Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в Алексеевском городском округе



Постановление

БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛЕКСЕЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2020 года №789

Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле

в Алексеевском городском округе

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года №1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших».

Утвердить Положение о погребении и похоронном деле на территории Алексеевского городского округа (прилагается).

Постановление администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области от 10 ноября 2016 года №729 «Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле в Алексеевском районе» признать утратившим силу.

Комитету по ЖКХ, архитектуре и строительству администрации Алексеевского городского округа (Дейнега Ю.Е.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в соответствии с Уставом Алексеевского городского округа.

Управлению организационно-контрольной работы и архивного делааппарата главы администрации Алексеевского городского округа (Тратникова Т.П.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Алексеевского городского округа, председателя комитета по ЖКХ, архитектуре и строительству администрации Алексеевского городского округа Дейнега Ю.Е.

Глава администрации

Алексеевского городского округа  С.В. Сергачев

Утверждено

постановлением администрации

Алексеевского городского округа

«22» октября 2020 г. №789

Положение о погребении и похоронном деле в Алексеевском городском округе

Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с погребением умерших (погибших) и организацией похоронного дела, гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации похорон в Алексеевском городском округе.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года №1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших».

2. Организация похоронного дела в Алексеевском городском округе

2.1.Организация похоронного дела в Алексеевском городском округе осуществляется администрацией Алексеевского городского округа.

2.2.К полномочиям администрации Алексеевского городского округа в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения относится:

- разработка и принятие постановлений администрации Алексеевского городского округа по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;

- принятие решения о создании мест погребения и предоставления земельного участка для размещения места погребения на территории Алексеевского городского округа в соответствии с действующим законодательством;

- определение размера бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего;

- определение правил содержания мест погребения, порядка деятельности общественных кладбищ на территории Алексеевского городского округа;

- определение требований к качеству гарантируемых услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, на безвозмездной основе и определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

- определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении лиц, личность которых не установлена или у которых отсутствуют лица, взявшие на себя обязанность по погребению;

- создание специализированной службы по вопросам похоронного дела, определение порядка ее деятельности.

2.3.Специализированной службой по вопросам похоронного дела в Алексеевском городском округе является муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство» (далее - Специализированная служба).

2.4. Специализированная служба выполняет функции, определенные Федеральным законом от 12.01.1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

2.5. В соответствии с Федеральными законами от 26 июля 2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», от 12 января 1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» настоящее Положение не предусматривает, что субъектный состав участников рынка ритуальных услуг ограничивается созданием специализированной службы по вопросам похоронного дела, а также не устанавливает, что иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели) лишены права заниматься деятельностью по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг.

3. Гарантированный перечень услуг по погребению

3.1. На территории Алексеевского городского округа каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

3.2.Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение или при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение после установления органами внутренних дел его личности гарантируется оказание в соответствии с Федеральным законом на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

- оформление документов, необходимых для погребения;

- предоставление и доставка гроба;

- перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

- погребение.

3.3. Погребение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, умерших (погибших) в период прохождения службы в военное время, в период ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.4. Услуги по погребению, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, оказываются при предъявлении свидетельства о смерти, полученной в органе записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС).

3.5.Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям, правовым актам, определяющим обязательные требования в сфере похоронного дела.

4. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

4.1. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органом местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и утверждается постановлением администрации Алексеевского городского округа, с последующим размещением на официальном сайте органов местного самоуправления Алексеевского городского округа.

4.2. В случае если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачивается социальное пособие на погребение в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации на основании справки о смерти.

4.3. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких

родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.4. Гражданам, получившим оказание на безвозмездной основе услуг по погребению, согласно перечня, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего положения, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», не выплачивается.

4.5. Финансирование расходов Специализированной службы на оказание услуг по погребению осуществляется в соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в установленном действующим законодательством порядке.

5. Порядок деятельности Специализированной службы

5.1. Специализированная служба должна иметь в доступном для граждан месте вывеску со следующей информацией:

- полное наименование учреждения;

- место нахождения учреждения;

- режим работы учреждения.

5.2. Отказ в предоставлении Специализированной службой гарантированного перечня услуг по погребению не допускается.

5.3. Специализированная служба в соответствии с требованиями действующего законодательства вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ, связанных с оказанием услуг по погребению.

5.4. Специализированная служба обязана оказывать гарантированный перечень услуг по погребению, указанный в п. 3.2.

5.5. Обеспечивать формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению.

5.6. Основанием для оказания Специализированной службой гарантированного перечня услуг по погребению является заявление супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей умершего или иных лиц, согласно приложению 1.

В течение трех дней со дня подачи в Специализированную службу вышеуказанного заявления обратившийся с данным заявлением должен предоставить трудовую книжку умершего и пенсионное удостоверение умершего для подтверждения факта работы на день смерти и (или) нахождения на пенсии и установления факта отсутствия указанных обстоятельств.

Для получения гарантированного перечня услуг по погребению ребенка, рожденного мертвым по истечении 154 дней беременности, в Специализированную службу дополнительно к указанным документам предоставляется справка установленной формы, выданная органом ЗАГС.

В случае погребения умерших, личность которых не установлена, к заявлению учреждения здравоохранения прилагается документ, подтверждающий согласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших.

5.7 Заявления принимаются ежедневно. Рассмотрение заявления осуществляется в течение одного часа после его подачи. По результатам рассмотрения заявления выделяется место под захоронение, о чем в самом заявлении ставится отметка.

Если заявление подано меньше чем за один час до конца рабочего дня, то оно рассматривается на следующий день в течение часа с начала рабочего дня.

Один экземпляр заявления остается у заявителя, второй экземпляр - в Специализированной службе.

5.8 Специализированная служба обязана осуществить погребение умершего в соответствии с санитарными правилами и нормами в течение трех суток с момента предоставления документов.

6. Взаимодействие организаций, участвующих в похоронном деле

6.1. Прием заказа на погребение производится Специализированной службой на основании заявления супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей умершего или иных лиц.

6.2. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется Специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

6.3. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется Специализированной службой с согласия указанных органов.

6.4. В случае смерти человека на дому, страдавшего хроническим заболеванием, родственникам либо иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, необходимо обратиться в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства умершего для констатации факта смерти и получения медицинского свидетельства о смерти.

6.5. Констатация смерти лиц, умерших на дому, и выдача медицинского свидетельства о смерти, проводится врачом (фельдшером) данного учреждения только при личном осмотре трупа.

6.6. В нерабочие для амбулаторно-поликлинического учреждения дни и часы, необходимо обратиться на станцию скорой медицинской помощи для констатации факта смерти и на следующий день, в рабочее время амбулаторно-поликлинического учреждения, получить медицинское свидетельство о смерти.

6.7. В случаях констатации внезапной смерти, смерти от насильственных причин или обоснованных подозрений на них, а также при обнаружении трупа умершего (погибшего), сотрудники скорой помощи или амбулаторно-поликлинического учреждения обязаны сообщить об этом в дежурную часть ОМВД России по Алексеевскому городскому округу и зафиксировать в Карте вызова скорой помощи все обоснования необходимости данного сообщения.

6.8. Во всех остальных случаях передача сотрудниками амбулаторно-поликлинического учреждения или скорой помощи информации о факте смерти человека допускается только по официальному запросу органов внутренних дел, прокуратуры или суда.

6.9. Оформление свидетельства о смерти производится в органах ЗАГС.

Приложение 1

к Положению о погребении и похоронном деле в Алексеевском городском округе

Директору МБУ «Благоустройство»

(фамилия, имя, отчество)

заявитель

(фамилия, имя, отчество)

(кем является покойному)

проживающий (щая) по адресу:________

паспорт____________________________

выдан _____________________________

дата выдачи________________________

телефон __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе взамен социального пособия на погребение.

Умерший (шая) ______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

проживавший (шая) по адресу:__________________________________________

К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя.

Примечание: заявление заполняется только ручкой.

Подпись _____________

Дата заполнения_______

___________

Приложение 2

к Положению о погребении и похоронном деле в Алексеевском городском округе