Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, п...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Зарыпов Игорь Искакович

Емейл: admpriem_pzab@mail.ru

Должность: Глава городского округапл. Ленина д. 1

Дата подписи: 29.04.2020 9:44:33

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ПЕТРОВСК-ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2020 года                                                                                                                                            № 155

г. Петровск-Забайкальский

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

В соответствии с от 27.07.2010 № 210-ФЗ, постановлением администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 12 ноября 2015 года № 447 «Об установлении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском округе «Город Петровск-Забайкальский», постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава городского округа

«Город Петровск-Забайкальский»                                                                                                  И.И. Зарыпов

Приложение к постановлению администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от 23.04.2020г. № 155

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - муниципальная услуга).

1.2. В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица (за исключением органов государственной власти), наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства (пользователи воздушного пространства).

За предоставлением муниципальной услуги от имени заявителей вправе обратиться законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании доверенности.

1.3. Требования к порядку информирования о получении муниципальной услуги.

1.3.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

- по месту нахождения администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» по адресу: Забайкальский край, г.Петровск-Забайкальский, пл.Ленина, 1, по месту нахождения КГАУ «МФЦ Забайкальского края»

- по телефону: 3-17-37;

- путем письменного обращения по адресу: 673005, Забайкальский край, г.Петровск-Забайкальский, пл.Ленина, 1;

- посредством обращения по электронной почте: admpriem_pzab@mail.ru;

- информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте http://петзаб.забайкальскийкрай.рф; в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» в информационной сети Интернет-http: // www.pgu.e-zab.ru (далее - Портал);

- из информационного стенда, оборудованного в здании администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», здании КГАУ «МФЦ Забайкальского края».

1.3.2. Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:

понедельник:

9-00 — 17-00 (перерыв 13-00 — 14-00)

вторник:

9-00 — 17-00 (перерыв 13-00 — 14-00)

среда:

9-00 — 17-00 (перерыв 13-00 — 14-00)

четверг:

9-00 — 17-00 (перерыв 13-00 — 14-00)

пятница — не приемный день;

суббота, воскресенье — выходные дни.

1.3.3. На информационных стендах по месту нахождения администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский и КГАУ «МФЦ Забайкальского края», а также на официальном сайте городского округа «Город Петровск-Забайкальский», официальном сайте КГАУ «МФЦ Забайкальского края» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

- место нахождения, график работы, номера справочных телефонов официального сайта в сети Интернет и электронной почты;

- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- текст настоящего регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет и извлечения на информационном стенде);

- порядок предоставления муниципальной услуги в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящему регламенту);

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, а также его должностных лиц;

- образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Во время консультирования необходимо избегать параллельных разговоров.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

В случае если должностное лицо администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Должностные лица администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Письменное обращение, поступившее в администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский»рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Ответы на письменные обращения заявителей направляются за подписью главы городского округа «Город Петровск-Забайкальский»или лица, его замещающего, и должны содержать ответы на поставленные вопросы в рамках процедур и условий предоставления муниципальной услуги, а также фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.5. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить с использованием государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Забайкальского края» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http: // www.pgu.e-zab.ru (далее - Портал).

1.3.6. За получением муниципальной услуги заявители могут обратиться в КГАУ «МФЦ Забайкальского края» по адресу: Забайкальский край, г.Петровск-Забайкальский, ул.Ленина, д.2; посредством обращения по электронной почте - kontakt@mfc-chita.ru

Информацию о получении муниципальной услуги через КГАУ «МФЦ Забайкальского края» можно получить по телефонам: 3-13-66, 3-26-93.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

2.2. Органом местного самоуправления городского округа «Город Петровск-Забайкальский», предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» (далее - Исполнитель).

Исполнитель на основании предоставленных полномочий осуществляет:

1) прием заявления на выдачу разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - заявление), согласно приложению № 1 к административному регламенту;

2) регистрацию полученного заявления;

3) анализ сведений, содержащихся в документах, приложенных к заявлению;

4) подготовку проекта разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - разрешение), согласно приложению № 2 к административному регламенту или решения об отказе в выдаче разрешения, согласно приложению № 3 к административному регламенту;

6) выдачу подписанного главой городского округа «Город Петровск-Забайкальский» разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) выдача (направление) заявителю разрешения;

2) выдача (направление) заявителю решения об отказе в выдаче разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более пяти рабочих дней с момента регистрации заявления.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ;

- от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- от 27.07.2010 № 210-ФЗ;

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации».

2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель подает Исполнителю заявление с приложением следующих документов:

1) данные о заявителе:

- для юридического лица - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, ОГРН/ИНН, юридический, почтовый и электронный адреса, номер контактного телефона;

- для физического лица - индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем и когда выдан), ОГРНИ/ИНН, сведения о месте жительства, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

- для физического лица - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия и номер, кем и когда выдан), сведения о месте жительства, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

2) устав, если заявителем является юридическое лицо;

3) документ, удостоверяющий личность заявителя;

4) документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, - в случае обращения представителя заявителя, указанного в п. 1.2 настоящего административного регламента;

5) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, - в случае обращения представителя заявителя, указанного в п. 1.2 настоящего административного регламента;

6) проект порядка выполнения (по виду деятельности):

- авиационных работ либо раздел руководства по производству полетов, включающий в себя особенности выполнения заявленных видов авиационных работ;

- десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна;

- подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов;

- летной программы при производстве демонстрационных полетов воздушных судов;

- полетов беспилотных летательных аппаратов с указанием времени, места, высоты;

- посадки (взлета) воздушных судов на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, с указанием времени, места и количества подъемов (посадок);

7) договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ;

8) копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

9) наличие сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) и занесении воздушного судна в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации;

10) копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 133 Воздушного кодекса Российской Федерации;

11) копии документов, подтверждающих обязательное страхование ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае выполнения авиационных работ.

Документы представляются заявителем в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности в виде заверенных копий (за исключением заявлений). На указанных копиях документов на каждом листе такого документа заявителем проставляются: отметка «копия верна», подпись с расшифровкой, печать (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей). Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов: лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности); заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления:

1) подача заявления от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;

2) несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;

3) текст документа не поддается прочтению либо в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

4) нарушены сроки подачи документов (предельный срок предоставления муниципальной услуги превышает время между подачей заявления и началом использования воздушного пространства).

2.8. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче разрешения:

1) основания, указанные в пункте 2.6 административного регламента, в случае если они были установлены отделом в процессе обработки документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

2) представленные документы утратили силу.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать одного рабочего дня с момента поступления заявления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Вход в здание, в котором расположен Исполнитель, должен быть оформлен информационной табличкой с указанием основных реквизитов, а также графика работы специалистов.

На прилегающей территории должна находиться парковка для автотранспорта как служебного, так и для посетителей.

Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан специалистами Исполнителя.

Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами.

Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.

Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны четким, хорошо читаемым шрифтом на соответствующем фоне.

В целях обеспечения доступности муниципальной услуги инвалидам оказывается помощь беспрепятственного доступа инвалидов к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, либо возможности вызова инвалидом сотрудника отдела через пост охраны здания.

2.14. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

1) степень информированности заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;

2) проверка заявления и приложенных к нему документов на наличие в них обстоятельств и сведений, являющихся основанием для выдачи разрешения или отказа в выдаче разрешения;

3) выдача или отправление по почте заявителю разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения.

3.2. Прием, проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.

Критерием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию городского округа «Город Петровск-Забайкальский» с заявлением по установленной форме с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.6 административного регламента.

Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист, ответственный за прием документов.

Специалист, ответственный за прием документов, проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов пункту 2.6 административного регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 административного регламента, специалист возвращает заявление с приложенными документами заявителю и разъясняет ему причины возврата.

В случае надлежащего оформления заявления и соответствия приложенных к нему документов документам, указанным в пункте 2.6 административного регламента, специалист в установленном порядке регистрирует заявление.

Срок исполнения административной процедуры - не более одного рабочего дня.

3.3. Проверка заявления и приложенных к нему документов на наличие в них обстоятельств и сведений, являющихся основанием для выдачи разрешения или отказа в выдаче разрешения.

