Основная информация

Дата опубликования: 23 июня 2020г.
Номер документа: RU14032813202000011
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: местная администрация
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КЫЛЛАХСКИЙ НАСЛЕГ»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2020 г.

№14

Об утверждении муниципальной Программы « Комплексные меры по профилактике правонарушений и злоупотребления спиртными напитками на территории муниципального образования «Кыллахский наслег»  на 2020-2022 г.»

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 23.06.2016 № 182 – ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»,  распоряжением Правительства РФ от 30.12.2009 № 2128-р «О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года»,  ст.3 Закона РС(Я) от 15.06.2005 243-З № 493-III «О профилактике правонарушений в РС(Я)», п.3 Указа Президента РС(Я) от 21.09.2010 № 265 «О мерах по профилактике алкоголизма в РС(Я), распоряжения Президента РС(Я) от 01.04.2013 № 247-РП и п.4 распоряжения Президента РС(Я) от 08.07.2015 № 597,  в целях создания и обеспечения условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками и их незаконного оборота, постепенного сокращения алкоголизации населения и связанных с ними правонарушений и преступлений до уровня минимальной опасности для общества, администрация МО «Кыллахский наслег» постановляет:

1.Утвердить муниципальную Программу «Комплексные меры по профилактике правонарушений и злоупотребления спиртными напитками на территории МО «Кыллахский наслег» на 2020-2022 гг.»  согласно приложению.

2.Администрации МО «Кыллахский наслег» Олекминского района РС (Якутия) при формировании бюджета на 2020 - 2022 годы предусмотреть необходимые средства для реализации программы.

3. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде в здании администрации муниципального  образования  «Кыллахский наслег» и на официальном сайте администрации муниципального  образования в сети Интернет и вступает в силу с момента обнародования.

4. Контроль за реализацией программы оставляю за собой.

И.о. главы наслега:                                                        Д.В. Чердонов

                                                                                                                                                                                                                           

Приложение

к постановлению администрации

№ 14 от  «14» июня  2020 г.                                                                                                  

Муниципальная программа
«Комплексные меры по профилактике правонарушений и злоупотребления спиртными напитками на территории муниципального образования  «Кыллахский наслег»   на 2020-2022 г.г.»

Паспорт программы

Наименование программы

Муниципальная программа:
«Комплексные меры по профилактике правонарушений и злоупотребления спиртными напитками на территории муниципального образования  «Кыллахский наслег»   на 2020-2022 г.г.»

Заказчик программы

Администрация МО «Кыллахский наслег» Олекминского района РС (Якутия)

Исполнители программы

Администрация МО «Кыллахский наслег» Олекминского района РС (Якутия)

Ф.И.О., должность, телефон представителя заказчика

Заместитель главы администрации МО «Кыллахский наслег» - Чердонов Д.В.

тел. (41138) 31500

Цель и задачи программы

Цель: создание условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками, поэтапное сокращение распространения пьянства и алкоголизма и связанных с ними преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Задачи:

совершенствование системы профилактики злоупотребления алкогольными напитками среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних;

совершенствование оперативно-профилактических мероприятий по пресечению незаконного оборота спиртосодержащей продукции,

совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, страдающих наркологической патологией;

Сроки и этапы реализации программы

2020-2022 годы в три этапа.
Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год

Ожидаемые результаты от реализации программы

Получение наиболее полной информации о количестве лиц, злоупотребляющих алкогольными напитками и проведение с данными лицами индивидуальной профилактической работы;

увеличение охвата профилактическими мероприятиями подростков и молодежи;

увеличение занятости населения в культурно-массовых мероприятиях;

снижение уровня заболеваемости наркологической патологией среди всех слоев населения

Источники финансирования

Всего по Программе: 45 тыс. руб.,
2020 - 15 тыс. руб.,

2021 -  15 тыс.руб.,
2022 - 15 тыс. руб.,
Финансирование Программы осуществляется из бюджета муниципального образования  «Кыллахский наслег» Олекминского района РС (Якутия).

В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы. Размещение заказов, связанных с исполнением Программы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Управление программой и контроль за её реализацией

Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация муниципального образования «Кыллахский наслег» Олекминского района РС (Якутия)

Разработчик

Администрация муниципального образования «Кыллахский наслег» Олекминского района РС (Якутия)

Программа
       «Комплексные меры по профилактике правонарушений и злоупотребления спиртными напитками на территории муниципального образования «Кыллахский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия)   на 2020-2022 г.г.»

