О внесении изменений в Постановление Администрации города Абакана от 12.04.2017 № 550 «Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в границах города...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.08.2020 № 1381

О внесении изменений в Постановление Администрации города Абакана от 12.04.2017 № 550 «Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в границах города Абакана»

Руководствуясь пунктом 6 статьи 71.1, статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Республики Хакасия от 14.07.2015 N62-ЗРХ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия», Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.08.2019 №444 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Республике Хакасия», статьями 9 и 48.1 Устава города Абакана, Постановлением Администрации города Абакана от 16.01.2017 № 16 «Об утверждении Перечня видов муниципального контроля на территории города Абакана и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Пункт 6 Постановления Администрации города Абакана от 12.04.2017 № 550 «Об утверждении Административного регламента осуществления муниципального земельного контроля в границах города Абакана» (в ред. от 24.12.2019) изложить в следующей редакции:

«6. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана М.Н. Беспалову.».

2. Внести следующие изменения в Административный регламент осуществления муниципального земельного контроля в границах города Абакана, утвержденный Постановлением Администрации города Абакана от 12.04.2017 № 550 (в ред. от 24.12.2019):

1) пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:

«1.4.1. Осуществление муниципального земельного контроля регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.01.1996, № 5, ст. 410);

3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4147);

4) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.10.2001, № 44, ст. 4148);

5) Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» («Российская газета», № 16, 26.01.2002);

6) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

7) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);

8) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16);

9) Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);

10) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29.07.2006);

11) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

12) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета», № 25, 13.02.2009);

13) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08.04.2011);

14) Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2017; «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.07.2017, № 31 (Часть I), ст. 4766);

15) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12.07.2018);

16) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

17) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 09.12.2014; «Собрание законодательства Российской Федерации», 15.12.2014, № 50, ст. 7089);

18) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2014; «Собрание законодательства Российской Федерации», 05.01.2015, № 1 (часть II), ст. 298);

19) Постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.01.2015; «Собрание законодательства Российской Федерации», 12.01.2015, № 2, ст. 514);

20) Постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015; «Собрание законодательства Российской Федерации», 11.05.2015, № 19, ст. 2825);

21) Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.04.2016; «Собрание законодательства Российской Федерации», 25.04.2016, № 17, ст. 2418);

22) Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2016 № 516 «Об утверждении Правил осуществления взаимодействия в электронной форме граждан (физических лиц) и организаций с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.06.2016; «Собрание законодательства Российской Федерации», 20.06.2016, № 25, ст. 3803);

23) Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);

24) Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2018; «Собрание законодательства Российской Федерации», 31.12.2018, № 53 (часть II), ст. 8709);

25) Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2020; «Собрание законодательства Российской Федерации», 13.04.2020, № 15 (часть IV), ст. 2292);

26) Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.04.2016; «Собрание законодательства Российской Федерации», 02.05.2016, № 18, ст. 2647);

27) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85, 14.05.2009);

28) Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540«Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» («Российская газета», № 217, 24.09.2014);

29) Приказ Министерства строительства Российской Федерации от 19.03.2019 № 169/пр«Об утверждении формы уведомления о выявлении самовольной постройки и перечня документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.04.2019);

30) Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», № 5, 2009);

31) Закон Республики Хакасия от 03.12.2008 № 77-ЗРХ «Об административных комиссиях в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», № 69, 08.12.2008);

32) Закон Республики Хакасия от 17.12.2008 № 91-ЗРХ «Об административных правонарушениях» («Вестник Хакасии», № 79, 23.12.2008);

33) Закон Республики Хакасия от 14.07.2015 № 62-ЗРХ «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Хакасия» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 15.07.2015; газета «Хакасия», № 134, 17.07.2015);

34) Решение Абаканского городского Совета депутатов от 26.11.2004 № 100 «Об утверждении Положения «О Департаменте градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана» (газета «Абакан», № 139, 07.12.2004);

35) Решение Абаканского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № 222 «Об утверждении Устава города Абакана в новой редакции» (газета «Абакан», № 6, 15 - 21 февраля, 2006);

36) Решение Совета депутатов города Абакана от 16.09.2014 № 151 «Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (газета «Абакан», № 38, 17 - 23 сентября, 2014 (приложение «Абакан официальный», выпуск № 38);

37) Решение Совета депутатов города Абакана от 24.12.2019 № 134 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Абакана» (газета «Абакан», №51, 25 - 30декабря, 2019 (приложение «Абакан официальный», выпуск № 51);

38) Постановление Администрации города Абакана от 16.01.2017 № 16 «Об утверждении Перечня видов муниципального контроля на территории города Абакана и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление» (газета «Абакан», № 2, 18 - 24 января, 2017 (приложение «Абакан официальный», выпуск № 2);

39) Постановление Администрации города Абакана от 29.03.2017 № 454 «Об утверждении Порядка оформления заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории муниципального образования город Абакан, содержания таких заданий, а также порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков» (газета «Абакан», № 13, 5 - 11 апреля, 2017 (приложение «Абакан официальный», выпуск № 13).»;

2) пункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:

«2.1.3. На официальном сайте муниципального образования город Абакан в сети «Интернет» размещается настоящий Административный регламент, перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), ежегодные планы проведения проверок и иная информация о порядке осуществления муниципального земельного контроля. Ежегодные планы проведения проверок граждан размещаются на официальном сайте муниципального образования город Абакан в сети «Интернет» с учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».»;

3) пункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

«2.1.4. В соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680, на официальном сайте муниципального образования город Абакан в сети «Интернет» также размещаются и актуализируются:

1) перечень нормативных правовых актовили их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

2) руководства по соблюдению обязательных требований в области муниципального земельного контроля;

3) материалы с ответами на вопросы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющие общий характер, подготовленные в рамках разъяснительной и консультационной работы по вопросам соблюдения обязательных требований;

4) в случае изменения обязательных требований, требующего от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведения организационных, технических или иных мероприятий:

а) сообщения о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, и комментарии к ним, об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие;

б) рекомендации по проведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями необходимых организационных, технических мероприятий или иных мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

5) обзор практики осуществления муниципального земельного контроля с указанием проблем его осуществления, наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

В отдельном разделе (подразделе) на официальном сайте органа муниципального контроля в сети «Интернет» содержится информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений, программы профилактики нарушений.»;

4) пункт 3.2.1.2 изложить в следующей редакции:

«3.2.1.2. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений требований земельного законодательства, осуществляются в соответствии с программой профилактики нарушений, ежегодно утверждаемой приказом ДГАЗ Администрации г. Абакана, и в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680.».

3. Отделу по связям с общественностью и СМИ Администрации города Абакана (Зырянова Т.Г.) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на начальника ДГАЗ Администрации г. Абакана М.Н. Беспалову.

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА А.В. ЛЕМИН