Критерием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет заявление и приложенные к нему документы на наличие в них обстоятельств и сведений, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, и по результатам проверки осуществляет подготовку проекта разрешения или проекта решения об отказе в выдаче разрешения и передает его на рассмотрение своему непосредственному руководителю для последующего направления пакета документов на подписание главой городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Конечным этапом данной административной процедуры является подписание главой городского округа «Город Петровск-Забайкальский» разрешения либо решения об отказе в выдаче такого разрешения и направление пакета документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для выдачи заявителю.

Срок исполнения административной процедуры - не более трех рабочих дней.

3.4. Выдача или отправление по почте заявителю разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения.

Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом подписанного разрешения или решения об отказе в выдаче разрешения.

Конечным этапом данной административной процедуры является направление заявителю разрешения либо решения об отказе в выдаче разрешения по почте с уведомлением либо по адресу электронной почты, указанному в заявлении. По желанию заявителя разрешение либо отказ в выдаче разрешения может быть выдан по адресу: Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, пл. Ленина, д.1.

В случае, если при подаче заявления и прилагаемых к нему документов через КГАУ «МФЦ Забайкальского края» в расписке КГАУ «МФЦ Забайкальского края» указано по выбору заявителя место получения готовых документов - КГАУ «МФЦ Забайкальского края» то специалист КГАУ «МФЦ Забайкальского края информируют заявителя о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги.

Специалист отдела, ответственный за прием документов, вносит запись о направленном (выданном) разрешении в соответствующий журнал.

Срок исполнения административной процедуры - не более одного рабочего дня.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется непрерывно главой городского округа «Город Петровск-Забайкальский», заместителем руководителя администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», курирующим соответствующее направление деятельности, начальником Отдела ЖКХ, строительства, транспорта, связи и архитектуры администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления Исполнителем муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы (претензии) на действия (бездействие) должностных лиц.

Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.

4.2.2. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Исполнителем положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» на текущий год; внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя.

4.2.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

4.2.4. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

4.2.5. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов (далее - уполномоченный орган), в ходе проведения которых запрашиваются в соответствующих структурных подразделениях Исполнителя необходимые документы, и по результатам проверок составляются акты с указанием выявленных нарушений.

4.2.6. Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса о проведении проверки направляет в уполномоченный орган затребованные документы и копии документов, выданных по результатам предоставления муниципальной услуги.

4.2.7. По окончании проверки представленные документы уполномоченный органв течение 30 дней возвращает Исполнителю.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.3.1. Ответственность должностных лиц определяется в соответствии с действующим законодательством. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, порядка и сроков предоставления муниципальной услуги виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.4.1. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

4.4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте Исполнителя, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) Исполнителя, а также

его должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Исполнителя и (или) его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).

В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) Исполнителя, а также специалистов Исполнителя, ответственных за осуществление административных процедур, связанных с предоставлением муниципальной услуги.

5.2. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа «Город Петровск-Забайкальский» для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа «Город Петровск-Забайкальский» для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

- отказ Исполнителя, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3.Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.3. 1.Жалоба может быть направлена следующим органам и должностным лицам:

- главе городского округа «Город Петровск-Забайкальский»;

- заместителю руководителя администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский», курирующему соответствующее направление деятельности.

5.3.2 Рассмотрение жалобы не может быть поручено лицу, чьи решения и (или) действия (бездействие) обжалуются.

5.3.3 Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано:

- обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, при желании заявителя - с участием заявителя или его представителя;

- по результатам рассмотрения жалобы принять меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба (претензия) подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде в форме электронного документа Исполнителю.

5.4.2 Жалоба может быть направлена:

- по почте (в адрес администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский»: 673005, Забайкальский край, г.Петровск-Забайкальский, пл.Ленина, 1);

- с использованием официального сайта Исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www://петзаб.забайкальскийкрай.рф;

- с использованием Портала государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.pgu.e-zab.ru;

- а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3 Жалоба должна содержать:

- наименование Исполнителя, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнителя, его должностного лица, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнителя, его должностного лица, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4.4. Жалоба, поступившая Исполнителю, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.4.5. Жалоба, поступившая Исполнителю, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.5. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.6. Результат рассмотрения жалобы

5.6.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является принятие необходимых мер и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, и направление письменного ответа заявителю.

5.6. 2. По результатам рассмотрения жалобы Исполнитель принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнителем опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Забайкальского края, муниципальными правовыми актами городского округа «Город Петровск-Забайкальский», а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6.3. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.6.4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.6.5. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.5.2 Административного регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование уполномоченного органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.7.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Исполнителя.

5.7.4. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.8.Порядок обжалования решения по жалобе

5.8. 1.В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или непринятия по ней решения, то заявитель вправе обратиться с жалобой лицам, указанным в подпункте 5.4.2. Административного регламента.

5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право по письменному заявлению, в том числе поданному в электронном виде, на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Исполнителя, Портале государственных и муниципальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть сообщена заявителю специалистами муниципального архива при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Приложение № 1
к административному регламенту В администрацию городского округа «Город Петровск- Забайкальский»

ЗАЯВЛЕНИЕ

на выдачу разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

___________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

в лице _________________________________________, действующего на основании

(должность, Ф.И.О.)

_____________________________________________, обращается с просьбой выдать

(документ, подтверждающий полномочия)

разрешение на использование воздушного пространства над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский» для

___________________________________________________________________________

(вид деятельности по использованию воздушного пространства)

на воздушном судне:

тип _______________________________________________________________________

государственный (регистрационный) опознавательный знак ____________________

заводской номер (при наличии) _________________________________________

дата и время использования воздушного пространства над населенным пунктом:

начало ______________________________, окончание _________________________.

место использования воздушного пространства над населенным пунктом

(посадочные площадки, планируемые к использованию):

__________________________________________________________________________.

Приложение:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Результат рассмотрения заявления прошу: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(выдать на руки в отделе транспорта и связи администрации города Владимира;

направить по адресу: _____________________________________________________)

_______________________ ___________ _____________________________

(число, месяц, год) (подпись) (расшифровка)

Приложение № 2
к административному регламенту

РАЗРЕШЕНИЕ

на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема

привязных аэростатов над территорией городского

округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского округа Город Петровск-Забайкальский», сведения о которыхне опубликованы в документах аэронавигационной информации «__» _______ 20__ г. № _____

В соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного

пространства Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, и Уставом городского округа «Город Петровск-Забайкальский», администрация городского округа «Город Петровск-Забайкальский» разрешает_______________________________________________________________,

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество

физического лица)

________________________________________________________________________,

(адрес места нахождения/жительства)

свидетельство о государственной регистрации: ______________________________ (серия, номер)

данные документа, удостоверяющего личность:_______________________________________________________________,

(серия, номер)

использование воздушного пространства над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский» для: ________________________________________________________________________,

(вид деятельности по использованию

воздушного пространства)

на воздушном судне:

тип:______________________________________________________________________,

государственный регистрационный (опознавательный/учетно-опознавательный)

знак: ____________________________________________________________________,

заводской номер (при наличии): ___________________________________________.

дата и время использования воздушного пространства над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский»: _______________________________.

Ограничения/примечания: __________________________________________________.

Срок действия разрешения:_________________________________________________.

_________________ _____________ ___________________________

(должность) (подпись) (расшифровка)

Примечание: данное разрешение оформляется на бланке администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский».

Приложение № 3
к административному регламенту

РЕШЕНИЕ

об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных

летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией

городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на

площадки, расположенные в границах городского

округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации «__» _______ 20__ г. _____

Администрация города Владимира, рассмотрев заявление ________________________________________________________________________,

решила:

отказать в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных

прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъема привязных аэростатов над территорией городского округа «Город Петровск-Забайкальский», посадку (взлет) на площадки, расположенные в границах городского

округа «Город Петровск-Забайкальский», сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, по следующим основаниям:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________ _____________ ___________________________

(должность) (подпись) (расшифровка)

Примечание: данное решение оформляется на бланке администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский».