О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА № 1180 ОТ 22.12.2017



Приложение №1 к постановлению администрации Даниловского района №

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 09.07.2020 10:22:05

Утратило силу постановлением администрации Даниловского муниципального района от 12.10.2020 № 0806

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

от 23.06.2020 № 0508

г. Данилов

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА № 1180 ОТ 22.12.2017

В связи с корректировкой муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе» на 2018-2020 годы

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в приложение №1 к постановлению администрации Даниловского муниципального района № 1180 от 22.12.2017 «Об утверждении муниципальной программы Даниловского муниципального района «Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе» на 2018-2020 годы» (приложение №1).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Даниловского муниципального района № 0261 от 23.03.2020 «О внесении изменений в постановление администрации Даниловского муниципального района № 1180 от 22.12.2017».

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Главы Даниловского

муниципального района

А.В.Смирнов

Приложение №1

к постановлению администрации

Даниловского муниципального района

от 23.06.2020 № 0508

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ДАНИЛОВСКОГО РАЙОНА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА В ДАНИЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ"

на 2018-2020 годы

Наименование муниципальной программы

Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе на 2018-2020 годы

Ответственные исполнители муниципальной программы

управление образования администрации Даниловского муниципального района; управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района

Куратор муниципальной программы

заместитель Главы Даниловского муниципального района Ефимов Олег Валериевич, (48538) 5-10-45

Сроки реализации муниципальной программы

2018-2020 гг.

Цели муниципальной программы

- обеспечение высокого качества муниципального образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики региона, района;

- повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона, района.

Объёмы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования – 1660383,625 тыс.руб.,

в т.ч. по годам:

2018 г. – 533451,6 тыс.руб.

2019 г. – 553745,8 тыс.руб.

2020 г. – 573186,225 тыс.руб.

из них:

бюджет муниципального района –483424,6 тыс.руб.

в т.ч. по годам:

2018 г. – 160523,6 тыс.руб.

2019 г. – 161892,7 тыс.руб.

2020 г. – 161008,3 тыс.руб.

областной бюджет – 1174945,835 тыс. руб.

в т.ч. по годам:

2018 г. – 371800,5 тыс.руб.

2019 г. – 391286,2 тыс.руб.

2020 г. – 411859,135 тыс. руб.

федеральный бюджет – 1936,4 тыс.руб.

в т.ч. по годам:

2018 г. – 1070,9 тыс.руб.

2019 г. –565,9тыс.руб.

2020 г. – 299,6 тыс.руб.

Средства жителей- 76,79 тыс.руб.

В т.ч. по годам:

2018 г. – 56,6 тыс.руб.

2019 г.- 1,0 тыс.руб.

2020 г.- 19,19 тыс.руб.

Перечень подпрограмм (целевых и ведомственных программ, основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы)

Наименование подпрограммы

Соисполнитель муниципальной программы

Развитие образования в Даниловском муниципальном районе

Управление образования администрации Даниловского муниципального района

Молодёжь

Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района

Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Даниловского муниципального района

Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района

Контактные лица

- начальник управления образования администрации Даниловского муниципального района Головяшкин Владимир Борисович, (48538) 5-19-45

- начальник управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района Лобанова Светлана Николаевна, (48538) 5-26-40

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевыми методами

Содержание проблем определено в подпрограммах «Развитие образования в Даниловском муниципальном районе», «Молодёжь», «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Даниловского муниципального района».

Практика показывает, что наиболее эффективным методом решения проблем является программно-целевой, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей.

Данная муниципальная программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на решение приоритетных задач в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, отражающих изменения в структуре, содержании и технологиях, организационно-правовых формах субъектов деятельности и финансово-экономических механизмах.

Распорядителями бюджетных средств на финансовое обеспечение подведомственных учреждений являются управление образования и управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.

Раздел 2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы

Цели программы:

- обеспечение высокого качества муниципального образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики региона, района;

- повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона, района.

Задачи программы:

- повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг, в том числе путем повышения квалификации кадров, повышения уровня информационной культуры всех участников образовательного процесса, внедрения новых экономических рычагов управления муниципальной системой образования;

- обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации, создание образовательной среды «равных возможностей»;

- развитие материально-технической базы образовательных организаций района;

- поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений;

- поддержка интеллектуального, творческого и духовно-нравственного развития молодёжи;

- профилактика алкоголизма, наркомании, СПИДа и асоциальных явлений в молодежной среде;

- организация отдыха и оздоровления молодёжи;

- развитие молодёжного туризма;

- укрепление социального благополучия молодых семей;

- поддержка социальных молодёжных программ;

- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района и общественных организаций;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.

Результаты исполнения программы определены в подпрограммах «Развитие образования в Даниловском муниципальном районе», «Молодёжь», «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Даниловского муниципального района».

Раздел 3. Перечень подпрограмм муниципальной программы

Наименование подпрограммы

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс.руб.

Всего

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Подпрограмма 1.

Развитие образования в Даниловском муниципальном районе

Бюджет муниципального района

458722,4

150945,4

153084,7

154692,3

Областной бюджет

1168401,6

369711

389132,5

409558,1

Федеральный бюджет

1936,4

1070,9

565,9

299,6

Средства жителей

75,7

56,6

1,0

18,1

Подпрограмма 2.

Молодежь

Бюджет муниципального района

23352,2

9178,2

8338

5836

Областной бюджет

6203,335

1960,5

2044

2198,835

Средства жителей

1,090

-

-

1,090

Подпрограмма 3.

Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Даниловского муниципального района

Бюджет муниципального района

1350

400

470

480

Областной бюджет

340,9

129

109,7

102,2

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс.руб..

всего

2018 год

2019 год

2020 год

Бюджет муниципального района

483424,6

160523,6

161892,7

161008,3

Областной бюджет

1174945,835

371800,5

391286,2

411859,135

Федеральный бюджет

1936,4

1070,9

565,9

299,6

Средства жителей

76,79

56,6

1,0

19,19

ИТОГО МП

1660383,625

533451,6

553745,8

573186,225

Раздел 5. Система управления реализацией муниципальной программы

Исполнителями программы являются управление образования администрации Даниловского муниципального района; управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.

Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляется ответственными исполнителями и Куратором, которые:

- контролируют выполнение программных мероприятий, выявляют их отклонение от предусмотренных целей, устанавливают причины и принимают меры по устранению отклонений;

- несут ответственность за своевременную реализацию муниципальной программы, осуществляют управление её соисполнителями, контролируют целевое и эффективное использование средств, направленных на реализацию муниципальной программы;

- представляют в установленном порядке бюджетные заявки по муниципальным программам, предлагаемым к финансированию за счёт средств бюджета муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;

- готовят периодические отчёты о реализации муниципальной программы;

- осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учёт и осуществляют хранение документов, касающихся муниципальной программы;

- ежегодно осуществляют оценку достигнутых целей и эффективности реализации муниципальной программы.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Развитие образования в Даниловском муниципальном районе» на 2018-2020 годы

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе» на 2018-2020 годы

Наименование подпрограммы

Развитие образования в Даниловском муниципальном районе 2018-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

начальник управления образования администрации Даниловского муниципального района Головяшкин Владимир Борисович, (48538) 5-19-45

Соисполнители подпрограммы

Управление образования администрации Даниловского муниципального района, муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа №1 г. Данилова Ярославской области., муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Дмитриевская средняя школа Даниловского района Ярославской области, иные муниципальные образовательные учреждения

Цель подпрограммы

Обеспечение высокого качества муниципального образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики региона, района

Задачи подпрограммы

Повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг, в том числе путем повышения квалификации кадров, повышения уровня информационной культуры всех участников образовательного процесса, внедрения новых экономических рычагов управления муниципальной системой образования

Обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации, создание образовательной среды «равных возможностей»

Развитие материально-технической базы образовательных организаций района

Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Удельный вес населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена

к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена

Доля детей-сирот, охваченных семейными формами устройства, в общей численности детей-сирот

Доля обучающихся, охваченных различными формами контроля качества образования

Доля зданий общеобразовательных организаций Даниловского района, соответствующих современным требованиям и нормам

Отсутствие аварийных зданий в системе образования

Доля обучающихся, охваченных горячим питанием

Количество мест в муниципальных и государственных организациях для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования

Доля детей дошкольного возраста, охваченных услугами дошкольного образования, в Даниловском районе

Доля граждан, получивших услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг

Доля граждан, получивших услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего (полного) общего образования, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг

Доля педагогических работников, ежегодно повышающих квалификацию

Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих свидетельство о государственной аккредитации, от общей численности образовательных организаций, подлежащих государственной аккредитации

Общее количество школьных автобусов, используемых для доставки сельских школьников к месту учебы

Доля образовательных организаций, подключенных к сети Интернет

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018-2020 гг.

Объёмы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объем финансирования – 1629136,1 тыс.руб.,

в т.ч. по годам:

2018 г. – 521783,9 тыс.руб.

2019 г. – 542784,1 тыс.руб.

2020 г. – 564568,1 тыс.руб.

из них:

бюджет муниципального района – 458722,4 тыс.руб.

в т.ч. по годам:

2018 г. – 150945,4 тыс.руб.

2019 г. – 153084,7 тыс.руб.

2020 г. – 154692,3 тыс.руб.

областной бюджет – 1168401,6 тыс.руб.

в т.ч. по годам:

2018 г. – 369711 тыс.руб.

2019 г. – 389132,5 тыс.руб.

20120г.– 409558,1 тыс.руб.

федеральный бюджет – 1936,4 тыс.руб.

в т.ч. по годам:

2018 г. – 1070,9 тыс.руб.

2019 г. – 565,9 тыс.руб.

2020 г. – 299,6 тыс.руб.

Средства жителей – 75,7 тыс.руб.

в т.ч. по годам:

2018 г. – 56,6 тыс.руб.

2019 г. - 1,0 тыс.руб.

2020 г. - 18,1 тыс.руб

Контактные лица

- начальник управления образования администрации Даниловского муниципального района Головяшкин Владимир Борисович, (48538) 5-19-45;

- заместитель начальника управления образования администрации Даниловского муниципального района Галкина Светлана Васильевна, (48538) 5-18-45;

- директор МУ «ЦОФОУ» Волошина Ольга Владимировна, (48538) 5-18-45.

Раздел 1. Содержание проблемы (задачи) подпрограммы, анализ причин её возникновения

Муниципальную систему образования Даниловского района Ярославской области составляют:

- образовательные программы различных видов, уровней и (или) направленности;

- организации, осуществляющие образовательную деятельность, участники педагогического процесса (педагогические работники, обучающиеся и родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся);

- управление образования администрации Даниловского муниципального района Ярославской области (далее – управление образования), осуществляющее управление в сфере образования, созданные им консультативные, совещательные и иные органы;

- организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности;

- государственно-общественные объединения, осуществляющие деятельность в области образования.

В муниципальной системе образования реализуются основные и дополнительные общеобразовательные программы.

Образовательные программы реализуются сетью муниципальных образовательных организаций района.

Дошкольные образовательные программы направлены на достижение детьми уровня развития, необходимого для успешного освоения ими программ начального общего образования. Эти программы реализуются муниципальными организациями дошкольного образования, муниципальными школами-садами, группами дошкольного образования муниципальных общеобразовательных организаций.

В настоящее время существующая сеть дошкольных образовательных организаций не может удовлетворить все потребности населения в дошкольном образовании. Устройства в дошкольные образовательные организации на 19.10.2017 ожидают 424 жителя района в возрасте от 0 до 7 лет, из них 353 – жители г. Данилова, 71 – жители района.

Основные проблемы дошкольного образования:

- существенный разрыв между спросом и предложением на услуги дошкольного образования;

- отсутствие негосударственного сектора дошкольного образования.

Основные общеобразовательные программы реализуются муниципальными общеобразовательными школами. Общее количество обучающихся - 2638 человек. За последние годы наблюдается тенденция к увеличению в районе численности детей школьного возраста.

Все общеобразовательные организации района поэтапно переходят на обучение по новым государственным федеральным образовательным стандартам, введение которых предполагает модернизацию условий обучения и повышение качества результатов образования. Школы оснащаются современным оборудованием (специальными образовательными комплексами), обеспечены доступом к сети Интернет, обладают электронной библиотекой, имеют собственные адреса электронной почты и сайты. Школы имеют техническую возможность применять при обучении современные дистанционные образовательные технологии, что значительно расширяет возможности получения обучающимися качественного образования.

Электронный дневник и журнал успеваемости ведут 14 школ (100 процентов), что позволяет родителям через сеть Интернет оперативно получать информацию об успехах ребенка и о темпах освоения им учебного материала.

Обучающиеся начальной школы и дети из малообеспеченных семей за счет средств областного бюджета получают бесплатные школьные завтраки, качество приготовления которых в последнее время улучшилось за счет модернизации и оснащения современным оборудованием школьных столовых (всего модернизировано 7 школьных столовых).

Выпускники школ Даниловского района демонстрируют результаты государственной итоговой аттестации сопоставимые со среднероссийскими показателями.

Вместе с тем в системе общего образования сохраняется ряд серьезных проблем:

- школы района существенно различаются по условиям организации образовательного процесса и по образовательным результатам, что свидетельствует об отсутствии равного доступа населения района к качественному образованию;

- отдельные школьные здания имеют высокий процент износа и требуют существенных капитальных вложений;

- 18,6 % школьников занимаются во вторую смену;

- в большинстве общеобразовательных организаций не созданы условия для интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

- в общем образовании по-прежнему сохраняются неэффективные расходы за счет недостаточной наполняемости классов и низкой загрузки отдельных школьных зданий, что свидетельствует о наличии резервов повышения эффективности сети общеобразовательных организаций.

Дополнительное образование района представлено 5 муниципальными образовательными организациями дополнительного образования. Дополнительные образовательные программы реализуются и на базе общеобразовательных организаций.

В настоящее время программами дополнительного образования различной направленности охвачено около 80 процентов детей района.

Сеть муниципальных образовательных организаций дополнительного образования позволяет всем детям района обучаться не менее чем по двум программам дополнительного образования за счет бюджета.

В вечернее время на базе спортивных залов 2 школ реализуются оздоровительные и спортивно-оздоровительные программы в группах переменного состава. Цель таких программ - обеспечение занятости детей и подростков в вечернее время. Такими программами охвачено более 85 детей.

В соответствии с общими приоритетными направлениями совершенствования системы дополнительного образования в Российской Федерации, закрепленными, в частности, Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 №1726-р, приоритетным проектом Доступное дополнительное образование для детей», утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30 ноября 2016 г. № 11, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 №761, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования для детей в Даниловском муниципальном районе реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования, подразумевающая предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования. Реализуемый финансово-экономический механизм позволяет всем организациям, в том числе не являющимся муниципальными учреждениями, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности, получить равный доступ к бюджетному финансированию. С целью обеспечения использования именных сертификатов дополнительного образования Управление образования администрации Даниловского муниципального района руководствуется региональными правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Даниловском муниципальном районе.

Помимо реализуемого механизма персонифицированного финансирования в Даниловском муниципальном районе реализуется механизм персонифицированного учета детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетов различных уровней, которые в совокупности создают систему персонифицированного дополнительного образования.

Основные проблемы дополнительного образования:

- устаревшая учебно-материальная база организаций дополнительного образования;

- недостаточное развитие объединений обучающихся технической направленности;

- ограниченность имеющегося перечня дополнительных образовательных программ (недостаток программ технической направленности, программ, удовлетворяющих современные потребности детей, программ для мальчиков и юношей);

- недостаточное количество программ интеллектуальной направленности и предпрофессиональной подготовки;

- отсутствие в большинстве образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, условий для интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.

Услугу по содержанию и воспитанию в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают 23 воспитанника, из которых 11 детей поступили из других районов Ярославской области и г. Ярославля. Одно из основных направлений работы детского дома – устройство воспитанников в замещающие семьи, подготовка детей к переходу в замещающую семью, подбор семьи для ребенка. В детском доме работает Служба сопровождения замещающих семей, уже несколько лет действует Клуб приемных родителей.

По состоянию на 01.10.2018 года 179 ребенка воспитываются в замещающих семьях, из них:

25 детей находится под опекой (попечительством) в 22 семьях опекунов;

110 детей - в 70 приемных семьях;

44 ребенка - в семьях усыновителей.

Кроме образовательных организаций, в муниципальной системе образования функционирует муниципальное учреждение «Центр обеспечения функционирования образовательных учреждений Даниловского муниципального района».

Образовательные организации района пополняются молодыми педагогами. На 1 сентября 2018 года в образовательные организации района поступило 3 молодых специалиста. Вместе с тем ежегодно на начало учебного года в образовательных организациях района открываются вакансии. Самая большая потребность - в педагогах дополнительного образования и учителях иностранного языка и начальной школы. По истечении месяца после начала учебного года вакансии, как правило, закрываются за счет приема на вакантные часы совместителей.

Следует отметить, что существующая сеть образовательных организаций и образовательных программ в целом позволяет удовлетворять основные образовательные потребности населения, за исключением потребности в дошкольном образовании.

Однако ключевой проблемой муниципальной системы образования остается противоречие между реальным и востребованным обществом, государством и личностью, качеством образования в образовательных организациях муниципальной системы образования. Это несоответствие проявляется как в образовательном процессе, так и в образовательных результатах. Не во всех образовательных организациях района условия образовательного процесса соответствуют современным требованиям и требованиям федеральных государственных образовательных стандартов соответствующего уровня образования. Современные эффективные образовательные технологии не получают широкого распространения по причине отсутствия современной учебно-материальной базы и необходимых для их реализации компетенций педагогических работников.

Далеко не все дети, освоившие дошкольные образовательные программы, готовы к освоению основных общеобразовательных программ, то есть к обучению в школе.

По-прежнему существенен разрыв между наилучшими и наихудшими образовательными результатами, что свидетельствует о неравенстве доступа населения к качественному образованию. Метапредметные компетенции, такие как умение получать нужную информацию, умение работать в группе или команде, умение и готовность взять на себя ответственность, сформированы слабо и не у всех обучающихся, завершивших обучение в основной и средней школе.

Приоритеты государственной политики в сфере образования

В общем образовании, включающем дошкольное образование, приоритетами являются:

- реализация федеральных государственных образовательных стандартов;

- сокращение разрыва образовательных результатов школьников (по результатам единого государственного экзамена) за счет реализации соответствующих образовательных программ;

- обеспечение условий обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;

- реализация изменений в системе повышения квалификации педагогических работников, процедур оценки их квалификации и аттестации; условий оплаты труда, базирующихся на содержании и требованиях профессионального стандарта педагога.

В дополнительном образовании детей приоритетами являются:

- разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей, обеспечивающих их социализацию, занятость и оздоровление;

- развитие сетевых моделей реализации программ дополнительного образования образовательными организациями общего и дополнительного образования детей;

- развитие программ дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций.

Важнейшим приоритетом государственной политики области является развитие института приемных и замещающих семей, благодаря которому большинство детей, оставшихся без попечения родителей, будет устроено на воспитание в семьи.

Управление муниципальной системой образования должно носить государственно-общественный характер, а сама система образования должна стать более открытой для родителей, работодателей и местного сообщества, что в конечном итоге позволит ей адекватно реагировать на изменение потребностей последних.

Прогноз развития сферы образования

на период до 2020 года

Дошкольное, общее и дополнительное образование.

Особенностью сети организаций дошкольного образования станет включение в нее организаций разных форм собственности, обеспечение государственной поддержки вариативных форм дошкольного образования, что позволит охватить дошкольным образованием всех детей дошкольного возраста.

Для решения проблемы дифференциации качества образования будут реализованы меры по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, включающие действия по укреплению ресурсного и кадрового потенциала, развитию дистанционных образовательных технологий, интеграции в образовательный процесс социокультурных ресурсов территории.

Будут реализованы меры по поддержке общеобразовательных организаций, реализующих инновационные образовательные проекты и программы.

Для детей, проживающих в сельской местности, детей с ограниченными возможностями здоровья будут реализованы современные модели электронного обучения с использованием дистанционных образовательных технологий. Наряду с этим должен увеличиться масштаб распространения инклюзивного образования, в том числе за счет мер по созданию в образовательных организациях безбарьерной среды. В сельской местности получит дальнейшее развитие модель школы - социокультурного комплекса.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 09.07.2020 10:22:05

Раздел 2. Цели, задачи подпрограммы, целевые показатели

Наименование цели: обеспечение высокого качества муниципального образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики региона, района

N

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Базовое значение 2017 год

Плановое значение показателя

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

1.1

Удельный вес населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет

%

99,9

99,9

99,9

99,9

1.2

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)

%

99

100

100

100

1.3

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена

к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена

ед.

1,8

1,79

1,78

1,77

1.4

Доля детей-сирот, охваченных семейными формами устройства, в общей численности детей-сирот

%

88

88,1

88,2

88,3

1.5

Доля обучающихся, охваченных различными формами контроля качества образования

%

24,8

25

28

30

1.6

Доля зданий общеобразовательных организаций Даниловского района, соответствующих современным требованиям и нормам

%

86

86

86

86

1.7

Отсутствие аварийных зданий в системе образования

да/нет

да

да

да

да

1.8

Доля обучающихся, охваченных горячим питанием

%

88

88,5

89

89,5

1.9

Количество мест в муниципальных и государственных организациях для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования

мест

1309

1480

1480

1480

1.10

Доля детей дошкольного возраста (от 1 года до 6 лет), охваченных услугами дошкольного образования, в Даниловском районе

%

62,8

71

71

71

1.11

Доля граждан, получивших услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг (дети от 1 года до 6 лет)

%

75,5

90

95

100

1.12

Доля граждан, получивших услуги по реализации основных общеобразовательных программ начального, основного и среднего (полного) общего образования, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг

%

100

100

100

100

1.13

Доля педагогических работников, ежегодно повышающих квалификацию

%

26

27

28

29

1.14

Доля государственных и муниципальных образовательных организаций, имеющих свидетельство о государственной аккредитации, от общей численности образовательных организаций, подлежащих государственной аккредитации

%

100

100

100

100

1.15

Общее количество школьных автобусов, используемых для доставки сельских школьников к месту учебы

ед.

17

17

17

17

1.16

Доля образовательных организаций, подключенных к сети Интернет

%

100

100

100

100

1.17

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств

%

0

100

100

100

1.18

Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования

%

0

10

10

10

Задачи подпрограммы

Наименование задачи

Результат

Наименование

Единица измерения

2018 год

2019 год

2020 год

Повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг, в том числе путем повышения квалификации кадров, повышения уровня информационной культуры всех участников образовательного процесса, внедрения новых экономических рычагов управления муниципальной системой образования

Ликвидирована очередь на получение детьми в возрасте от 3 до 7 лет услуг дошкольного образования, увеличен охват услугами дошкольного образования

%

100

100

100

Увеличена доля обучающихся, охваченных различными формами контроля качества образования

%

25

28

30

Увеличено количество мест в муниципальных организациях для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования

мест

1480

1480

1480

Увеличена доля педагогических работников, ежегодно повышающих квалификацию

%

27

28

29

Снижено отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена

к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена

ед.

1,79

1,78

1,77

Предоставлена возможность школьникам сельской местности воспользоваться услугами школьного автобуса

%

100

100

100

Возросла удовлетворенность обучающихся качеством образовательных услуг

%

70

75

80

Возросла удовлетворенность родителей качеством образовательных услуг

%

68

73

80

Обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации, создание образовательной среды «равных возможностей»

Увеличена доля детей-сирот, охваченных семейными формами устройства, в общей численности детей-сирот

%

88,1

88,2

88,3

Увеличена доля обучающихся, охваченных горячим питанием

%

88,5

89

89,5

Развитие материально-технической базы образовательных организаций района

Увеличена доля зданий общеобразовательных организаций Даниловского района, соответствующих современным требованиям ФГОС

%

93

93

100

Отсутствуют аварийные здания в системе образования

да/нет

да

да

да

Раздел 3. Система мероприятий

№ п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнители, участники (главные распорядители)

Источник финансирования

Объёмы финансирования, тыс.руб.

всего

в т.ч. по годам реализации

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Задача 1. Повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг, в том числе путем повышения квалификации кадров, повышения уровня информационной культуры всех участников образовательного процесса, внедрения новых экономических рычагов управления муниципальной системой образования

УО

1481476,5

462515,6

496510,4

522450,5

ОБ

1049440,3

327100,5

350731,6

371608,2

МБ

432036,2

135415,1

145778,8

150842,3

в том числе

1.1.

Выполнение муниципальных заданий образовательными учреждениями

УО, МБОУ

1366461,1

427159,9

459142,9

480158,3

ОБ

1002746,4

313174,9

336367,8

353203,7

МБ

363714,7

113985,0

122775,1

126954,6

1.1.1

Дошкольные образовательные учреждения

УО, МБОУ

401551,5

117647,8

137956,9

145946,8

ОБ

267243,8

78494,5

90630

98119,3

МБ

134307,7

39153,3

47326,9

47827,5

1.1.2

Общеобразовательные учреждения

УО, МБОУ

806166,8

259222,1

267567,3

279377,4

ОБ

661229,5

212506,3

220104,7

228618,5

МБ

144937,3

46715,8

47462,6

50758,9

1.1.3

Учреждения дополнительного образования

Субсидия на повышение оплаты труда отдельным категориям работников

УО, МБОУ

89916,2

29867,1

29878,8

30170,3

ОБ

8699,9

2700,3

2997,5

3002,1

МБ

81216,3

27166,8

26881,3

27168,2

1.1.4

Детский дом

УО, МБОУ

65573,2

19473,8

22635,6

23463,8

ОБ

65573,2

19473,8

22635,6

23463,8

1.1.5

Детский оздоровительный центр «Соть»

УО, МБОУ

3253,5

949,2

1104,3

1200

МБ

3253,5

949,2

1104,3

1200

ОБ

1.2.

Охрана здоровья обучающихся

УО, МБОУ

42542,3

12532,2

12982,9

17027,2

ОБ

42542,3

12532,2

12982,9

17027,2

1.2.1

Субвенция на ежемесячные выплаты медицинским работникам, осуществляющим медицинское обслуживание обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений Ярославской области

УО, МБОУ

107,6

107,6

ОБ

107,6

107,6

1.2.2

Межбюджетные трансферты на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций

УО,МБОУ

4478,9

4478,9

ОБ

4478,9

4478,9

1.2.3

Субвенция на обеспечение бесплатным питанием обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений

УО, МБОУ

37955,8

12424,6

12982,9

12548,3

ОБ

37955,8

12424,6

12982,9

12548,3

1.3.

Повышение квалификации кадров, выявление талантливых педагогов, одаренных учащихся и воспитанников

УО, МБОУ

300

100

100

100

МБ

300

100

100

100

1.4.

Управление муниципальной системой образования

УО

66512,7

21932,7

22300,4

22279,6

ОБ

4151,6

1393,4

1380,9

1377,3

МБ

62361,1

20539,3

20919,5

20902,3

1.4.1

Содержание казенных учреждений

УО

53792,6

17724,2

18094,5

17973,9

МБ

53792,6

17724,2

18094,5

17973,9

1.4.2

Аппарат управления образования

УО

12720,1

4208,5

4205,9

4305,7

ОБ

4151,6

1393,4

1380,9

1377,3

МБ

8568,5

2815,1

2825

2928,4

1.5

Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

УО, МБОУ

МБ

5660,4

790,8

1984,2

2885,4

2

Задача 2. Обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации, создание образовательной среды «равных возможностей»

УО, МБОУ

112877,1

39608,2

38019,3

35249,6

ФБ

1174,4

308,9

565,9

299,6

ОБ

111702,7

39299,3

37453,4

34950

2.1.

Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью

УО, МБОУ

1174,4

308,9

565,9

299,6

ФБ

1174,4

308,9

565,9

299,6

2.2.

Компенсация расходов на содержание ребенка в дошкольной образовательной организации

УО, МБОУ

11661,4

5540,2

3468,4

2652,8

ОБ

11661,4

5540,2

3468,4

2652,8

2.3.

Содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также оплата труда приемного родителя, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю

УО

91609,2

31602,9

31209,9

28796,4

ОБ

91609,2

31602,9

31209,9

28796,4

2.4.

Субвенция на государственную поддержку опеки и попечительства

УО

4289,1

8432,1

2156,2

2775,1

3500,8

4289,1

8432,1

2156,2

2775,1

3500,8

3.

Задача 3. Развитие материально-технической базы образовательных организаций района

УО, МБОУ

34700,6

19660,1

8172,5

6868

МБ

26604,3

15530,3

7224

3850

ФБ

762

762

ОБ

7258,6

3311,2

947,5

2999,9

Средства жителей

75,7

56,6

1

18,1

3.1.

Ремонт д/садов, кровли, стены, замена окон,

ремонт ограждений, благоустройство территории,

кровельное ограждение,

электромонтажные, отделочные работы, противопожарные и антитеррористические мероприятия и другое, подарочный сертификат к юбилею

МБ

МБ

4235,4

3492,8

742,6

3.1.1

Детский сад №2

МБ

240

240

3.1.2

Детский сад №6(отмостки)

МБ

250

100

150

3.1.3

Детский сад №7(забор)

МБ

781

681

100

3.1.4

Детский сад № 26

МБ

150

150

3.1.4

Д/с « Солнышко»

МБ

249,8

249,8

3.1.5

Д/с « Сказка» (сертификат)

МБ

25

25

3.1.6

Д/с №5(кровля)

МБ

169,2

169,2

3.1.6

Д/С Колобок (павильон)

МБ

170

170

3.1.7

Д/с №4 (ремонт газ. котла)

МБ

128,4

128,4

3.1.8

Д/сад « Калейдоскоп»

Приобретение мягкого инвентаря и посуды, ковры, шторы и другое

MБ

2072

2072

3.2.

Ремонт школ,спортзалов, кровли, замена окон,

ремонт ограждений, благоустройство территории,

кровельное ограждение,

электромонтажные, отделочные работы, противопожарные и антитеррористические мероприятия, замена отопительных котлов, софинансирование к областным субсидиям и другое

УО, МБОУ

11918,3

6140,2

2078,7

3699,4

МБ

ОБ

Ср-ва жителей

10203

1697,2

18,1

6140,2

2078,7

1984,1

1697,2

18,1

3.2.1

Выполнение работ по обеспечению теплоснабжения здания МБОУ Горушинская НОШ

МБ

1300

300

1000

3.2.2

СШ №2

МБ

2045,6

2045,6

3.2.3

СШ №12 (утепление черд.перекрытий)

МБ

3000

2500

500

3.2.4

Дмитриевская сш (хоккейная коробка)

МБ

1193,1

372,6

820,5

3.2.5.

Тороповская ош

МБ

422

422

3.2.6.

Середская сш

МБ

500

500

3.2.7

Макаровская СШ (замена радиаторов отопления)

МБ

1021,7

127,9

893,8

3.2.8

Покровская ОШ (ремонт кровли)

МБ

122,1

122,1

3.2.9.

Нош-детсад №9 ремонт ограждения

МБ

508,2

508,2

3.2.10

Ремонт спортивного зала, замена покрытия пола, ремонт помещения тренерской, хозяйственного помещения для спортивного инвентаря, ремонт помещений раздевалок и душевых, установка системы вентиляции, пожарной сигнализации, электромонтажные работы, замена дверных блоков в здании муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя школа № 2 им. В.И. Ленина г. Данилова Ярославской области

МБ

ОБ

Ср-ва жителей

90,3

1697,2

18,1

90,3

1697,2

18,1

3.3.

Ремонт учреждений дополнительного образования, приобретение и установка оборудования в бассейн, ремонт кабинетов, проектные работы, замена оборудования водоподготовки, станция дозирования и другое

М.Б.

О.Б.

4947,5

302,7

3578,1

1303,5

65,9

302,7

3.3.1

Дом творчества (перегородки с дверями, ремонт системы отопления, ремонт кабинета, 2 запасных выхода,ремонт холла и сан.узлов)

МБ

1698,1

394,6

1303,5

3.3.2

ДЮСШ №2

МБ

2531

2531

3.3.3

ДЮСШ №1(приобретение спорт оборуд.)

МБ

702,5

652,5

50

3.3.4

Приобретение и установка оборудования в бассейн муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 2»

МБ

ОБ

15,9

302,7

15,9

302,7

3.4.

Ремонт спортивного зала средней школы им. Мичурина

ФБ

О.Б.

М.Б.

762

311,2

56,5

762

311,2

56,5

3.5.

Дмитриевская СШ Субсидия на реализацию мероприятий инициативного бюджетирования на территории ЯО

Софинансирование к субсидии

Средства жителей в рамках губернаторского проекта « Решаем вместе»

ОБ

МБ

Средства жителей

92,8

4,9

1

92,8

4,9

1

3.6.

СШ 1 (ремонт кабинетов для центра образования «Точка роста»)

Софинансирование к субсидии

Ремонт и покупка мебели

ОБ

МБ

МБ

500

26,3

873,7

500

26,3

873,7

3.7.

Скоковская СШ (ремонт кабинетов для центра образования «Точка роста»)

Софинансирование к субсидии

Ремонт и покупка мебели

ОБ

МБ

МБ

500

26,3

873,7

500

26,3

873,7

3.8.

Субсидия на реализацию мероприятий инициативного бюджетирования на территории ЯО

Восстановительные работы,

приобретение оборудования, противопожарные мероприятия спортивного зала ДЮСШ №1

О.Б.

М.Б.

Средства жителей

3854,7

5357

56,6

3000

2262,7

56,6

854,7

3094,3

4.

Проведение иных мероприятий

МБ

81,9

81,9

4.1.

Дом творчества

Фестиваль воскресных школ

с целью дополнительного духовно-нравственного воспитания

МБ

81,9

81,9

ВСЕГО:

1629136,1

521783,9

542784,1

564568,1

В т.ч. федеральный б-т

1936,4

1070,9

565,9

299,6

Областной б-т

1168401,6

369711

389132,5

409558,1

Местный б-т.

458722,4

150945,4

153084,7

154692,3

Средства населения

75,7

56,6

1

18,1

Используемые сокращения:

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 09.07.2020 10:22:05

ФБ – федеральный бюджет;

ОБ – областной (региональный) бюджет;

МБ – местный бюджет.

УО – управление образования

МБОУ – муниципальные бюджетные образовательные учреждения

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 09.07.2020 10:22:05

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс.руб..

всего

2018 год

2019 год

2020 год

Бюджет муниципального района

458722,4

150945,4

153084,7

154692,3

Областной бюджет

1168401,6

369711

389132,5

409558,1

Федеральный бюджет

1936,4

1070,9

565,9

299,6

Средства жителей

75,7

56,6

1,0

18,1

ИТОГО МП

1629136,1

521783,9

542784,1

564568,1

Раздел 5.Система мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы

Управление реализацией подпрограммы будет осуществляться через формирование годовых планов работы управления образования администрации Даниловского муниципального района. Промежуточные итоги реализации подпрограммы будут рассматриваться на совещаниях с участием куратора подпрограммы, совещаниях руководителей организаций. Информация о ходе реализации подпрограммы будет размещаться на странице управления образования на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района.

Раздел 6 МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ

В настоящей Методике используются понятия плановых и фактических значений (показателей целей и мероприятий), которые следует трактовать следующим образом:

плановые значения - это значения, предусмотренные подпрограммой с учетом последних утвержденных внесений изменений в подпрограмму на момент отчета;

фактические значения - это значения, представляемые ответственным исполнителем подпрограммы как фактически достигнутые исполнителями подпрограммы в ходе ее реализации.

Стратегическая результативность подпрограммы - степень достижения показателей целей подпрограммы на конец отчетного периода. Различают промежуточную результативность (на отчетную дату накопительным итогом) и итоговую стратегическую результативность (на момент завершения подпрограммы).

Алгоритм расчета индекса стратегической результативности подпрограммы

(R ):

ст

- рассчитать индекс стратегической результативности подпрограммы в целом цели (R) по формуле:

где:

- индекс стратегической результативности для каждого целевого показателя подпрограммы (программы);

n - количество целевых показателей подпрограммы (или целей программы).

- рассчитать индекс стратегической результативности для показателя цели (R) gj по формуле:

P - P

факт баз

R = ------------- x 100%,

P - P

план баз

где:

P - базовое значение показателя цели программы;

баз

P - фактическое значение показателя цели программы на конец

факт

отчетного периода;

P - плановое значение показателя цели программы на конец отчетного периода.

план

Критерии оценки стратегической результативности подпрограммы:

Значение индекса стратегической результативности подпрограммы

(R )

ст

Стратегическая результативность подпрограммы

(R ) >= 95%

ст

высокорезультативная

85% < (R ) < 95%

ст

среднерезультативная

(R ) =< 85%

ст

низкорезультативная

Эффективность исполнения подпрограммы - это отношение степени достижения запланированных результатов исполнения мероприятий подпрограммы к степени освоения средств бюджетов всех уровней на реализацию этих мероприятий. Различают промежуточную (за отчетный год) эффективность исполнения программы и итоговую (на момент завершения программы) эффективность исполнения подпрограммы. Итоговая эффективность исполнения подпрограммы рассчитывается как отношение итоговой результативности исполнения подпрограммы к отношению фактического значения финансовых средств бюджетов всех уровней

за весь период реализации подпрограммы к плановому значению финансовых средств бюджетов всех уровней за весь период реализации программы;

- индекс эффективности исполнения подпрограммы (E) определяется по

исп

формуле:

R

исп

E = -------------,

исп F / F             

факт план

где:

F - фактическое значение финансовых средств бюджетов всех уровней

факт

на создание результатов на отчетный период;

F - плановое значение финансовых средств бюджетов всех уровней на

план

создание результатов на отчетный период.

Критерии оценки эффективности исполнения подпрограммы:

Значение индекса эффективности исполнения подпрограммы

(Е )

исп

Эффективности исполнения подпрограммы

(Е ) >= 100%

исп

высокорезультативная

90% < (Е ) < 100%

исп

среднерезультативная

(Е ) =< 90%

исп

низкорезультативная

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«МОЛОДЕЖЬ» на 2018-2020 годы

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

« Развитие образования и молодёжная политика в Даниловском муниципальном районе» на 2018 – 2020 годы

Наименование подпрограммы

«Молодежь» на 2018-2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Начальник управления культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района Лобанова Светлана Николаевна, тел. (48538) 5-26-40

Цели подпрограммы

реализация полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере молодёжной политики, установленных законодательством РФ и Ярославской области в целях создания условий для развития и максимального использования потенциала инициативной талантливой молодёжи в интересах социально-экономического развития Даниловского муниципального района

Задачи подпрограммы

поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений

поддержка интеллектуального, творческого и духовно-нравственного развития молодёжи

профилактика алкоголизма, наркомании, СПИДа и асоциальных явлений в молодёжной среде

организация отдыха и оздоровления молодёжи

развитие молодёжного туризма

укрепление социального благополучия молодых семей

поддержка социальных молодёжных программ

информационно-методическое обеспечение молодёжных программ

развитие, совершенствование системы социальных служб и центров молодёжи

Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Количество молодёжи, принявшей участие в мероприятиях по различным направлениям молодёжной политики

Количество проведённых мероприятий районного уровня (в том числе совместно с учреждениями молодёжной политики и культуры, управлением образования, сельскими поселениями)

Количество мероприятий областного, межрегионального, всероссийского, международного уровня, в которых приняли участие подростки и молодёжь района

Количество участников ДиМОО, включённых в муниципальный Реестр Даниловского муниципального района

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018-2020

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования – 29556,625 тыс. руб.

в т.ч. по годам:

2018 – 11138,7 тыс.руб.

2019 - 10382 тыс.руб.

2020 – 8035, 925 тыс. руб.

из них:

бюджет муниципального района – 23352,2 тыс. руб. в т.ч. по годам:

2018 – 9178,2 тыс.руб.

2019 - 8338 тыс.руб.

2020 - 5836 тыс.руб.

областной бюджет – 6203,335 тыс. руб.

в т.ч. по годам:

2018 - 1960,5 тыс.руб.

2019 – 2044 тыс.руб.

2020 – 2198,835 тыс.руб.

средства жителей – 1,090 тыс. руб.

2018 - -

2019 – -

2020 – 1,090 тыс. руб.

Контактные лица

Гаврилова Елена Анатольевна, консультант управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района, тел. (48538) 5-26-62

1. Содержание проблемы (задачи) подпрограммы, анализ причин ее возникновения

Подпрограмма «Молодёжь» на 2018-2020 годы разработана исходя из результатов анализа положения молодежи, основных проблем, стоящих перед подростками и молодыми людьми. Также учтен опыт реализации молодежной политики в районе и выполнения аналогичных программ в предыдущие годы. Подпрограмма «Молодежь» на 2018-2020 годы направлена на создание правовых, экономических и организационных условий для развития эффективной социализации, гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи Даниловского муниципального района в экономическую, культурную и политическую жизнь.

Тип благополучной молодой семьи в нормативных документах Российской Федерации определяется как семья, ориентированная на рождение двух и более детей. По данным опросов в молодёжной среде только 10 процентов опрошенных считают приемлемым иметь в семье троих и более детей. Молодые люди, проживающие в так называемом «гражданском браке», который в последнее время получил определенное распространение в молодежной среде, в подавляющем большинстве не хотят иметь детей, так как ориентированы, как правило, на обучение, карьерный рост, достижение материального успеха.

За последние годы количество заключаемых браков растет, но в то же время, растет и количество разводов. Несмотря на положительную динамику в отношении браков и разводов, абсолютный показатель количества разводов по-прежнему высок.

Тенденции сокращенного воспроизводства населения могут быть преодолены только в случае изменения демографического поведения молодого поколения. Продуманная и реалистичная политика в отношении семьи, расширение экономической поддержки молодых семей могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.

Показатели общей и первичной заболеваемости подрастающего поколения по-прежнему высоки. Однако следует отметить относительную стабилизацию ситуации.

Развитие болезней, связанных с употреблением психоактивных веществ, несет угрозу не только для соматического и психического, но и для социального здоровья нации.

Большая часть молодежи объективно уделяет недостаточно внимания своему здоровью. Тем не менее, по данным социологического опроса, проводимого специалистами МБУ «Молодежный центр «Бригантина», около трети опрошенных молодых жителей Даниловского муниципального района назвали здоровье приоритетной ценностью.

Необходимо формировать у молодежи потребность в здоровом образе жизни и физическом совершенстве; внедрять физическую культуру и спорт в режим учебы, труда и отдыха; развивать сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных объединений и клубов; расширять оздоровительную и профилактическую работу с детьми, подростками и молодежью.

Для муниципального района остается актуальной проблема социальной дезадаптации в молодежной среде.

К числу причин, способствующих процессам социальной дезадаптации подрастающего поколения, по-прежнему относится семейное неблагополучие. Из-за отсутствия семейных ценностей и разрушения социальных связей получила широкое распространение проблема безнадзорности, беспризорности, асоциального поведения несовершеннолетних.

Социально-негативные явления в молодежной среде должны оставаться в центре внимания властей и общества. Важнейшим инструментом сохранения потенциала молодого поколения является организационная структура профилактической работы, включающая в себя не только органы местного самоуправления, но и широкие слои общественности.

Экономическая ситуация и сложившийся в районе рынок труда, уровень безработицы, несоответствие спроса и предложения рабочих рук делают актуальной для района задачу профессиональной подготовки молодёжи и максимальной занятости новых специалистов.

Качественным признаком является структурная безработица, когда ищущие работу по уровню квалификации и опыту не соответствуют изменившемуся спросу на рынке труда.

Для выпускников учебных заведений остро стоит проблема поиска работы, особенно для выпускников учреждений начального профессионального образования.

Одним из важнейших направлений молодежной политики по снижению напряженности рынка труда, увеличению возможностей трудоустройства и творческой самореализации молодежи, является работа по профессиональной ориентации подрастающего поколения, содействию занятости молодых граждан, в том числе сезонной занятости подростков и молодежи; в то же время важно ориентировать систему профессионального образования с учетом потребностей экономики.

Социально-экономические реформы последнего десятилетия оказали существенное влияние на социальное положение молодежи, ее социальное самочувствие.

Опросы показывают, что более 60 процентов молодых респондентов проявляют активный интерес к положению молодежи региона, 40 процентов опрошенных проявляют умеренный интерес, и лишь 10 процентов молодежи совсем не интересует общественная проблематика.

Участие в деятельности структур и учреждений молодежной политики: общественных объединений – принимает 34 процента опрошенных молодых людей. Потенциальный же круг участников молодежных инициатив в 2 раза больше, чем привлекаемый в настоящий момент.

Адаптация молодёжи в общественной сфере должна способствовать повышению социальной активности, интереса и участия в политических и экономических преобразованиях в районе. Необходимо усиление механизмов, способствующих повышению интенсивности молодёжного движения, поддержка позитивных социальных инициатив молодых людей и развитие положительного опыта деятельности молодёжных общественных организаций.

Анализ положения молодежи в районе позволяет определить основные задачи органов местного самоуправления, ответственных за реализацию молодежной политики.

В данных условиях особенно важно развивать систему мер молодежной политики и социальной поддержки молодых граждан по таким направлениям, как: профилактика здорового образа жизни, активизация гражданской позиции и воспитание патриотизма, поддержка молодых семей, повышение профессионализма и конкурентоспособности, поддержка молодых людей в трудных жизненных ситуациях.

2. Цель, задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы: Реализация полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере молодёжной политики, установленных законодательством РФ и Ярославской области в целях создания условий для развития и максимального использования потенциала инициативной талантливой молодёжи в интересах социально-экономического развития Даниловского муниципального района.

ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование

Единица

Значения целевых показателей

целевого показателя

измерения

базовый

год 2017

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма «Молодежь» на 2018-2020 годы

Количество молодёжи, принявшей участие в мероприятиях по различным направлениям молодёжной политики.

человек

4200

4300

4400

3000

Количество проведённых мероприятий районного уровня (в том числе совместно с учреждениями культуры, управлением образования, сельскими поселениями).

мероприятий

16

16

17

12

Количество мероприятий областного, межрегионального, всероссийского, международного уровня, в которых приняли участие подростки и молодёжь района.

мероприятий

20

21

22

15

Количество участников ДиМОО, включённых в муниципальный Реестр Даниловского муниципального района

человек

500

520

530

530

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 09.07.2020 10:22:05

3.Система мероприятий

№№

п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнители, участники (главные распорядители)

Источник финанси- рования

Объёмы финансирования, тыс.руб.

всего

в т.ч. по годам реализации

2018 г.

2019 г.

2020 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Задача 1 Поддержка деятельности детских и молодёжных общественных объединений

УКМПиС

МБУ МЦ «Бригантина»

МБ

75

30

30

15

в том числе:

Поддержка и развитие детских и молодёжных общественных объединений, входящих в муниципальный Реестр.

МБ

50

20

20

10

Участие в обучающих семинарах для лидеров и руководителей ДиМОО и специалистов, работающих в отрасли молодёжная политика ДМР.

МБ

25

10

10

5

Итого по задаче 1

75

30

30

15

Задача 2 Поддержка интеллектуального, творческого и духовно-нравственного развития молодёжи

УКМПиС

МБУ МЦ «Бригантина»

МБ

572

250

200

122

в том числе:

Проведение районных молодёжных мероприятий, праздников, конкурсов, фестивалей, акций, интеллектуальных игр, соревнований, развитие КВН движения.

МБ

410

190

140

80

Участие в областных, региональных, всероссийских, международных фестивалях и конкурсах, соревнованиях, акциях.

МБ

162

60

60

42

Итого по задаче 2

572

250

200

122

Задача 3 Профилактика алкоголизма, наркомании, СПИДа и асоциальных явлений в молодёжной среде

УКМПиС

МБУ МЦ «Бригантина»

МБ

38

15

15

8

в том числе:

Проведение акций по профилактике асоциальных явлений

МБ

23

10

10

3

Организация и проведение лагеря труда и отдыха для детей «группы риска» «Найди верную дорогу»

МБ

15

5

5

5

Итого по задаче 3

38

15

15

8

Задача 4. Организация отдыха и оздоровления молодёжи

УКМПиС

МБУ МЦ «Бригантина»

МБ

85

30

30

25

в том числе:

Организация участия подростков в областных профильных лагерях

МБ

85

30

30

25

Итого по задаче 4

85

30

30

25

Задача 5. Развитие молодёжного туризма

УКМПиС

МБУ МЦ «Бригантина»

МБ

150

50

50

50

в том числе:

Организация проведения Межмуниципального туристического слёта работающей молодёжи

МБ

150

50

50

50

Итого по задаче 5

150

50

50

50

Задача 6. Укрепление социального благополучия молодых семей

УКМПиС

МБУ МЦ «Бригантина»

МБ

65

30

30

5

в том числе:

Поддержка программ и мероприятий клубов молодой семьи

МБ

65

30

30

5

Итого по задаче 6

65

30

30

5

Задача 7. Поддержка социальных молодёжных программ

УКМПиС

МБУ МЦ «Бригантина»

МБ

25

10

10

5

в том числе:

Проведение районных форумов, конференций и прочих мероприятий для детских и молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления.

МБ

25

10

10

5

Итого по задаче 7

25

10

10

5

Задача 8. Информационно-методическое обеспечение молодёжных программ

УКМПиС

МБУ МЦ «Бригантина»

МБ

35

15

15

5

в том числе:

Издание, приобретение и изготовление методических и информационных материалов, наградной, печатной продукции, других расходных материалов.

МБ

35

15

15

5

Итого по задаче 8

35

15

15

5

Задача 9. Развитие, совершенствование системы социальных служб и центров молодёжи

УКМПиС, МБУ «МЦ «Бригантина»

МБ, ОБ

28511,625

10708,7

10002

7800,925

в том числе:

Развитие материально-технической базы структур и учреждений молодёжной политики

МБ

25

10

10

5

Организация акарицидной обработки территории для проведения мероприятий

МБ

30

10

10

10

Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУ «МЦ «Бригантина»

МБ

ОБ

16745,4

2999,5

5621,4

1470,5

5738

1529

5386

Предоставление субсидии на иные цели МБУ «МЦ «Бригантина»

УКМПиС, УО, МБУ «МЦ«Бригантина», учреждения культуры

МБ

ОБ

ОБ

МБ

2913,032

1640,830

1463,005

(трудоуст

ройство несовершеннолетних)

24,106 (трудоуст

ройство несовершеннолетних)

545

-

490

-

2200

-

515

-

168,032

1640,830

458,005

(трудоустройство несовершеннолетних)

24,106

(трудоустройство несовершеннолетних)

Погашение кредиторской задолженности по МБУ «МЦ «Бригантина»

МБ

2561,8

2561,8

-

-

Оснащение звуковым оборудованием

МБУ «МЦ «Бригантина»

МБ

ОБ

средст

ва жителей

7,862

100

1,090

-

-

7,862

100

1,090

Итого по задаче 9

28511,625

10708,7

10002

7800,925

ВСЕГО:

МБ, ОБ,

средства жителей

29556,625

(6203,335 – ОБ,

23352,2 – МБ,

1,090 - средства жителей)

11138,7

(1960,5 - ОБ

9178,2 – МБ)

10382

(2044-ОБ,

8338 –МБ)

8035,925

(2198,835-ОБ, 5836 – МБ,

1,090 - средства жителей)

Используемые сокращения:

ОБ - областной бюджет;

МБ - местный бюджет;

УКМПиС – Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района;

УО – Управление образования администрации Даниловского муниципального района;

МБУ «МЦ «Бригантина» - муниципальное бюджетное учреждение «Молодёжный центр «Бригантина»

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Емейл: buh@danilovmr.ru

Должность: ГЛАВА ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"пл.Соборная

Дата подписи: 09.07.2020 10:22:05

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс.руб.

всего

2018 год

2019 год

2020 год

Бюджет муниципального района

23352,2

9178,2

8338

5836

Областной бюджет

6203,335

1960,5

2044

2198,835

Федеральный бюджет

-

-

-

-

Средства жителей

1,090

-

-

1,090

ИТОГО МП

29556,625

11138,7

10382

8035,925

5. Система мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы.

Деятельность по реализации Подпрограммы осуществляет управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.

Основными механизмами реализации подпрограммы являются:

- подготовка и проведение комплекса мероприятий по различным направлениям молодежной политики, позволяющих любому молодому жителю района принять участие в мероприятиях областного уровня через систему отборочных этапов, проводимых в поселении и районе;

- развитие системы поддержки авторских программ и проектов различных субъектов молодежной политики, направленных на решение всего спектра проблем молодежи, на конкурсной основе;

- совершенствование и регламентирование предоставления социальных услуг подросткам, молодежи и молодым семьям специалистами социального учреждения молодежи;

- обучение кадрового резерва и специалистов сферы молодежной политики современным методикам и технологиям работы с молодежью.

Муниципальный заказчик несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий подпрограммы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств местного бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

В рамках реализации подпрограммы муниципальный заказчик осуществляет следующие функции:

              - подготовку предложений о распределении средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

              - сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий подпрограммы;

              - в установленном порядке представление отчетов о ходе реализации подпрограммы;

- размещение информации о ходе реализации подпрограммы на официальном сайте.

              Органы местного самоуправления поселений Даниловского муниципального района на основе подподпрограммы разрабатывают местные программы молодежной политики, организуют их реализацию.

6. Методика оценки результативности и эффективности подпрограммы

Результативность подпрограммы оценивается путем суммирования показателей результативности каждого целевого индикатора.

Показатель результативности целевого индикатора рассчитывается по формуле:

R n = X n факт / X n план,

где

X n факт – фактическое значение индикатора;

X n план – плановое значение индикатора;

R n – показатель результативности индикатора.

№ п/п

Целевые

индикаторы

Год

Низкая результативность

Средняя

результативность

Высокая

результативность

1

2

3

4

5

6

1.

Количество молодёжи, принявшей участие в мероприятиях по различным направлениям молодёжной политики.

2018

2019

2020

ниже 0,3

ниже 0,3

ниже 0,3

0,3-0,8

0,3-0,8

0,3-0,8

выше 0,8

выше 0,8

выше 0,8

2.

Количество проведённых мероприятий районного уровня (в том числе совместно с учреждениями молодёжной политики и культуры, управлением образования, сельскими поселениями).

2018

2019

2020

ниже 0,3

ниже 0,3

ниже 0,3

0,3-0,8

0,3-0,8

0,3-0,8

выше 0,8

выше 0,8

выше 0,8

3.

Количество мероприятий областного, межрегионального, всероссийского, международного уровня, в которых приняли участие подростки и молодёжь района.

2018

2019

2020

ниже 0,3

ниже 0,3

ниже 0,3

0,3-0,8

0,3-0,8

0,3-0,8

выше 0,8

выше 0,8

выше 0,8

4.

Количество участников ДиМОО, включённых в муниципальный Реестр Даниловского муниципального района

2018

2019

2020

ниже 0,3

ниже 0,3

ниже 0,3

0,3-0,8

0,3-0,8

0,3-0,8

выше 0,8

выше 0,8

выше 0,8

Результативность подпрограммы рассчитывается по формуле

R пр = R1n+ R 2n+ … ,

где

R пр – показатель результативности подпрограммы,

R1n, R 2n… - результативность каждого целевого индикатора.

При значении показателя результативности подпрограммы ниже 1,8 результативность подпрограммы признается низкой, при значении от 1,8 до 4,8 - средней, при значении от 4,8 - высокой.

Эффективность подпрограммы рассчитывается путём соотнесения результативности целевых индикаторов подпрограммы с уровнем её финансирования с начала реализации, в том числе по каждому индикатору.

              Эффективность каждого целевого индикатора рассчитывается по формуле

Э n =

R n

х 100 %,

Fn факт / Fn план

где:

Эn – показатель эффективности индикатора;

Rn - показатель результативности индикатора;

Fn факт - фактическая сумма финансирования на текущую дату по мероприятию, соответствующему данному индикатору;

Fn план - плановая сумма финансирования по мероприятию, соответствующему данному индикатору.

Комплексный показатель эффективности подпрограммы рассчитывается по формуле:

Э пр = (Э1n+ Э2n+…..)

4

где

Э пр – комплексный показатель эффективности подпрограммы;

Э1n, Э2n - показатели эффективности каждого целевого индикатора;

4 – количество целевых индикаторов.

При значении комплексного показателя эффективности при значении менее 75 % – низкой, от 75 % до 95 % эффективность подпрограммы признается средней, при значении выше 95 % - высокой.

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

«Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Даниловского муниципального района» на 2018-2020 годы

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДАНИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«Развитие образования и молодежная политика в Даниловском муниципальном районе» на 2018-2020

Наименование подпрограммы

Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Даниловского муниципального района на 2018-2020 годы

Ответственный исполнитель
подпрограммы

Начальник управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района, Лобанова Светлана Николаевна, тел. (48538) 5-26-40

Соисполнители подпрограммы

Управление образования

Начальник, Головяшкин Владимир Борисович,

тел. (48538) 5-19-45

Даниловский ОМВД России

Начальник, Хованский Петр Евгеньевич

тел. (48538) 5-12-44

Отдел военного комиссариата Ярославской области по Даниловскому району

Начальник, Курицын Василий Геннадьевич,

тел. (48538) 5-19-40

Районный Совет ветеранов

Председатель, Капустина Надежда Васильевна,

тел. (48538) 5-10-78

ГОУ СПО Даниловский политехнический колледж

Директор, Богомолов Николай Алексеевич,

тел. (48538) 5-20-80

МБУК Районный культурно-досуговый центр

Директор, Тарасова Валентина Владимировна,

тел. (48538) 5-28-61

МБУК « Центр сохранения и развития культуры»

Директор, Новикова Инна Сергеевна, тел. (48538) 5-22-51

МБУК Централизованная библиотечная система

Директор, Михайлова Екатерина Васильевна,

тел. (48538) 5-12-65

МБУ Молодежный центр «Бригантина»

Директор, Близнякова Ирина Александровна,

тел. (48538) 5-42-18

Цели подпрограммы

создание условий для развития и укрепления системы гражданско-патриотического воспитания в Даниловском муниципальном районе

Задачи подпрограммы

- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района и общественных организаций

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан

Основные целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

количество проведенных мероприятий патриотической направленности

количество граждан, принимавших участие в муниципальных мероприятиях патриотической направленности

количество объединений и учреждений района, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку

количество областных, межрегиональных, всероссийских мероприятий, в которых приняли участие

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018-2020 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования –1 690,9 тыс.руб.

в т.ч. по годам:

2018 –529 тыс.руб.

2019 – 579,7 тыс.руб.

2020 – 582,2 тыс. руб.

из них:

бюджет муниципального района – 1 350 тыс.руб.

в т.ч. по годам:

2018 – 400 тыс.руб.

2019 – 470 тыс.руб.

2020 – 480 тыс.руб.

областной бюджет – 340,9 тыс. руб.

2018 – 129 тыс.руб.

2019 – 109,7 тыс.руб.

2020 – 102,2 тыс. руб.

Контактные лица

Лобанова Светлана Николаевна, начальник управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района, тел. (48538) 5-26-40

Гаврилова Елена Анатольевна, консультант управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района, тел. (48538) 5-26-62

Раздел 1. Содержание проблемы (задачи) подпрограммы, анализ причин её возникновения

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Недооценка патриотического воспитания как важнейшей составляющей общественного сознания приводит к ослаблению социально-экономических, духовных и культурных основ развития общества и государства. Этим и определяется приоритетность патриотического воспитания в общей системе воспитания граждан России.

На федеральном уровне деятельность по патриотическому воспитанию и подготовке к военной службе осуществляется в соответствии с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 (далее – государственная программа).

На областном – в соответствии с областной целевой программой «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.03. 2016 № 329-п.

Данная программа является логическим продолжением программ по патриотическому воспитанию, действовавших на территории района в предыдущие периоды, и предполагает создание новых и совершенствование действующих механизмов и инструментов патриотической работы, что позволит улучшить её качество, расширить круг участников процесса патриотического воспитания, привлечь к разработке и участию в патриотических мероприятиях ранее не участвовавшие категории граждан и организации, сохранив традиционные патриотические мероприятия и проекты, осуществляемые субъектами патриотического воспитания в рамках текущей деятельности.

Патриотическое воспитание является особенно важ­ным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплочённости общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потен­циала страны, стремления к укреплению государства.

              В настоящий момент в Даниловском муниципальном районе система патриотического воспитания детей и молодежи в основном сформирована.

Для эффективного функционирования системы патриотического воспитания, охватывающей все категории граждан, необходимо сделать следующее:

- продолжить и расширить работу по патриотическому воспитанию граждан Даниловского муниципального района на всех уровнях деятельности органов местного самоуправления;

- повысить качество функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;

              - совершенствовать систему управления процессом патриотического воспитания;

              - совершенствовать систему подготовки специалистов в области патриотического воспитания;

              - разработать комплекс учебных и специальных программ и методик в области патриотического воспитания граждан;

              - создать условия для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотических ценностей.

              Все это свидетельствует о необходимости продолжения и расширения работы, направленной на решение проблем патриотического воспитания программным методом, и её актуальности.

Раздел 2. Цели, задачи подпрограммы, целевые показатели

Цель - создание условий для развития и укрепления системы гражданско-патриотического воспитания в Даниловском муниципальном районе.

Задачи:

- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района и общественных организаций;

- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;

- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.

Перечень целевых показателей подпрограммы

Наименование

Единица

Значение целевых

показателей

целевого показателя

измерения

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

Подпрограмма «Патриотическое воспитание и допризывная

подготовка граждан Российской Федерации, проживающих

на территории Даниловского муниципального района» 2018-2020 годы

1. Количество проведенных мероприятий патриотической направленности

мероприятие

60

60

60

2. Количество граждан, принимавших участие в муниципальных мероприятиях патриотической направленности

человек

7 000

7 000

7 000

3.Количество объединений и учреждений района, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку

объединение

(учреждение)

6

6

6

4. Количество областных, межрегиональных, всероссийских мероприятий, в которых приняли участие

мероприятие

10

10

10

Раздел 3. Система мероприятий

№

п\п

Программные мероприятия,

обеспечивающие выполнения задачи

Исполнители, участники

Источник финанси-

рования

Объем финансирования

(тыс. руб.)

всего

в т.ч. по годам

2018

2019

2020

1.

Задача 1:

Совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов местного самоуправления Даниловского муниципального района и общественных организаций

1.1

Организационная поддержка деятельности Координационного Совета по патриотическому воспитанию

УКМПиС, УО,

Даниловский ОМВД России,

ОВК,Совет ветеранов

МиВОО

-

-

-

-

1.2

Сотрудничество с ветеранскими и молодежными ОО, отделом военного комиссариата Ярославской области по Даниловскому району, правоохранительными органами, по вопросам патриотического воспитания молодежи

УКМПиС,

Совет ветеранов,

ОВК

-

-

-

-

1.3

Участие в областных слетах патриотических клубов и объединений

УКМПиС,

УО,Даниловский ОМВД России,

МиВОО

МБ

18

6

6

6

1.4

Сотрудничество с войсковыми частями (331 Гвардейский парашютно-десантный полк ВДВ г. Кострома)

Отправка юношей Даниловского МР для прохождения срочной службы

УКМПиС, ОВК

МБ

30

15

15

1.5

Поддержка деятельности ветеранских и молодежных общественных организаций патриотической направленности

УКМПиС, Совет ветеранов

МБ

90

30

30

30

1.6

Организация и проведение смотра-конкурса на лучший музей боевой, воинской и трудовой Славы учебных заведений района, посвященного Победе советского народа в Великой Отечественной войне

УО, ОВК, Совет ветеранов, МиВОО

-

-

-

-

-

1.7

Поддержка деятельности музеев боевой, воинской и трудовой Славы:

- музей СОШ № 1;

- музей Середской СОШ;

- музей ДПТ

УО, ДПК

-

-

-

-

-

1.8

Организация и проведение работ по обеспечению сохранности памятных мест и захоронений защитников Отечества на территории Даниловского муниципального района

УКМПиС,

УО,

Совет ветеранов,

ДПТ,

МиВОО

МБ

6

2

2

2

1.9

Организация и проведение работ по обеспечению сохранности могилы Героя Советского Союза Коптева Михаила Ивановича

Совет ветеранов

УО,

УКМПиС

МБ

6

2

2

2

1.10

Организация и проведение военизированных сборов с учащимися Даниловского МР

УО,

УКМПиС,

ОВК, МиВОО

-

-

-

-

-

1.11

Оборудование учебного кабинета по начальной военной подготовке на базе МУ «Молодежного центра «Бригантина»:

- материально-техническое оснащение;

- методическое обеспечение

УКМПиС

МЦ «Бри-

гантина

МБ

24

12

12

1.12

Организационная поддержка деятельности учебно-методического центра по ОБЖ и допризывной подготовке учащихся Даниловского МР

УО, ОВК,

Совет ветеранов

УКМПиС

МБ

-

-

-

-

1.13

Организация и проведение акции «Я – гражданин России!» по торжественному вручению паспортов, гражданам Даниловского МР, достигшим 14-летнего возраста

Участие в областной акции

УКМПиС,

МЦ «Бригантина»

МБ

36

12

12

12

1.14

Организация и проведение

«Дня призывника»

УКМПиС, ОВК, МиВОО,

МЦ «Бригантина»

МБ

42

14

14

14

1.15

Организация и проведение краеведческой конференции школьников

МБУК ДМР ЯО « Центр сохранения и развития культуры»

-

-

-

-

-

1.16

Организация и проведение в системе образования «Уроков мужества»

УО,

Совет ветеранов

МиВОО

-

-

-

-

-

1.17

Конкурс сочинений, посвященный Дню Победы

УО

-

-

-

-

-

1.18

Организация и проведение мероприятий, посвященных памятным датам ВОВ (Курская битва, Битва под Москвой, Сталинградская битва, снятие блокады Лениграда)

УКМПиС

МЦ«Бригантина»,

РКДЦ

МБ

33

11

11

11

1.19

Проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам:

- День Героев Отечества (9 декабря);

- День воинов - интернационалистов (15 февраля) ;

- День защитника Отечества (23 февраля);

- День России (12 июня);

- День памяти и скорби (22 июня);

- День народного единства (4 ноября);

- День Воинской Славы России (7 ноября)

УКМПиС, ОВК,

УО,

МиВОО

МБ

36

12

12

12

1.20

Предоставление в безвозмездное пользование помещений из собственности Даниловского муниципального района для организации подготовки молодежи к военной службе Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии авиации и флоту»

Местное отделение

ДОСААФ

-

-

-

-

-

2.

Задача 2:

Информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан

2.1

Активное использование областного банка данных ЯОМИЦ о программах, методиках, передовом отечественном и зарубежном опыте патриотического воспитания, содействие его пополнения

УКМПиС

-

-

-

-

-

2.2

Проведение совместных собраний призывников с родителями, отчетов воинов, уволенных в запас, перед трудовыми и учебными коллективами, их встреч с допризывной молодежью

ОВК

-

-

-

-

-

2.3

Пропаганда воинских и трудовых подвигов даниловцев, ярославцев, символов ратной доблести и славы, государственных наград, деятельности выдающихся полководцев России

УО

-

-

-

-

-

2.4

Организация в музеях, библиотеках тематических экспозиций, выставок, в т.ч. передвижных, приуроченных к знаменательным датам, историческим событиям, дням воинской славы и др.

УКМПиС,

УО,

МБУК ДМР ЯО

« Центр сохранения и развития культуры»

ЦБС

-

-

-

-

-

2.5

Организация по местам боевой славы экспедиций, направленных на изучение родного края, развитие детского и молодежного туризма, краеведения, увлечения историей родного края

УКМПиС,

УО

-

-

-

-

-

2.6

Организация выступлений в СМИ руководителей района, деятелей культуры, ветеранов войны и труда, кадровых военнослужащих об основных героических событиях истории России, их значение для современности, о роли молодежи в возрождении Отечества

УКМПиС,

УО,

МиВОО

-

-

-

-

-

2.7

Выпуски в СМИ

патриотической направленности с участием молодежи

УКМПиС

-

-

-

-

-

2.8

Организация книжных выставок, проведение бесед, читательских конференций по обсуждению героико - патриотической литературы

УКМПиС,

ЦБС

-

-

-

-

-

2.9

Ознакомление учащихся в процессе учебной и внеурочной работы с жизненными вехами великих граждан России, знатных людей района, своего края.

УО

-

-

-

-

-

2.10

Содействие информированию о деятельности лучших патриотических клубов в СМИ.

УКМПиС

-

-

-

-

-

2.11

Выпуск печатных изданий детского и молодежного творчества патриотической направленности.

УКМПиС

МБ

30

10

10

10

3.

Задача 3:

Организация систематической пропаганды патриотических ценностей

3.1

Организация и проведение межрегионального фестиваля исполнителей патриотической песни «Наша песня – Россия»

УКМПиС

МЦ «Бригантина»

МБ

ОБ

210

262,2

70

60

70

100

70

102,2

3.2

Организация и проведение военно-спортивного праздника «Мужскою доблестью и силой жива российская земля», посвященного памяти Героя Советского Союза М.И.Коптева.

УКМПиС,

УО, ОВК,

МиВОО

МЦ «Бригантина»

МБ

45

15

15

15

3.3

Организация работы кинолектория с прокатом фильмов патриотической направленности.

УКМПиС

-

-

-

-

-

3.4

Проведение месячника по патриотическому воспитанию

УКМПиС,

УО, ОВК,

МиВОО

МБ

45

15

15

15

3.5

Проведение районной детско-юношеской оборонно-спортивной игры «Победа»

УКМПиС,

УО, ОВК,

МиВОО

МЦ «Бригантина»

МБ

75

25

25

25

3.6

Участие в областной детско-юношеской оборонно-спортивной игре «Победа»

УКМПиС,

УО

МЦ «Бригантина»

МБ

15

5

5

5

3.7

Участие в областных соревнованиях по военно-прикладным видам спорта

УКМПиС,

МЦ «Бригантина»

МБ

-

-

-

-

3.8

Соревнования по лыжным гонкам памяти воинов –интернационалистов

УКМПиС, УО, ОВК, МиВОО,

МЦ «Бригантина»

МБ

60

20

20

20

3.9

Встреча Героев Советского Союза и России с жителями района

УКМПиС, УО, МиВОО

-

-

-

-

-

3.10

Организация и проведение учебных экскурсий для воспитанников военно-патриотических клубов и учащихся учебных заведений района

УКМПиС, МиВОО

-

-

-

-

-

3.11

Проведение муниципального конкурса литературно-музыкальных композиций и участие в областном конкурсе

« Тебе, моя Россия»

УКМПиС,

МЦ

«Бригантина»

МБ

16

8

8

3.12

Проведение военно-тактической игры

«Встречный бой»

УКМПиС

МЦ

«Бригантина»

ОБ

МБ

9,7

20

10

9,7

10

3.13.

Организация проведения массовых мероприятий патриотической направленности, участие в региональных и всероссийских

УКМПиС

МЦ

«Бригантина»

МБ

155

53

51

51

3.14.

Фестиваль самодеятельного народного творчества

РКДЦ

МБ

20

10

10

3.15

Районный конкурс чтецов

ЦБС

МБ

18

8

10

3.16

Реализация проекта «По заповедным местам Данилова»

МБУК ДМР ЯО « Центр сохранения и развития культуры»

МБ

40

20

20

3.17

Поддержка создания экспозиции

МБУК ДМР ЯО « Центр сохранения и развития культуры»

МБ

30

15

15

3.18

Игра - квест, посвященная 55-летию полета в космос В.В. Терешковой

МЦ «Бригантина»

ОБ

8,7

8,7

-

-

3.19

Проект «Живут традиции в народе»

РКДЦ

ОБ

26

26

-

-

3.20

Районный фестиваль межнациональных культур

МЦ «Бригантина»

ОБ

34,3

34,3

-

-

3.21

Мероприятия, посвященные 30-летию вывода советских войск из Афганистана

УКМПиС, МЦ «Бригантина», РКДЦ,

МБУК ДМР ЯО « Центр сохранения и развития культуры»

МБ

70

-

70

-

3.22

Мероприятия, посвященные 75-летию Победы в Великой Отечественной войне

МЦ «Бригантина», РКДЦ,

МБ

180

-

-

180

(РКДЦ – 90,

МЦ «Бригантина»

- 90)

ВСЕГО:

МБ

ОБ

1690,9

(1350-МБ,340,9-ОБ)

400

129

470

109,7

480

102,2

Раздел 4. Ресурсное обеспечение муниципальной подпрограммы

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс.руб..

всего

2018 год

2019 год

2020 год

Бюджет муниципального района

1350

400

470

480

Областной бюджет

340,9

129

109,7

102,2

Федеральный бюджет

ИТОГО МП

1690,9

529

579,7

582,2

Раздел 4. Механизмы реализации Подпрограммы

Координацию деятельности по реализации подпрограммы осуществляет управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.

Заказчик осуществляет следующие функции:

- подготовку предложений о распределении средств муниципального бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы;

- обеспечение взаимодействия управлений администрации района, учреждений и общественных организаций, участвующих в реализации подпрограммы;

- представление в установленном порядке отчётов о ходе реализации подпрограммы.

В рамках подпрограммы средства муниципального бюджета направляются исполнителям подпрограммы.

Средства муниципального бюджета предоставляются исполнителям подпрограммы при соблюдении ими следующих условий:

- выполнение программных мероприятий за отчётный период;

- представление в установленном порядке отчёта о ходе выполнения мероприятий подпрограммы;

- целевое использование средств муниципального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы.

Исполнители подпрограммы несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий подпрограммы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств муниципального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Координатор подпрограммы представляет отчёт по итогам её реализации.

Раздел 5. Система мониторинга и контроля за реализацией Подпрограммы

Результативность Подпрограммы оценивается путем суммирования показателей результативности каждого целевого индикатора.

Показатель результативности целевого индикатора рассчитывается по формуле:

R n = X n факт / X n план,

где

X n факт – фактическое значение индикатора;

X n план – плановое значение индикатора;

R n – показатель результативности индикатора.

№ п/п

Целевые

индикаторы

Год

Низкая результативность

Средняя

результа-

тивность

Высокая

результа-

тивность

1

2

3

4

5

6

1.

Количество проведенных мероприятий патриотической направленности

2018

2019

2020

ниже 0,3

ниже 0,3

ниже 0,3

0,3-0,8

0,3-0,8

0,3-0,8

выше 0,8

выше 0,8

выше 0,8

2.

Количество граждан, принимавших участие в муниципальных мероприятиях патриотической направленности

2018

2019

2020

ниже 0,3

ниже 0,3

ниже 0,3

0,3-0,8

0,3-0,8

0,3-0,8

выше 0,8

выше 0,8

выше 0,8

3.

Количество объединений и учреждений района, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку

2018

2019

2020

ниже 0,3

ниже 0,3

ниже 0,3

0,3-0,8

0,3-0,8

0,3-0,8

выше 0,8

выше 0,8

выше 0,8

4.

Количество областных, межрегиональных, всероссийских мероприятий, в которых приняли участие

2018

2019

2020

ниже 0,3

ниже 0,3

ниже 0,3

0,3-0,8

0,3-0,8

0,3-0,8

выше 0,8

выше 0,8

выше 0,8

Результативность Подпрограммы рассчитывается по формуле

R пр = R1n+ R 2n+ … ,

где

R пр – показатель результативности подпрограммы,

R1n, R 2n… - результативность каждого целевого индикатора.

При значении показателя результативности подпрограммы ниже 1,8 результативность подпрограммы признается низкой, при значении от 1,8 до 4,8 - средней, при значении от 4,8 – высокой.

Эффективность подпрограммы рассчитывается путём соотнесения результативности целевых индикаторов подпрограммы с уровнем её финансирования с начала реализации, в том числе по каждому индикатору.

              Эффективность каждого целевого индикатора рассчитывается по формуле

Э n =

R n

х 100 %,

Fn факт / Fn план

где:

Эn – показатель эффективности индикатора;

Rn - показатель результативности индикатора;

Fn факт - фактическая сумма финансирования на текущую дату по мероприятию, соответствующему данному индикатору;

Fn план – плановая сумма финансирования по мероприятию, соответствующему данному индикатору.

Комплексный показатель эффективности подпрограммы рассчитывается по формуле:

Э пр= (Э1n+ Э2n+…..)

4

где

Э пр – комплексный показатель эффективности подпрограммы;

Э1n, Э2n - показатели эффективности каждого целевого индикатора;

4 – количество целевых индикаторов.

При значении комплексного показателя эффективности при значении менее 75 % – низкой, от 75 % до 95 % эффективность подпрограммы признается средней, при значении выше 95 % - высокой.

Список используемых сокращений:

УКМПиС – управление культуры, молодежной политики и спорта

УО – управление образования

ОВК – отдел военного комиссариата Ярославской области по

Даниловскому району

ЦБС – центральная библиотечная система

МЦ «Бригантина»– Молодежный центр «Бригантина»

РКДЦ – Районный культурно-досуговый центр

МиВОО – молодежные и ветеранские общественные объединения

ДОСААФ - Добровольное общество содействия армии авиации и флоту

СШ № 1 – средняя общеобразовательная школа № 1

Середская СШ – Середская средняя общеобразовательная школа

СМИ – средства массовой информации

ДХГ – Даниловская художественная галерея

ДПК – Даниловский политехнический колледж