6

Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года (%)

Ч1 - разница числа больных с психическими расстройствами, поступивших в стационар в отчетном году, и числа больных психическими расстройствами, поступивших в стационар впервые в данном году;

Ч2 - число больных психическими расстройствами, поступивших в стационар в отчетном году

ведомственная отчетность

1.2.7

Смертность от ишемической болезни сердца (на 100 тыс. человек населения)

Ч - число умерших от ишемической болезни сердца за год;

Чср - среднегодовая численность населения

ведомственная отчетность

1.2.8

Смертность от цереброваскулярных заболеваний (на 100 тыс. человек населения)

Ч - число умерших от цереброваскулярных заболеваний за год;

Чср - среднегодовая численность населения

ведомственная отчетность

1.2.9

Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более (%)

П - производное числа больных, состоящих на учете с момента установления диагноза злокачественного новообразования 5 лет и более;

Ч - общее число больных с диагнозом злокачественного новообразования, состоящих на учете на конец отчетного года

ведомственная отчетность

1.2.10

Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (%)

П - производное числа умерших больных до одного года с момента установления диагноза злокачественного новообразования, из числа взятых на учет в предыдущем году;

Ч - число умерших в отчетном году от злокачественных новообразований

ведомственная отчетность

1.2.11

Смертность от всех причин (случаев на 1000 человек населения)

Ча - абсолютное число умерших в данной возрастной группе за отчетный период;

Чср - средняя численность населения в данной возрастной группе

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.2.12

Смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения)

Ча - абсолютное число умерших от болезней системы кровообращения за отчетный период;

Чср - средняя численность населения

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.2.13

Смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения)

Ча - абсолютное число умерших от дорожно-транспортных происшествий за отчетный период;

Чср - средняя численность населения

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.2.14

Смертность от новообразований (в том числе злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения)

Ча - абсолютное число умерших от новообразований (в том числе злокачественных) за отчетный период;

Чср - средняя численность населения

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.2.15

Смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения)

Ча - абсолютное число умерших от туберкулеза за отчетный период;

Чср - средняя численность населения

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.2.16

Заболеваемость туберкулезом (случаев на 10 тыс. человек населения)

Ч - число заболевших туберкулезом в текущем году;

Чср - среднегодовая численность населения

ведомственная отчетность

1.2.17

Ожидаемая продолжительность при рождении (годы)

определяется в абсолютных величинах (единицах)

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.2.18

Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области (%)

К1 - количество приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения;

К2 - общее количество приоритетных объектов в сфере здравоохранения в Новгородской области

данные департамента

1.2.19

Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (%)

Ч1 - производное числа осмотренных с целью выявления туберкулеза;

Ч2 - численность населения на 1 января отчетного года

ведомственная отчетность

1.2.20

Количество больных, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь (чел.)

определяется в абсолютных величинах (единицах)

данные департамента

1.2.21

Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови (%)

Ч1 - число станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови;

Ч2 - общее количество станций переливания крови

ведомственная отчетность

1.2.22

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут (%)

К1 - количество выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут;

К2 - общее количество выездов бригад скорой медицинской помощи

ведомственная отчетность

1.2.23

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от числа лиц, состоящих на диспансерном учете (%)

Ч1 - число больных ВИЧ-инфекцией, получавших ретровирусную терапию;

Ч2 - число больных ВИЧ-инфекцией, состоявших под наблюдением

ведомственная отчетность

1.2.24

Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции

определяется посредством проведения социального опроса

по данным департамента

1.2.25

Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения субъекта Российской Федерации

К - количество медицинских освидетельствований на ВИЧ-инфекцию;

Ч - общая численность населения

ведомственная отчетность

1.2.26

Доля рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании

К1 - количество рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании;

К2 - общее количество выписанных рецептов на отчетную дату

ведомственная отчетность

1.3.1

Суммарный коэффициент рождаемости (число родившихся на одну женщину)

определяется в абсолютных величинах (единицах)

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.2

Материнская смертность (случаев на 100000 родившихся живыми)

Ч - число умерших беременных, рожениц, родильниц в течение 42 дней после прекращения беременности;

К - общее количество живорожденных

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.3

Младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми)

К1 - количество детей первого года жизни, умерших в возрасте до одного года;

К2 - общее количество новорожденных

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.4

Показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1000 родившихся живыми)

К1 - количество новорожденных, умерших в раннем неонатальном периоде;

К2 - общее количество новорожденных

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.5

Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности (%)

К1 - количество беременных женщин, обследованных по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка;

К2 - количество беременных женщин, поставленных на учет в женской консультации в первый триместр беременности

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.6

Охват неонатальным скринингом (доля (%) новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных)

К1 - количество новорожденных, обследованных на наследственные заболевания;

К2 - общее количество новорожденных

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.7

Охват аудиологическим скринингом (доля (%) новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных)

К1 - количество новорожденных, которым проведен аудиологический скрининг;

К2 - общее количество новорожденных

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.8

Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в медицинских организациях третьего уровня (доля (%) женщин с преждевременными родами, которые были родоразрешены в медицинских организациях третьего уровня)

К1 - количество преждевременных родов в медицинских организациях третьего уровня;

К2 - количество всех преждевременных родов

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.9

Выживаемость детей, имевших при рождении экстремально низкую массу тела (доля (%) выживших от числа новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела)

К1 - количество выживших новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела;

К2 - количество новорожденных, родившихся с экстремально низкой массой тела

ведомственная отчетность

1.3.10

Смертность детей в возрасте 0-17 лет (случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста)

К - количество случаев смерти детей в возрасте от 0 до 17 лет;

Ч - численность детского населения от 0 до 17 лет

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.11

Больничная летальность детей (доля (%) умерших детей от числа поступивших)

К - количество случаев смерти детей, госпитализированных в стационар;

Ч - число госпитализированных детей

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.12

Первичная инвалидность у детей (число детей, которым впервые установлена инвалидность на 10 тыс. детей соответствующего возраста)

К - количество детей с впервые установленной инвалидностью;

Ч - численность детского населения

данные государственного (федерального) статистического наблюдения

1.3.13

Охват пар «мать - дитя» химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (%)

К1 - количество пар «мать - дитя», охваченных химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами;

К2 - количество пар «мать - дитя», нуждающихся в химиопрофилактике

ведомственная отчетность

1.3.14

Результативность мероприятий по профилактике абортов (доля (%) женщин, принявших решение вынашивать беременность от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности)

К - количество женщин, принявших решение вынашивать беременность;

Ч - число женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности

ведомственная отчетность

1.4.1

Охват санаторно-курортным лечением пациентов (% от числа нуждающихся)

К1 - количество пациентов, прошедших санаторно-курортное лечение;

К2 - общее количество пациентов, нуждающихся в санаторно-курортном лечении

ведомственная отчетность

1.4.2

Охват медицинской реабилитацией пациентов от числа нуждающихся после оказания специализированной медицинской помощи (%)

К1 - количество пациентов, прошедших медицинскую реабилитацию;

К2 - общее количество пациентов, нуждающихся в реабилитационном лечении после оказания специализированной медицинской помощи

ведомственная отчетность

1.4.3

Охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся (%)

К1 - количество детей-инвалидов, прошедших медицинскую реабилитацию;

К2 - общее количество детей-инвалидов, нуждающихся в реабилитационном лечении

ведомственная отчетность

1.5.1

Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (на 100 тыс. взрослого населения)

Ч1 - число больничных коек для оказания паллиативной помощи взрослым;

Ч2 - численность обслуживаемого населения;

ведомственная отчетность

1.6.1

Количество подготовленных специалистов высшей квалификации в интернатуре, ординатуре в государственных образовательных организациях дополнительного образования

определяется в абсолютных величинах (единицах)

по данным департамента

1.6.2

Количество подготовленных специалистов с высшим медицинским образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования

определяется в абсолютных величинах (единицах)

по данным департамента

1.6.3

Количество подготовленных специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования

определяется в абсолютных величинах (единицах)

по данным департамента

1.6.4

Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах

определяется в абсолютных величинах (единицах)

по данным департамента

1.6.5

Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Новгородской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации государственной либо муниципальной систем здравоохранения Новгородской области (%)

К1 - количество человек, трудоустроившихся после завершения обучения;

К2 - количество обучавшихся человек

по данным департамента

1.6.6

Доля аккредитованных специалистов (%)

К1 - количество аккредитованных специалистов;

К2 - количество работающих специалистов

по данным департамента

1.6.7

Обеспеченность населения врачами, (на 10 тыс. человек)

Ч1 - число врачей (физических лиц);

Ч2 - среднегодовая численность населения

по данным департамента и Новгородстата

1.6.8

Соотношение врачей и среднего медицинского персонала

Ч1 - количество среднего медицинского персонала (число физических лиц);

Ч2 - число врачей (физических лиц)

по данным департамента

1.6.9

Организация проведения конкурсов профессионального мастерства среди медицинских работников с высшим и средним медицинским образованием

определяется в абсолютных величинах (единицах)

по данным департамента

1.6.10

Организация проведения торжественных мероприятий, посвященных праздникам «День медицинского работника» и «Международный день медицинской сестры»

определяется в абсолютных величинах (единицах)

по данным департамента

1.6.11

Количество медицинских работников, привлеченных на работу в сельские населенные пункты или рабочие поселки

определяется в абсолютных величинах (единицах)

по данным департамента

1.6.12

Количество медицинских работников, привлеченных в медицинские организации с предоставлением единовременной компенсационной выплаты на приобретение жилья

определяется в абсолютных величинах (единицах)

по данным департамента

1.7.1

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств федерального бюджета (%)

К1 - общее количество рецептов, выписанных медицинскими организациями в соответствующем календарном году;

К2 - общее количество рецептов, находившихся на отсроченном обслуживании в соответствующем календарном году в аптечных организациях

еженедельный мониторинг показателей реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами населения

1.7.2

Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей лицами, включенных в региональный сегмент федерального регистра лиц больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, после трансплантации органов и (или) тканей) (%)

К1 - общее количество рецептов, выписанных медицинскими организациями в соответствующем календарном году;

К2 - общее количество рецептов, находившихся на отсроченном обслуживании в соответствующем календарном году в аптечных организациях

еженедельный мониторинг показателей реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами населения (приказ комитета по охране здоровья населения области от 12.01.2011 № 9-Д «О мониторинге обеспечения населения области необходимыми лекарственными средствами»)

1.7.3

Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах для медицинского применения, обеспечение которыми осуществляется за счет средств областного бюджета (%)

К1 - общее количество рецептов, выписанных медицинскими организациями в соответствующем календарном году;

К2 - общее количество рецептов, находившихся на отсроченном обслуживании в соответствующем календарном году в аптечных организациях

еженедельный мониторинг показателей реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами населения

1.8.1

Подключение медицинских организаций к единому информационному пространству телемедицины (% от всех государственных областных бюджетных учреждений здравоохранения)

К1 - количество медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Новгородской области, подключенных к единому информационному пространству телемедицины;

К2 - общее количество медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Новгородской области, которые должны быть подключены к единому информационному пространству телемедицины

по данным департамента

1.8.2

Доля медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, к которым предоставляется возможность записаться на прием в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» на едином или региональном портале государственных услуг (% от общего числа)

К1 - количество медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи, у которых имеется расписание на региональном портале записи на прием к врачу, портале государственных услуг;

К2 - общее количество медицинских специалистов, оказывающих первичный прием в рамках первичной медико-санитарной помощи

по данным, полученным на региональном портале записи на прием к врачу www.zdrav53-o№li№e.ru, на портале www.gosuslugi.ru, в комплексной информационной системе «Единый сервер бюджетного учета»

1.8.3

Доля медицинских организаций, внедривших систему управления качеством медицинских услуг (%)

К1 - количество медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Новгородской области, внедривших систему управления качеством медицинских услуг;

К2 - общее количество медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Новгородской области

по данным департамента

1.9.1

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%) <**>

-

отчет об исполнении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

1.9.2

Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%)

-

отчет об исполнении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

1.9.3

Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%)

-

отчет об исполнении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

1.9.4

Средняя заработная плата врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%)

-

данные федерального статистического наблюдения «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала» (отчет ЗП-Здрав)

1.9.5

Средняя заработная плата среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%)

-

данные федерального статистического наблюдения «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала» (отчет ЗП-Здрав)

1.9.6

Средняя заработная плата младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) от средней заработной платы в Новгородской области (%)

-

данные федерального статистического наблюдения «Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала» (отчет ЗП-Здрав)

1.9.7

Число коек круглосуточных стационаров (ед.)

-

отчет об исполнении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

1.9.8

Число коек дневных стационаров (ед.)

определяется в абсолютных величинах (единицах)

данные департамента

1.9.9

Число коек дневных стационаров в амбулаторно-поликлинических учреждениях (ед.)

определяется в абсолютных величинах (единицах)

данные департамента

1.10.1

Доля частных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (%)

-

отчет об исполнении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи