О внесении изменений в постановление администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 25.12.2019 г. № 199



"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ(ред. от 22.04.2020)

Опубликовано в ИБ «Судиславский вестник» № 11(379) от 15.07.2020 г. стр. 38.

АДМИНИСТРАЦИЯ 

СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.06.2020  № 92

О внесении изменений в постановление

администрации Судиславского муниципального

района Костромской области от 25.12.2019 г. № 199

В соответствии с Федеральным законом от 07.04.2020 г. № 114 - ФЗ                              «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»,

Администрация Судиславского муниципального района постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Судиславского муниципального района Костромской области от 25.12.2019 г. № 199 «О порядке осуществления полномочий администраторов доходов бюджета муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области» следующие изменения:

1.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области, полномочия по администрированию которых возлагаются на  Администрацию Судиславского муниципального района Костромской области, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.»;

1.2. дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:

«5.1. Утвердить состав комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Администрации Судиславского муниципального района Костромской области, согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.»;

1.3. приложение № 3 изложить в новой редакции, согласно приложению                № 1 к настоящему постановлению;

1.4. дополнить приложением № 4 «Состав комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Администрации Судиславского муниципального района Костромской области», согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Рекомендовать главным администраторам доходов бюджета муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области, главам поселений Судиславского муниципального района принять аналогичные нормативные правовые акты.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Судиславского муниципального района:

                            И. Д. Филинков

Приложение № 1

к постановлению администрации

Судиславского муниципального района

Костромской области от 23.06.2020 № 92

Приложение № 3

к постановлению администрации

Судиславского муниципального района

Костромской области от 25.12.2019 г.  №  199

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области, полномочия по администрированию которых возлагаются на Администрацию Судиславского муниципального района Костромской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области (далее — местный бюджет), администратором которых является Администрация Судиславского муниципального района Костромской области (далее-Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в  местный бюджет, перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку, администрируемым Администрацией Судиславского муниципального района Костромской области.

Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.5. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее - Комиссия).

1.6. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.7. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению № 2 к Порядку.

1.8. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя -плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

2.1.4. ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, непогашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.5. применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым  администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2.1.6. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

2.1.6.1. размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

2.1.6.2. судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.7. исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129 - ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1. Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о её списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф.0504091);

3.1.3. выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в местный бюджет;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

3.1.5.1. документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика  платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

3.1.5.2. документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

3.1.5.3. решение Арбитражного суда о признании гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом;

3.1.5.4. судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

3.1.5.5. постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

3.1.5.6. постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания принятое судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

4.1. Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

4.3. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами  2.1 и 2.2 Порядка.

4.4. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов и направляется в течение двух рабочих дней в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Судиславского муниципального района Костромской области и в Финансовый отдел администрации Судиславского муниципального района Костромской области.

Приложение 1
к Порядку принятия решений о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования Судиславский муниципальный район

Костромской области, полномочия по администрированию которых возлагаются на 

Администрацию Судиславского муниципального района

Костромской области

УТВЕРЖДАЮ: Руководитель администратора доходов

_______________________ (ФИО)

АКТ

о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования  Судиславский муниципальный район Костромской области

от «____»______              20___ г.              №________

№ п/п

Полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица)

ИНН, , ОГРН, КПП организации (ИНН физического лица)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам , его наименование

Суммы задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, признанной безнадежной к взысканию, рублей

всего

в том числе:

основной долг

пени

штрафы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Председатель комиссии /              / (ФИО)

                            (подпись)             

Члены комиссии /              / (ФИО)

                            (подпись)             

Приложение 2
к Порядку принятия решений о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования Судиславский муниципальный район

Костромской области, полномочия по администрированию которых  возлагаются на

Администрацию Судиславского муниципального района

Костромской области

РЕЕСТР

списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования  Судиславский муниципальный район Костромской области

Администратор неналоговых доходов — Администрация Судиславского муниципального района Костромской области

( руб.)

№

п/п

Основание

признания безнадежной к взысканию задолженности

Полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица);

ИНН, , ОГРН, КПП организации (ИНН физического лица)

Код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам , его наименование

Срок возникновения

задолженности

Сумма

списанной

задолженности, всего

В том числе:

Основной долг

пени

штрафы

Руководитель администратора /                                           / (ФИО)

                                                                                    (подпись)

Исполнитель /                                                        / (ФИО)

                                          (подпись)

Приложение 3
к Порядку принятия решений о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам в бюджет

муниципального образования Судиславский муниципальный район

Костромской области, полномочия по администрированию которых возлагаются на 

Администрацию Судиславского муниципального района

Костромской области

ВЫПИСКА

из отчётности Администрации Судиславского муниципального района Костромской области

(администратор доходов)

об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет
муниципального образования  Судиславский муниципальный район Костромской области по

_______________________________________________________________________________

(Полное наименование организации (Ф. И. О. физического лица) ИНН, ОГРН, КПП организации (ИНН физического лица)

по состоянию на «____»_________ 20____года

руб.

№

п/п

КБК, наименование дохода

Срок

возникновения

задолженности

Всего

задолженность

В том числе:

Основной долг

пени

штрафы

ИТОГО:

Приложение № 2

к постановлению администрации

Судиславского муниципального района

Костромской области

от 23.06.2020 № 92

Приложение № 4

к постановлению администрации

Судиславского муниципального района

Костромской области

от25.12.2019 г. № 199

Состав комиссии

по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет Администрации Судиславского муниципального района Костромской области

Смирнова Тамара Александровна -

Председатель комиссии, первый заместитель главы администрации Судиславского муниципального района Костромской области;

Петрова Юлия Борисовна -

Секретарь комиссии, заведующий отделом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Судиславского муниципального района Костромской области;

Быстрова Анна Александровна -

Член комиссии, заведующий юридическим отделом администрации Судиславского муниципального района Костромской области;

Степанова Людмила Валентиновна -

Член комиссии, заведующий отделом  бухгалтерского учета и отчетности Администрации Судиславского муниципального района Костромской области.