ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДОЙ СЕМЬЕ – ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ» НА 2021 - 2024 ГОДЫ ИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



Решение Михайловской городской Думы Волгоградской области

АДМИНИСТРАЦИЯ

ИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.05.2020 года № 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «МОЛОДОЙ СЕМЬЕ – ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ» НА 2021 - 2024 ГОДЫ ИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления от 11.03.2021  № 16)

В целях реализации подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Волгоградской области», утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 года № 46-п, руководствуясь Уставом Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, Администрация Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области, постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Молодой семье – доступное жилье» на 2021 - 2024 годы Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному обнародованию.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ильевского

сельского поселения И.В.Горбатова

Муниципальная программа "Молодой семье – доступное жилье" на 2021 - 2024 годы Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области
(утв. постановлением главы Ильевского сельского поселения

от 22.05.2020 года № 56, изм. постановление

от 11.03.2021 года № 16)

Паспорт

Муниципальной программы "Молодой семье – доступное жилье" на 2021 - 2024 годы Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

Наименование

программы

-

муниципальная программа "Молодой семье – доступное жилье" на 2021 - 2024 годы Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее именуется – Программа)

Заказчик Программы

-

Администрация Ильевского сельского поселения

Основной разработчик

Программы

-

Администрация Ильевского сельского поселения

Цель и задачи Программы

-

цель Программы – государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;

задачи Программы:

предоставление молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов

Сроки реализации

Программы

-

2021–2024 годы

Исполнители Программы

-

Администрация Ильевского сельского поселения

Объем и источники

финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы на 2021 - 2024 годы составит 15852 тыс.рублей, в том числе за счет:

средств консолидированного (федерального и областного) бюджета – 4347 тыс.рублей;

средств местных бюджетов – 1365 тыс.рублей;

собственных и заемных средств молодых семей – 10140 тыс.рублей

Ожидаемые конечные

результаты реализации Программы 

-

обеспечение жильем 13  молодых семей;

создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;

привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственных средств граждан;

укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

улучшение демографической ситуации в стране;

развитие системы ипотечного жилищного кредитования

1. Характеристика проблемы

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики, проводимой Администрацией Ильевского сельского поселения.

Программа разработана и реализуется в продолжение подпрограммы «Обеспечение молодых семей Ильевского сельского поселения доступным жильем на 2010 – 2011 годы» утвержденной постановлением главы Ильевского сельского поселения от 18.01.2010 года № 3.

Программа предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в виде выделения средств из федерального, областного и местных бюджетов:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам;

ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, путем внесения соответствующих средств на счет эскроу.

Самостоятельное решение молодыми семьями проблемы по улучшению жилищных условий затрудняется в виду высокого уровня цен на жилье и  низкой доступностью ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на улучшение жилищных условий будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

2. Основные цели, задачи, сроки  и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Программы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее именуются – социальные выплаты);

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Основными принципами реализации Программы являются:

добровольность участия в Программе молодых семей;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из федерального, областного и местных бюджетов при улучшении жилищных условий, только один раз.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Программа реализуется в 2021–2024 годах в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,

основные ожидаемые конечные результаты программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на софинансирование мероприятий Программы средств из федерального, областного и местных бюджетов будет обеспечена за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального и областного бюджетов;

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресного предоставления бюджетных средств;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.

Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) за счет средств  федерального, областного и местных бюджетов.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2021–2024 годах:

а) обеспечить жильем 13 молодых семей, проживающих на территории Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района, в том числе:

в 2021 году – 5 молодые семьи,

в 2022 году – 3 молодые семьи,

в 2023 году – 3 молодые семьи,

в 2024 году – 2 молодые семьи.

б) привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья  или строительство индивидуального жилого дома, собственных средств граждан;

в) обеспечить развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

г) укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в обществе;

д) обеспечить развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

4. Обобщенная характеристика основных  мероприятий

Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;

финансовое обеспечение реализации Программы;

организационное обеспечение реализации Программы.

Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении 1 к Программе.

Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.

Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых расчетов при разработке проектов местного бюджета на соответствующий год и плановый период.

Организационные мероприятия на уровне Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области предусматривают:

разработку Программы  по улучшению жилищных условий;

признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

организацию проверки документов, представленных молодыми семьями в соответствии с требованиями Программы;

учет  и формирование списков молодых семей – участников Программы;

организацию информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы;

ежегодное определение объема бюджетных ассигнований из местного бюджета Ильевского сельского поселения на реализацию мероприятий Программы;

выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства консолидированного бюджета (средства федерального бюджета и средства бюджета Волгоградской области);

средства местного бюджета;

средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;

средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилого дома.

Общий объем финансирования с 2021 по 2024 годы составит
15852,0 тыс.рублей, в том числе за счет:

средств консолидированного бюджета (средства федерального бюджета и средства бюджета Волгоградской области) – 4347 тыс.рублей;

средств местных бюджетов – 1365 тыс.рублей;

собственных и заемных средств молодых семей – 10140,0 тыс.рублей.

Объемы финансирования для реализации Программы приведены в приложении 2 к  Программе.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем предоставления  государственной поддержки молодым семьям  в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

              С администрацией Ильевского сельского поселения, прошедшей конкурсный отбор,  заключается соглашение о реализации Программы.

7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Для оценки результативности исполнения мероприятий  Программы используются целевые показатели выполнения  Программы (основные цели и задачи). Указанные показатели выступают в роли инструмента, позволяющего оценить, сравнить (проанализировать) ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение  по итогам отчетного года.

Оценка результативности Программы возложена на ответственного исполнителя Программы.

ПРИЛОЖЕНИЕ  1

к муниципальной программе

"Молодой семье – доступное жилье" на 2021 - 2024 годы Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий по реализации муниципальной программы "Молодой семье – доступное жилье" на 2021 - 2024 годы Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

№

п/п

Наименование

мероприятия

Срок выполнения

Ответственные

исполнители

1

2

3

4

2.

Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями Программы;

2021-2024

Администрация Ильевского сельского поселения

4

Учет и формирование списков молодых семей – участников Программы;

2021-2024

Администрация Ильевского сельского поселения

5

Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы

2021-2024

Администрация Ильевского сельского поселения

6

Ежегодное определение объема бюджетных ассигнований из бюджета Ильевского сельского поселения на реализацию мероприятий Программы;

ежегодно при формировании проекта бюджета

Администрация Ильевского сельского поселения

6.

Формирование конкурсных документов для участия в отборе муниципальных образований Волгоградской области в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодой семье – доступное жилье" на 2021 - 2024 годы

ежегодно

Администрация Ильевского сельского поселения, зам.главы

7.

Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение соц. выплат на приобретение (строительство) жилья, исходя из объемов бюджет. ассигнований, предусмотренных на эти цели.

ежегодно по мере поступления уведомлений из Комитета строительства Волгоградской области

Администрация Ильевского сельского поселения, зам.главы

ПРИЛОЖЕНИЕ  2

к муниципальной программе "Молодой семье – доступное жилье" на 2021 - 2024 годы Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

ОБЪЕМЫ

финансирования по реализации муниципальной программы "Молодой семье – доступное жилье" на 2021 - 2024 годы Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

(тыс.рублей)

№

Источники  финансирования

Объем финансирования (с учетом прогноза цен

п/п

на соответствующие годы)

всего

в том числе по годам

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

1.

Консолидированный бюджет (средства федерального бюджета и средства бюджета Волгоградской области)

4347

1417,5

    945

1039,5

    945

2.

Бюджет Ильевского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области

1365

388,5

315

346,5

315

3.

Внебюджетные источники

10140

2886

2340

2574

2340

Итого

1515852

4692

3600

3960

3600

(в редакции постановления от 11.03.2021  № 16)