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом.

      Наркологическая ситуация как в целом по России, Республике Саха (Якутия) Олекминскому  району остается напряженной. Достигнут беспрецедентно высокий уровень потребления абсолютного алкоголя 15—18 литров на душу населения в год. По стандартам Всемирной организации здравоохранения алкогольная ситуация оценивается как опасная при превышении порога потребления в 8 литров. Типичное для жителей России неумеренное потребление алкоголя, особенно в виде крепких напитков, приводит к заболеваниям внутренних органов. Алкогольный фактор вносит свой разрушительный вклад в соматическую патологию, в том числе болезни системы кровообращения, заболеваемость гепатитами, циррозами и другими заболеваниями, что приводит к ранней инвалидизации и утрате трудоспособности.

        Больные хроническим алкоголизмом создают большую нагрузку в деятельности лечебного учреждения. Именно пьянство является причиной, приведшей на больничную койку особенно хирургических и терапевтических отделений, что требует больших финансовых затрат. В среднем на одного пролеченного, страдающего алкоголизмом, уходит около 18 тыс. рублей, финансирование таких больных Программой государственных гарантий оказания медицинской помощи населению не предусматривается.

Немаловажное значение имеют несвоевременные и неадекватные реабилитационные мероприятия, что, как правило, приводит к утяжелению имеющейся патологии и формированию стойкого интеллектуального дефекта. Обычно это дети из социально неблагополучных семей, у которых нет возможности вовремя реабилитировать ребенка. Дети из таких семей, как правило, начинают раннюю алкоголизацию и в 80% случаев у них формируется алкогольная зависимость в кратчайшие сроки.

             В Кыллахском наслеге по-прежнему сохраняется неблагоприятная ситуация по преступлениям и правонарушениям, совершенным в состоянии алкогольного опьянения, что безусловно требует усиления оперативно-профилактических мероприятий и ужесточения мер.

          Органами профилактики правонарушений несовершеннолетних проводится работа по профилактике и выявлению  родителей и несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки.

Для стабилизации наркологической ситуации на территории МО «Кыллахский наслег»  требуется усиление взаимодействия органов местного самоуправления, учреждений образования, больницы и общественных советов в рамках муниципальной целевой программы. Выбор программного метода определяется следующими факторами: высокая социальная значимость проблемы; необходимость координации деятельности органов местного самоуправления,  по выполнению комплекса мероприятий, предполагающих стабилизацию наркологической ситуации.

Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками, поэтапное сокращение распространения пьянства и алкоголизма и связанных с ними преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- совершенствование системы профилактики злоупотребления алкогольными напитками среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних;

- совершенствование оперативно-профилактических мероприятий по пресечению незаконного оборота спиртосодержащей продукции;

- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, страдающих наркологической патологией и алкогольной зависимостью;

           Сроки реализации программы: 2020—2022 годы.

Программа реализуется в один этап.

Характеристика основных мероприятий программы
     Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных профилактических мероприятий, а также мероприятий, направленных на пресечение незаконного оборота суррогатных спиртосодержащих жидкостей, выявление, лечение и реабилитацию лиц, злоупотребляющих алкогольными напитками. Система мероприятий предусматривает обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления алкогольными напитками, а в перспективе — поэтапное сокращение распространения пьянства и алкоголизма и связанной с ними преступности до уровня минимальной опасности для общества.

Профилактика пьянства и алкоголизма

- Киноакции антиалкогольной направленности в поселении;

- Киноакции, направленные на формирование здорового образа жизни населения;

- Проведение лекций и бесед с несовершеннолетними и населением по тематике о вреде алкоголизма и наркозависимости;

- Развитие воспитательной и просветительской работы с населением,  детьми и молодежью об алкоголизме и наркозависимости;

- Выявление,  консультирование  детей  и подростков, употребляющих алкоголь,  наркотические  вещества;

- Организация и проведение  методических обучающих  семинаров  для всех категорий специалистов,   занимающихся проблемами алкоголизации, наркомании;   

- Организация  тренинговых  занятий для социальных  работников  по методам ведения профилактической антинаркотической  деятельности среди  детей  и подростков;       

- Введение   профилактической   работы  через средства массовой  информации с целью всесторонней    пропаганды здорового образа жизни и  профилактики   всех форм наркозависимости у всего населения;     

- Проведение акции  «Молодежь против наркотиков» в  период  подготовки   и   проведения летней оздоровительной кампании.             

        Также в рамках данного направления предусматривается проведение ежегодных конкурсов, спортивно-оздоровительных мероприятий, участие в районных  акциях; проведение  антиалкогольных акций на территории поселения, изучение состояния здоровья населения , уровня злоупотребления алкоголем среди разных слоев населения, проведение профилактических медицинских осмотров. 

Таким образом, комплекс указанных мероприятий позволит совершенствовать систему профилактики злоупотребления алкогольными напитками среди различных категорий населения, прежде всего молодежи и несовершеннолетних.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы
        Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
       Объем финансирования мероприятий на весь период реализации составляет:

2020 год - 15,0 тыс.руб. средства местного бюджета .

2021 год - 15,0 тыс.руб. средства местного бюджета .

2022 год - 15,0 тыс.руб. средства местного бюджета .

Раздел 4. Механизм реализации программы.

              Управление программой осуществляет муниципальный заказчик- координатор программы. Муниципальный заказчик-координатор программы осуществляет координацию деятельности исполнителей программы по подготовке и реализации мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств. Исполнители программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.
            Исполнители программы предоставляют информацию о выполнении мероприятий программы муниципальному заказчику - координатору по установленным им формам и срокам.

Раздел  5.  Контроль за исполнением Программы

              Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования «Кыллахский наслег» в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности программы

Реализация мероприятий программы позволит укрепить систему муниципальных мер по противодействию распространения пьянства и алкоголизма населением муниципального образования  «Кыллахский наслег».  В результате реализации программы к 2022 году предполагается:

получить наиболее полную информацию о количестве лиц, употребляющих спиртные напитки, тем самым проводить индивидуальную профилактическую работу;

увеличить охват профилактическими мероприятиями подростков и молодежи; увеличить занятость молодежи в культурно-массовых мероприятиях; увеличить число лиц, (независимо от возраста) принимающих участие в спортивных мероприятиях, снизить уровень заболеваемости наркологической патологией среди всех слоев населения;

усовершенствовать методики лечения и реабилитации лиц с наркологическими заболеваниями.

Перечень мероприятий

по реализации муниципальной целевой программы

«Комплексные меры по профилактике правонарушений и злоупотребления спиртными напитками на территории муниципального образования «Кыллахский наслег» Олекминского района   на 2020-2022 г.г.»

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок исполнения

Всего (тыс. руб.)

Источники финансирования

Ответственные исполнители

Местный бюджет

Прочие
Источники

Организационные и пропагандистские мероприятия

1

Проведение тематических мероприятий для детей и молодёжи

2020-

-2022

   7,0

Местный бюджет

-

Администра-ция

2

Приобретение методических рекомендаций, наглядных пособий, видеофильмов определенной направленности по противоалкогольной и наркотической зависимости

2020-

-2022

    10,0

Местный бюджет

--------

Администра-ция

3

Участие в районных антинаркотических акциях:   «Родительский урок», «Здоровье молодежи – богатство России», «Летний лагерь – территория здоровья» и др.

2020-

-2022

5,0

Местный бюджет

Администра-ция, МБОУ КСОШ, КУБ

4

Проведение спортивно-оздоровительных мероприятий направленных на формирование здорового образа жизни

2020-

-2022

10,0

Местный бюджет

Администра-ция, МБОУ КСОШ, КУБ

5

Информирование населения по вопросам противодействия  алкоголизму и наркомании

2020-

-2022

Без финан-сирова-ния

--------

---------

Администра-ция, МБОУ КСОШ, КУБ

6

Приобретение печатных памяток по тематике противодействия алкогольной и наркотической зависимости

2020-

-2022

2,5

Местный бюджет

---------

Администра-ция

7

Приобретение и размещение плакатов и баннеров по профилактике алкогольной и наркотической зависимости

на территории поселения

2020-

-2022

5,5

Местный бюджет

---------

Администра-ция

8

Проведение акции  «Молодежь против наркотиков» в  период  подготовки   и   проведения летней оздоровительной кампании             

2020-

-2022

(летний период)

5,0

Местный бюджет

Администра-ция, МБОУ КСОШ, КУБ

9

В  перспективе:  лечение хронических больных алкоголизмом в специализированных  лечебных учреждениях.

2020-2022

на этапе изучения

Администрация, КУБ

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: вывешены на специальных стендах от 23.06.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать